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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO

DEL PERÚ
ESCUELA DE POST GRADO
UNIDAD DE POSTGRADO DE LA FACULTAD
DE INGENIERÍA DE MINAS

“EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA Y EFICACIA DEL SISTEMA DE GESTIÓN


INTEGRADO SSOMAC (OHSAS 18001) 2007 – 2008 EN LAS UEA CARAHUACRA
Y ANDAYCHAGUA DE VOLCÁN COMPAÑÍA MINERA S.A.A.”

TESIS

PRESENTADO POR:

LUIS ALBERTO, FLORES PONCE

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:

MAGISTER EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE EN MINERÍA

HUANCAYO – PERÚ
2010
ASESOR

MSc. MAX ALCANTARA TRUJILLO

2
DEDICATORIA

A Dios por la oportunidad de darme salud y vida.


A mis hijas Diana, Jazmín y Mariana.

3
AGRADECIMIENTO

Al Ing. Federico Ocampo Baldoceda (ex - funcionario de Volcán Compañía Minera


S.A.A.), Ing. Eduardo Cossío Calderón (Gerente General de INCIMMET S.A.), Ing.
Enrique Sattler Arana (Gerente General de ROBOCON S.A.), Ing. Luis Tipismana
(Jefe de Programa de Seguridad UEA San Cristóbal), Ing. Jesús Delgado (ex - Jefe
de Programa de Seguridad UEA Andaychagua) por sus aportes durante la
elaboración del presente trabajo.
Especialmente a nuestros trabajadores mineros del Perú que cumplen labores
sacrificadas día y noche en interior mina exponiendo su vida y salud.
A mis colegas de trabajos en la Facultad de Ingeniería de Minas, a los docentes de
la maestría, compañeros de estudios con quienes compartimos conocimientos,
trabajos y experiencias dentro de las aulas y muchas personas que quedan en el
anonimato.

4
RESUMEN

En este trabajo se analiza el OHSAS 18001(seguridad y salud ocupacional), aplicado en


la Unidad de Yauli (minas de Carahuacra, San Cristóbal, Andaychagua), incluido dentro
del SGI SOOMAC.

Utilizando los principios de la administración moderna en la seguridad, así como


se aplica a la producción y conservación del medio ambiente. Dejando de tratar a
la seguridad como un factor separado del trabajo y de la administración, para
considerarla como la forma correcta de hacer las cosas.

Un aspecto fundamental de los SISTEMAS FE GESTIÓN INTEGRADO, es el


concepto de mejora continua. Los líderes deben desarrollar una visión clara y
alcanzable, REFLEJAR LA FILOSOFÍA DE SEGURIDAD DE SU
ORGANIZACIÓN. Este concepto de mejora continua es inherente a un liderazgo
efectivo, en la administración de la seguridad.

La ALTA DIRECCIÓN define y autoriza la política de S&SO de la organización y


asegurarse que dentro del alcance definido de su sistema de gestión de S&SO
ésta:

a) Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos SSO de la organización;


b) Incluye un compromiso prevención de lesiones y enfermedades y de mejora
continua;
c) Incluye un compromiso de por lo menos cumplir con los requisitos legales y con
otros requisitos suscritos relacionados con los peligros de S&SO
d) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de
S&SO
e) Está documentada, implementada y mantenida;
f) Esta comunicada a todos los personas que trabajan bajo el control de la
organización con la intención que ellos estén conscientes de sus obligaciones
individuales de SSO.
g) Está disponible a las partes interesadas y
h) Es revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y
apropiada a la organización.

Un sistema de seguridad debe ser de acuerdo a la organización, en lo posible


desarrollar un sistema propio, en el mercado existen muchos; pero, es importante
comprender que sea cual fuere el sistema éste debe ser adaptado por la
organización. “Lo que funciona en una empresa puede no servir para otra”.

5
Varios de los sistemas de seguridad conocidos están basados en un manejo
documentario sistemático que ayudan a reducir los accidentes e incidentes; pero
no solucionan el problema de las causas básicas, conducta, actitudes, y
capacidades.

Se debe complementar las políticas de seguridad, con educación, cambios de


comportamiento, GERENTES DE OPERACIONES con gran sentido de
responsabilidad, que cuiden protejan la salud y la vida de sus trabajadores.

Asimismo, trabajadores conscientes que la seguridad en gran parte es su


responsabilidad, deben propiciar actitudes correctas para evitar accidentes.

El objetivo final es evitar pérdidas por daños, lesiones, retrasos o enfermedades


ocupacionales.

La tesis está dividida en Cuatro Capítulos; en el Primer Capítulo se hace un


diagnostico de la realidad actual de la Volcán Compañía Minera S.A.A. (incluye
Empresas Especializadas) que establece como objetivos del PROGRAMA ANUAL
DE SEGURIDAD los siguientes indicadores:

FRECUENCIA 10,
SEVERIDAD 400, y
ACCIDENTABILIDAD 4.

En el Segundo Capitulo se desarrolla el marco teórico aplicando el método de


estudio de casos EVALUANDO LA GESTIÓN EN SEGURIDAD DE LA EE
INCIMMET en la UEA Carahuacra donde se alcanzaron los siguientes resultados:

(Año 2007)
FRECUENCIA 8.33,
SEVERIDAD 892,
ACCIDENTABILIDAD 7.43;

(Año 2008)
FRECUENCIA 6.13,
SEVERIDAD 45 314,
ACCIDENTABILIDAD 277.

En el Tercer Capítulo se realiza la operacionalización de las variables; en el


capítulo cuarto el análisis e interpretación de datos y la prueba de hipótesis
resultando la evaluación en la ineficiencia del Sistema de Gestión Integrado
SSOMAC. En el Cuarto Capitulo la contrastación de la Hipótesis.

Los indicadores son mayores a los objetivos del Programa Anual de Seguridad,
por lo que existen perdidas, si hay perdidas entonces no hay eficiencia,
tampoco habrá eficacia en el SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO SSOMAC.

6
ABSTRACT

In this work the OHSAS is analyzed 18001(Safety and Occupational Health),


applied in the Unit of Yauli (mines of Carahuacra, San Cristóbal, Andaychagua),
included inside the SGI SOOMAC.

Using the principles of the modern administration in the security, as well as it is


applied to the production and conservation of the environment. Stopping to try to
the security like a factor separated from the work and of the administration, to
consider it as the correct form of making the things.

A fundamental aspect of the INTEGRATED SYSTEMS FAITH ADMINISTRATION,


is the concept of continuous improvement. The leaders should develop a clear
vision and achiavable, to REFLECT THE PHILOSOPHY OF SECURITY OF
THEIR ORGANIZATION. This concept of continuous improvement is inherent to
an effective leadership, in the administration of the security.

The HIGH ADDRESS defines and the politics of S&SO of the organization
authorizes and to make sure that inside the defined reach of its system of
administration of S&SO this:

a) It is appropriate to the nature and magnitude of the risks SSO of the


organization;
b) It includes a commitment prevention of lesions and illnesses and of continuous
improvement;
c) It includes a commitment of at least to fulfill the legal requirements and with
other subscribed requirements related with the dangers of S&SO
d) It provides a reference mark to settle down and to revise the objectives of
S&SO
e) This documented, implemented and maintained;
f) This communicated to all the people that work under the control of the
organization with the intention that they are aware of their individual
obligationses of SSO.
g) This available one to the interested parts and
h) It is revised periodically to assure that he/she stays outstanding and appropriate
to the organization.

A system safe-deposit debit side to be according to the organization, as much as


possible to develop an own system, in the market many exist; but, it is important to
understand that it is which whatever the system this debit side to be adapted by
the organization. “What works in a company cannot serve for other.”

Several of the systems safe-deposit acquaintances they are based on a


systematic documental handling that you/they help to reduce the accidents and
incidents; but they don't solve the problem of the basic causes, behavior, attitudes,
and capacities.

It should be supplemented the safe-deposit politicians, with education, behavior


changes, MANAGERS OF OPERATIONS with great sense of responsibility that
you/they take care protect the health and the life of their workers.

Also, hard-working conceits that the security is largely its responsibility, they

7
should propitiate correct attitudes to avoid accidents.

The final objective is to avoid losses for damages, lesions, delays or occupational
illnesses.

The thesis this divided one in Four Chapters; in the First Chapter Surrender it is
made an I diagnose of the current reality of the Vulcan Mining Company S.A.A. (it
includes Specialized Companies) that settles down as objectives of the ANNUAL
PROGRAM OF SECURITY the following indicators:

FREQUENCY 10,
SEVERITY 400, and
ACCIDENTABILITY 4.

In the Second Chapters develops the theoretical mark it is developed applying the
method of study of cases EVALUATING THE ADMINISTRATION IN SECURITY
OF THE EE INCIMMET in the UEA Carahuacra where the following results were
reached:

(Year 2007)
FREQUENCY 8.33,
SEVERITY 892,
ACCIDENTABILITY 7.43;

(Year 2008)
FREQUENCY 6.13,
SEVERITY 45 314,
ACCIDENTABILITY 277.

In the Third Chapters takes place the operacionalización of the variables; in the
quarter chapter the analysis and interpretation of data and the hypothesis test
being the evaluation in the inefficiency of the System of Integrated Administration
SSOMAC. In the Four Chapters develops the contra station of the Hypothesis.

The indicators are bigger to the objectives of the safe-deposit Annual Program, for
what you/they exist lost, if there is lost then there is not efficiency, neither there will
be effectiveness in the SYSTEM OF INTEGRATED ADMINISTRATION SSOMAC.

8
9
10
11
INTRODUCCIÓN

En el país, a pesar del empeño del Estado (OSINERGMIN) y las empresas


mineras por disminuir los accidentes; esto no ha sido posible, pues los índices de
accidentes aún se mantienen altos; por ello es necesario en el DISEÑO
ORGANIZACIONAL DE LAS EMPRESAS, considerar la PREVENCIÓN DE
ACCIDENTES. Cada empresa tiene distinto diseño organizacional de acuerdo a la
política del Directorio, por lo tanto habrá distintos performances en cuanto a la
seguridad.
Se han estudiado diversas empresas y haciendo un paralelo entre el diseño
organizacional y la accidentalidad, se ha determinado que hay relación en este
aspecto y se ha llegado a la conclusión que las empresas con un diseño
organizacional moderno, donde se da la importancia debida a la seguridad,
presentan bajos índices de accidentes.
En cambio empresas con diseños tradicionales, donde la SEGURIDAD Y LA
OPERACIÓN no tienen el nivel jerárquico competente y adecuado, presentan
índices de accidentes elevados, razón por la que se hace necesario nuevos
enfoques y diseños organizacionales para contribuir a la disminución de
accidentes en nuestro país.
Se define DISEÑO ORGANIZACIONAL al proceso en el cual los GERENTES
toman decisiones para elegir la estructura adecuada y evaluar los planes
estratégicos y el entorno en el cual los miembros de la organización ponen
en práctica dicha estrategia.
Por tanto, en el diseño organizacional hace que los gerentes dirijan la vista en dos
sentidos, al mismo tiempo: hacia el interior y hacia el exterior de su organización.
El diseño organizacional está relacionado a la ORGANIZACIÓN Y LA
GERENCIA, por lo que trataremos algunos puntos importantes en SEGURIDAD
de la empresa.
ROL DE LA GERENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD MINERA
Las empresas mineras se enfrentan permanentemente a la competencia
internacional; a un constante ritmo del desarrollo tecnológico, que obliga adecuar
su propia organización para mantener una optimización productiva dinámica,
basada principalmente sobre la competitividad, eficiencia y productividad, con una
fuerza de trabajo calificado, con calidad de vida, satisfacción laboral y seguridad
preventiva.
Para una buena performance de la ALTA DIRECCIÓN juegan un papel
importante la actitud, el comportamiento y la cultura. Es esencial que toda la
organización perciba que está involucrada en el esfuerzo de evitar los
accidentes.
Cuando la alta gerencia toma la decisión de impulsar la buena administración de
la seguridad, el mensaje transmitido a toda la organización no debe dejar lugar a
dudas y la mejor forma de demostrarlo es con el ejemplo.
Se deben establecer principios y lineamientos claros en cuanto a la
seguridad de la organización y se debe asegurar que todos deben cumplirlo,
sin excepción (obreros, empleados, ingenieros, supervisores, trabajadores de
las empresas especializadas, etc.) deben ser capacitados, ya sea con cursos,

12
reuniones de seguridad o trato directo con los líderes.
LA GERENCIA DEBE PENSAR EN LA SEGURIDAD DE MANERA INTEGRAL

Para evitar accidentes debe darse a través de un liderazgo eficaz, el


mejoramiento continuo del sistema de gestión de riesgos, aunque todavía
existen gerentes que creen que el ingeniero de seguridad es el culpable
de la ocurrencia de los accidentes en una operación, incluso hay muchos
gerentes que consideran el desembolso en seguridad como costo y no como
lo que realmente es: una inversión y a la larga un gran ahorro.

Se buscan excusas para justificar la ocurrencia de estos accidentes, como actos y


condiciones inseguras, falta de recursos, la naturaleza del yacimiento, el gobierno,
actos de mala suerte, actos de Dios, etc.

Realmente todos son culpables de las fallas del sistema de gestión en seguridad:
«Los empresarios, por no ofrecer un lugar de trabajo seguro; los gerentes
por los resultados obtenidos, los mismos que no son aceptables; los
técnicos por no diseñar operaciones seguras; los trabajadores por no
cumplir con las normas; el gobierno por permitir operaciones inseguras».
Cambiará el día en que todos tomen conciencia de lo importante que es la
seguridad, mientras tanto trabajar en las minas seguirá siendo peligroso.

NOSA, empresa sudafricana líder en sistemas de seguridad y control de pérdidas


señala en una de sus reglas: «La mala administración es la que causa los
accidentes».

Por su parte, DUPONT, empresa fabricante de explosivos indica: «Si no se


puede administrar la seguridad, entonces no es posible administrar el
negocio; y si somos capaces de administrar un negocio, entonces podemos
administrar la seguridad».

Por ello, esta situación mejorará cuando los GERENTES ejerza un liderazgo
efectivo de seguridad y de otorgar una protección responsable a las personas,
equipos, materiales, medio ambiente y PROVEER TODOS LOS RECURSOS
PARA LA OPERACIÓN.

Por lo que es necesario hacer efectivo el liderazgo y la participación de todos los


miembros de la organización. No es tarea fácil, se requiere obligatoriamente de
un claro y decidido compromiso de los gerentes, supervisores y trabajadores,
un trabajo bien hecho es un trabajo sin accidentes y la ruta más corta para
alcanzar el éxito es trabajar con la tríada inseparable: seguridad-calidad-
productividad, cuyo resultado es la más alta eficiencia.

SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO (SSOMAC) EN LAS UEA DE


CARAHUACRA Y ANDAYCHAGUA
Este trabajo de investigación se realizo en las UEA de Carahuacra y
Andaychagua que aplican la misma POLÍTICA DE SEGURIDAD pertenecen a
la Unidad de Yauli.
La METODOLOGÍA para los INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
aplicados para la BASE DE DATOS son de la mina Carahuacra y el proceso de
OBSERVACIÓN DE LA OPERACIÓN en la mina de Andaychagua.

13
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO

1.1. ANTECEDENTES REALES


1.1.1. Historia Volcán Compañía Minera S.A.A.1
En Junio de 1943 se constituye VOLCÁN MINES COMPANY e inicia
sus operaciones en Ticlio.
En 1947 adquiere la mina Carahuacra, modifica su denominación por
VOLCÁN COMPAÑÍA MINERA S. A. e inicia sus operaciones en 1948
En Octubre de 1997 adquiere las unidades San Cristóbal - Mahr Túnel
y Andaychagua, cambia su razón social a VOLCÁN COMPAÑÍA
MINERA S. A. A. y se convierte en una de las empresas líderes en la
explotación de Zinc
1.1.1.1. Ubicación
La U.E.A. YAULI, está ubicada en la región central del Perú, en el
flanco Este de la Cordillera Central de los Andes
Políticamente esta ubicada en el distrito de Yauli, provincia de Yauli,
departamento Junín, a una distancia de 170 Km., en línea recta, de
Lima
La altitud media es de 4,500 m. s. n. m. , la temperatura media es de
8° C, la humedad relativa de 75 % y la precipitación anual es de 950
mm.
Dentro del entorno se encuentran diversas Comunidades Campesinas
como: Pomacocha, Pachachaca, San José de Andaychagua y
Chaquipampa.

1
Memoria Anual Volcán Compañía Minera SAA, diciembre 2007 - Unidad de Yauli – Publicación
Interna.

14
1.1.1.2. San Cristóbal – Planta Concentradora Mahr Tunel
La mina de San Cristóbal se ubica en el distrito de Yauli, provincia del
mismo nombre, departamento de Junín. La altitud media del distrito es
de 4,700 msnm.
Los primeros trabajos de exploración fueron realizados por la Cerro de
Pasco Corporation durante los años 1928 y 1930
A partir del año 1938 se construye la Planta Concentradora de Mahr
Túnel y se instala el cable carril de 12 kilómetros que une la mina con
la planta. A fines de ese mismo año se da inicio a la explotación
Una fluctuación de los precios de los metales causó una paralización
de la mina desde 1949 hasta 1952
En 1968 pasa a ser propiedad de CENTROMIN - PERU S. A.,
Empresa del Estado. En octubre de 1997 Volcán Compañía Minera
S.A. adquiere la propiedad de la mina.
La producción actual es de 135,000 TMS mensuales de mineral con
contenidos de plomo, zinc, plata y cobre.
Grafico Nº 1: Plano de ubicación general

15
Plano Nº 2: Ubicación de las UEA Carahuacra, San Cristóbal y Andaychagua

Foto Nº 1: San Cristóbal

Foto Nº 2: Mahr Tunel

1.1.1.3. Carahuacra – Planta Concentradora “Victoria”


La mina Carahuacra y la planta Concentradora Victoria inician sus
operaciones en 1948 con Volcán Mines Company

16
La actividad básica de esta unidad la constituye la explotación de
minerales de zinc y plomo la que se realiza tanto por minado
subterráneo como superficial.
La producción actual es de 15,000 TMS de mineral con contenido de
plomo y zinc.
Foto Nº 3: Mina Carahuacra

Foto Nº 4: Planta Victoria

1.1.1.4. Andaychagua
Se ubica en el anexo de San José de Andaychagua, distrito de
HuayHuay, provincia de Yauli y departamento Junín
Esta emplazada en el flanco Este de la Cordillera Occidental de los
Andes Centrales, aproximadamente a 13 Km de la divisoria continental
y a una altitud promedio de 4,477 m.s.n.m.
Inicia sus operaciones en el año 1987 constituyendo una unidad de
CENTROMIN Perú S. A. A.
En octubre de 1997 Volcán Cía. Minera S.A. Adquiere la propiedad de
la mina.
Actualmente produce 60,000 TMS mensuales de mineral con
contenido de plomo, zinc y plata.

17
Foto Nº 5: Mina Andaychagua

Foto Nº 6: Planta Andaychagua

1.1.2. Concesiones Mineras y Reservas2


Cuadro Nº 1: Resumen de Concesiones
Hectáreas
San Cristóbal – MarhTunel 1761
Carahuacra 2915
Andaychagua 7820

Cuadro Nº 2: Total de Reservas

% % % Oz/TMS
Probado Probable TMS
Pb Zn Cu Ag
Andaychagua 6´245,800 1.08 5.96 0.14 8.31
San Cristóbal 8´547,900 1.31 7.24 0.18 3.70
Carahuacra 3´984,900 0.97 6.06 0.05 3.59
TOTAL 18´778,600 1.16 6.56 0.14 5.21

2
Reporte General de Geología, Volcán Compañía Minera SAA, Diciembre 2008 – Unidad de Yauli –
documento interno.

18
1.1.3. Producción Mensual 3

1.1.4. Recursos Humanos Volcán Unidad de Yauli 4


Cuadro Nº 3: Personal a diciembre 2007
Mahr Túnel Staff 7
Empleado 15
Obrero 64
Total Mahr Túnel 86
Carahuacra Staff 22
Empleado 20
Obrero 98
Total Carahuacra 140
San Cristóbal Staff 73
Empleado 102
Obrero 282
Total San Cristóbal 457
Andaychagua Staff 27
Empleado 23
Obrero 145
Total Andaychagua 195
Ticlio Staff 8
Empleado 3
Total Ticlio 11
Total general 889

3
Reporte de la Gerencia de Operaciones - Volcán Compañía Minera SAA, Diciembre 2007 – Unidad
de Yauli – documento interno.
4
Resumen de Personal – Recursos Humanos Volcán Compañía Minera SAA, Diciembre 2007 – Unidad
de Yauli – documento interno.

19
Cuadro Nº 4: Personal Volcán y Empresas Especializadas Unidad de
Yauli

Prom Prom Prom


Nº Trabajadores
2005 2006 2007
Compañía 953 890 879

Contratas 1,725 1,909 2,751

Total 2,678 2,799 3,630

1.1.5. Índices de Seguridad programados en Volcán Compañía Minera


S.A.A. – Unidad de Yauli 5
Grafico Nº 1: Objetivos del Programa Anual de Seguridad

1.1.6. Misión Corporativa6


Crear con la empresa un extenso desarrollo en sus actividades
mineras para generar riqueza en forma sostenible para la Economía
Nacional y nuestros accionistas, mediante el proceso de dar valor
agregado a los recursos mineros con los que disponemos,
convirtiéndose en una importante empresa minera a nivel mundial
como el principal productor peruano de zinc, plomo y plata.
En Volcán buscamos:

5
Objetivos, Índices del Programa Anual de Seguridad - Volcán Compañía Minera SAA, Diciembre
2007 y 2008 – Unidad de Yauli – documento interno.

6
Política, Misión, Visión y Objetivos del SGI SSOMAC 2007, Volcán Compañía Minera SAA, Unidad de
Yauli – documento interno.

20
 Optimizar la producción a bajo costo mediante una eficiente
dirección y la progresiva modernización de los procesos minero-
metalúrgicos.
 Desarrollar la capacitación, la seguridad y el bienestar de la fuerza
de trabajo.
 Mantener las actividades de exploración, desarrollo y producción de
las operaciones en armonía con el medio ambiente.
 Fortalecer el desarrollo de las comunidades vecinas.
 Mantener buenas relaciones con nuestros clientes y proveedores.
1.1.7. Sistema de Gestión Integral SSOMAC7
Grafico Nº 2: Rompiendo paradigmas

1.1.7.1. Objetivos
 Formar facilitadores e implementadores con las competencias
suficientes en el dominio del “Sistema de Gestión Integrado de
SSOMAC”, y así dar soporte a los comités de nuestra
organización.
 Entrenar en el manejo de las herramientas informáticas del Sistema
de Gestión.

7
Política, Misión, Visión y Objetivos del SGI SSOMAC 2007, Volcán Compañía Minera SAA, Unidad de
Yauli – documento interno.

21
Grafico Nº 3: Mapa General de Procesos Mineros

1.1.8. Estadística de accidentes fatales en minería 2007, 2008 y 20108


Los siguientes cuadros estadísticas de accidentes fatales que afectan
a la industria minera indican PERDIDAS (irreparables e
irrecuperables).
Muchas de estas empresas mineras aplican diferentes SISTEMAS DE
GESTION INTEGRADOS (ISOS, OHSAS) que incluyen LA
SEGURIDAD; esto les ha permitido obtener CERTIFICACION
INTERNACIONAL por organizaciones con patentes de certificadores a
nivel internacional (terceros).
Con la finalidad de mejorar su imagen y reputación en el mercado
internacional. Sin embargo las condiciones de trabajo y los resultados
indican las limitaciones y equivocada implementación de estos
SISTEMAS en las minas del Perú.

8
Ministerio de Energía y Minas Estadísticas de Accidentes fatales 2007, 2008 y 2010

22
1.1.8.1. Estadísticas de accidentes fatales del Ministerio de Energía y Minas año 2007
FEC.FALL NªVI
Nª FEC.ACCID. TITULAR UNIDAD REGIÓN NOMBRE DE LA VICTIMA EMPRESA TIPO CLASIFICACIÓN SEGUN TIPO
E. C
Empresa Especializada de contratistas
1 14/01/2007 14/01/2007 COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. ARCATA AREQUIPA 1 CHULLO YNCACAYO HUMBERTO ZICSA CONTRATISTAS GENERALES S.A. mineros MANIPULACIÓN DE MATERIALES
DURAN ZAMBRANO, JUAN Empresa Especializada de contratistas
2 15/01/2007 15/01/2007 COMPAÑIA MINERA SANTA LUISA S.A. BERLIN ANCASH 1 MAURELIO COMPANIA MINERA COTURCANSRLTDA mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA SOCIEDAD COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
3 21/01/2007 21/01/2007 ANONIMA SAN VICENTE JUNIN 1 GODOFREDO ORTIZ, PALOMINO SOCIEDAD ANONIMA Titular Minero MINERAL O ESCOMBROS

4 23/01/2007 23/01/2007 EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. CASAPALCA LIMA 1 SANCHEZSANCHEZ, MARTIN PEDRO EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. Titular Minero MANIPULACIÓN DE MATERIALES
COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA SOCIEDAD Empresa Especializada de contratistas
5 28/01/2007 28/01/2007 ANONIMA SAN VICENTE JUNIN 1 PICOYCARHUAS, LUIS FRANCISCO SERVICIOS MINEROS GLORIA S.A.C. mineros OPERACIÓN DE MAQUINARIAS
Empresa Especializada de contratistas
6 03/02/2007 03/02/2007 EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. CASAPALCA LIMA 1 BASTIDAS ALVARADO, EDWIN PROYECTOS MINEROS Y CIVILES EIRL mineros CAÍDAS DE PERSONAS
TORRES HUAYTALLA, HUGO Empresa Especializada de contratistas
7 11/02/2007 05/02/2007 MINERA SINAYCOCHAS.A.C. SINAYCOCHA UNO JUNIN 1 HERNAN ADMINISTRACION DE EMPRESAS S.A. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA SOCIEDAD COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA
8 15/02/2007 15/02/2007 ANONIMA SAN VICENTE JUNIN 1 CASTRO HUANUCO, CESAR DAVID SOCIEDAD ANONIMA Titular Minero TRÁNSITO
HUANCAVELI VELASQUEZEGUSQUIZA, RICARDO Empresa Especializada de contratistas
9 15/02/2007 15/02/2007 DOE RUN PERU S.R.L. COBRIZA 1126 CA 1 LLAN MAS ERRAZURIZ DEL PERUS.A.C. mineros TRÁNSITO
Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
10 18/02/2007 18/02/2007 CATALINA HUANCA SOCIEDAD MINERA S.A.C. CATALINA HUANCA AYACUCHO 1 QUISPE FERNANDEZ, WILLIAM WAGNER MINING INGENIERO CONTRATISTA E.I.R.L. mineros RADIACIONES

11 23/02/2007 23/02/2007 PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA HUARON PASCO 1 PINO BORJA, RICARDO ZACARÍAS PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Empresa Especializada de contratistas
12 02/03/2007 02/03/2007 COMPAÑIA MINERA CASAPALCA S.A. AMERICANA LIMA 1 ROSALES RIVERA, JOSERUBINO CONTRATISTAS MINEROS ROSARIO S.A.C. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
HUANCAVELI Empresa Especializada de contratistas
13 05/03/2007 05/03/2007 COMPAÑIA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A. RECUPERADA CA 1 MESTAS CAYO, FLORENCIO DIAMANTECEIRL mineros TRÁNSITO
SOCIEDAD MINERA DE RECURSOS LINCEARES MAGISTRAL DE Empresa Especializada de contratistas
14 06/03/2007 06/03/2007 HUARAZ S.A.C. AQUIA ANCASH 1 CRUZ CAMILOAGA, YONEL RUMAPUMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Empresa Especializada de contratistas
15 07/03/2007 07/03/2007 MINERA BATEAS S.A.C. SAN CRISTOBAL AREQUIPA 1 CHARCA TACO, JUAN CONTRATOS MINEROS E INVERSIONES SAC mineros MANIPULACIÓN DE MATERIALES
Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
16 15/03/2007 15/03/2007 SOCIEDAD MINERA LAS CUMBRES S.A.C. CONDORSENGA LIMA 1 HUNGARO SALINAS, ORLANDO OPERACION INTEGRAL DE MINAS S.A.C. mineros RADIACIONES
Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
HUANCAVELI NILSONCEVAY, MULATO SERVICIOS MINEROS LA ESMERALDA S.A.C. mineros RADIACIONES
17 23/03/2007 23/03/2007 COMPAÑIA MINERA CAUDALOSA S.A. HUACHOCOLPA UNO 2
CA Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
JAYO CUELLAR, EFRAÍN SERVICIOS MINEROS LA ESMERALDA S.A.C. mineros RADIACIONES
Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
18 11/04/2007 11/04/2007 COMPAÑIA MINERA ARGENTUM S.A. MANUELITA JUNIN 1 PALACIOS CERAS, LUCIO CONSTRUCTORA SIAL S.A. mineros MINERAL O ESCOMBROS
HUACAJULCA VILLANUEVA, Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
19 12/04/2007 12/04/2007 CONSORCIO MINERO HORIZONTE S.A. ACUMULACIONPARCOY Nº 1 LA LIBERTAD 1 ESTEBAN CONTRUCCIONES Y SERVICIOS MULTIPLESEIRL mineros MINERAL O ESCOMBROS
Empresa Especializada de contratistas
20 20/04/2007 20/04/2007 CENTURY MINING PERU S.A.C. SAN JUAN DE AREQUIPA AREQUIPA 1 HUAMANÍHUAMANÍ, JUÁN SAN JUAN OPERACIONES S.A.C. mineros CAÍDAS DE PERSONAS
TUMBAJULCA ALFARO, ANGEL Empresa Especializada de contratistas
21 03/05/2007 03/05/2007 COMPAÑIAAURIFERA REAL AVENTURA S.A.C. CULEBRILLAS LA LIBERTAD 1 ROSENDO EJMACE.I.R.L. mineros TRÁNSITO
HUANCAVELI Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
22 18/05/2007 18/05/2007 COMPAÑIA MINERA CAUDALOSA S.A. HUACHOCOLPA UNO CA 1 TRUCIOS ACUÑA, EDILBERTO SERVICIOS MINEROS LA ESMERALDA S.A.C. mineros RADIACIONES
Empresa Especializada de contratistas
23 20/05/2007 20/05/2007 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. CERRO DE PASCO PASCO 1 WALLYRUFFO PRUDENCIO TADEO SERVICIOS MINEROS GLORIA S.A.C. mineros EXPLOSIVOS
Empresa Especializada de contratistas
24 22/05/2007 22/05/2007 COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. ARCATA AREQUIPA 1 FAUSTINO SANTOS TACO QUISPE ZICSA CONTRATISTAS GENERALES S.A. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
25 22/05/2007 22/05/2007 MINAS ARIRAHUA S.A. BARRENO AREQUIPA 1 ARHUIREOCCORORO, ROGER CONSTRUCTORES SUBTERRANEOS ALFA S.A.C. mineros RADIACIONES
INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
26 25/05/2007 25/05/2007 PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA QUIRUVILCA LA LIBERTAD 1 INFANTES AGUILAR, RUBÍ DANIEL PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA Titular Minero RADIACIONES
DEPOSITO DE CONCENTRADOS
27 28/05/2007 28/05/2007 CORMIN CALLAO S.A.C. CORMIN CALLAO CALLAO 1 RAMIREZ CAHUANA, MOISES CORMIN CALLAO S.A.C. Titular Minero OPERACIÓN DE MAQUINARIAS
Empresa Especializada de contratistas
28 06/06/2007 06/06/2007 COMPAÑIA MINERA SANTA LUISA S.A. SANTA LUISA ANCASH 1 CALDERON LOLI, CARLOS ANTONIO EMPRESA DE SERVICIOS PROCALS.R.L mineros TRÁNSITO

29 14/06/2007 14/06/2007 VALENCIA ORRILLO JAIME FERRO CARBON QUIROZ N°3 LIMA 1 TORIBIO PALACIOS, FLORIN VALENCIA ORRILLO JAIME Titular Minero HERRAMIENTAS
INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
30 19/06/2007 19/06/2007 COMPAÑIA MINERA SAN JUAN (PERU) S.A. MINA CORICANCHA LIMA 1 QUISPE HINOJOSA, ALEXI COMPAÑIA MINERA SAN JUAN (PERU) S.A. Titular Minero RADIACIONES
Empresa Especializada de contratistas
31 23/06/2007 23/06/2007 EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. YAULIYACU 2 LIMA 1 PEREZ PACHECO, GILMER CALDERON MINERA Y CONSTRUCCIONES S.A. mineros CAÍDAS DE PERSONAS
Empresa Especializada de contratistas
RIOS DE LA CRUZ, JAIME BRADLEY MDHS.A.C. mineros TRÁNSITO
32 28/06/2007 28/06/2007 VILLAVICENCIO GARDINI JENNY KARINA KARINA 9A PUNO 2
Empresa Especializada de contratistas
BARRETO NAVARRETE, ELVIS DICK BRADLEY MDHS.A.C. mineros TRÁNSITO

23
Empresa Especializada de contratistas
33 04/07/2007 04/07/2007 COMPAÑIA MINERA MILPOS.A.A. EL PORVENIR PASCO 1 BAZAN ESTRELLA, NEFERTEOFILO GEMIN S.A. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
HUANCAVELI Empresa Especializada de contratistas
34 10/07/2007 10/07/2007 CASTROVIRREYNACOMPAÑIA MINERA S.A. SAN GENARO CA 1 CURO TORRES, ANGELTEODOMIRO CHICMANA INGENIEROS SRL mineros ACARREO Y TRANSPORTE
Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
35 20/07/2007 21/07/2007 SOCIEDAD MINERA CORONA S.A. YAURICOCHA LIMA 1 MERINO QUISPE, VICENTE MEZA CONTRATISTAS MINEROS SAC mineros RADIACIONES
HUANCAVELI Empresa Especializada de contratistas
36 24/07/2007 24/07/2007 COMPAÑIA MINERA CAUDALOSA S.A. HUACHOCOLPA UNO CA 1 SEGAMAHUAMANI, FELIX TECNOLOGIA E INGENIERIA MINERA S.A.C. mineros EXPLOSIVOS
Empresa Especializada de contratistas
37 05/08/2007 05/08/2007 COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. ATACOCHA PASCO 1 WILFREDO JOSEVILLAREYESCARAZAS ENGINEERING SERVICE CORPORATION S.A.C mineros OTROS TIPOS
DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
38 08/08/2007 08/08/2007 EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. CONC.DEISCAYCRUZ LIMA 1 NINA DIAZ, LUIS RIVELINO EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. Titular Minero MINERAL O ESCOMBROS

39 16/08/2007 16/08/2007 PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA HUARON PASCO 1 ALBERTO ALCANTARA, JESUSANIBAL PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
MORALES MONTESINOS, Empresa Especializada de contratistas
40 19/08/2007 19/08/2007 COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. ATACOCHA PASCO 1 ANGELMAXIMO IESA S A mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

41 29/08/2007 29/08/2007 COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. SELENE APURIMAC 1 QUISPE LAROTA, PITER COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. Titular Minero ACARREO Y TRANSPORTE
HUANCAVELI Empresa Especializada de contratistas
42 30/08/2007 30/08/2007 DOE RUN PERU S.R.L. COBRIZA 1126 CA 1 DAVILAROTTIERS, MARCO ANTONIO ORUS S A mineros OTROS TIPOS
Empresa Especializada de contratistas
43 08/09/2007 08/09/2007 COMPAÑIA MINERA CASAPALCA S.A. AMERICANA LIMA 1 SOTO SULCARAY, MOISES MINERA RAMIREZS.A.C. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
SERVICIOS GENERALES DEL SUR SOCIEDAD COMERCIAL Empresa Especializada de contratistas
44 11/09/2007 11/09/2007 COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. SELENE APURIMAC 1 QUISPE QUISPE, WILBER DE RESPONSABILIDAD LIMITADA mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Empresa Especializada de contratistas
45 16/09/2007 16/09/2007 VOTORANTIMMETAIS - CAJAMARQUILLA S.A. REFINERIA DE ZINC CAJAMARQUILLA LIMA 1 CRUZ SANCHEZ, JOSE LUIS SSK, MONTAJES E INSTALACIONES SAC mineros OPERACIÓN DE MAQUINARIAS
MINERA RIO CAUDALOSO Y SERVICIOS Empresa Especializada de contratistas
46 28/09/2007 28/09/2007 COMPAÑIA MINERA CASAPALCA S.A. AMERICANA LIMA 1 ESPINOZA ROJAS, NOE COMPLEMENTARIOS mineros ACARREO Y TRANSPORTE
Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
47 30/09/2007 30/09/2007 MINERA SINAYCOCHAS.A.C. SINAYCOCHA UNO JUNIN 1 HUICHI GALLEGOS, SAUL REYNALDO CONTRATISTAS CASTELLARES S.R.L. mineros RADIACIONES
SANTIAGO CASTILLO, JORGE SERVICIOS DE CONSTRUCCION Y MINERIA DEL CENTRO Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
EDUARDO SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA mineros MINERAL O ESCOMBROS
48 03/10/2007 03/10/2007 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. CERRO DE PASCO PASCO 2
ROBLES CAMPOS, ALEJANDRO SERVICIOS DE CONSTRUCCION Y MINERIA DEL CENTRO Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
EFRAIN SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA mineros MINERAL O ESCOMBROS
Empresa Especializada de contratistas
49 11/10/2007 11/10/2007 MINERA BARRICKMISQUICHILCA S.A. PIERINA ANCASH 1 FLORINDEZSANCHEZ, ROOSEVELT JAVFRANK CONTRATISTAS S.A.C. mineros ENERGÍA ELÉCTRICA
Empresa Especializada de contratistas
50 18/10/2007 18/10/2007 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. SAN CRISTOBAL JUNIN 1 CUEVAS ITO, JHONATAN FREDY SERVICIOS MINEROS SAN PEDRO S.R.L. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
51 25/10/2007 25/10/2007 CONSORCIO MINERO HORIZONTE S.A. ACUMULACIONPARCOY Nº 1 LA LIBERTAD 1 MEZA ORGOMEDO, JOSUE PATMOSMINING SOCIEDAD ANONIMA CERRADA mineros MINERAL O ESCOMBROS
DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
52 31/10/2007 31/10/2007 CORPORACION MINERA TOMA LA MANO S.A. TOMA LA MANO Nº 2 ANCASH 1 CERNA FALCON, GERMAN CORPORACION MINERA TOMA LA MANO S.A. Titular Minero MINERAL O ESCOMBROS
LOYAGA DE LA CRUZ, FREDY Empresa Especializada de contratistas
53 06/11/2007 06/11/2007 SHOUGANGHIERRO PERU S.A.A. CPS-1 ICA 1 ALEJANDRO COOP DE TRAB Y FOM DEL EMPLEO STO DOMINGO mineros CAÍDAS DE PERSONAS
ENDOOLASCUAGUA, JUAN Empresa Especializada de contratistas
54 16/11/2007 16/11/2007 SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. CERRO VERDE 1,2,3 AREQUIPA 1 FRANCISCO EMPRESA ESPECIALIZADA mineros ACARREO Y TRANSPORTE

55 16/11/2007 16/11/2007 COMPAÑIA MINERA PODEROSA S.A. LA PODEROSA DE TRUJILLO LA LIBERTAD 1 REYES RUIZ, MANUEL JESUS COMPAÑIA MINERA PODEROSA S.A. Titular Minero CAÍDAS DE PERSONAS
INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
56 28/11/2007 28/11/2007 CENTURY MINING PERU S.A.C. SAN JUAN DE AREQUIPA AREQUIPA 1 OVIEDO MOLINA, JHON ALEX CENTURY MINING PERU S.A.C. Titular Minero RADIACIONES
HUANCAVELI Empresa Especializada de contratistas OTROS TIPOS - DESCARGA ELECTRICA POR
57 29/11/2007 29/11/2007 COMPAÑIA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A. NUEVA RECUPERADA Nº 3 CA 1 HUARCAYA OCHOA, TIMOTEO EMPRESA ESPECIALIZADA mineros RAYO
GARCIARAYMONDY, ISAAC Empresa Especializada de contratistas
58 02/12/2007 02/12/2007 COMPAÑIA MINERA RAURA S.A. ACUMULACIONRAURA HUANUCO 1 PRODENCIO ADMINISTRACION DE EMPRESAS S.A. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

59 20/12/2007 20/12/2007 PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA D-QUIRUVILCA LA LIBERTAD 1 TOLEDO GARCIA, ROBERTO EMITERIO PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

RESUMEN
DESCRIPCIÓN CANTIDAD

Total de Eventos 59
Total de Victimas de Accidentes Fatales 62
Victimas por Titular Minero 15
Victimas por Empresa Especializada de contratistas mineros 47

Información al 31 de diciembre del 2007


FUENTE: Estadística Minera/ DGM

24
Cuadro Nº 4: Comparativo de accidentes fatales periodo 2000 - 2007

TOTAL
AÑOS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
ACUMULADO

2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54

2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66

2002 20 3 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 74

2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54

2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56

2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69

2006 6 7 6 3 6 5 6 5 5 8 4 4 65

2007 (*) 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
(*) Preliminar
Información al 31 de diciembre del 2007
FUENTE: Estadística Minera/ DGM

25
1.1.8.2. Estadísticas de accidentes fatales del Ministerio de Energía y Minas año 2008

FECHA FECHA NªVI


N° TITULAR ESTRATO UNIDAD REGIÓN NOMBRE DE LA VICTIMA EMPRESA TIPO CLASIFICACIÓN SEGUN TIPO
ACCID. FALLE. C
UGALDEZAZAÑERO, EDGAR
Gran Y Mediana
1 05/01/2008 05/01/2008 COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. ATACOCHA PASCO 2 AUGUSTO COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Minería
RIOSDAMIAN, LUIS EVERTH COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
CONSORCIO MINERO LA INMACULADA Gran Y Mediana HUAMANIAUCAHUAQUI, BENEDICTO Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
2 05/01/2008 05/01/2008 S.A.C Minería AGUILA NUEVA 1 PUNO 1 GREGORIO MINERA AGUILA DEL SUR E.I.R.L. mineros MINERAL O ESCOMBROS
COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA SOCIEDAD OTROS TIPOS AHOGAMIENTO POR
CARRION JARA, JOSERUBEN ANONIMA Titular Minero INUNDACION
COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA SOCIEDAD OTROS TIPOS AHOGAMIENTO POR
COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE Gran Y Mediana NINAMANCO ARTIAGA, DAYE ANONIMA Titular Minero INUNDACION
3 06/01/2008 06/01/2008 SAN VICENTE JUNIN 4
MOROCOCHA SOCIEDAD ANONIMA Minería HEREDIA ORTEGA, HOWARD COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA SOCIEDAD OTROS TIPOS AHOGAMIENTO POR
GUSTAVO ANONIMA Titular Minero INUNDACION
COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA SOCIEDAD OTROS TIPOS AHOGAMIENTO POR
VALENZUELA BERROCAL, JUAN ANONIMA Titular Minero INUNDACION
Gran Y Mediana ROSALES RODRIGUEZ, JORGE Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
4 09/01/2008 09/01/2008 MINERA HUALLANCA S.A. Minería PUCARRAJO ANCASH 1 FORTUNATO COMPAÑIA ESTRATOS S.R.L. mineros MINERAL O ESCOMBROS
EMPRESA ADMINISTRADORA Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
5 11/01/2008 11/01/2008 CHUNGARS.A.C. Minería ANIMON PASCO 1 MACHACUAY MENDOZA, FREDY INSPECTORATESERVICESPERUS.A.C. mineros RADIACIONES
Gran Y Mediana ACUMULACION ALTO LA Empresa Especializada de contratistas
6 15/01/2008 15/01/2008 MINERA BARRICKMISQUICHILCA S.A. Minería CHICAMA LIBERTAD 1 MORA HUAMAN, JOSE CANDELARIO ADECCO PERU S.A. mineros TRÁNSITO
COMPAÑIA DE MINAS BUENAVENTURA Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
7 26/01/2008 26/01/2008 S.A.A. Minería UCHUCCHACUA LIMA 1 APAZARICRA, EBER GENARO CONTRATA MINERA CRISTOBALE.I.R.L. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
8 30/01/2008 30/01/2008 XSTRATATINTAYA S.A. Minería TINTAYA CUSCO 1 MERMA PUMA, EFRAIN PUBLISUR TORRES S.R.L. mineros MINERAL O ESCOMBROS
Gran Y Mediana
9 30/01/2008 01/02/2008 COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. Minería ATACOCHA PASCO 1 PRUDENCIO JIMENEZ, JUAN COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. Titular Minero OPERACIÓN DE MAQUINARIAS
SOCIEDAD MINERA AUSTRIA Gran Y Mediana INVERSIONES MINEROS SUBTERRANEOSDHC SOCIEDAD Empresa Especializada de contratistas
10 02/02/2008 02/02/2008 DUVAZS.A.C. Minería AUSTRIA DUVAZ JUNIN 1 YAURI ESPINOZA, ADOLFO ANONIMA CERRADA - INMISUBDHCS.A.C. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
11 08/02/2008 08/02/2008 QUIRUVILCA Minería HUARON PASCO 1 ALVAREZ LOYOLA, LUCAS ANTEDORO ADM.DEPROY.MINEROS Y CIV.S.R.LTDA. mineros RADIACIONES
Gran Y Mediana CARLOS ESPIRITU, MARCELINO
12 15/02/2008 16/02/2008 COMPAÑIA MINERA MILPOS.A.A. Minería MILPO N° 1 PASCO 1 MANUEL COMPAÑIA MINERA MILPOS.A.A. Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana HUANCAVEL
13 19/02/2008 19/02/2008 DOE RUN PERU S.R.L. Minería COBRIZA 1126 ICA 1 TORRES LANAZCA, TIMOTEO DOE RUN PERU S.R.L. Titular Minero TRÁNSITO
Gran Y Mediana
14 05/03/2008 05/03/2008 COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. Minería ATACOCHA PASCO 1 BRAVO NOLASCO, LITTMAN RENE COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. Titular Minero ACARREO Y TRANSPORTE
EMPRESA ADMINISTRADORA Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
15 06/03/2008 06/03/2008 CHUNGARS.A.C. Minería ANIMON PASCO 1 CASTRO ALCANTARA, LUIS JESUS ROBOCON SERVICIOS S.A.C. mineros OPERACIÓN DE MAQUINARIAS
Gran Y Mediana
16 12/03/2008 12/03/2008 EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. Minería CASAPALCA-6 LIMA 1 CHAVEZ ALEJANDRO, TOMAS EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
COMPAÑIA DE MINAS BUENAVENTURA Gran Y Mediana QUISPE JIMENEZ, LEONCIO Empresa Especializada de contratistas
17 14/03/2008 14/03/2008 S.A.A. Minería CARAVELI AREQUIPA 1 GUMERCINDO EXPLOTACION Y CONTRATOS MINEROS S.A. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas SUCCIÓN Y/O ENTERRAMIENTO POR
18 19/03/2008 19/03/2008 SOCIEDAD MINERA EL BROCAL S.A.A. Minería COLQUIJIRCA Nº 2 PASCO 1 CORTALEZZI HURTADO, JAVIER CONSORCIO PASCO mineros HUNDIMIENTO DEL MINERAL
Gran Y Mediana INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
19 27/03/2008 27/03/2008 SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. Minería CERRO VERDE 1,2,3 AREQUIPA 1 CARDENAS CHARA, JUAN JORGE SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. Titular Minero RADIACIONES
SOCIEDAD MINERA DE RECURSOS
LINCEARES MAGISTRAL DE HUARAZ Pequeño Productor VASQUEZ LAZO, FLORENCIO Empresa Especializada de contratistas
20 30/03/2008 30/03/2008 S.A.C. Minero AQUIA ANCASH 1 EDUARDO L.M.M. CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana
21 04/04/2008 04/04/2008 SOCIEDAD MINERA CORONA S.A. Minería YAURICOCHA LIMA 1 CONCHUCOSPACHERRES, DANIEL SOCIEDAD MINERA CORONA S.A. Titular Minero TRÁNSITO
SOCIEDAD MINERA AUSTRIA Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
22 06/04/2008 06/04/2008 DUVAZS.A.C. Minería AUSTRIA DUVAZ JUNIN 1 CONDORPALLARCO, ANDRONICO CONTRATISTAS ANTONINA Y ASOCIADOS S.A.C. mineros OPERACIÓN DE CARGA Y DESCARGA
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas SUCCIÓN Y/O ENTERRAMIENTO POR
23 10/04/2008 10/04/2008 COMPAÑIA MINERA CAUDALOSA S.A. Minería AREQUIPA M ANCASH 1 ALI RUELAS, GERMAN CORIMAYO SERVICIOS MINEROS S.A.C. mineros HUNDIMIENTO DEL MINERAL
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
24 11/04/2008 11/04/2008 COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. Minería ARCATA AREQUIPA 1 QUILLUYACAJALA, CIPRIANO COSME ZICSA CONTRATISTAS GENERALES S.A. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
25 16/04/2008 16/04/2008 CEDIMINS.A.C. Minería CHAQUELLE AREQUIPA 1 YUPANQUI ALCCACCAHUA, MELITON CONTRATA MINERA EDISAS.R.L. mineros OPERACIÓN DE MAQUINARIAS
Gran Y Mediana AGRUPAMIENTO ANDINO A DE Empresa Especializada de contratistas DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
26 18/04/2008 18/04/2008 CEMENTO ANDINO S.A. Minería HUANCAYO JUNIN 1 ROJAS JANAMPA, BENJAMIN ALEX SAN MARTIN CONTRATISTAS GENERALES S.A. mineros MINERAL O ESCOMBROS
Gran Y Mediana INVERSIONES MINEROS SUBTERRANEOSDHC SOCIEDAD Empresa Especializada de contratistas
27 08/05/2008 08/05/2008 MINAS ARIRAHUA S.A. Minería BARRENO AREQUIPA 1 CHAMBI CENTENO, SILVERIO ANONIMA CERRADA - INMISUBDHCS.A.C. mineros OPERACIÓN DE CARGA Y DESCARGA
PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA Gran Y Mediana LA
28 20/05/2008 20/05/2008 QUIRUVILCA Minería QUIRUVILCA LIBERTAD 1 GIL VERA, EDWARD ELIVEL PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE Gran Y Mediana COMPAÑIA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA SOCIEDAD
29 24/05/2008 24/05/2008 MOROCOCHA SOCIEDAD ANONIMA Minería SAN VICENTE JUNIN 1 GONZALES PUENTE, MAURO RUBEN ANONIMA Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
COMPAÑIA DE MINAS BUENAVENTURA Gran Y Mediana HUANCAVEL Empresa Especializada de contratistas
30 07/06/2008 07/06/2008 S.A.A. Minería RECUPERADA ICA 1 RAMOS TICLLASUCATEOFILO EXPLORACIONES DESARROLLOS MINEROS Y CIVILES E.I.R.L. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
Gran Y Mediana SOTELO LUNAREJO, FLAVIO ARTURO MINERA HUALLANCA S.A. Titular Minero RADIACIONES
31 10/06/2008 10/06/2008 MINERA HUALLANCA S.A. COLQUIPOCRO ANCASH 2
Minería MILLA MENDOZA, MARTIN INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
SEGUNDINO MINERA HUALLANCA S.A. Titular Minero RADIACIONES
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
32 15/06/2008 15/06/2008 SOCIEDAD MINERA CORONA S.A. Minería YAURICOCHA LIMA 1 CABRERA YAURI, RONALD EMPRESA DE SERVICIOS MULTIPLES SANTA CATALINA E.I.R.L. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

26
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
33 28/06/2008 29/06/2008 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. Minería ANDAYCHAGUA JUNIN 1 LOPEZ AQUINO, AVILIO CNMINERIA Y CONSTRUCCIONS.A.C. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana ROBERTO EDILBERTO, CARLOS
34 12/07/2008 12/07/2008 MINERA HUALLANCA S.A. Minería PUCARRAJO ANCASH 1 ANDRES MINERA HUALLANCA S.A. Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
CASTROVIRREYNACOMPAÑIA MINERA Gran Y Mediana HUANCAVEL
35 12/07/2008 12/07/2008 S.A. Minería SAN GENARO ICA 1 QUISPE SALINAS, FELIX CASTROVIRREYNACOMPAÑIA MINERA S.A. Titular Minero TRÁNSITO
Pequeño Productor INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
36 12/07/2008 12/07/2008 MINERA VICUSS.A.C. Minero CAPACHO DE ORO I LIMA 1 HUATA ROSALES, FIDENCIO ORIOL MINERA VICUSS.A.C. Titular Minero RADIACIONES
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
37 16/07/2008 26/07/2008 COMPAÑIA MINERA ATACOCHAS.A.A. Minería ATACOCHA PASCO 1 CIRIACO AQUINO, FERNANDO ADMINISTRACION DE EMPRESAS S.A. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
CONSORCIO DE INGENIEROS Gran Y Mediana
38 16/07/2008 16/07/2008 EJECUTORES MINEROS S.A. Minería EL COFRE PUNO 1 MAMANI APAZA, LUIS CONSORCIO DE INGENIEROS EJECUTORES MINEROS S.A. Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
39 22/07/2008 22/07/2008 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. Minería CERRO DE PASCO PASCO 1 CASTILLO JUAREZ, FIDEL INSTALACIONES MECANICASELECTRICASCONTRATISTAS S.A. mineros CAÍDAS DE PERSONAS
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
40 03/08/2008 03/08/2008 CEDIMINS.A.C. Minería CHAQUELLE AREQUIPA 1 MANRIQUE GARCIA, MARLON DAYAN SERV. GENERALES ORCOPAMPAE.I.R.L. mineros ENERGÍA ELÉCTRICA
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
41 06/08/2008 06/08/2008 COMPAÑIA MINERA SAN VALENTIN S.A. Minería SOLITARIA LIMA 1 ESPINOZA LIMACHE, JAVIER ALEX OXI CONTRATISTAS GENERALES S.A. mineros CAÍDAS DE PERSONAS
SOCIEDAD MINERA AUSTRIA Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
42 11/08/2008 11/08/2008 DUVAZS.A.C. Minería AUSTRIA DUVAZ JUNIN 1 MAYTATACSA, FELFOR HERMINIO EJECUTORES DE PROYECTOS Y OBRAS MINERAS S.A.C. mineros ACARREO Y TRANSPORTE
Gran Y Mediana RAMIREZ CRUZ, EDILBERTO Empresa Especializada de contratistas
43 11/08/2008 11/08/2008 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. Minería ANDAYCHAGUA JUNIN 1 LORENZO CNMINERIA Y CONSTRUCCIONS.A.C. mineros ACARREO Y TRANSPORTE
Gran Y Mediana JIHUALLANCACCORAHUA, WILLY Empresa Especializada de contratistas
44 28/08/2008 28/08/2008 COMPAÑIA MINERA CARAVELIS.A.C. Minería CAPITANA AREQUIPA 1 EDGAR JIHUALLANCACCORAHUA WILLY EDGAR mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana C.M.LA OROYA-REFINACION 1 PASTOR HURTADO, RONALD Empresa Especializada de contratistas
45 29/08/2008 29/08/2008 DOE RUN PERU S.R.L. Minería Y2 JUNIN 1 KILMMER COSAPI S.A. mineros CAÍDAS DE PERSONAS
Gran Y Mediana LA Empresa Especializada de contratistas
46 07/09/2008 07/09/2008 CONSORCIO MINERO HORIZONTE S.A. Minería ACUMULACIONPARCOY Nº 1 LIBERTAD 1 BARRETO MELGAREJO, EDGAR LUIS CONTRATISTAS ASOCIADOS LAS CUMBRES S.A.C. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
47 09/09/2008 09/09/2008 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. Minería CARAHUACRA JUNIN 1 RAMOS QUISPE, JUAN CARLOS INCIMMET S.A. mineros ACARREO Y TRANSPORTE
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
48 26/09/2008 26/09/2008 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. Minería ANDAYCHAGUA JUNIN 1 CHANCAS CHOCCELACUA,WALTER SERVICIOS MINEROS GLORIA S.A.C. mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA Gran Y Mediana LA INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
49 26/09/2008 26/09/2008 QUIRUVILCA Minería QUIRUVILCA LIBERTAD 1 VELASQUES BRUNO, MARTIN DANIEL PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA Titular Minero RADIACIONES
Gran Y Mediana
50 29/09/2008 29/09/2008 VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. Minería CERRO DE PASCO PASCO 1 GUILLERMO BONIFACIO, JHONSAUL VOLCANCOMPAÑIA MINERA S.A.A. Titular Minero DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
51 01/10/2008 01/10/2008 SHOUGANGHIERRO PERU S.A.A. Minería CPS-1 ICA 1 DE LA SOTA CARHUARICRA, CARLOS MITSUI MAQUINARIAS PERU S.A. mineros MANIPULACIÓN DE MATERIALES
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
52 10/10/2008 10/10/2008 COMPAÑIA MINERA RAURA S.A. Minería ACUMULACIONRAURA HUANUCO 1 MONTAÑEZ ILLESCA, MAXIMO MAURICIO INGENIEROS CONTRATISTAS GRALES mineros DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
EMPRESA EXPLOTADORA DE VINCHOS Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas
53 24/10/2008 24/10/2008 LTDA. S.A.C. Minería VINCHOS PASCO 1 ZAVALLANACION, FRIEDRICH ZICSA CONTRATISTAS GENERALES S.A. mineros TRÁNSITO
PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA Gran Y Mediana
54 13/11/2008 13/11/2008 QUIRUVILCA Minería HUARON PASCO 1 RAMIREZGUTIERREZ, OSWALDO PAN AMERICAN SILVER S.A. MINA QUIRUVILCA DESPRENDIMIENTO DE ROCAS DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
COMPAÑIA DE MINAS BUENAVENTURA Gran Y Mediana
55 17/11/2008 17/11/2008 S.A.A. Minería UCHUCCHACUA LIMA 1 ESPINOZA RAMOS. NEMESIO MINERA CRISTOBALE.I.R.L. OPERACIÓN DE CARGA Y DESCARGA OPERACIÓN DE CARGA Y DESCARGA
Gran Y Mediana LA DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE
56 26/11/2008 26/11/2008 COMPAÑÍA MINERA SAN SIMON S.A. Minería LA VIRGEN LIBERTAD 1 MAMANI SUCAJAIRO, AURELIO BOUBYS.A.C. SOPLADO DE MINERAL MINERAL
Gran Y Mediana INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION- INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
57 01/12/2008 01/12/2008 ANALYTICA MINERAL SERVICES.A.C. ORION DE CHALA AREQUIPA 1 CARLOS ALVAREZ, NICOLÁS EXTRANMINS.A.C.
Minería RADIACIONES RADIACIONES
Gran Y Mediana
58 05/12/2008 05/12/2008 COMPAÑÍA MINERA ATACOCHAS.A.A. ATACOCHA PASCO 1 APAZA MAMANI, JORGE DAVID COMPAÑÍA MINERA ATACOCHAS.A.A. Titular Minero TRANSITO
Minería
Gran Y Mediana Empresa Especializada de contratistas INTOXICACION-ASFIXIA-ABSORCION-
59 29/12/2008 29/12/2008 CIA. MINERA CARAVELIS.AC. CAPITANA AREQUIPA 1 CHARCA VILCA, GRIMALDO OPERACIÓN INTEGRAL DE MINAS S.A.C (O.I.M. SAC)
Minería mineros RADIACIONES

RESUMEN (*) Preliminar


La información estadística está sujeta a variación, siendo actualizada de acuerdo al reporte de OSINERGMIN quién
DESCRIPCIÓN CANTIDAD es la entidad competente de la investigación de los accidentes fatales de la Gran y Mediana Minería..
Total de Eventos 59 Información al 30 de diciembre del 2008
Total de Victimas de Accidentes Fatales 64 FUENTE: Dirección Técnica Minera / DGM
Victimas por Titular Minero 24
Victimas por Empresa Especializada de contratistas mineros 40

27
Cuadro Nº 5: Comparativo de accidentes fatales periodo 2000 - 2008

TOTAL
AÑOS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO 1/ JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
ACUMULADO

2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54

2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66

2002 20 3 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 74

2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54

2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56

2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69

2006 6 7 6 3 6 5 6 5 5 8 4 4 65

2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62

2008 (*) 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64

(*) Preliminar
Información al 30 de diciembre del 2008
FUENTE: Dirección Técnica Minera

28
Cuadro Nº 6: Accidentes ocurridos entre el 2000 y 2010

MESES
AÑOS TOTAL
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGOS. SET. OCT. NOV. DIC.
2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2002 20 3 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 74
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 5 8 4 4 65
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2010 6 4 1 6 4 21
* 2010 .- Información al 25 de Mayo

29
1.1.8.3. Análisis de los resultados de accidentes de la Gestión
en Carahuacra 2007 y 2008 (EE INCIMMET)9
Uno de los factores característicos del funcionamiento de la economía
en la época actual es la existencia del mercado competitivo, en el
pasado la preocupación fundamental de las empresas era producir
bienes sin la apreciación clara de lo que es seguridad.
El año 2007 fue cuando ocurrió la mayor cantidad de accidentes, en
total 30, de las cuales 22 en zona de vetas, 7 en zona de lidia y 1 en
túnel victoria, una de las causas inmediatas más relevantes fueron
los actos subestándares, es por eso que el área de seguridad en
cumplimiento del D.S.046-2001-EM esta involucrado con la
sensibilización en temas de actitud y elaborar programas de
capacitación acorde a los riesgos en nuestra operación de interior
mina y así mantenernos como una empresa competitiva.
El año 2008 se tuvo 10 accidentes en total, 4 en la zona de Lidia, 3 en
el túnel Victoria, y 3 en vetas.
Uno de nuestros objetivos principales como Empresa Especializada,
es brindar al cliente un servicio de calidad, a bajos costos y en tiempo
real, bajo un proceso planificado.
El trabajador es un recurso potencialmente accidentable, tal como
muestra el análisis de los cuadros estadísticos.
Grafico Nº 5: Accidentes por tipos

1.1.8.4. Zonas donde ocurrieron los accidentes 2007


a) Zona de Lidia.- Es una zona donde el sistema de explotación es
por paneles - corte y relleno ascendente mecanizado, el tipo de
yacimiento son cuerpos irregulares, acceso con camionetas y
otros.

9
Reporte Anual de Seguridad impresa Especializada INCIMMET, diciembre 2007 – UEA Carahuacra,
Volcán Compañía Minera – Unidad de Yauli.

30
b) Zona de vetas.- Es una zona donde el sistema de explotación es
a través de Corte - Relleno Ascendente y Shirinkage
convencional, el tipo de yacimiento son vetas angostas
estructuralmente definidas, el acceso es a través de la jaulas y
escaleras.
c) Túnel Victoria.- Es la vía principal de extracción, donde el
minerales sale por esta vía, hacia la planta Victoria.

Grafico Nº 6: Accidentes en mina

ACCIDENTES POR ZONAS CAR. 2007

30
21
20
9
10
1
0
Lidia Vetas/Hppa Extracción

1.1.8.5. Accidentes por causa


La mayor cantidad de accidentes ocurridos en la Unidad Carahuacra
es, por MANIPULEO DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS, seguido por
el desprendimiento de roca y otros como muestra el cuadro
estadístico.
Grafico Nº 7: Causas de accidentes

ACCIDENTES POR CAUSAS

18 16
FRECUENCIA

16
14
12 10
10
8
6
4 2 1 1
2
0
na
a
...

.
rte

i ..

on

ui
de

er
po

rs

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pe
ns

m
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ón
di

eo
o
en

ci
re

ul

ra
C
pr

ip
ar

pe
an
es

Ac

O
D

CAUSAS

1.1.8.6. Accidentes por supervisor


La unidad Carahuacra que tiene las tres zonas de operación ya
mencionada, en la actualidad cuenta con 7 supervisores de primera
línea más uno que es del Nv. 1020.

31
Grafico Nº 7: Supervisión en mina

SUPERVISORES RESPONSABLES

8 7

FRECUENCIA
7
6
5 4
4
3 2 2 2 2
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1
0

Fu ino
Va lpa

Te no
M uz

am ca
án

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Ch . M a

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G

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De

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H

ue
P.

H.

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F.
H.
F.

E.
oq
C.

M
J.
SUPERVISORES

1.1.8.7. Accidentes por tiempo de servicio


Los accidentes ocurridos en el año 2007, de acuerdo al análisis, son
trabajadores que no pasan más de 2 años de experiencia, la
estadística y la interpretación indica que el personal con 4 meses a
menos están expuestos a accidentarse; mayores de 4 meses hasta un
año sienten la realidad del trabajo y actúa con prevención; mayores a
un año, sienten la monotonía y se asocia al exceso de confianza y
trabaja si tener cuidado.
De 2 años a más empieza a percibir la magnitud que puede ocasionar
el accidentarse, los trabajadores con servicio de 10 años a más se
siente ya cansados, pero trabaja con prevención.
Grafico Nº 8: Accidentes y experiencia

32
1.1.8.8. Accidentados por edad
La interpretación es similar al anterior, el personal que está expuesto
al accidente son de 24 á 26 años que tiene una relación con el tiempo
de experiencia.
Grafico Nº 9: Edad de los trabajadores

1.1.8.9. Accidentes ocurridos por turnos


Los accidentes que ocurrieron fueron en el turno de día en un
porcentaje de 70% y el 30% de noche.
Grafico Nº 10: Turnos de trabajo

1.1.8.10. Accidentes ocurridos según horas de trabajo


Los accidentes que ocurrieron con mayor frecuencia fue en las tarde o
fin de turno, tomando como referencia las doce horas de trabajo
dividido en 4 periodos, como muestra la figura, la interpretación es lo
siguiente: Hacia la mañana de 7 am hasta las 12 del día la
concurrencia de los supervisores es masiva como el superintendente,
los jefes de seguridad y los mismos ingenieros de turno.

33
Desde las 12 del día hasta las 7 pm los supervisores salen a almorzar
y la mayoría tienen reuniones y otros gestiones administrativas,
solamente vuelve los ingenieros de turno o jefes de guardia,
paralelamente con el interés de cumplir con lo programado del día,
trabajan apresuradamente, en muchos casos llegando a accidentarse.
Desde las 7 pm hasta las 12 de la noche el personal trabaja sin mucho
problema por que entra relativamente descansado, desde las 12 de la
noche hasta las 7 a.m., el personal ya está expuesto a los accidentes
el hecho mismo del cansancio, sueño y demás, más aún cuando de
día no descansaron como debe ser.
Grafico Nº 11: Accidentes según horas de trabajo

ACCIDENTES OCURRIDOS POR HORAS


16
16
F 14
R
E 12
C 10
U
E 8 6
N 6 5
C
I 4 3
A 2
0
pm

am

m
7p

7a
12

12
á

á
á

á
pm

am
m

m
7a

12

7p

12

H OR A S

1.1.8.11. Accidentados según grado de educación


La mayoría de los accidentes que ocurrió fue los trabajadores que son
de secundaria completa.
Grafico Nº 12. Nivel de educación del personal

ACCIDENTE SEGUN GRADO DE INSTRUCCION

25 22
F
R
20
E
C
U
15
E
N 10 7
C
I 5 1
A

0
PRIMARIA SECUNDARIA TECNICO
SUPERIOR
GR A D O D E I N ST R U C C I ÓN

34
Cuadro Nº 8: Pareto por tipo de accidentes
CAUSA F FA % %A
Manipulación de materiales 16 16 53 53
Desprendimiento de rocas 10 26 33 87
Acarreo y transporte 2 28 7 93
Caída de persona 1 29 3 97
Operación con maquinaría 1 30 3 100
30 100
Grafico Nº 13: Pareto por tipo de incidentes/no
conformidad

DIAGRAMA DE PARETO POR TIPO DE ACCIDENTE


INCIMMET AND 2007

30 ACCIDENTES
16
16 120

% ACUMULADO
FRECUENCIA

10 100
11
80
6 2 60
1 1 40
1
20
-4 0
a
..

..

rte

..
on
a.

d.

a.
m

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o
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id
o
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ul

re

Ca

ra
sp
ip

ar

pe

CAUSA
an

De

Ac

O
M

Grafico Nº 14: Reporte de Incidentes

1196 INCIDENTES/NO CONFORMIDADES

100

160 90
80
70
% ACUMULADO

120
FRECUENCIA

60
50
80
40
30
40 20
10
0 0
A B C D E F G H I J K L M N Ñ O P Q R S
CAUSA DE INCIDENTE/NO CONFORMIDAD

35
Cuadro Nº 9: Tipos de incidentes
Nº ÍTEM CAUSA F FA % %A
1 A 20 Falta de ventilación. 178 178 15 15
2 B 01 Desprendimiento de roca 124 302 10 25
3 C 04 Manipulación de materiales. 105 407 9 34
4 D 06 Operación de Maquinarias 98 505 8 42
5 E 10 Tránsito 85 590 7 49
6 F Bombas y Tuberías 72 662 6 55
7 G 15 Falta/ Falla en Comunicaciones 71 733 6 61
8 H 18 Falta de Implementos de Seguridad 65 798 5 67
9 I Herramientas de trabajo 60 858 5 72
10 J 08 Explosivos 58 916 5 77
11 K 03 Acarreo y Transporte 56 972 5 81
12 L Agua de mina o acidas 47 1,019 4 85
13 M 05 Caida de personas 35 1,054 3 88
14 N 14 Personal no autorizado 23 1,077 2 90
15 N 02 Carga y descarga 15 1,092 1 91
16 0 13 Succión de mineral/ des monte 12 1,104 1 92
17 P 11 Energía eléctrica 9 1,113 1 93
18 Q 12 Temperaturas extremas 5 1,118 0 93
19 R Chutes 5 1,123 0 94
20 S Otros. 73 1,196 6 100
1196 100

1.1.9. Prevención de accidentes10


Grafico Nº 15: Paradigmas en seguridad

10
Manual Práctico para la investigación e incidentes laborales – por Luis Ma Azcuenaga Lizana – FC
Editorial (Pág. 28 – 37), 2006.

36
Grafico Nº 16: ¿Porque ocurren accidentes?

1.1.10. Investigación de incidentes y accidentes en minería11


Es importante dejar claramente establecido que el objetivo no es
buscar culpables, ni falsear los apartados del informe de investigación.
El objetivo es buscar y encontrar las causas del accidente/incidente,
teniendo en cuenta que en la mayoría de los casos hay más de una
causa, pues si se ha cometido un acto inseguro, detrás existe algún
factor personal que lo explica, y si existe una condición subestandard
detrás hay un factor de trabajo que también lo explica.
La investigación de un accidente no se limita sólo a recoger datos
en el lugar donde ocurrió, sino que comprende un conjunto de
actividades y técnicas de investigación, con la finalidad de prevenir los
accidentes.
Durante la investigación es conveniente evitar la idea de determinar a
quien corresponde la culpa, (la responsabilidad es de toda la
organización) con la finalidad de facilitar la investigación.
La investigación de Accidentes e Incidentes es un PROCESO
REACTIVO que nos permite evaluar, recopilar, analizar toda evidencia
sobre los hechos, sus causas, consecuencias y soluciones para evitar
nuevas pérdidas en el SISTEMA PRODUCTIVO.
Motivar a los trabajadores en la importancia de reportar los accidentes
e incidentes, cualquiera sea su magnitud.
 Ningún sistema de análisis de accidentes puede funcionar bien,
sin que la responsabilidad final del de la investigación; pertenezca
a los mandos inmediatos del accidentado. Los análisis de
accidentes se consideran, por tanto, una responsabilidad de la
supervisión.

11
Manual Práctico para la investigación e incidentes laborales – por Luis Ma Azcuenaga Lizana – FC
Editorial (Pág. 51), 2006.

37
 Dado que quien lleva a cabo los análisis de accidentes son los
mandos inmediatos del accidentado y es el supervisor de
operaciones, desde su posición de mando responsable, el que
tiene que asegurar el trabajo en condiciones de máxima seguridad
a su personal, debe considerar al Ingeniero de Seguridad como
asesor, auditor y no como un ente que realice el trabajo en su
lugar.
 El Departamento de Seguridad asesora estas investigaciones y
elabora los documentos finales.
 Frank E. Bird, realizo estudios sobre “Control total de perdidas”,
Una investigación de 1,753´498 accidentes reportados por 297
compañías mineras en los EEUU dio el siguiente resultado:
Grafico Nº 17: Control de pérdidas

1.1.10.1. Elementos de los Incidentes/Accidentes12


Los elementos que intervienen en la ocurrencia de un accidente,
son los siguientes:
 INDIVIDUO
 COMPORTAMIENTO HUMANO -MOTIVACIÓN
 ENTORNO – OPERACIONES
Para ejecutar las operaciones o tareas de cualquier tipo deben
interactuar ciertos componentes: hombre, (PERSONAS) equipos
(MÁQUINAS) y suministros (MATERIALES)

12
MSHA, Mining Safety Health, Association, USA 2003

38
Grafico Nº 18: Elementos del proceso productivo

Cuando estos componentes interactúan de acuerdo a métodos


planeados, cumpliendo procedimientos el resultado estará mejor
orientado a ser una producción eficiente y segura.
Grafico Nº 19: Métodos (estándares) de trabajo

Sin embargo, si en algún punto, algo no planeado puede suceder.


Esto generalmente resulta de un cambio en la interacción de las
personas, máquinas y materiales.
Este cambio causa desviación del procedimiento normal y el
resultado puede ser un ACCIDENTE. Para prevenir un accidente
similar en el futuro, es necesario identificar el punto o puntos exactos
en donde ocurrió el cambio en los procedimientos normales.

39
Grafico Nº 20: Error en el método origina accidente

Las tareas no son ejecutadas aisladamente. El ambiente físico


constantemente influye sobre la interacción de las personas,
máquinas y materiales. Esta influencia puede ser conveniente o
perjudicial dependiendo del manejo del supervisor
Grafico Nº 21: Entorno de las operaciones

Otros factores también influyen en el desempeño de la tarea. Estos


factores son parte del entorno social, por ejemplo, ministerios,
sindicatos, familia, amigos, y gerencia de la compañía. Pueden ser
ventajosos ó perjudiciales.
Grafico Nº 22: Importancia de la Administración moderna en la
seguridad

En el modelo, los componentes interactúan. El resultado de esta


interacción puede ser el término exitoso del trabajo o un accidente.

40
1.1.10.2. Objetivos
 Diseñar procedimientos, que conduzcan a una imparcial
investigación de accidentes.
 Interrelacionar técnicamente entre el hombre y los agentes que
intervienen en la ocurrencia de los accidentes e incidentes
 Utilizar el método “Análisis del problema” como un instrumento
para la Investigación de los incidentes y/o accidentes.
 Realizar el correcto análisis del Worksheet.
 Aplicar el método (TASC) (Técnica de análisis sistemático de
causas) a la Investigación de Accidentes
 Usar una hoja de análisis cuantitativo para determinar el
porcentaje de contribución de los factores que producen
accidentes.
 Determinación del costo total de accidente.
 Determinación de las pérdidas de producción
1.1.10.3. Propósito de las Investigaciones
 Tener control de todo el proceso de minado para evitar
accidentes.
 Respuesta inicial
 Reunir las evidencias
 Análisis de las causas
 Acciones correctivas
 Reportes de investigación
 Seguimiento

1.1.10.4. ¿Qué incidentes/accidentes debería usted investigar?

1.1.10.5. ¿Por qué no se reportan los incidentes/accidentes?


 Deseo de evitar la interrupción del trabajo.
 Preocupación por las relaciones laborales.

41
 Mala comprensión de la importancia de la información.
 Especialmente cuando existen daños al equipo o accidentes por
acciones de negligencia. (temor a medidas disciplinarias)
 Preocupación por malograr su record, ya sea personal o de grupo.
 Estos casos se presentan especialmente cuando una Mina o
Sección está por cumplir un record
 Los Supervisores o Trabajadores por estas razones no reportan
haciendo un gran daño al Sistema de Seguridad.
 Los trabajadores evitan ser calificados como “reincidentes”.
(reputación del personal)
 Temor al tratamiento médico: especialmente con trabajadores
reacios a las consultas médicas.
1.1.10.6. Modelo de causalidad de pérdidas13
El modelo de causalidad de pérdidas (mostrado en las siguientes
figuras), contiene puntos claves necesarios:
Grafico Nº 23: Modelo de causalidad y solución de problemas

Cuadro Nº 10: Fuente y blanco en un accidente

CAUSAS CAUSAS
FALTA DE CONTROL INCIDENTE PERDIDA
BÁSICAS INMEDIATAS
• Programas inadecuados • Factores • Condiciones • Contacto con • Personas
• Estándares inadecuados personales subestándares Energía
del programa • Factores de • Actos • Contacto con • Propiedad
• Cumplimiento inadecuado trabajo subestándares sustancia
de los estándares • Proceso

13
Manual Práctico para la investigación e incidentes laborales – por Luis Ma Azcuenaga Lizana – FC
Editorial (Pág. 35), 2006.

42
1.1.10.7. Condiciones del investigador14
 Ser capaz de mostrar objetividad.
 Conocer los procedimientos y normas de trabajo.
 Saber dónde y cómo obtener la información.
 Estar en condiciones de iniciar o realizar la acción correctiva.
 Lograr beneficios de las investigaciones y cumplir los siguientes
pasos:
Grafico Nº 24: Secuencia de una investigación

14
Manual Práctico para la investigación e incidentes laborales – por Luis Ma Azcuenaga Lizana – FC
Editorial (Pág. 73), 2006.

43
1.1.10.8. Técnica de análisis sistemático de causas (TASC)15

Acciones
Causas Cal Hechos Responsables Plazos
Correctivas
Informe Médico

Informe Psicológico

Informe de Capacitación

Informe de la Jefatura

Informe de Ingeniería

Informe de Logística

Informe de Mantenimiento

Informe de Seguridad / Medio Ambiente

Informe de Observación de Tareas

Informe de Auditoría

Técnica de Análisis Sist. de Causas (Detallado)

Técnica de Análisis Sist. de Causas (Semi detallado)

Técnica de Análisis Sist. de Causas (Resumen)

Eventos peligrosos (Tipo de contacto)

01 Golpeado contra (corriendo hacia o tropezado con)


02 Golpeado por (objeto en movimiento)
03 Caída a un nivel bajo
04 Caída al mismo nivel (resbalar y caer, volcarse)
05 Atrapado por (puntos filosos y cortantes)
06 Atrapado en (agarrado, colgado)
07 Atrapado entre o debajo (aplastado o amputado)
08 Contacto con (electricidad, calor, frío, radiación, sustancias
cáusticas, sustancias tóxicas, biológicas, ruido)

09 Sobretensión, sobreesfuerzo, sobrecarga, ergonomía


10 Falla del equipo
11 Derrame (escapes al ambiente)
Causas Inmediatas / Directas

Actos subestándares

01 Manejo de equipo sin autorización


02 Falta de advertencias
03 Falta de asegurar
04 Manejo a velocidad inadecuada
05 Hacer inoperable los instrumentos de seguridad
06 Uso de equipo defectuoso

15
Sistema de Gestión integrado de Seguridad, salud ocupacional medio ambiente calidad 2207,
Volcán Compañía Minera SAA., Unidad Yauli.

44
07 Uso inapropiado del EPP
08 Carga inadecuada
09 Almacenamiento inadecuado
10 Levantamiento inadecuado
11 Posición de tarea inadecuada
12 Manutención de equipo en operación
13 Bromas
14 Bajo influencia del alcohol u otras drogas
15 Uso inapropiado del equipo
16 No seguir procedimientos
Condiciones subestándares

17 Protecciones y barreras inadecuadas


18 EPP inadecuado o impropio
19 Herramienta, equipo o material defectuoso
20 Congestión o acción restringida
21 Sistema de advertencia inadecuado
22 Peligro de explosión o incendio
23 Desorden; aseo deficiente
24 Exposiciones al ruido
25 Exposiciones a radiación
26 Exposición a temperaturas extremas
27 Iluminación inadecuada
28 Ventilación inadecuada
29 Condiciones ambientales peligrosas
Causas Básicas / Raíz

Factores personales

01 Capacidad física / fisiológica inadecuada (Médico)


01 Altura, peso, talla, fuerza, alcance, etc., inapropiados
02 Movimiento corporal limitado
03 Capacidad limitada para sostener posiciones corporales
04 Sensibilidad a substancias o alergias
05 Sensibilidad a extremos sensoriales (temperatura, sonido, etc.)
06 Deficiencia visual
07 Deficiencia auditiva
08 Otras deficiencias ( tacto, gusto, olfato, equilibrio)
09 Incapacidad respiratoria
10 Otras incapacidades físicas permanentes
11 Incapacidades temporales
02 Capacidad mental / sicológica inadecuada (Psicólogo)
01 Temores y fobias
02 Disturbios emocionales
03 Enfermedad mental
04 Nivel de inteligencia
05 Incapacidad para comprender
06 Mal juicio
07 Mala coordinación
08 Reacción lenta
09 Poca aptitud mecánica
10 Poca aptitud de aprendizaje

45
11 Falta de memoria
03 Tensión física o fisiológica (Médico)
01 Lesión o enfermedad
02 Fatiga por carga o duración de tarea
03 Fatiga por falta de descanso
04 Fatiga por sobrecarga sensitiva
05 Exposición a riesgos contra la salud
06 Exposición a temperaturas extremas
07 Insuficiencia de oxígeno
08 Variación de presión atmosférica
09 Movimiento restringido
10 Insuficiencia de azúcar en la sangre
11 Drogas
04 Tensión mental o sicológica (Psicólogo)
01 Sobrecarga emocional
02 Fatiga por carga o velocidad de tarea mental
03 Demandas extremadas de opinión/decisión
04 Rutina, monotonía de trabajos no importantes
05 Demandas extremadas de concentración/percepción
06 Actividades "sin sentido" o "degradantes"
07 Direcciones y demandas confusas
08 Peticiones conflictivas
09 Preocupación por problemas
10 Frustración
11 Enfermedad mental
05 Falta de conocimiento (Capacitación)
01 Falta de experiencia
02 Orientación deficiente
03 Adiestramiento inicial inadecuado
04 Adiestramiento actualizado deficiente
05 Definiciones malentendidas
06 Falta de habilidad (Capacitación)
01 Instrucción inicial deficiente
02 Práctica insuficiente
03 Ejecución poco frecuente
04 Falta de preparación/asesoramiento
05 Revisión inadecuada de instrucciones
07 Motivación inadecuada (Psicólogo)
01 Premiación (toleracia) del desempeño inadecuado
02 Castigo del desempeño adecuado
03 Falta de incentivos
04 Frustración excesiva
05 Agresión inapropiada
06 Intento inapropiado de ahorrar tiempo o esfuerzo
07 Intento inapropiado de evitar la incomodidad
08 Intento inapropiado de captar la atención
09 Disciplina inadecuada
10 Presión inapropiada de los compañeros
11 Ejemplo inapropiado de supervisión
12 Retroalimentación deficiente del desempeño

46
13 Refuerzo deficiente del comportamiento adecuado
14 Incentivos de producción inapropiados
Factores de trabajo

08 Liderazgo y/o supervisión inadecuada (Seguridad /


Med.Amb.)
Planificar
04 Dar políticas, procedimientos o pautas de acción inadecuadas
09 Identificación y evaluación deficiente de exposiciones a
pérdida
05 Dar objetivos, metas, normas contradictorias
06 Programación o planificación inadecuada del trabajo
Hacer
01 Relaciones jerárquicas poco claras y conflictivas
02 Asignación de responsabilidad poco clara o conflictiva
03 Delegación insuficiente o inadecuada
07 instrucción/orientación y/o preparación deficiente
08 Documentos de referencia, instrucciones y publicaciones de
asesoramiento inadecuados a nuestra disposición

11 Asignación inadecuada del trabajador, a las exigencias de la


tarea
10 Conocimiento inadecuado del trabajo de
supervisión/administración
Verificar
12 Medición y evaluación deficiente del desempeño
Actuar
13 Retroalimentación deficiente o incorrecta del desempeño
09 Ingeniería inadecuada (Ingeniería)
01 Evaluación inadecuada de las exposiciones a pérdidas
02 Consideración deficiente de factores ergonómicos/humanos
03 Estándares y especificaciones y/o criterios de diseño
deficientes
04 Control inadecuado de la construcción
05 Evaluación inadecuada de condiciones operacionales
06 Controles inadecuados
07 Monitoreo y operación inicial inadecuada
08 Evaluación inadecuada del cambio
10 Adquisiciones inadecuadas (Logística)
01Especificaciones deficientes de órdenes y pedidos
02 Investigación inadecuada del material/equipo
03 Especificaciones inadecuadas a vendedores
04 Modalidad o ruta de reembarque inadecuada
05 Inspección de recepción deficiente
06 Comunicación inadecuada de información de salud y
seguridad
07 Manejo inadecuado de materiales
08 Almacenamiento inadecuado de materiales
09 Transporte inadecuado de materiales
10 Identificación deficiente de materiales peligrosos
11 Disposición inadecuada de residuos y desperdicios
12 Selección inadecuada de contratistas
11 Mantenimiento inadecuado (Mantenimiento)
01 Prevención inadecuada
01 Evaluación de necesidades

47
02 Lubricación y servicio
03 Ajuste/ensamblaje
04 Limpieza y pulimento
02 Reparación inadecuada
01 Comunicación de necesidades
02 Planeamiento del trabajo
03 Examen de unidades
04 Substitución de partes
12 Herramientas y equipos inadecuados (Mantenimiento)
01 Evaluación deficiente de necesidades y riesgos
02 Consideración inadecuada de factores humanos/ergonómicos
03 Estándares y especificaciones inadecuados
04 Disponibilidad inadecuada
05 Ajuste / reparación / mantenimiento deficiente
06 Salvamento y reclamación inadecuada
07 Inadecuada remoción y reemplazo de artículos deficientes
13 Estándares de trabajo inadecuados (Jefatura)
01 Desarrollo inadecuado de estándares para:
01 Inventario y evaluación de exposiciones y necesidades
02 Coordinación en el diseño del proceso
03 Involucración del empleado
04 Estándares, procedimientos, reglas
02 Comunicación inadecuada de estándares para
01 Publicaciones
02 Distribución
03 Traducción a idiomas apropiados
04 Entrenamiento
05 Reforzamiento con símbolos, códigos
03 Manutención inadecuada de estándares para
01 Seguimiento del flujo de trabajo
02 Actualización
03 Monitoreo del uso de estándares / procedimientos / reglas
04 Monitoreo inadecuado del cumplimiento
14 Uso y desgaste excesivo (Mantenimiento)
01 Planificación inadecuada de uso
02 Extensión inadecuada de la vida útil
03 Inspección y/o control deficiente
04 Carga o proporción de uso deficiente
05 Mantenimiento deficiente
06 Uso por personas no calificadas/entrenadas
07 Uso para propósitos indebidos
15 Abuso o mal uso (Jefatura)
01 Conducta inapropiada censurada
01 Intencional
02 No intencional
02 Conducta inapropiada permitida
01 Intencional
02 No intencional
Fallas en el sistema de gestión

4.2 Política SSOMAC

48
Se tiene una política de SSOMAC autorizada por la alta dirección.
La política:
a. Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos
b. Incluye el compromiso de mejora continua
c. Incluye el compromiso de cumplir con la legislación aplicable
y otros requerimientos

d. Es documentada, implementada y mantenida


e. Es comunicada a todos los empleados
f. Está disponible a las partes interesadas
g. Es revisada periódicamente
4.3 Planeación

4.3.1 Identificación de peligro, evaluación de riesgo, y control


del riesgo
Se mantienen procedimientos para IPER y medidas de control
* Se incluyen actividades rutinarias y no rutinarias
* Se incluyen actividades de todo el personal, contratistas y
visitantes
* Se incluyen instalaciones provistas por la organización u
otros
Los resultados del IPER se consideran al establecer los objetivos
SSOMAC
* La metodología IPER está definida proactivamente
* La metodología IPER clasifica los riesgos para eliminarlos o
controlarlos
* La metodología IPER es consistente con la experiencia y la
capacidad de control de riesgo

* La metodología IPER provee información para determinar


necesidades de las instalaciones, de formación y de control
operacional
* La metodología IPER provee medidas para el seguimiento de
acciones
4.3.2 Requerimientos legales y otros
Se mantiene un procedimiento para identificar y acceder a los
requerimientos legales y otros

Se mantiene esta información actualizada y comunicada


4.3.3 Objetivos y Metas
Se mantienen objetivos de SSOMAC documentados a cada
función y nivel relevantes dentro de la organización.

Los objetivos son cuantificados cuando es posible


Los objetivos consideran requerimientos legales y otros, e IPER
Los objetivos son consistentes con la política de SSOMAC, y la
mejora continua
4.3.4 Programa(s) de SSOMAC
Se tienen programas de Gestión de SSOMAC para alcanzar los
objetivos. Para los programas:

a. La responsabilidad y autoridad han sido designadas


b. Se han establecido los recursos y plazos
Los programas de SSOMAC son revisados a intervalos regulares
y planificados
4.4 Implementación y Operación

4.4.1 Estructura y responsabilidad


Los roles y autoridades están definidos y comunicados
Se ha designado a un miembro de la alta dirección como
responsable del SGI SSOMAC

Se provee recursos para la implementación, control y mejora del


SGI SSOMAC

49
El designado asegura que el SGI SSOMAC cumple con la
especificaciones OHSAS e ISO

El designado reporta sobre el desempeño del SGI SSOMAC a la


Alta Dirección
Aquellos con personal a cargo están comprometidos con la
mejora continua
4.4.2 Formación, concientización y competencia
El personal es competente para desarrollar sus tareas
Se cuenta con procedimientos que aseguran que los empleados
sean conscientes de:
* La importancia del cumplimiento de los requerimientos del SGI
SSOMAC
* Las consecuencias de sus actividades laborales
* Sus responsabilidades en el cumplimiento de los
requerimientos del SGI SSOMAC

* Las consecuencias por incumplimiento de procedimientos


Los procedimientos de formación toman en cuenta los diferentes
niveles de: Responsabilidad, habilidad e instrucción; y Riesgo

4.4.3 Consulta y comunicación


Hay procedimientos que aseguran la comunicación hacia y desde
los empleados y otros

La participación del personal y los acuerdos de consulta son


informados
* Los empleados están involucrados en el desarrollo y revisión
de los procedimientos para control de riesgos

* Los empleados son consultados donde haya cambios en el


lugar de trabajo
* Los empleados están representados en el SGI SSOMAC
* Los empleados están informados quién es su representante y
quién es el designado por la Dirección

4.4.4 Documentación
Se mantiene la información en un medio adecuado
a. Se describen los elementos centrales del sistema de Gestión
y su interacción
b. Se provee la ruta hacia la documentación relacionada
La información se mantiene al mínimo requerido
4.4.5 Documentos y control de datos
Se mantienen procedimientos para controlar los documentos
a. Los documentos pueden localizarse
b. Los documentos son revisados periódicamente
c. Los documentos actualizados están disponibles en los sitios
esenciales
d. Los documentos obsoletos son removidos
e. Los documentos retenidos para conservación del
conocimiento están identificados

4.4.6 Control operacional


Se ha identificado operaciones y actividades asociados con los
riesgos relevantes
a. Se han establecido procedimientos documentados
b. Se han estipulado criterios operacionales en los
procedimientos
c. Se han establecido procedimientos para riesgos
relacionados a proveedores y contratistas

d. Se han establecido procedimientos para el diseño de


operaciones y actividades
4.4.7 Preparación y respuesta a emergencias
Se han establecido planes para respuesta a emergencias

50
Se revisan los planes de respuesta a emergencias
Se prueban periódicamente los procedimientos
4.5 Verificación y acciones correctivas

4.5.1 Medición de desempeño y monitoreo


Se mantiene procedimientos para monitorear y medir el
desempeño
* Se hacen mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas
* Se hace seguimiento al cumplimiento de los objetivos de
SSOMAC
* Existen medidas proactivas de desempeño
* Existen medidas de desempeño reactivo
* Hay registro de datos y resultados de seguimiento y medición
suficientes
Se mantienen procedimientos para la calibración y mantenimiento
del equipo de medición

4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones


correctivas y preventivas

Se mantiene procedimientos para definir la responsabilidad y


autoridad para:
a. El manejo e investigación de: accidentes, incidentes, no
conformidades
b. tomar acciones de mitigación de consecuencias
c. el inicio y término de acciones correctivas y preventivas
d. la verificación de la eficacia de las acciones correctivas y
preventivas
Las acciones preventivas y correctivas son revisadas mediante el
IPER previa su implantación

Las acciones correctivas o preventivas son apropiadas a la


magnitud de los riesgos
Se implementan cambios en los procedimientos como resultado
de las acciones preventivas y correctivas

4.5.3 Registros y control de registros


Se mantienen procedimientos para el mantenimiento de registros
Los registros son legibles, identificables y trazables, recuperables
y protegidos
Sus tiempos de retención están establecidos y registrados
Los registros son mantenidos de forma apropiada al sistema
4.5.4 Auditoría
Se mantiene un programa y procedimientos para realizar
auditorías periódicas
a. La auditoría determina si el SGI SSOMAC se mantiene
apropiadamente, y si es eficaz en el logro de la política, objetivos,
programas y las especificaciones OHSAS e ISO

b. La auditoría revisa los resultados de auditorías previas


c. La auditoría provee información de los resultados de
auditorías a la dirección
El programa de auditoría se basa en los resultados IPER y los
resultados de auditorías previas

Los procedimientos de auditorías incluyen alcance, frecuencia,


metodologías y competencias

Las auditorías serán dirigidas por personal independiente


4.6 Revisión por la Dirección

La alta dirección revisa el SGI SSOMAC a intervalos


determinados
La revisión por la dirección atiende la necesidad de cambios del
SGI SSOMAC

51
1.1.11. Costos de los Accidentes16
Frank E Bird y George L. Germain en el libro “LIDERAZGO
PRÁCTICO EN EL CONTROL DE PÉRDIDAS” resume el iceberg de
los costos, de forma clara lo que normalmente vemos y lo que se nos
escapa en lo referente a los costos de los accidentes.
Grafico Nº 25: costos originados por los accidentes

Esto nos muestra la frase: “LA SEGURIDAD SE PAGA ASI MISMA”


Los costos de los accidentes se clasifican en:
• Costos Directos: Son los costos que observamos en forma
inmediata
• Costos Indirectos: Son los costos detectados previo análisis, y
éstos son significativamente mayores que los costos directos.
También podríamos aplicar la formula de HEINRICH, a partir de los
costos directos e indirectos:
Costo total = costo directo + (K * costo directo)
K=4
Los SGI se están aplicando a todos los actividades de los procesos
de la industria minera.

16
Manual Práctico para la investigación e incidentes laborales – por Luis Ma Azcuenaga Lizana – FC
Editorial (Pág. 42 - 45), 2006.

52
Las tendencias modernas sobre la calidad, medio ambiente y
productividad (ISOS), tienen compatibilidad con el tema de
SEGURIDAD (OHSAS) con una valoración notoria por las empresas
en la parte documentaria, mas no así el seguimiento y cumplimiento
en las labores. Tal es así que una empresa que no cumple
ESTÁNDARES, realmente no es una empresa competente, eficaz.
Entonces, para mejorar la competitividad de cualquier empresa se
debe priorizar la Seguridad, Salud Ocupacional, Productividad, Calidad
y Medio Ambiente, que están relacionadas y constituyen un solo
sistema.
En el caso de Volcán es denominado SSOMAC, para las unidades
de Carahuacra, San Cristóbal y Andaychagua.
Según las estadísticas, una de las causas inmediatas más
relevantes de los accidentes entre el 88% - 96% son los ACTOS
SUBESTÁNDARES (riesgo).
Es por eso que el área de seguridad como parte PREVENTIVA-
CONTROL de las operaciones debe estar involucrado con la
sensibilización en temas de actitud y elaborar programas de
capacitación que estén acorde a los riesgos inminentes de la
explotación.
Es necesario analizar que los actos subestándares, están relacionados
a las CONDICIONES SUBESTANDARES (peligro), en las cuales
algunas empresas mineras realizan actividades.
1.2. DESCRIPCIÓN REAL DE LA PROBLEMÁTICA17
A partir de las exigencias de la legislación Minera peruana DS 046-2001-EM
(Art. Nº 21, 46, 47, 48, 49) y el establecimiento de estándares internacionales
(OHSAS 18001) algunas empresas del sector han visto la necesidad de ir
cambiando progresivamente el tradicional “programa de seguridad e higiene
minera”; por UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS en lo posible
EFICAZ, necesario para cualquier empresa que desea ser reconocida
internacionalmente como exitosa y competitiva.
Uno de los objetivos del OHSAS 18001 es lograr la satisfacción y bienestar
del trabajador en general sin considerar si se trata de planilla Volcán
Compañía Minera S.A.A. ó Empresas Especializadas.
Los accidentes fatales ocurridos en la Minería Nacional los años:
2007 - 62 trabajadores;
2008 = 64 trabajadores y
2009 = 56 trabajadores.
Estas pérdidas indican fallas en los sistemas de gestión de seguridad en
las empresas mineras.
Asimismo los ÍNDICES DE FRECUENCIA, SEVERIDAD Y
ACCIDENTABILIDAD RESULTANTES EN LA EE INCIMMET (Carahuacra)

17
Decreto Supremo 046-2001-EM.

53
LOS AÑOS 2007 y 2008, nos llevan a evaluar el SGI SSOMAC implementado
por Volcán Compañía Minera S.A.A. en la Unidad de Yauli
1.2.1. Problema general
¿Con la aplicación del Sistema de Gestión Integrado SSOMAC
(OHSAS 18001), se han mejorado las condiciones de trabajo en
todas las áreas?
1.2.2. Problemas específicos
a) ¿Existe un compromiso VERDADERO de la ALTA DIRECCION
de Volcán Compañía Minera S.A.A. y las Empresas
Especializadas para APLICAR LA POLÍTICA DE SEGURIDAD,
establecida en el OHSAS 18001?
b) ¿Se han investigado los accidentes y determinado con criterio
técnico e imparcial las CAUSAS BÁSICAS en la UEA
Carahuacra y Andaychagua?
c) ¿Los Sistemas de Gestión Integrado han reducido los índices de
frecuencia, severidad y accidentabilidad en las UEA Carahuacra
y Andaychagua?

1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN


1.3.1. Objetivo General
Evaluar la EFICIENCIA Y EFICACIA del SISTEMA DE GESTIÓN
INTEGRADO SSOMAC aplicados a las actividades de los procesos
productivos de la EE INCIMMET.
1.3.2. Objetivos Específicos
a) Cumplir los lineamientos establecidos en OHSAS 18001 en las
Gerencias de Volcán y Empresas Especializadas comprometida
con la realidad de la mina en la toma de decisiones y el suministro
suficiente de recursos.
b) Analizar los accidentes con imparcialidad para determinar las
causas básicas.
c) Determinar las tendencias de los Índices de Seguridad en la UEA
Carahuacra y Andaychagua 2007, 2008 con la aplicación del SGI
SSOMAC.

1.4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DEL PROYECTO


Para cumplir los Requerimientos Legales establecidos en:
a) DS 046-2001-EM
b) DS 009-2005-TR
c) DS 015-2005-TR
d) DS 007-2007-TR
e) RM Nº 480-2008-MINSA
f) RM Nº 375-2008-TR

54
La importancia de la presente investigación es por la necesidad de conocer
las causas básicas que han causado los ÍNDICES DE SEGURIDAD los años
2007, 2008 en las UEA Carahuacra y Andaychagua.
Determinando las causas básicas e inmediatas de los accidentes ocurridos,
veremos si el diseño de mina (operaciones) es el indicado para lograr
condiciones seguras de trabajo.
Analizaremos la EFICIENCIA Y EFICACIA del Sistema de Gestión Integrado
SSOMAC en las operaciones mineras y el bienestar del trabajador.
ESTO PERMITIRA VERIFICAR SI EL SISTEMA DE GESTION FALLA ó NO.
Si la “¿mejora continua?” se da en las labores mineras.

1.5. ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN


El alcance del presente proyecto de investigación es para las UEA
Carahuacra y Andaychagua de Volcán Compañía Minera (EE INCIMMET) y
las empresas mineras que aplican Sistemas de Gestión Integrados.
Los beneficiarios de este trabajo de investigación son las empresas mineras
que aparte de cumplir los requisitos de OHSAS 18001, deben elaborar
procedimientos específicos preventivos para los trabajos en interior mina.
La característica actual del SGI SSOMAC es reactivo (después de…).
Las limitaciones están determinadas por las fuentes de información, que
impidan tener un mejor conocimiento de las actividades de la unidad minera.
1.6. FUNDAMENTACIÓN Y FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS
1.6.1. Hipótesis General
“EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO SSOMAC (OHSAS
18001) PERMITIRÁN MEJORAR LAS CONDICIONES DE
TRABAJO EN TODAS LAS AÉREAS?
1.6.2. Hipótesis especificas
 La política de seguridad determinara el desempeño de la
organización. Los Jefes de Programas de Seguridad deberán
tomar decisiones adecuadas en la mina.
 Los supervisores han realizado el análisis de causalidad de los
accidentes (TASC) con criterios técnicos imparciales,
considerando si el diseño de minado y planeamiento tienen un
criterio racional y ordenado.
 Con el control de los Índices de Seguridad en la UEA
Carahuacra los años 2007 y 2008 tienen una tendencia
creciente.
1.7. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE VARIABLES
1.7.1. Variables independientes
Sistema de Gestión Integrado de Seguridad, Salud Ocupacional,
Medio Ambiente y Calidad (SSOMAC).

55
1.7.2. Variables dependientes
• Inversión para los procesos de minado
• Condiciones de la labor (supervisión, personal, materiales,
equipos, reservas accesibles).
• Satisfacción – bienestar del trabajador (motivación, conducta y
competitividad).
• Evaluación de la eficiencia y eficacia del SGI SSOMAC.
• Estadística de accidentes los años 2007 y 2008 en la EE
INCIMMET.

56
ÍNDICE
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN
ABSTRACT
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO
1.1. ANTECEDENTES REALES (Diagnostico) .....................................14
1.1.1. Historia Volcán Compañía Minera S.A.A...............................14
1.1.2. Concesiones Mineras y Reservas .........................................18
1.1.3. Producción Mensual ............................................................19
1.1.4. Recursos Humanos Volcán Unidad de Yauli – Diciembre
2007 .....................................................................................19
1.1.5. Índices de Seguridad Volcán Compañía Mineras S.A.A. .......20
1.1.6. Misión Corporativa ................................................................20
1.1.7. Sistema de Gestión Integrado SSOMAC ..............................21
1.1.8. Estadística de accidentes fatales en Minería 2007 - 2010 ....22
1.1.9. Prevención de Accidentes ....................................................36
1.1.10. Investigación de Incidentes/Accidentes en Minería ...............37
1.1.11. Costos de los Accidentes ......................................................52
1.2. DESCRIPCIÓN REAL DE LA PROBLEMÁTICA.............................53
1.2.1. Problema General .............................................................54
1.2.2. Problemas Específicos .......................................................54
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ............................................54
1.3.1. Objetivo General.................................................................54
1.3.2. Objetivos Específicos .........................................................54
1.4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DEL PROYECTO ....................54
1.5. ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN ...............55
1.6. FUNDAMENTACIÓN Y FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS .........55
1.6.1. Hipótesis General ...............................................................55
1.6.2. Hipótesis Especificas ..........................................................55
1.7. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE VARIABLES .................55
1.7.1. Variables independientes ...................................................55
1.7.2. Variables dependientes ......................................................56

CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ...................................57
2.1.1. Fundamentos teóricos de la Investigación ............................57
2.1.2. Elementos del Sistema de Gestión Integrado SSOMAC ......58
2.1.3. Interrelación del Sistema Integrado de Gestión ....................59
2.1.4. Sistema de Gestión Integrado (SSOMAC) de Seguridad, Salud
Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad (Carahuacra y
Andaychagua).......................................................................60
2.2. BASES TEÓRICAS ........................................................................72
2.2.1. IPER .....................................................................................72
2.2.2. Peligros y riesgos zona de Lidia y Vetas EE INCIMMET 2007 –
UEA Carahuacra .................................................................77
2.2.3. Aspectos e impactos Zona de Lidia y vetas INCIMMET 2007 –
UEA Carahuacra ..................................................................79
2.2.4. Peligros y riesgos zona de Lidia y Vetas E.E. INCIMMET 2008
- UEA Carahuacra ...............................................................80
2.2.5. Aspectos e impactos zona de Lidia y Vetas E.E. INCIMMET
2008 - UEA Carahuacra .......................................................83
2.2.6. Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera .................84
2.2.7. Los Cinco Puntos Críticos del Área (Indicadores) .................87
2.2.8. Programa Anual de Seguridad EE INCIMET 2007 – UEA
Carahuacra ...........................................................................89
2.2.9. Programa Anual de Seguridad EE INCIMMET Carahuacra
2007 UEA Carahuacra..........................................................91
2.2.10. Programa Anual de Medio Ambiente Carahuacra 2007 ........92
2.2.11. Cronograma de Actividades del 2007 EE INCIMMET - ........93
2.2.12. Capacitaciones EE INCIMMET 2007 – UEA Carahuacra .....94
2.2.13. Simulacros EE INCIMMET 2007 – UEA Carahuacra ............95
2.2.14. Programa de Seguridad INCIMMET 2008–UEA
Carahuacra .........................................................................100
2.2.15. Programa de medio ambiente EE INCIMMET 2008
UEA Carahuacra ............................................................................. 101
2.2.16. Resumen de avance de INCIMMET 2008 ........................................ 102
2.2.17. Cuadro Estadístico de los Accidentes por Incidencias
2007 ...................................................................................103
2.2.18. Registro de Accidentes EE INCIMMET 2008 – UEA
Carahuacra ........................................................................105
2.2.19. Estadísticas de Seguridad EE INCIMMET 2007 - UEA
Carahuacra ........................................................................106
2.2.20. Estadísticas de Seguridad EE INCIMMET 2008 - UEA
Carahuacra ........................................................................107
2.2.21. Factores Organizacionales de la Seguridad.........................114
2.2.22. Factor Humano en la Seguridad ..........................................114
2.2.23. Modelo Reason de causalidad ............................................116
2.3. DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE TÉRMINOS ...............................118

CAPITULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES ...........................125
3.2. TIPIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN .......................................126
3.2.1. Método de investigación ...................................................126
3.2.2. Tipo de investigación ........................................................126
3.2.3. Diseño de investigación ....................................................126
3.3. ESTRATEGIA PARA LA PRUEBA DE HIPÓTESIS ......................126
3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA ............................................................126
3.4.1. Población .........................................................................126
3.4.2. Muestra ............................................................................126
3.5. PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS .....................127
3.6. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ......................128

CAPITULO IV
TRABAJO DE CAMPO Y PROCESO DE CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS
4.1. PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS
DATOS ....................................................................................................... 129
4.2. PROCESO DE LA PRUEBA DE HIPÓTESIS ............................................. 138
4.3. DISCUSIÓN DE RESULTADOS ................................................................. 141
4.4. ADOPCIÓN DE DECISIONES .................................................................... 141

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO

2.1. ANTECEDENTES DELA INVESTIGACIÓN

2.1.1. Fundamentos Teóricos de la Investigación1


BIRD Jr. Frank E., GERMAÍN, George L. (1990), “LIDERAZGO
PRÁCTICO DEL CONTROL DE PÉRDIDAS” dice que: El Dr. W.
Edwards Demming, experto en calidad quien ayudó a cambiar la
economía japonesa en los años 1960s y 1980s, descubrió junto con
otros especialistas que: “Sólo el 15% de los problemas de una
empresa pueden ser controlados por los empleados, mientras
que el 85% pueden ser controlados por la administración de la
empresa”. En otros términos “la gran mayoría de los problemas
en materia de control de pérdidas son problemas de la
administración”.
Consejo Ejecutivo de la Sanidad y la Seguridad del Reino Unido
"Éxitos y Fallas en la Prevención de Accidentes", manifiesta que:
“Cualquier medición elemental del comportamiento en lo
referente a accidentes, su frecuencia o tasa de incidencia no es
una guía confiable de la seguridad de un trabajo”.
El informe afirma que no hay una correlación clara entre tales
mediciones, las condiciones de trabajo, las posibilidades de accidentes
ó la severidad de los mismos. Es necesario tener mediciones más
precisas para poder evaluar las acciones tomadas para controlar los
riesgos previsibles.
Peter Drucker, “El Ejecutivo Eficaz”, expreso que: “El primer deber
del negocio es sobrevivir y el principio guía de la economía

1
Liderazgo Practico en el Control de Perdidas por Brid Jr. Frank E.; Germain, George L. Editorial
CESCA.

57
comercial; no es la maximización de utilidades, sino el evitar las
pérdidas”.
DET NORSKE VERITAS (USA.).Inc. (DNV) “Introducción a la
administración moderna de la seguridad y el sistema de
clasificación internacional de seguridad” (SCISTM) establece:
“Los sistemas de control de pérdidas aplicadas a las empresas
no tienen que ser necesariamente iguales. Por el contrario, cada
empresa debe adaptar su sistema de acuerdo a sus necesidades
específicas de las empresas”.
A pesar de que pueden seguirse muchos procedimientos, sólo hay tres
funciones básicas en el control de pérdidas:
a) Identificación de las causas de accidentes.
b) Control de las causas de accidentes y
c) Reducción a un mínimo de las pérdidas producidas por los
accidentes.
2.1.2. Elementos del Sistema de Gestión Integrado SSOMAC2

2
Asociación Española de Normalización y Certificación AENOR (2007)

58
2.1.3. Interrelación del Sistema Integrado de Gestión y las Normas
Legales

Grafico Nº 26: Legislación Nacional y los SGI

59
2.1.4. Sistema de Gestión Integrado (SSOMAC) de Seguridad, Salud
Ocupacional, Medio Ambiente, y Calidad (Carahuacra Y
Andaychagua)3

3
Sistema de Gestión Integrado de Seguridad, Salud Ocupacional, medio ambiente y Calidad 2006,
Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

60
MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO DE SALUD,
SEGURIDAD OCUPACIONAL, MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD
(SSOMAC)4
A. Requisitos del SGI SSOMAC
1.1. Requerimientos Generales (00)
La organización ha establecido, documentado, implementado,
mantiene y mejora continuamente un Sistema de Gestión Integrado
para la Salud, Seguridad Ocupacional y el Medio Ambiente
(SGISSOMAC) bajo los requerimientos que se establecen en la
cláusula 4 de la especificación OHSAS 18001:1999 y de la norma
ISO 14001:2004. La implementación del Sistema de Gestión de
Calidad bajo la norma ISO 9001:2000 está en proceso. El contenido
de este manual muestra cómo se cumplen los requisitos de las
especificaciones y normas indicadas.
El alcance del SGISSOMAC comprende a las actividades operativas
de extracción de minerales polimetálicos, procesamiento, transporte
y comercialización de concentrados que realizan las Unidades
Económicas Administrativas Cerro de Pasco, Andaychagua,
Carahuacra y San Cristóbal / MahrTúnel de Volcán Compañía Minera
S.A.A., así como la Unidad Económica Administrativa Animòn de
Empresa Administradora ChungarS.A.C.
En Noviembre 2003 la organización decidió implementar un Sistema
de Gestión Integrado de Salud, Seguridad Ocupacional, Medio
ambiente y Calidad (SGISSOMAC). En Agosto 2005 la nueva
Gerencia General encontró que la Política se mantenía relevante y
apropiada a la organización.
1.2. Política SSOMAC (01)
La alta dirección ha definido una Política de Salud, Seguridad
Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad, la que establece los
objetivos globales así como el compromiso para mejorar el
desempeño de SSOMAC.
La alta dirección ha buscado que la política a) sea apropiada a la
naturaleza y magnitud de los riesgos / impactos SSOMAC de la
organización; que incluya b) compromisos de mejora continua y de c)
por lo menos cumplir con la legislación SSOMAC aplicable y otros
requerimientos suscritos por la organización; que sea d)
documentada, implementada y mantenida así como e) comunicada a
todos los empleados con la intención de que los empleados estén
conscientes de sus obligaciones individuales de SSOMAC; que f)
esté disponible a las partes interesadas; y g) sea revisada
periódicamente a fin de asegurar su relevancia.
La política proporciona el marco de referencia para establecer y
revisar los objetivos y metas de SSOMAC. Se realizan muestreos de
Evaluación del Entendimiento de la Política.

4
Sistema de Gestión Integrado de Seguridad, Salud Ocupacional, medio ambiente y Calidad 2006,
Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

61
Comunicado
A TODO EL PERSONAL
Se comunica al personal que la Gerencia General de la empresa ha
revisado la Política de Salud, Seguridad Ocupacional, Medio
Ambiente y Calidad (SSOMAC) del 23 de Enero del 2004 donde se
establecieron objetivos globales y compromisos para mejorar el
desempeño, encontrando que dicha Política se mantiene relevante y
apropiada a la organización.
Asimismo, ratificamos los Objetivos y Metas que se establecieron
en la misma fecha, los cuales se desprendían de la Política de
SSOMAC. Estos Objetivos y Metas son aplicables a todos los
comités de SSOMAC de la organización.
Los Comités Centrales de las unidades de producción, presididos por
el Gerente de Operaciones de Yauli, y los Superintendentes
Generales de Cerro de Pasco, Chungar, Vinchos y Ticlio, serán los
impulsores de la difusión e implementación de la Política, Objetivos y
Metas establecidos.
Para el mejor cumplimiento de esta Política, la Gerencia General ha
nombrado al Ing. Gerardo Dalla Porta Córdova como representante
de la Dirección ante las partes interesadas en el proceso de
implementación del Sistema de Gestión Integrado de Salud,
Seguridad Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad en Volcán, quien
deberá continuar con la realización de las auditorías internas fijadas
mediante comunicados del 15 de Marzo 2005 y 14 de Julio 2004.
Sin embargo, quiero destacar que cada uno de nosotros somos
responsables por nuestra propia seguridad y protección personal, así
como por la de cada uno de nuestros compañeros.
Los accidentes ocurridos durante los primeros meses del 2005 son
inaceptables y me han llevado a la convicción de que todavía
tenemos un largo camino por recorrer y que debemos doblar
nuestros esfuerzos y dedicación especialmente en temas tan
importantes como la Salud y la Seguridad.
Lima, 01 de Agosto del 2005

62
63
1.3. Planeación
1.3.1. Planeación para la identificación de peligro/aspecto, y
evaluación y control del riesgo/impacto (02)
La organización ha establecido y mantiene un Procedimiento para la
identificación de peligros / aspectos, evaluación de riesgos / impactos
y control de riesgo en sus actividades, productos y servicios que
puede controlar y aquellos sobre los que puede influir dentro del
alcance definido del sistema de gestión.
El procedimiento contempla actividades rutinarias, no rutinarias y de
emergencia, así como actividades de todo el personal de compañía y
de contrata que tiene acceso al lugar de trabajo (incluyendo
visitantes); los comités han evaluado los riesgos en las instalaciones
de sus lugares de trabajo (provistos por la organización u otros).
Los riesgos evaluados y los efectos de sus controles han sido
considerados al establecer los objetivos generales de SSOMAC de:
1) Lograr la excelencia en la gestión de SSOMAC, y 2) Minimizar los
riesgos/impactos para reducir las enfermedades, lesiones,
contaminación ambiental y fallas en los procesos relacionados con
los clientes.
La organización documenta y conserva esta información actualizada.
La organización emplea una metodología que contempla cuatro tipos
de identificación de peligros y evaluación de riesgos: legal, de línea
base, específico y continuo. El IPER específico se utiliza para los
desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y
servicios nuevos o modificados., La metodología:
 Busca asegurar que alcance oportunamente a todas las áreas de
la organización en la forma más proactiva posible.
 Ha permitido establecer una clasificación de riesgos e identificar
aquellos que serán eliminados o controlados por las medidas
definidas conforme a lo establecido en 4.3.3 (Objetivos) y 4.3.4
(Programas). utilizando una Jerarquía de Métodos de Control de
Peligro.
 Ha ido diseñándose en base a la experiencia que se adquiría en la
operación y el incremento de capacidad de control de riesgo de
las medidas utilizadas.
 Provee información para la determinación de las necesidades de
las instalaciones, de formación y/o desarrollo de controles
operacionales, utilizando una Jerarquía de Métodos de Control de
Peligro.
 Cuenta con módulos informáticos desarrollados para el
seguimiento de acciones necesarias de largo, mediano y corto
plazo, a fin de asegurar su implementación efectiva y su momento
de aplicación.
1.3.2. Requerimientos legales y otros (03)
La organización ha establecido y mantiene un procedimiento para
identificar y acceder a los requerimientos legales y otros que son

64
aplicables a SSOMAC, estableciendo la relación entre estos
requerimientos y los peligros/aspectos.
La información relevante se identifica, actualiza y comunica a las
partes interesadas relevantes (empleados y contratistas) y se tiene
en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento del
SGISSOMAC.
Se ha establecido un control específico de licencias y autorizaciones.
1.3.3. Objetivos y metas (04)
La organización ha establecido y mantiene objetivos de SSOMAC
documentados a cada función y nivel relevantes dentro de la
organización. Los objetivos cuentan con un esquema de
cuantificación.
Cuando la organización establece y revisa sus objetivos, considera
sus requerimientos legales y otros, sus peligros y riesgos de
SSOMAC, sus opciones tecnológicas, sus requerimientos
financieros, operacionales y de negocio y los puntos de vista de las
partes interesadas.
Los objetivos son consistentes con la política de SSOMAC,
incluyendo los compromisos de prevención de riesgos, el
cumplimiento de los requisitos legales y otros aplicables, y el de
mejora continua.
1.3.4. Programas de SSOMAC (05)
La organización ha establecido y mantiene programas de Gestión de
SSOMAC para alcanzar los objetivos de cada comité (el cual se
establece utilizando el Procedimiento de selección de
responsabilidades que ingresan al Programa Anual).
Un Gráfico explicativo de la confección y seguimiento de los
Programas de SSOMAC muestra que a) los comités representan las
funciones y niveles relevantes de la organización, b) se especifican
los recursos y plazos en los cuales los objetivos serán alcanzados.
Asimismo, que los programas son revisados mensualmente,
planificados anualmente, y que son modificados donde es necesario
para atender los cambios de las actividades, productos servicios o
condiciones operacionales de la organización.
1.4. Implementación y Operación
1.4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad (06)
Se ha definido que la gestión de SSOMAC se realizará utilizando la
estructura de Comités, cada uno de los cuales contará con un
presidente con la autoridad necesaria para dirigir a sus integrantes
hacia el cumplimiento de las responsabilidades asignadas mediante
los módulos de Estructura y Responsabilidad del Sistema Informático
de SSOMAC.
La Alta Dirección del SGISSOMAC ha designado a un representante
con responsabilidad y autoridad para asegurar que los
requerimientos del SGISSOMAC sean establecidos, implementados
y mantenidos en todas las áreas de la organización, para asegurar

65
que los reportes de desempeño sean presentados a la alta dirección
para su revisión y como base para la mejora del SGISSOMAC.
La Dirección provee recursos esenciales para la implementación,
control y mejora del SGISSOMAC que incluyen: recursos humanos y
habilidades especializadas, infraestructura de la organización, y
recursos financieros y tecnológicos. Asimismo, promueve que
aquellos con responsabilidades de dirección demuestren su
compromiso con la mejora continua del desempeño en la gestión de
SSOMAC.
1.4.2. Formación, concientización y competencia (07)
Mediante Planes de Formación de Seguridad y Medio Ambiente, así
como Charlas de Cinco Minutos incluidas muchas de ellas en la
Biblioteca Virtual, se asegura que el personal adquiera las
competencias necesarias (en términos de educación, formación y/o
experiencia adecuados) para realizar sus tareas; asimismo, la
organización ha establecido y mantiene un procedimiento para la
capacitación, sensibilización y competencia para asegurar que los
empleados, trabajando a cada función y nivel relevante, sean
conscientes de:
 La importancia del cumplimiento de la política y procedimientos
SSOMAC, y de los requerimientos del Sistema de Gestión
SSOMAC;
 Las consecuencias en SSOMAC, actuales o potenciales de sus
actividades laborales y los beneficios en SSOMAC de un mayor
desempeño personal;
 Sus roles y responsabilidades en el logro del cumplimiento de la
política y procedimientos SSOMAC y los requerimientos de su
Sistema de Gestión SSOMAC, incluyendo los requerimientos de
preparación y respuesta a emergencias (ver 4.4.7);
 Las consecuencias potenciales del incumplimiento de
procedimientos de operación especificados.
Los procedimientos de formación establecidos en los Planes de
Formación de Seguridad y Medio Ambiente toman en cuenta los
diferentes niveles de responsabilidad, habilidad, instrucción y riesgo.
Se está desarrollando e implementando un Módulo de Capacitación
para a) mejorar la identificación de necesidades de formación
relacionadas a peligros/aspectos y al SGISSOMAC; y b) facilitar el
registro de la formación proporcionada para satisfacer las
necesidades identificadas.
1.4.3. Consulta y comunicación (08)
La organización mantiene un procedimiento para consulta y
comunicación para asegurar que la información de SSOMAC
pertinente es comunicada hacia y desde los empleados y otras
partes interesadas.
La participación del personal y los acuerdos de consulta son
documentados e informados a las partes interesadas mediante los

66
Módulos de Registro y Seguimiento de Comunicaciones del Sistema
Informático de SSOMAC.
Estos módulos conjuntamente con los considerados en el
Procedimiento para la identificación de peligros / aspectos,
evaluación de riesgos / impactos y control de riesgo aseguran que los
empleados se involucren en el desarrollo y revisión de las políticas y
procedimientos para controlar los riesgos. Asimismo, los empleados
son consultados donde haya cualquier cambio que afecte la salud y
seguridad en el lugar de trabajo.
La estructura de Comités especificada en 4.4.1. Estructura y
Responsabilidad asegura que los empleados estén representados en
aspectos de salud y seguridad.
Mediante comunicados, letreros, vitrinas, franelógrafos o revistas se
informa a los empleados sobre quiénes son sus representantes en
materia de SSOMAC y quién es el Representante de la Dirección.
Considerando la Responsabilidad para comunicaciones
administrativas conferida al Representante de la Dirección, se ha
decidido no comunicar externamente información acerca de sus
aspectos ambientales significativos.
1.4.4. Documentación (09)
Los elementos centrales del Sistema de Gestión Integral son los
siguientes:
 Nivel I.- Declaraciones de la Política de Salud, Seguridad
Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad, así como de los
Objetivos del SGI.
 Nivel II.- Manual del Sistema de Gestión Integrado de Salud,
Seguridad Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad
(SGISSOMAC).
 Nivel III.- Procedimientos requeridos por las Normas ISO 9001,
ISO 14001 y Especificación OHSAS 18001.
 Nivel IV.- Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro, e
Instrucciones de Trabajo.
 Nivel V.- Registros asociados a los procedimientos requeridos por
las Normas ISO 9001, ISO 14001 y Especificación OHSAS 18001.
Este Manual del Sistema de Gestión Integrado de Salud, Seguridad
Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad (SGISSOMAC) contiene la
interacción de los elementos centrales y provee la dirección a la
documentación relacionada al SGISSOMAC que incluye:
1. La política, objetivos y metas de SSOMAC.
2. La descripción del alcance del SGISSOMAC.
3. La descripción de los elementos principales de del SGI y su
interacción, así como la referencia a los documentos relacionados.
4. Los documentos, incluyendo los registros requeridos por la
especificación OHSAS 18001:1999 y la norma ISO 14001:2004.

67
5. Los documentos, incluyendo los registros determinados por la
organización como necesarios para determinar la eficacia de la
planificación, operación y control de los procesos relacionados con
los aspectos/peligros.
La organización ha establecido y mantiene información al mínimo
posible para su efectividad y eficiencia, utilizando principalmente el
medio electrónico, y donde se requiera, el papel.
1.4.5. Documentos y control de datos (10)
La organización ha establecido y mantiene un procedimiento para
documentos y control de datos para controlar todos los documentos y
datos requeridos, asegurando que:
a. permanezcan legibles y puedan ser localizados;
b. sean revisados periódicamente, modificados cuando sea
necesario y aprobados por personal autorizado con relación a su
adecuación antes de su emisión, y que se identifican los cambios
y el estado de revisión actual de los documentos.
c. las versiones actualizadas de los documentos relevantes y datos
estén disponibles en todos los sitios donde se realizan
operaciones esenciales para el funcionamiento efectivo del
sistema SSOMAC;
d. los documentos obsoletos y datos sean prontamente removidos
de los puntos de emisión y uso;
e. los documentos y datos retenidos por propósitos legales o
conservación del conocimiento o ambos estén claramente
identificados como copia histórica;
f. se identifiquen los documentos de origen externo que la
organización ha determinado que son necesarios para la
planificación y operación del SGISSOMAC.
1.4.6. Control operacional (11)
La organización ha identificado aquellas operaciones y actividades
que están asociadas con los riesgos identificados donde las medidas
de control necesiten ser aplicadas.
Utilizando la tabla de equivalencia de Jerarquía de Métodos de
Control de Peligro, los Comités establecen e implementan uno o
varios de los siguientes controles operacionales estipulados en las
normas OHSAS 18001 e ISO 14001:
 Establecer y mantener procedimientos para cubrir situaciones
donde su ausencia puede causar desviaciones de la Política y
Objetivos SSOMAC.
 Estipular criterios operacionales en los procedimientos (Ej.: 30
Km/hr, máx. 3 m/m.)
 Establecer y mantener procedimientos para riesgos relacionados a
proveedores y contratistas.

68
 Establecer y mantener procedimientos para el diseño de sitio de
trabajo, proceso, instalaciones, maquinaria, procedimientos
operacionales y organización del trabajo.
1.4.7. Preparación y respuesta a emergencias (12)
La organización ha establecido y mantiene un procedimiento para
preparación y respuesta a emergencias y Planes de Contingencias
que contemplan la identificación de situaciones de emergencia y sus
procedimientos de respuesta así como la prevención y mitigación de
las posibles enfermedades y lesiones o impactos ambientales que
puedan estar asociadas con ellas.
La organización revisa los procedimientos de respuesta a
emergencia, en particular después de la ocurrencia accidentes o
situaciones de emergencia. Asimismo, ejecuta un plan de pruebas
periódicas de procedimientos de respuesta a emergencia.
1.5. Verificación y acciones correctivas
1.5.1. Medición de desempeño y monitoreo (13)
La organización ha establecido y mantiene un procedimiento para
monitoreo y medición a intervalos regulares del desempeño de
Salud, Seguridad y Medio Ambiente, el que proporciona las
siguientes mediciones cualitativas y cuantitativas apropiadas a las
necesidades de la organización:
 Cumplimiento de Objetivos y Metas de SSOMAC
 Medidas Proactivas de Desempeño
 Cumplimiento de Programas Anuales SSOMAC
 Criterios operacionales (controles en cada unidad)
 Legislación aplicable y otros suscritos (Incluido en Objetivos y
Metas).
 Medidas de Desempeño Reactivo
 Accidentes e Incidentes
 Enfermedades Ocupacionales
 Análisis de Acciones Correctivas y Preventivas
 Registro de datos
 Resultados de Seguimiento y Medición
Se cuenta con procedimientos y registros físicos de calibración y
mantenimiento del equipo utilizado para la medición del desempeño y
del seguimiento. Se está implementando un Módulo de Equipos de
Medición y Monitoreo para mejorar el control de dichos equipos.
En el Procedimiento para identificación y evaluación de cumplimiento
de requerimientos legales y otros se establece la evaluación y
registro periódicos de cumplimiento de requisitos legales aplicables y
otros suscritos.

69
1.5.2. Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones
correctivas y preventivas (14)
La organización ha establecido y mantiene un procedimiento para
accidentes, incidentes, no conformidades, acción correctiva y
preventiva, en el que se define la responsabilidad y autoridad para la
investigación de accidentes, incidentes y no conformidades así como
el registro y manejo de ellos. Se contempla:
a. La toma de acciones para mitigar cualquier consecuencia
resultado de accidentes, incidentes o no conformidades.
b. El inicio y término de acciones correctivas y preventivas.
c. La verificación de la eficacia de las acciones correctivas y
preventivas aplicadas.
Todas las acciones preventivas y correctivas propuestas son
revisadas mediante el proceso de evaluación de riesgos previa su
implantación.
Se utiliza la Técnica de Análisis Sistemático de causas (TASC
descripción) si la magnitud de los problemas y los riesgos de
SSOMAC encontrados lo ameritan, para la determinación de las
acciones correctivas o preventivas a realizar con la intención de
eliminar las causas de no conformidades actuales o potenciales
La organización implementa y registra cambios en los procedimientos
documentados resultado de los accidentes.
1.5.3. Registros y control de registros (15)
La organización ha establecido y mantiene un procedimiento para
registros y control de registros para la identificación, mantenimiento y
disposición de registros SSOMAC, así como resultados de auditorias
y revisiones, el cual permite que los registros SSOMAC sean
legibles, identificables y trazables.
Asimismo las copias de seguridad de la información de la empresa
aseguran que los registros SSOMAC sean almacenados y
mantenidos de tal manera que sean fácilmente recuperables y
protegidos contra daño, deterioro o pérdida.
1.5.4. Auditoria (16)
La organización ha establecido programas de auditoría y un
procedimiento para auditorías internas periódicas al SGISSOMAC.
Las auditorías internas tienen el fin de:
a. Determinar si el SGISSOMAC: es conforme con las actividades
planeadas para la Gestión de SSOMAC, incluyendo los
requerimientos de la Norma ISO 14001 y la especificación OHSAS
18001; si ha sido implantado y mantenido apropiadamente; y si es
eficaz en el logro de la política y objetivos de la organización.
b. Revisar los resultados de auditorías previas.
c. Proveer información de los resultados de auditorías a la dirección.

70
El programa de auditoría se basa en los resultados de las
evaluaciones de riesgo de las actividades de la organización y los
resultados de auditorías previas.
El procedimiento de auditoría incluye criterios de auditoría, alcance,
frecuencia, metodologías y competencias, así como las
responsabilidades y requerimientos para realizar auditorías, reportar
resultados y mantener los registros asociados.
1.6. Revisión por la Dirección (17)
La alta dirección revisa el SGISSOMAC a intervalos anuales y en
forma extraordinaria cuando las necesidades lo requieran, a fin de
asegurar su conveniencia, suficiencia y eficacia.
En el proceso de revisión por la dirección se recopila la información
necesaria para permitir a la alta dirección realizar esta evaluación, la
que incluye:
a) Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de
cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos suscritos
por la organización.
b) Las comunicaciones de las partes externas, incluidas las quejas
c) El desempeño SSOMAC de la organización (Ver 4.5.1 en este
Manual del SGISSOMAC)
d) El grado de cumplimiento de los objetivos y metas
e) El estado de las acciones correctivas y preventivas (archivo
deteriorado)
f) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones
previas llevadas a cabo por la dirección
g) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los
requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus
peligros/aspectos
h) Las recomendaciones para la mejora se presentan durante la
revisión.
Se conservan los Registros de Revisiones por la Dirección.
Los resultados de las revisiones por la dirección incluyen la
evaluación de oportunidades de mejora, y las decisiones
relacionadas con posibles cambios a la política, objetivos, metas y
otros elementos del sistema de gestión, coherentes con el
compromiso de la mejora continua.

Elaborado por Revisado por Aprobado por

Ing. Jaime Méndez M. Ing. Sanoé Díaz Deza Ing. Gerardo Dalla Porta C.

Coordinador de Coordinador de Auditorías Representante de la


Implementación Dirección

71
Historial de Revisiones

N° Aprobación Descripción del Cambio Vigencia


00 10/10/2000 Emisión inicial
Se integra el procedimiento para la documentación
04 18/05/2004
para unificar el SGA al SGISSOMAC
Se anularon 7 Procedimientos: 01 Política SSOMAC,
04 Objetivos, 05 Programas, 06 Estructura, 09
05 29/09/2005 29/09/2005
Documentación, 11 Control Operacional, 17 Revisión
por la Dirección
Adecuación a la norma ISO 14001:2004. 4.3.1 IPER
para desarrollos nuevos o planificados; 4.4.1 Se
especifican los tipos de recursos que la dirección
debe proveer. 4.4.3 Se decide no comunicar
externamente información acerca AAS; 4.4.4 Se
06 07/10/2005 14/10/2005
especifica documentación que debe haber; 4.4.5 Se
incluye identificación de documentación externa;
4.5.1 Se establece procedimiento para evaluación de
cumplimiento legal; 4.6 Se establecen entradas para
revisiones por la dirección. Emisión
El procedimiento se mantiene sin modificaciones en
07 15/08/2006
su contenido. Es convertido a formato HTML.
En cumplimiento a la Norma ISO 14001 y
Especificación OHSAS 18001, Requerimiento 4.6
08 29/04/2007 Revisión por la Alta Dirección, se realizó el Informe
de Revisión por la Dirección y sus correspondientes.
(26 de Abril de 2007.)
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Cláusulas de las normas relacionadas:
ISO 9001: 4.2.1, 4.2.2
ISO 14001: 4.4.4
OHSAS 18001:4.4.4

2.2. BASES TEÓRICAS


2.2.1. IPER5
La Gestión del Sistema Integrado es importante para reducir los
índices de accidentabilidad en las UEA Carahuacra y Andaychagua; la
Planeación de la identificación de peligro, evaluación y control del
riesgo es una sistemática que debe ser conocida y administrada por
los Jefes de Programas de Seguridad, responsables de seguridad,
todos los supervisores y trabajadores.

5
Decreto Supremo 046-2001-EM (Art. 77, 78 y 79)

72
Las empresas mineras tienen procedimientos para la identificación de
peligros/aspectos, evaluación de riesgos/impactos y control de riesgos
en sus actividades, productos y servicio; que pueden PREVENIR
aquellos sobre todo los que están dentro del alcance y definido por el
SGI SSOMAC.
Se han establecido 4 tipos de IPER:
• Legal
• Línea base
• Especifico
• Continuo
2.2.1.1. IPER Línea Base6
IPER, amplio que realizan los comités de la empresa cada año, con el
fin de identificar peligros/aspectos no establecidos por el IPER
LEGAL; y precisar las áreas donde se debe aplicar.
Grafico Nº 27: IPER – Línea base

Dentro de los peligros existe el grado de riesgo que generen


accidentes, lo que está representado por la relación frecuencia
(probabilidad) y por su severidad (gravedad).
Para observar e identificar los peligros y posteriormente
determinar las causas y efectos, debemos tener idea de cómo
proceder con el control de los mismos; para ello recurrimos al ciclo
PHVA.
 A los riesgos/aspectos significativos y evaluación diaria de
riesgos/aspectos se aplicarán los controles establecidos en el
cuadro Nº 11:

6
Decreto Supremo 046-2001-EM (Art. 77, 78 y 79)

73
Cuadro Nº 11: Evaluación de riesgos y aspectos

Descripción Significativo ALTO MEDIO BAJO

Objetivos SSO X

Programas de Gestión SSO X

Permisología de trabajo PTAR X X

Estándares de trabajo X X X X

Procedimiento de trabajo seguro PETS/ITR X X X X

Charlas pre-turno X X X X

Reporte de 5 puntos de seguridad X X X X

Reporte de Incidentes X X X X

 Estos controles determinarán la reducción de los riesgos/aspectos


de acuerdo a la priorización siguiente:
a) Eliminación
b) Sustitución
c) Controles de ingeniería
d) Señalización, alertas y/o controles administrativos
e) Equipos de Protección Personal.
Cuadro Nº 12: Matriz IPER

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS

C 1
1 2 4 7 11
O Crítico
N
2
S 3 5 8 12 16
E Mayor
C
3
U 6 9 13 17 20
E Moderado
N
4
C 10 14 18 21 23
Menor
I
A
5
S 15 19 22 24 25
Bajo

A B C D E
Riesgo
Casi cierto Probable Posible Improbable Raro
Alto
Medio PROBABILIDAD / FRECUENCIA
Bajo

Consecuencia Seguridad Medio Ambiente


Efectos ambientales muy graves, con
Efecto en la salud a corto o largo
impedimentos del ecosistema y/o el uso o 74
plazo, que llevan a fatalidades
funciones del recurso natural. Efectos
Crítico múltiples, o efectos significativos
extensos, a largo plazo, en un ambiente
irreversibles en la salud humana
significativo. (Ej.: hábitat único, Parque
a >50 personas.
Grafico Nº 28: Análisis del riesgo

a) Identificación inicial del Peligro


• Se practica en todos los procesos y cada una de las actividades de
la producción.
• Considerar las condiciones de trabajo existentes y las planificadas.
• Posibilidad que el responsable sea sensible a algunas condiciones
de las labores.
• Analizar las tareas que son afectadas por la selección de equipos,
sustancias químicas, nuevas tecnologías que modifican las tareas.
• Cambio de las condiciones de trabajo.
• Incorporación de trabajadores sensibles a las condiciones de las
labores.

75
• La evaluación de riesgos es un proceso dinámico, revisado
periódicamente previo acuerdos de los comités de seguridad y debe
quedar documentado.

b) Estimación del Riesgo


• A cada peligro detectado debe estimarse el riesgo.
• Consecuencias: potencial * severidad del daño
• Partes del cuerpo que pueden afectarse
• Naturaleza del daño: desde ligeramente dañino a extremadamente
dañino.
• Ligeramente dañino: Daños superficiales y perdidas menores de
$100
• Dañino: laceraciones, quemaduras, fracturas, perdidas menores de
$ 1000.
• Extremadamente dañino amputaciones, lesiones graves, perdidas
mayores a $ 1000.
• La probabilidad que pueda ocurrir el daño se evalúa desde alta
hasta baja.

c) Valoración del Riesgo


• Con el valor de riesgo obtenido y comparado con el valor de riesgo
tolerable, decidimos: la tolerabilidad.
• Si el riesgo no es tolerable, se debe controlar
• Eliminar ó reducir el riesgo en el origen.
• Controlar periódicamente condiciones, organización, métodos y
salud de los empleados.

d) Resultado de una Evaluación de Riesgos


• Control del riesgo.
• Sirve para hacer un inventario de actividades de seguridad: para
diseñar, mantener ó mejorar los controles de riesgos.
• Reducir los riesgos en su origen.
• Adaptar las condiciones de la labor a la persona.
• Tener en cuenta la evolución tecnológica
• Eliminar el peligro.
• Adoptar medidas de protección colectivas
• Dar capacitación a los trabajadores.

76
2.2.2. Peligros y riesgos zona de Lidia y Vetas EE INCIMMET 2007 –
UEA Carahuacra7

IPER IPER
ITEM PELIGRO CRÍTICOS RIESGOS CRÍTICOS CONTROLES TIPO DE INCIDENTE
OPERATIVO Objetivo
1. Capacitación y
sensibilización en
R1 Trabajador Trabajos mal hechos 5 13 Otros (21).
trabajos seguros.
2. OPT

Lesión por caída de 1. IPER Desprendimiento de


R2 Roca Fracturada 5 18
roca 2. Cumplir con PETS roca (1)
en desate de roca.
1. Capacitación y
retroalimentación en
Manipuleo de manipuleo de Manipuleo de
R3 Lesión por golpe 5 22
Materiales materiales. materiales (4).
2. OPT a los
trabajadores.
1. Capacitación al
personal en
Lesión por pala en operación con Operación con
R4 Operación de pala 5 22
movimiento máquina. maquinarias (6).
2. PETS limpieza
con la pala.

Atropello por 1. PETS de


Locomotora en operación con Operación con
R5 locomotora en 5 18
movimiento Locomotora. maquinarias (6).
movimiento
2. Señalización de
vías y semáforo.

1. Monitoreo de
labores y equipos.
Falta de ventilación
R6 Ventilación Gaseamiento 5 2. Diseño y 22
(20).
aplicación en un plan
integral de
ventilación.
1. Capacitación al
personal sobre los
riesgos eléctricos.
2. Uso de LockOut,
Energía Eléctrica
R7 Energía Eléctrica Electrocución. 5 TagOut y probadores 18
(11).
de corriente.
3. Estándares en
instalaciones
eléctricas

7
IPER Línea Base, Empresa especializada INCIMMET 2007 – UEA Carahuacra, Volcán Compañía
Minera, Unidad de Yauli.

77
1. PETS de Chuteo.
2. Inspección del
Soplado por carga área de trabajo
R8 Chuteo de carga húmeda y 5 3. Capacitación en 22 Otros (21).
enterramiento trabajos en alto
riesgo.

1. PETS de
encebado, carguío,
chispeo,
desactivación y
Lesión por
carguío de tiros
detonación
R9 Explosivos 5 cortados y/o fallados. 22 Explosivos (8).
prematura (lesión y/o
2. Capacitación y
fatalidades).
OPT en temas de
explosivos.
3. Contar con la
autorización
(DICSCAMEC).
1. Sistema de
bombeo adecuado e
Inspección de las
R10 Inundación Ahogamiento 5 bombas. 13 Otros (21).
2. Programa de
Simulacros en
inundaciones.

Grafico Nº 29: Perfil de Riesgos Lidia y Vetas EE INCIMMET 2007 - UEA Carahuacra
2007

78
2.2.3. Aspectos e impactos Zona de Lidia y vetas INCIMMET 2007 – UEA
Carahuacra8

IPER IPER
ÍTEM ASPECTOS CRITICOS IMPACTOS CRITICOS CONTROLES
INICIAL OBJETIVO
1.- Mantenimiento de las
1.- Acumulación de aguas cunetas. 2.-
R1 Agua de mina acidas. 2.- 6 Monitoreo de las aguas 22
Contacto con el cuerpo (vista).

1. Capacitación al personal (Enf.


R2 Polvo 1.- Enfermedad Ocupacional 6 Prof.) 2.- Monitoreo de la 22
calidad de aire.
1.- Disminuir el uso de la
madera. 2.-
R3 Madera 1.- Deforestación 6 Cambiar el tipo de 22
sostenimiento (madera) por otro
tipo.
1.- Cambio oportuno de las
1.- Fuga de Finos hacia las tuberías para evitar las fugas.
R4 Relave 8 22
galerías

1. Capacitación: manipulación
1.-Contaminación de aguas y de lubricantes
R5 Lubricantes 8 22
suelo

Grafico Nº 30: Perfil de Impactos Zona de Lidia y vetas de la EE INCIMMET 2007


– UEA Carahuacra

8
IPER Línea Base, Empresa especializada INCIMMET 2007 – UEA Carahuacra, Volcán Compañía
Minera, Unidad de Yauli.

79
2.2.4. Peligros y riesgos zona de Lidia y Vetas E.E. INCIMMET 2008 - UEA Carahuacra9

ITEM PELIGRO RIESGO IPEROPER CONTROLES TIPO DE INCIDENTE IPEROBJ


1.- CAPACITAR E INSTRUIR MENSUALMENTE A LOS COLABORADORES EN EL PETS DE
DESATE DE ROCAS SUELTAS
2.- APLICAR MENSUALMENTE OPT AL PETS DE DESATE DE ROCAS EN TAJEOS, DURANTE
LA EJECUCION DEL CICLO DE MINADO (PERFORACION, VOLADURA, LIMPIEZA,
SOSTENIMIENTO, RELLENO DETRITICO E HIDRAULICO)
Rocas fracturadas y 3.- REALIZAR IPER E INSPECCIONES A LABORES CON EL TIEMPO DE AUTOSOPORTE
VENCIDO Y DEFINIR EL PETAR.
sostenimiento con pernos, Lesión por caída de 1 Desprendimiento de
P1
malla electro soldada y roca 5 4.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE LAS CONDICIONES
ESTRUCTURALES Y SUPERFICIALES DEL MASIZO ROCOSO rocas 18
shotcrete mal ejecutados 5.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE SOSTENIMIENTO
ACTIVO
6.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE LOS TRABAJOS DE SOSTENIMIENTO ACTIVO EN
LAS LABORES
7.- APLICAR IPER Y PETAR A LABORES DE ALTO RIESGO A SOSTENER, QUE SE
ENCUENTREN EN CONDICIONES SUBESTANDARES

1.- CAPACITAR E INSTRUIR BIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES EN LA OPERACIÓN


Lesión por golpe de la CORRECTA DE MAQUINAS JACK LEG, SHOTCRETERA Y BOMBAS. 6 Operación de
P2 Máquina Perforadora
máquina 5 2.- APLICAR MENSUALMENTE OPT DEL PETS DE PERFORACIÓN CON JACK LEG,
PERFORACION CON JUMBO, LIMPIEZA CON SCOOPELECTRICO/DIESSEL, SOSTENIMIENTO maquinarias 18
CON SHOTCRETEVIA SECA Y OPERACIÓN DE BOMBAS, A LOS COLABORADORES.

1.- CAPACITAR TRIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES DEBIDAMENTE AUTORIZADOS,


Operación de SOBRE MANEJO A LA DEFENSIVA DE EQUIPOS TRACKLESS.
Maquinaria(Jumbo- 2.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE EL USO DE MAMELUCOS CON CINTAS
P3
scooptram-camión-
Atropello al personal 5 REFLECTIVAS A LOS COLABORADORES EN SUS OPERACIONES DIVERSAS 10 Tránsito 18
3.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE EL ESTADO DE LOS EQUIPOS TRACKLESS EN LA
camioneta-buses) EJECUCIÓN DEL PREUSO DE LOS MISMOS.

1.- CAPACITAR TRIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES EN LOS RIESGOS Y


CONTROLES ELECTRICOS.
P4 Cables eléctricos Electrocución 5 2.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE EL USO DE CANDADOS Y TARJETAS DE BLOQUEO
A LAS CAJAS BREACK DURANTE EL MANTENIMIENTO DE EQUIPOS ELECTRICOS Y TENDIDO
11 Energía Eléctrica 18
ESTANDAR DE LINEATROLEY.
1.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE TRANSPORTE,
MANIPULACION Y ALMACENAMIENTO PROVISIONAL DE EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS.
2.- INSPECCIONAR QUE LOS COLABORADORES HAGAN USO DE SU AUTORIZACION PARA
MANIPULACION DE EXPLOSIVOS EMITIDO POR LA DICSCAMEC.
3.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE QUE LOS COLABORADORES CUMPLAN CON EL
Transporte y manipulación
P5
de explosivos y accesorios
Explosión prematuro 5 HORARIO DE CHISPEO VIGENTE Y PROCEDIMIENTOS PARA DESACTIVAR TIROS
CORTADOS, ASI COMO LOS CONTROLES PREVENTIVOS DE ACUERDO A LEY.
8 Explosivos 18
4.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE PETS RELATIVOS A LA
GESTION DE EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS.
5.- REALIZAR IPER Y PETAR A TRABAJOS DE ALTO RIESGO RELATIVOS AL USO DE
EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS.

9
IPER Línea Base, Empresa especializada INCIMMET 2008 – UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera, Unidad de Yauli.

80
1.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE LAS CONDICIONES DE VENTILACION DE
NUESTRAS LABORES.
2.- REALIZAR EL MONITOREO PERMANENTE DE GASES DE LABORES MINA Y DE EQUIPOS
DIESSEL, PARA REALIZAR LAS REPARACIONES Y ACONDICIONAMIENTOS QUE PERMITAN
P6 Gases Gaseamiento 5 QUE SE ENCUENTREN DENTRO DE LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES.
3.- CAPACITAR TRIMESTRALMENTE SOBRE LOS RIESGOS DE LOS GASES DE MINA Y SUS
20 Falta de ventilación 18
CONTROLES RESPECTIVOS.
4.- REALIZAR UN SIMULACRO POR GASEAMIENTO EN LIDIA ALTA EN EL SEGUNDO
SEMESTRE
1.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE SOBRE EL PETS DE ARMADO DE CUADROS Y CIMBRAS A
Lesión por caída de TODOS LOS COLABORADORES 19 Falta/Falla de
P7 Elementos incompleto
cuadro 5 2.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE LOS TRABAJOS DE SOSTENIMIENTO PASIVO EN sostenimiento 18
LAS LABORES

Lesión por 1.- CAPACITAR PERMANENTEMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE COMUNICACIÓN


Traslado de los Pernos y/o EFECTIVA DURANTE LA MANIPULACION DE MATERIALES. 3 Manipulación de
P8
mallas
manipulación de 5 2.- CAPACITAR SEMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE LA LUMBALGIA POR materiales 18
materiales CAPACITADOR EXTERNO

1.- CAPACITAR PERMANENTEMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE LA CORRECTA


MANIPULACION DE LOS DIFERENTES MATERIALES PARA LA EJECUCION DE NUESTROS
TRABAJOS.
Manipulación de 2.- INSPECCIONAR EL ADECUADO TRANSPORTE Y APILAMIENTO DE MATERIALES PARA LA
EJECUCION DE NUESTROS TRABAJOS DE OPERACIONES Y MANTENIMIENTO MECANICO. 4 Manipulación de
P9 materiales y herramientas Lesiones al personal 5 3.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE EL ESTADO DE LAS BARRETILLAS, PERCHEROS, materiales 18
en mal estado CUCHARILLAS, ATACADORES, CEBADORES Y HERRAMIENTAS EN GENERAL PARA LA
ÓPTIMA EJECUCION DE NUESTRA OPERACIONES EN NUESTRAS LABORES.
4.- CAPACITAR TRIMESTRALMENTE SOBRE LA PREVENSION DE LA LUMBALGIA EN
NUESTROS COLABORADORES, POR CAPACITADOR EXTERNO.

1.- REALIZAR LA MEDICION MENSUAL DE LOS NIVELES DE RUIDO EN dB DE LAS


VENTILADORAS Y OTROS EQUIPOS, EN LAS DIFERENTES LABORES. 18 Falta de implementos
P10 Ruido Hipoacusia 8 2.- INSPECCIONAR PERIODICAMENTE EL USO DE PROTECCION AUDITIVA EN ZONAS CON de seguridad 21
RUIDOS ALTOS.
1.- CAPACITAR E INSTRUIR BIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE
INSTALACION DE TUBERIAS DE SERVICIOS
Lesión por 2.- APLICAR MENSUALMENTE OPT DE PETS DE INSTALACION DE TUBERIAS A LOS 4 Manipulación de
P11 Aire comprimido
desempalme 8 COLABORADORES materiales 21
3.- INSPECIONAR MENSUALMENTE EL TENDIDO DE TUBERIAS DE SERVICIOS EN NUESTRAS
LABORES
1.- INSPECCIONAR CONSTANTEMENTE EL USO DE EQUIPO DE PROTECCION RESPIRATORIA
EN LOS COLABORADORES
2.- INSPECCIONAR CONSTANTEMENTE EL REGADO DE CARGA DISPARADA EN NUESTRAS 18 Falta de implementos
P12 Polvos Neumoconiosis 8 LABORES de seguridad 21
3.- REALIZAR CAPACITACION BIMESTRAL A LOS COLABORADORES SOBRE
PROTECCIONRESPITARORIA POR CAPACITADOR EXTERNO

1.- INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE LAS LABORES EN LA APLICACIÓN DE LAS 5 ESES 4 Manipulación de


P13 Materiales desordenados Caída del personal 8 JAPONESAS materiales 21
1.- CAPACITAR TRIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE USO INDEBIDO DE
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS.
P14 Colaborador Psicosocial 8 2.- CAPACITAR TRIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE COMUNICACIÓN 16 Síntomas de ebriedad 21
EFECTIVA Y DELEGACION.

81
Grafico Nº 31: Perfil de riesgos zona de Lidia y Vetas EE INCIMMET 2008 – UEA Carahuacra

82
2.2.5. Aspectos e impactos zona de Lidia y Vetas E.E. INCIMMET 2008 -
UEA Carahuacra10

IPER IPER
ÍTEM ASPECTO IMPACTOS CRITICOS CONTROLES CLASE
Operativo Objetivo

1. Capacitación.
2. ITR: Manejo de Aceite
Aceite Contaminación al suelo
A1 5 Residual. 18 QCL
Residual y/o agua
3. Controles de
almacenamiento
1. Capacitación
2. MSDS
Combustibles Contaminación al suelo
A2 5 3. ITR: Transporte de 18 QCL
y Lubricantes y/o agua
Combustibles y
Lubricantes
1. Capacitaciones
Contaminación del 2. Monitoreo
A3 Polvo 8 21 QGP
aire 3 Uso de Respirador
contra polvo
Residuos 1. Capacitación.
Sólidos 2. ITR: Clasificación y
(madera, almacenamiento de
bolsas RRSS.
cemento, Contaminación al suelo 3. Uso de Cinco Puntos.
A4 8 21 QDS
clavos y/o agua
deteriorados,
barrenos,
filtros de aire,
etc)
Contaminación al 1. Capacitación
Resinas y 2. ITR
A5 área de trabajo y/o 8 21 QSQ
Aditivos 3. Estándares
agua
1. Capacitación
Generación de CO2,
A6 Incendio 13 2. Plan de Contingencia 24 QGP
HUMOS
3. Simulacros

ASPECTOS
Nº AMBIENTALES CLASE CLASE (DESCRIPCION)
SIGNIFICATIVOS
1 Residuos sólidos QDS Desechos sólidos
2 Residuos líquidos QDL Desechos líquidos
3 Combustibles y lubricantes QCL Combustibles y lubricantes
4 Gases al medio ambiente QGP Gases y polvo
5 Explosivos FEx Explosivos
6 Productos químicos QSQ Sustancias químicas
7 Energía eléctrica Ele Eléctricos

10
IPER Línea Base, Empresa especializada INCIMMET 2008 – UEA Carahuacra, Volcán Compañía
Minera, Unidad de Yauli.

83
Grafico Nº 32: Perfil de aspectos e impactos EE INCIMMET 2008 – UEA Carahuacra

2.2.6. Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera11


La herramienta de Seguridad más importante de una empresa minera
es la elaboración del PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD que
considera los peligros, evaluación de riesgos y la cuantificación de
perdidas en las operaciones mineras.
2.2.6.1. Fortalezas
 D.S. 046-2001-MEM.
 D.S. 005- 2007-TR
 Legislaciones vigentes referidas a la Minería.
 Comité de Seguridad.
 Sistema de Gestión Integrados (SGI) SSOMAC
 Programa de Gestión Anual de Seguridad
 Mapa de riesgo (IPER Línea Base )
 Organigrama de seguridad
 Contar con Sub. comités ( R/H, Vetas, Lidia Alta, Extracción ),
 Gestión del Paquete de Seguridad
2.2.6.2. Debilidades
 Involucramiento deficiente de la supervisión en la gestión de
Seguridad
 Actitudes negativas del personal.

11
Decreto Supremo 046-2001-Em, (Art. 24, 50 y 51)

84
 No contar con programa a corto y mediano plazo para desarrollar
las actitudes positivas del personal.
 Cumplimiento deficiente del Programa de Seguridad 2007
 Incumplimiento del Paquete de Seguridad por algunos Supervisores
 Falta de seguimiento y levantamiento de acciones correctivas
 Falta de responsabilidad en la gestión de seguridad por los Comité
de Cuarto y Quinto Nivel
 El aumento explosivo de personal en las operaciones de la Unidad
Yauli ( Carahuacra)
 Incumplimiento de responsabilidades, estándares, y procedimientos
de trabajo
 Fallas en el Área Logístico ( Yauli y/o Lima )
 Deficiencia en la implementación del proyecto SHE en Labores
 Deficiente integración con el personal de las Áreas
 Acciones correctivas de los accidentes, En algunos casos no se ve
el reflejo de los Resultados. Se sigue presentando y sumando
estadísticamente los Accidentes.
 Falta de Apoyo Gerencial para un cambio Sostenible de la
Seguridad
 Deficiente cumplimiento del programa del área de Servicio Social ,
en la mejora del nivel de vida de los trabajadores; en vivienda,
alimentación (comedores), prestación de salud y salarios
 Carencia de un programa de motivación dirigido a los trabajadores
para mejorar su desempeño y desarrollo personal.
2.2.6.3. Oportunidades
 Participación en la Auditoría Externa de Homologación Berau
Veritas
 Capacitaciones externas del profesional de INCIMMET S.A.
 Gestión integrada con el Área de Seguridad Volcán y E.E.
 Especialización de personal de nuestra empresa en Rescate
Minero.
 Desarrollo de personal en diferentes niveles y áreas de trabajo en la
Unidad Yauli (Carahuacra).
 Especialización de personal de las empresas mineras.
 Desarrollo personal y empresarial en Minería Subterránea para
obtener reconocimiento por la PREVENCION DE ACCIDENTES.
2.2.6.4. Amenazas
 Comportamiento y Actitud negativa al cambio, del personal
 Índices de accidentabilidad durante el 2007

85
 Falta de identificación y apoyo institucional de algunos funcionarios
de la empresa.
 Departamento de Capacitación deficiente.
 Incumplimiento del programa anual de seguridad.
 Opinión de los trabajadores afectados por accidentes.
 La evaluación de riesgos es un proceso continuo: medidas sujetas
a revisión y modificarse si es necesario.
 Si cambian las condiciones de trabajo; varían peligros y riesgos,
debe revisarse la evaluación de riesgos.
 Analizar las causas básicas de los accidentes
La organización Volcán ha establecido y mantiene programas de
gestión de SSOMAC para alcanzar los objetivos de cada comité (el
cual se establece utilizando el Procedimiento de Selección de
Responsabilidades que ingresan al Programa Anual).

Grafico Nº 33: Programa Anual de Seguridad (DS 046-2001-EM y Pareto)


Normatividad Legal Vigente
8.4.- Normatividad D.S.
legal 046-2001-EM,
Vigente D.S. 009-2005-TR
D.S. 046-2001-EM, D.S.
009-20205-TR
Fases para la Ejecución del Plan Anual de Seguridad y MA - 2008

1 4
2 3

IPER de línea Base


Implementación
De Actividades:
D.S. 046-2005-EM
Acción,
Formulación Recursos,
De Objetivos Alcance,
Estratégicos Patrón de
D.S. 009-2001-TR Comparación
(aplicar las tres
Ws)
Accidentes/Incidentes
2007

86
2.2.7. Los Cinco Puntos Críticos del Área (Indicadores)12
2.2.7.1. Liderazgo en la supervisión.
 Capacitación externa
2.2.7.2. Área de Capacitación.
 Registro de asistencia de capacitación
 Estadística de horas hombres capacitadas
 Evaluaciones
2.2.7.3. Incumplimiento del paquete de seguridad por parte de
la supervisión.
 Reporte de Cinco Puntos
 Reporte de Investigación de Accidentes
 Reporte de Incidentes
 Numero de IPER
 Numero de Observaciones Planeadas
 Número de Inspecciones
 Numero de Capacitaciones y Reuniones Grupales
 Numero de inducción de 5 minutos
2.2.7.4. Gestión de seguridad con los comités de cuarto y quinto
Nivel.
 Porcentaje y cumplimiento de acuerdos de comité
 Cumplimiento del avance del programa anual de seguridad y medio
ambiente INCIMMET de los Sub. Comités
 Seguimiento y cumplimiento de observaciones y acciones
correctivas (cerrado de circulo)
 Registro de cumplimiento de seguimiento
 Evidencias
 Registro de estadísticas de cumplimiento de observaciones y
acciones correctivas
2.2.7.5. La rotación del personal.
 Brindar un adecuado ambiente de estadía.
 Brindar un adecuado ambiente de comedores en interior mina.
 Mejora de salario.

12
Puntos críticos de la Supervisión en la UEA Carahuacra (2008), Informe interno de Seguridad,
Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

87
Cuadro N 13: Resumen de puntos críticos

Indicadores que miden las


Nº Puntos críticos Estrategias para mejorar los 5 puntos
estrategias.
1 Liderazgo en los supervisores Capacitación externa 1. Evaluaciones.

1. Disponer de una sala de 1. Registro de asistencia a las


capacitación. capacitaciones.
2 Área de capacitación.
2. Contratar un profesional calificado 2. Horas hombre capacitadas.
para el área. 3. Evaluaciones.

1. Reporte de Incidentes.
1. Cada inspector de seguridad será el 2. Reporte de IPER.
Incumplimiento de paquete de seguridad responsable del fiel cumplimiento 3. Reporte d inspecciones.
3
supervisores. del paquete de seguridad de cada 4. Reporte de la carlas de 5 min.
supervisor que está a su cargo. 5. Reporte de capacitaciones.
6. Reporte de OPT.
1. El presidente del comité será el
responsable de hacer cumplir los
1. Los reportes de avances de
acuerdos y pedidos, de acuerdo al
acuerdo a la fecha programada.
tiempo establecido, bajo el
4 Gestión de seguridad en comité de 5to y 4to nivel. 2. Cumplimiento del programa anual
seguimiento y control de los
de seguridad y medio ambiente.
inspectores de seguridad.
3. Evidencias
2. El reporte del avance será a conocer
semanalmente.
4. Brindar un adecuado ambiente de
estadía.
La rotación de la fuerza laboral (retiros, renuncias y
5. Brindar un adecuado ambiente de
5 otros), personal nuevo sin experiencia que es un 1. Estabilidad en los trabajadores.
vestuario y comedores en interior
potencial para accidentarse.
mina
6. Mejora de salarios.

88
2.2.8. Programa Anual de Seguridad EE INCIMMET 2007 – UEA Carahuacra13
OBJETIVOS:
1. Administrar los riesgos, previniendo las lesiones.
2. Restablecer el concepto de cultura de seguridad en el personal.
METAS:
1. Disminuir los indicativos de seguridad.
2. Prevención de accidentes.
Paso 2:
Paso 1: Análisis de IPER y Controles Paso 3: Programa Anual
Estrategias
Peligro Riesgo Riesgo Riesgo Req.
Controles Estrategia Acciones

May

Ago

Nov
Ene

Sep
Feb

Mar

Jun
Abr

Oct

Dic
Críticos Críticos. Operativo Residual Legal.

Jul
1.- Aplicación 1.- Capacitación y
correcta de evaluación a los 480
Lesión 5 50 50 100 100 100 100 100 100 100 100 100
PETS desatado Evitar lesiones trabajadores en PETS de
por
Macizo de roca. por desate de rocas. Art. 39a;
desprendi 5 18
Rocoso 2.- desprendimient 2.- Capacitación a los 480 Reg. 046
miento de
Sostenimiento o de rocas trabajadores en Tabla
roca 5 25 25 25 25
oportuno de Geomecánica.
acuerdo a TAS
1.- 1.- Capacitación a los 5
Capacitación al electricistas en riesgos 5 100
personal sobre eléctricos
Seleccionar al
los riesgos 2.- Entrega de LoutOut,
personal
Energía Electrocu eléctricos. 2.- TagOut y probadores de Art. 302,
5 22 capacitado en
Eléctrica ción. Uso de corriente a los 5 Personales. Reg. 046
trabajos
LockOut, 5 100
eléctricos.
TagOut y
probadores de
corriente
1.- Aplicación 1.- Capacitación a los 9
correcta en cargadores y los 60
Lesión
PETS de perforistas y ayudantes en
por
encebado, PETS de encebado,
detonació
carguío, Mantener un carguío, chispeo, Art. 33c;
n
Explosiv chispeo, adecuado desactivación de tiros Reg. 046
prematur 5 22 5 25 25 25 25
os desactivación manejo de los cortados y/o fallados. Art 72j;
a (lesión
de tiros explosivos Reg. 009
y/o
cortados y/o
fatalidade
fallados.
s).
2.- Realizar
OPT en

13
Programa Anual de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2007, UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

89
explosivos.
3.- Contar con
la autorización
(DICSCAMEC).

1.- 1.- Capacitar a los 480 100 100 100


Capacitación y trabajadores en Manipuleo
retroalimentaci de herramientas. 5 100
Lograr un
Manipul ón en Art. 39c;
trabajo seguro
eo de Lesión manipuleo de Reg. 046
5 22 en manipuleo 2.- Inspección de
Herrami por golpe herramientas Art. 40a;
de herramientas.
entas 2.- Reg. 009
herramientas. 5 100 100 100 100 100 100
Herramientas
en buenas
condiciones.
1.- Capacitar al 1.- Cumplimiento del
operador en programa de capacitación en 5 25 25 25 25
Equipo Lesión manejo Evitar manejo defensivo.
en por defensivo. accidentes en Art. 39c;
5 22
movimie atropella 2.- Capacitar al trabajos con 2.- Cumplir el programa de Reg.046
nto miento personal en equipo pesado capacitación en trabajos con 5 25 25 25 25
transito interior equipos en transito
mina.
1.- Monitoreo 1.- Cumplir con el programa
de labores y Mantener los de monitoreo de Labores y 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
equipo. agentes equipos .
Intoxicaci 2.- Monitoreo químicos Art. 204,
Gases de emisión de 2.- Controlar la emisión y
ón por 9 22 (gases) debajo 86; Reg.
CO, NO gases a los hacer el comparativo día a
gases. de los límites 046
equipos diesel. Máximos día para su evaluación del 5 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Permisibles. equipo.

1.- Sistema 1.- Realizar programa de


adecuado de inspecciones de Cámara de
bombeo e Evitar la Bombeo 50 50
Inundaci Ahogamie inspección de paralización de Art. 17j;
9 22
ón nto bombas. las operaciones Reg 009
2.- Realizar el simulacros
2.- Realizar de la mina.
en inundaciones 5 25 25 25 25
simulacros en
inundación.
1.- Cumplir fielmente el
Paquete de paquete de seguridad. 10
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
seguridad. 0

90
2.2.9. Programa Anual de Medio Ambiente EE INCIMMET 2007 - UEA Carahuacra14
OBJETIVO:
1. Evitar la contaminación ambiental.
2. Evitar la contaminación ambiental por derrames de relaves.
METAS:
1. Mantener los contaminantes químicos debajo de los Límites Máximos Permisibles (ppm).
2. Tener un adecuado manejo de relaves.

IPER IPER
ASPECTOS
IMPACTOS CRITICOS INICIA CONTROLES OBJETIV Estrategia Acciones
CRITICOS

Ago
May

Nov
Ene

Sep
Feb

Jun
Mar

Abr

Oct

Dic
Jul
L O
1.- Capacitar al personal en Tener 1.- Cumplir con el programa y
1.- Máquinas deterioradas temas de aguas de mina. controlado las evaluar al personal en el 50 50 25 25 25 25
Agua de mina antes de su vida útil. 6 2.- Utilizar los EPP (lentes). 22 aguas ácidas tema aguas de minas.
2.- Contacto con el cuerpo. en interior 2.- EPP oportuno
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
mina.
1.- Capacitación al personal Evitar la 1.- Cumplir el programa de
1.Enfermedades en temas de enfermedades contaminación capacitación en temas de las
Polvo 6 profesionales. 22 enfermedades ocupacionales 25 25 25 25
Ocupacional del medio
ambiente
1.- Disminuir el uso de la 1.- Simplificar con el cambio
madera. del tipo de sostenimiento a
2.- Cambiar el tipo de nivel de mina. 5 10 15 20 25 30 40 50 60 70 80 100
Mantener una
sostenimiento (madera) por adecuado
Madera 1.Reforestación 6 otro tipo. 22
manejo de las 2.- Un estudio minucioso del
maderas. tipo de sostenimiento d tal
5 10 15 20 25 30 40 50 60 70 80 100
forma que minimice la
madera.
Mantener un 1.- Estudio de la vida útil de
1.- Cambio oportuno de las
adecuado las tuberías
Relave 1.-Fuga de finos 8 tuberías para evitar fuga de 22 25 25 25 25
manejo de
relaves.
relave.
1.- Cumplir el programa de
Evitar la capacitación en temas de
1.Contaminación de agua y 1.- Capacitación en contaminación lubricantes a todos lo
Lubricante 8 22 5 10 15 20 25 30 40 50 60 70 80 100
suelos manipuleo de Lubricantes. del medio mecánicos.
ambiente

14
Programa Anual de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2007, UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

91
2.2.10. Cronograma de Actividades EE INCIMMET 2007 - UEA Carahuacra15

INSPECCIONES
AÑO 2007
ACTIVIDAD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC RESP. OBS.
NV - 580, 630, 720, 820, 920, 970, 1020
ESCALERAS X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Quincenal.
ECHADEROS X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Quincenal.
PARRILLAS X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Mensual
VESTUARIOS X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Mensual
INSTALACIONES ELECTRICAS X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Quincenal.
ARNES DE SEGURIDAD X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Mensual
AUDITORIAS INTERNAS X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Semestral
CAMIONES X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Semanal
EPPs X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Quincenal.
EQUIPO PESADO X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Semanal.
ORDEN Y LIMPIEZA X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Diario.
TALLERES X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Semanal
PLANTA R/H. X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Mensual
VIVIENDAS Y COMEDORES. X X X X X X X X X X X X Bienestar. Social Mensual
OFICINAS X X X X X X X X X X X X Área Seguridad Mensual

15
Programa Anual de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2007, UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

92
2.2.11. Capacitaciones EE INCIMMET 2007 – UEA Carahuacra16
CAPACITACIONES
AÑO 2007
ACTIVIDAD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC Respons. OBS.
Inspecciones X X X X X X Jefes de Tumo. Bimensual
IPER X X X X X X Seguridad. Bimensual
Cinco puntos de seguridad X X X X X X X X X X X X Jefes de Turno. Diario
Peligros y riesgos X X X X X X Jefes de Tumo. Bimensual
Gases en minas X X X X X Jefes de Tumo. Bimensual
La ventilación X X X X F. Loayza. Trimestral
Las locomotoras X X X X X X E. Palomino Bimensual
El equipo Pesado X X X X X M. Llihua Bimensual
Caída de roca X X X X X X X X X X X X Jefes de Tumo. Diario
Los tipos de sostenimiento X X X X X X Geomecánica Bimensual
Los EPPs X X X X X X X X X X X X N. Chirinos. Diario
Los Índices de Accidentabilidad X X X X Seguridad. Trimestral
El PTAR X X X X Seguridad. Trimestral
Los Estándares X X X X X X X X X X X X Jefes de Tumo. Diario
Los PETS X X X X X X X X X X X X Jefes de Tumo. Diario
El Manipuleo de materiales X X X X X X X X X X X X Jefes de Tumo. Diario
Las herramientas X X X X Jefes de Turno. Trimestral
Perforación y voladura X X X X X X X X X X X X Jefes de Turno. Diario
Actos y condiciones Subestándares X X X X Jefes de Tumo. Trimestral
Los Primeros auxilios X X X X L. Mamani. Trimestral
La cimbra. X X X X Geomecánica Trimestral
La Inundación X X X X A. Echevarría. Trimestral
el recate minero X X X X L. Ortega. Trimestral
El alcoholismo X X X X Jefes de Turno. Trimestral
El sostenimiento pasivo y activo X X X X X X X X X X X X Geomecánica Diario
las actitudes del personal X X X X X X X X X X X X Jefes de Tumo. Diario
La energía eléctrica X X X X P. Quispe. Trimestral
Los cinco sentidos X X X X Jefes de Tumo. Trimestral
Código de colores X X X X Seguridad. Trimestral

16
Programa Anual de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2007, UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

93
2.2.12. Simulacros EE INCIMMET 2007 - UEA Carahuacra17

AÑO 2007
ACTIVIDAD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC Respons. OBS.

INCENDIOS X X INCIMMET.

INUNDACIÓN X X INCIMMET.

SISMO X INCIMMET.

GASEAMIENTO X X INCIMMET.

EVACUACIÓN MINERA X INCIMMET.

MEDICIONES

AÑO 2007
ACTIVIDAD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC Resp. OBS.

POLVOS X X X X X X X X X X X X L. MAMANI. SEMANAL

RUIDO X X X X X X X X X X X X L. MAMANI. MENSUAL

TEMPERATURA X X X X X X X X X X X X L. MAMANI. QUINCENAL

GASES X X X X X X X X X X X X L. MAMANI. MENSUAL

FLUJO DE AIRE X X X X X X X X X X X X L. MAMANI. MENSUAL

17
Programa Anual de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2007, UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

94
2.2.13. Programa de Seguridad EE INCIMMET actividades 2008 – UEA Carahuacra18

MAR

AGO
MAY

NOV
ABR

OCT
ENE

FEB

SEP
JUN
TIPO DE

JUL

DIC
º PROCESO PELIGRO RIESGO IPEROPER CONTROLES IPEROBJ
INCIDENTE
1.- CAPACITAR E INSTRUIR
1
MENSUALMENTE A LOS
1 Desprendimiento 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
COLABORADORES EN EL PETS
de rocas
DE DESATE DE ROCAS SUELTAS
2.- APLICAR MENSUALMENTE
OPT AL PETS DE DESATE DE
ROCAS EN TAJEOS, DURANTE LA
1
EJECUCION DEL CICLO DE
2 Desprendimiento 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
MINADO (PERFORACION,
de rocas
VOLADURA, LIMPIEZA,
SOSTENIMIENTO, RELLENO
DETRITICO E HIDRAULICO)
3.- REALIZAR IPER E
INSPECCIONES A LABORES CON 19 Falta/Falla de
3 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
Rocas fracturadas EL TIEMPO DE AUTOSOPORTE sostenimiento
y sostenimiento VENCIDO Y DEFINIR EL PETAR.
con pernos, malla Lesión por 4.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE
electro soldada y caída de roca 5 A LOS COLABORADORES SOBRE 18
1
shotcrete mal LAS CONDICIONES
4 Desprendimiento 0 10 10 25 25 45 45 65 65 85 85 100
Perforación ejecutados ESTRUCTURALES Y
de rocas
con Jackleg SUPERFICIALES DEL MASIZO
ROCOSO
5.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE
19 Falta/Falla de
5 A LOS COLABORADORES SOBRE 5 5 15 15 35 35 55 55 75 75 100 100
sostenimiento
SOSTENIMIENTO ACTIVO
6.- INSPECCIONAR
PERMANENTEMENTE LOS 19 Falta/Falla de
6 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
TRABAJOS DE SOSTENIMIENTO sostenimiento
ACTIVO EN LAS LABORES
7.- APLICAR IPER Y PETAR A
LABORES DE ALTO RIESGO A
7 SOSTENER, QUE SE 1 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
ENCUENTREN EN CONDICIONES Desprendimiento
SUBESTANDARES de rocas
1.- CAPACITAR E INSTRUIR
BIMESTRALMENTE A LOS
Lesión por
Máquina COLABORADORES EN LA 6 Operación de
8
Perforadora
golpe de la 5 OPERACIÓN CORRECTA DE maquinarias 18 5 5 15 15 35 35 55 55 75 75 100 100
máquina
MAQUINAS JACK LEG,
SHOTCRETERA Y BOMBAS.

18
Programa Anual de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2008, UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

95
2.- APLICAR MENSUALMENTE
OPT DEL PETS DE PERFORACIÓN
CON JACK LEG, PERFORACION
CON JUMBO, LIMPIEZA CON
6 Operación de
9 SCOOPELECTRICO/DIESSEL, 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
maquinarias
SOSTENIMIENTO CON
SHOTCRETEVIA SECA Y
OPERACIÓN DE BOMBAS, A LOS
COLABORADORES.
1.- REALIZAR LA MEDICION
MENSUAL DE LOS NIVELES DE
18 Falta de
RUIDO EN dB DE LAS
10 implementos de 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
VENTILADORAS Y OTROS
seguridad
EQUIPOS, EN LAS DIFERENTES
8 LABORES. 21
2.- INSPECCIONAR
18 Falta de
PERIODICAMENTE EL USO DE
11 implementos de 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
PROTECCION AUDITIVA EN
seguridad
Ruido Hipoacusia ZONAS CON RUIDOS ALTOS.
1.- CAPACITAR E INSTRUIR
BIMESTRALMENTE A LOS
4 Manipulación
12 COLABORADORES SOBRE 0 10 10 25 25 45 45 65 65 85 85 100
de materiales
INSTALACION DE TUBERIAS DE
SERVICIOS
2.- APLICAR MENSUALMENTE
Lesión por
13
Aire comprimido
desempalme 8 OPT DE PETS DE INSTALACION 4 Manipulación 21 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
DE TUBERIAS A LOS de materiales
COLABORADORES
3.- INSPECIONAR
MENSUALMENTE EL TENDIDO DE 4 Manipulación
14 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
TUBERIAS DE SERVICIOS EN de materiales
NUESTRAS LABORES
1.- CAPACITAR
TRIMESTRALMENTE A LOS
COLABORADORES DEBIDAMENTE
15 10 Tránsito 5 5 15 15 35 35 55 55 75 75 100 100
AUTORIZADOS, SOBRE MANEJO
A LA DEFENSIVA DE EQUIPOS
TRACKLESS
2.- INSPECCIONAR
Operación de
PERMANENTEMENTE EL USO DE
Perforación Maquinaria(Jumbo- Atropello al 18 Falta de
16 con Jumbo scooptram-camión- personal 5 MAMELUCOS CON CINTAS
implementos de 18 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
REFLECTIVAS A LOS
camioneta-buses) seguridad
COLABORADORES EN SUS
OPERACIONES DIVERSAS
3.- INSPECCIONAR
PERMANENTEMENTE EL ESTADO
6 Operación de
17 DE LOS EQUIPOS TRACKLESS EN 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
maquinarias
LA EJECUCIÓN DEL PREUSO DE
LOS MISMOS.

96
1.- CAPACITAR
TRIMESTRALMENTE A LOS
11 Energía
18 COLABORADORES EN LOS 0 25 25 25 50 50 50 75 75 75 100 100
Eléctrica
RIESGOS Y CONTROLES
ELECTRICOS
2.- INSPECCIONAR
Cables eléctricos Electrocución 5 PERMANENTEMENTE EL USO DE 18
CANDADOS Y TARJETAS DE
BLOQUEO A LAS CAJAS BREACK 11 Energía
19 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
DURANTE EL MANTENIMIENTO Eléctrica
DE EQUIPOS ELECTRICOS Y
TENDIDO ESTANDAR DE
LINEATROLEY
1.- INSPECCIONAR
CONSTANTEMENTE EL USO DE 18 Falta de
20 EQUIPO DE PROTECCION implementos de 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
RESPIRATORIA EN LOS seguridad
COLABORADORES
2.- INSPECCIONAR
CONSTANTEMENTE EL REGADO 3 Acarreo y
21 Polvos Neumoconiosis 8 DE CARGA DISPARADA EN transporte 21 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
NUESTRAS LABORES
3.- REALIZAR CAPACITACION
SEMESTRAL A LOS 18 Falta de
22 COLABORADORES SOBRE implementos de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 75 100
PROTECCIONRESPITARORIA POR seguridad
CAPACITADOR EXTERNO
1.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE
A LOS COLABORADORES SOBRE
23 TRANSPORTE, MANIPULACION Y 8 Explosivos 5 5 15 15 35 35 55 55 75 75 100 100
ALMACENAMIENTO PROVISIONAL
Voladura DE EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS.
2.- INSPECCIONAR QUE LOS
COLABORADORES HAGAN USO
14 Personal no
24 DE SU AUTORIZACION PARA 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
autorizado
MANIPULACION DE EXPLOSIVOS
EMITIDO POR LA DICSCAMEC.
Transporte y
3.- INSPECCIONAR
manipulación de Explosión
explosivos y prematuro 5 PERMANENTEMENTE QUE LOS 18
COLABORADORES CUMPLAN
accesorios
CON EL HORARIO DE CHISPEO
25 VIGENTE Y PROCEDIMIENTOS 8 Explosivos 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
PARA DESACTIVAR TIROS
CORTADOS, ASI COMO LOS
CONTROLES PREVENTIVOS DE
ACUERDO A LEY.
4.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE
A LOS COLABORADORES SOBRE
26 8 Explosivos 0 10 10 25 25 45 45 65 65 85 85 100
PETS RELATIVOS A LA GESTION
DE EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS.

97
5.- REALIZAR IPER Y PETAR A
TRABAJOS DE ALTO RIESGO
27 8 Explosivos 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
RELATIVOS AL USO DE
EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS.
1.- INSPECCIONAR
PERMANENTEMENTE LAS 20 Falta de
28 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
CONDICIONES DE VENTILACION ventilación
DE NUESTRAS LABORES.
2.- REALIZAR EL MONITOREO
PERMANENTE DE GASES DE
LABORES MINA Y DE EQUIPOS
DIESSEL, PARA REALIZAR LAS
20 Falta de
29 REPARACIONES Y 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
ventilación
Limpieza con ACONDICIONAMIENTOS QUE
Scooptram PERMITAN QUE SE ENCUENTREN
diesel-
Gases Gaseamiento 5 DENTRO DE LOS LIMITES 18
eléctrico MAXIMOS PERMISIBLES.
3.- CAPACITAR
TRIMESTRALMENTE SOBRE LOS
19 Falta de
RIESGOS DE LOS GASES DE 25 25 25 50 50 50 75 75 75 100 100 100
ventilación
MINA Y SUS CONTROLES
RESPECTIVOS.
4.- REALIZAR UN SIMULACRO
POR GASEAMIENTO EN LIDIA 20 Falta de
30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95 100
ALTA EN EL SEGUNDO ventilación
SEMESTRE
1.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE
SOBRE EL PETS DE ARMADO DE 19 Falta/Falla de
31 5 5 15 15 35 35 55 55 75 75 100 100
CUADROS Y CIMBRAS A TODOS sostenimiento
Lesión por
Elementos LOS COLABORADORES
incompleto
caída de 5 2.- INSPECCIONAR 18
cuadro
PERMANENTEMENTE LOS 19 Falta/Falla de
32 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
TRABAJOS DE SOSTENIMIENTO sostenimiento
PASIVO EN LAS LABORES
1.- CAPACITAR
PERMANENTEMENTE A LOS
Armado de COLABORADORES SOBRE 15 Falta/falla en
33 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
cuadro y/o COMUNICACIÓN EFECTIVA comunicaciones
Cimbras. Lesión por DURANTE LA MANIPULACION DE
Traslado de los
Pernos y/o mallas
manipulación 5 MATERIALES. 18
de materiales 2.- CAPACITAR
SEMESTRALMENTE A LOS
4 Manipulación
34 COLABORADORES SOBRE LA 0 0 0 50 75 100 100 100 100 100 100 100
de materiales
LUMBALGIA POR CAPACITADOR
EXTERNO
1.- INSPECCIONAR
PERMANENTEMENTE LAS 4 Manipulación
35
Materiales Caída del 8 LABORES EN LA APLICACIÓN DE de materiales 21 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
desordenados personal LAS 5 ESES JAPONESAS

98
1.- CAPACITAR
PERMANENTEMENTE A LOS
COLABORADORES SOBRE LA
4 Manipulación
36 CORRECTA MANIPULACION DE 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
de materiales
LOS DIFERENTES MATERIALES
PARA LA EJECUCION DE
NUESTROS TRABAJOS.
2.- INSPECCIONAR EL ADECUADO
TRANSPORTE Y APILAMIENTO DE
MATERIALES PARA LA 4 Manipulación
37 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
EJECUCION DE NUESTROS de materiales
TRABAJOS DE OPERACIONES Y
Manipulación de MANTENIMIENTO MECANICO
materiales y Lesiones al 3.- INSPECCIONAR
Servicios
herramientas en personal 5 PERMANENTEMENTE EL ESTADO 18
mal estado DE LAS BARRETILLAS,
PERCHEROS, CUCHARILLAS,
38 ATACADORES, CEBADORES Y 9 Herramientas 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
HERRAMIENTAS EN GENERAL
PARA LA OPTIMA EJECUCION DE
NUESTRA OPERACIONES EN
NUESTRAS LABORES
4.- CAPACITAR
TRIMESTRALMENTE SOBRE LA
PREVENSION DE LA LUMBALGIA 4 Manipulación
39 25 25 25 50 50 50 75 75 75 100 100 100
EN NUESTROS de materiales
COLABORADORES, POR
CAPACITADOR EXTERNO.
1.- CAPACITAR
TRIMESTRALMENTE A LOS
16 Síntomas de
40 COLABORADORES SOBRE USO 0 25 25 25 50 50 50 75 75 75 100 100
ebriedad
INDEBIDO DE SUSTANCIAS
Trabajo PSICOACTIVAS
Diario
Colaborador Psicosocial 8 2.- CAPACITAR 21
TRIMESTRALMENTE A LOS
15 Falta/falla en
41 COLABORADORES SOBRE 0 0 25 25 25 50 50 50 75 75 75 100
comunicaciones
COMUNICACIÓN EFECTIVA Y
DELEGACION

99
2.2.14. Programa de Medio Ambiente EE INCIMMET Actividades 2008 – UEA Carahuacra19
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

IMPACTOS IPER IPER

AGO
MAR

MAY
ABR

NOV
OCT
ENE

FEB

JUN

SEP
JUL

DIC
ÍTEM ASPECTO CONTROLES CLASE
CRITICOS Operativo Objetivo

1.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE A LOS COLABORADORES SOBRE LA GESTION


5 5 15 15 35 35 55 55 75 75 95 100
DE RESIDUOS LIQUIDOS.
Contaminación 2.- APLICAR EL OPT MENSUALMENTE DEL ITR DE MANEJO DE ACEITE RESIDUAL
A1 Aceite Residual 5 18 QCL 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
al suelo y/o agua AL AREA DE MANTENIMIENTO MECANICO.
3.- INSPECCIONAR MENSUALMENTE SOBRE LA EJECUCION DE CONTROLES DE
ALMACENAMIENTO Y GESTION DEL ACEITE RESIDUAL 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
1.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE SOBRE LAS 5 ESES JAPONESAS 0 10 10 25 25 45 45 65 65 85 85 100
2.- CAPACITAR TRIMESTRALMENTE SOBRE LAS HOJAS MSDS DE LOS
Combustibles Contaminación COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ADITIVOS QUE GESTIONAMOS, A TODOS LOS 25 25 25 50 50 50 75 75 75 100 100 100
A2 5 18 QCL
y Lubricantes al suelo y/o agua COLABORADORES
3.- APLICAR MENSUALMENTE OPT DEL ITR DEL TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES
Y LUBRICANTES A LAS AREAS DE MANTENIMIENTO EN GENERAL 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
1. CAPACITAR SEMESTRALMENTE SOBRE POLUSION Y TECNICAS DE
Contaminación 0 0 0 0 95 100 100 100 100 100 100 100
MITIGACION POR CAPACITADOR EXTERNO A LOS COLABORADORES.
A3 Polvo del 8 21 QGP
2.- APLICAR EL PROGRAMA MENSUAL DE MONITOREOS DE POLVO, EN LAS
aire 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
LABORES.
Residuos Sólidos 1.- CAPACITAR BIMESTRALMENTE SOBRE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS 0 10 10 25 25 45 45 65 65 85 85 100
(madera, bolsas
2.- APLICAR MENSUALMENTE OPT DEL ITRGESTION DE RESIDUOS SOLIDOS, EN
cemento, clavos Contaminación
A4 8 LABORES Y COMEDORES DE NUESTRA RESPONSABILIDAD 21 QDS
deteriorados, al suelo y/o agua 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100
barrenos, filtros de
aire, etc)
Contaminación 1.- INSPECCIONAR BIMESTRALMENTE, EL ALMACENAMIENTO Y UTILIZACION DE
al ADITIVOS PARA EL LANZADO DE SHOTCRETEVIA SECA
Resinas y
A5 área de trabajo 8 2.- Capacitación 21 QSQ 5 5 15 15 35 35 55 55 75 75 100 100
Aditivos
y/o 2. ITR
agua 3. Estándares
Generación de 1.- REALIZAR UN SIMULACRO DE AMAGO DE INCENDIO EN EL AREA DE
A6 Incendio 13 ALMACENAMIENTO DE GRASAS Y ACEITES 24 QGP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95 100
CO2, HUMOS

19
Programa Anual de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2008, UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

100
2.2.15. Resumen de Avance EE INCIMMET Actividades 2008 – UEA Carahuacra20

N° CONTROLES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMB DICIEMB REQMTO LEGAL
1 Capacitación y Sensibilización en trabajo seguro. 5 10 15 25 35 45 55 65 75 85 95 100 Art. 59; Reg. 046.

2 Observación Planeada de Tareas (OPT) 10 15 20 25 30 40 50 60 70 80 90 100 Art. 33c; Reg. 046

3 IPER 10 15 25 30 35 40 50 60 70 80 90 100
Art. 46b, 77; Reg. 046
4 Cumplir con PETS de desate de roca. 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100 Art. 39a; Reg. 046
Art. 39c; Reg. 046 Art. 40a;
5 10 15 20 25 30 40 50 60 70 80 90 100
Capacitación y Retroalimentación en manipuleo de materiales Reg. 009
Art. 33c; Reg. 046 Art 72j; Reg.
6 OPT a los trabajadores 10 15 20 25 30 40 50 60 70 80 90 100 009

7 Capacitación al personal en operación con máquinas 5 10 15 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Art. 39c; Reg.046

8 PETS en operación con locomotoras 10 15 20 25 30 40 50 60 70 80 90 100 Art. 39c; Reg.046


Art. 92; Reg. 046 Art. 62c; Reg.
9 Señalización de vías y semáforos 5 10 15 20 30 40 50 60 70 80 90 100 009

10 Monitoreo de labores y equipos 5 10 15 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Art.204Reg 046

11 Diseño y aplicación en un plan integral de ventilación 5 10 15 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Art. 204, 86; Reg. 046
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
12 Capacitación al personal en riesgos eléctricos Art. 297, (Art. 297h1,2)
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
13 Uso de LockOut, TagOut y probadores de corrientes Art. 302, Reg. 046
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
14 Estándares de instalación Art 297m; Reg. 046.

15 PETS en Chuteo 5 10 15 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Art. 250(a,b,c) Reg. 046


10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
16 Capacitación en trabajos de alto riesgo Art. 94; Reg.046.
PETS en encebado, carguío, chispeo, desactivación y carguío
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
17 de tiros cortados y/o fallados. Art. 221f Reg. 046
Art. 33c; Reg. 046 Art 72j; Reg.
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
18 Capacitación y OPT en temas de explosivos 009
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
19 Contar con la autorización (DICSCAMEC) Art. 211; Reg.046
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 100 100
20 Sistema de bombeo adecuado e inspección de las bombas

21 Programa de simulacros en inundaciones 5 10 15 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Art. 17j; Reg 009

20
Programa Anual de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2008, UEA Carahuacra, Volcán Compañía Minera SAA. Unidad Yauli.

101
2.2.16. Estadísticas de Accidentes por Incidencias EE INCIMMET 200721
Cuadro Nº 14: Accidentes por tipo de incidentes

1 Acarreo y transporte 1
2 Operación de maquinarias 1
3 Manipulación de materiales 14
4 Desprendimiento de roca 8
5 Caída de persona 1
6 Caída por efecto de golpe 1

Grafico 34: Histograma de accidentes

Cuadro Nº 15: Estadística de los incidentes

1 Falta de sostenimiento 55
2 Falta de ventilación 69
3 Desprendimiento de roca 30
4 Bombas y tuberías 12
5 Operación de maquinarias 15
6 Explosivos 10
7 Energía Eléctrica 8
8 Temperatura extrema 7
9 Caída de persona 4
10 Incendios 3
11 Pisos y accesos 3
12 Inundación 2
13 Señalización 2
14 Otros 34

Grafico Nº 35: Histograma de incidentes

21
Reporte Area de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2007 – UEA Carahuacra – Volcán
Compañía Minera, Unidad Yauli.

102
2.2.17. Registro de Accidentes E.E. INCIMMET 2008 – UEA Carahuacra22

SUP. RESPONS
Item Fecha Apellidos y Nombres Tipo Acc. Lesión Causa E.E. INCIMMET Zona
S.A.
ZurichaquiHuamanlazo, Gover Trivial Contusiones Choquehuanca Vetas
1 18-Ene-08 Manipulación de materiales

Melo Santivañez, Fredy Incapacitante Contusiones Palomino TV


2 19-Ene-08 Manipulación de materiales

YarangaRodriguez, Marciano Tito Trivial Contusiones Solis Vetas


3 24-Mar-08 Desprendimiento de Roca

Paiva Choque, José Luis Trivial Contusiones Obando Vetas


4 25-Abr-08 Golpeado por Objeto en Movimiento

Bazán Escalante, Yon Trivial Contusiones Palomino TV


5 20-Jun-08 Golpeado por Objeto en Movimiento

Quinto Ramón, Walter Trivial Contusiones Vilca Lidia


6 25-Jun-08 Golpeado por Objeto en Movimiento

Camargo Marín, Eduardo Hilario Trivial Traumatismo Ocular derecho Vilca Lidia
7 14-Jul-08 Manipulación de materiales

Santos Chipana, Jaime Trivial Contusiones Hilario Lidia


8 10-Ago-08 Desprendimiento de Roca

Ramos Quispe, Juan Carlos Fatal Traumatismo y fracturas múltiples Palomino TV


9 09-Sep-08 Lesión por Atropellamiento

CasahuilcaCuicapuza, Johonny Trivial Contusiones Juli Lidia


10 29-Dic-08 Operación de carga y descarga

22
Reporte Area de Seguridad Empresa Especializada INCIMMET 2008 – UEA Carahuacra – Volcán Compañía Minera, Unidad Yauli.

103
Cuadro Nº 16: Diagnostico, clase y causa de accidentes
Contusiones 8
Traumatismo 2

Clase Cantidad
Trivial 8
Incapacitante 1
Fatales 1

Causa Cantidad
Manipulación de
materiales 4
Golpeado Por
Objeto en 4
Movimiento

Desprendimiento
de Roca 1
Operación de
Carga y 1
descarga

Zona Cantidad
Lidia 4
TV 3
Vetas 3

Grafico 36: Histograma de accidentes EE INCIMMET 2008

104
Grafico Nº 37: Accidentes por zona EE INCIMMET 2008 – UEA Carahuacra

Grafico Nº 38: Accidentes por causa

2.2.18. Índices de Seguridad EE INCIMMET 2007 – UEA Carahuacra


(Variable independiente)23

Mes Frecuencia Severidad Accidentabilidad


Enero 0.00 0 0.00
Febrero 0.00 0 0.00
Marzo 22.25 245 5.44
Abril 44.20 1,315 58.13
Mayo 0.00 886 0.00
Junio 20.53 349 7.17
Julio 12.48 1,124 14.03
Agosto 16.29 1,067 17.37
Setiembre 8.67 1,040 9.01
Octubre 0.00 1,128 0.00
Noviembre 19.05 1,105 21.04
Diciembre 8.33 892 7.43

23
Decreto Supremo 046-2001-EM (Art. 6)

105
2.2.19. Índices de Seguridad EE INCIMMET 2008 – UEA Carahuacra
(Variable independiente)24

Mes Frecuencia Severidad Accidentabilidad


Enero 11.36 136 1.55
Febrero 0.00 0 0.00
Marzo 0.00 0 0.00
Abril 0.00 0 0.00
Mayo 0.00 0 0.00
Junio 0.00 0 0.00
Julio 0.00 0 0.00
Agosto 0.00 0 0.00
Setiembre 12.72 76,306 970.43
Octubre 0.00 0 0.00
Noviembre 0.00 0 0.00
Diciembre 0.00 0 0.00

24
Decreto Supremo 046-2001-EM (Art. 6)

106
2.2.20. Contenido Temático de la Tesis
2.2.20.1. Resumen OHSAS 18001:200725
El cumplimiento de este documento de la Serie de Evaluación de la
Seguridad y Salud en el trabajo (OHSAS) no confiere inmunidad frente
a las obligaciones legales del DS 046-2001-EM y DS-005-2005-TR.
Introducción
Organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas en
alcanzar y demostrar un sólido desempeño de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SST) mediante el control de sus riesgos para la SST,
acorde con su política y objetivos de SST. Lo hacen en el contexto de
una legislación cada vez más exigente, del desarrollo de políticas
económicas y otras medidas para fomentar las buenas prácticas de
SST, y de un aumento de la preocupación expresada por las partes
interesadas en materia de SST.
Muchas organizaciones han emprendido "revisiones" o "auditorías" de
SST para evaluar su desempeño de la SST. Sin embargo, esas
"revisiones" y "auditorías", por sí mismas, pueden no ser suficientes
para proporcionar a una organización la seguridad de que su
desempeño no sólo cumple, sino que continuará cumpliendo los
requisitos legales y de su política. Para ser eficaces, necesitan estar
desarrolladas dentro de un sistema de gestión estructurado que
esté integrado en la organización.
Los estándares OHSAS sobre gestión de la SST tienen como finalidad
proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de
gestión de la SST eficaz que puedan ser integrados con otros
requisitos de gestión, y para ayudar a las organizaciones a lograr los
objetivos de SST y económicos. Estos estándares, al igual que otras
normas internacionales, no tienen como fin ser usados para crear
barreras comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar
las obligaciones legales de una organización.
Este estándar OHSAS especifica los requisitos para un sistema de
gestión de la SST que permita a una organización desarrollar e
implementar una política y unos objetivos que tengan en cuenta los
requisitos legales y la información sobre los riesgos para la SST.
Pretende ser aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones y
ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales.
La base de este enfoque se muestra en la figura 1. El éxito del sistema
depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la
organización y especialmente de la alta dirección. Un sistema de este
tipo permite a una organización desarrollar una política de SST,
establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la
política, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeño y
demostrar la conformidad del sistema con los requisitos de este
estándar OHSAS.

25
Asociación Española de Normalización y Certificación. AENOR 2007.

107
Este estándar OHSAS se basa en la metodología conocida como
Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA). La metodología PHVA se
puede describir brevemente como:

• Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para


conseguir resultados de acuerdo con la política de SST de la
organización.

• Hacer: implementar los procesos.

• Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos


respecto a la política de SST, los objetivos, las metas y los
requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los resultados.

• Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño


del sistema de gestión de la SST.
Muchas organizaciones gestionan sus operaciones por medio de la
aplicación de un sistema de procesos y sus interacciones, que se
puede denominar como "enfoque basado en procesos". La Norma ISO
9001 promueve el uso del enfoque basado en procesos. Ya que la
metodología PHVA se puede aplicar a todos los procesos, las dos
metodologías se consideran compatibles.
Por tanto, dos organizaciones que realizan actividades similares con
diferente desempeño de la SST pueden ambas cumplir con sus
requisitos.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión de la SST, la
extensión de la documentación y los recursos que se dedican
dependen de varios factores tales como el alcance del sistema, el
tamaño de la organización, la naturaleza de sus actividades, productos
y servicios y la cultura de la organización. Este podría ser el caso en
particular de las pequeñas y medianas empresas.

108
2.2.20.2. Operatividad de los Sistemas de Gestión
Los sistemas de gestión adaptados al tipo particular de organización,
deben operar de tal manera que se dé la confianza apropiada que:
a. Sean bien comprendidos por la totalidad de los protagonistas,
b. Operen en forma eficaz,
c. Los resultados satisfacen las expectativas de las partes
interesadas,
d. Se enfatiza las acciones preventivas ante cualquier clase de
problemas.
2.2.20.3. Relación Organización y Partes Interesadas
Los sistemas de gestión poseen dos aspectos interrelacionados:
a) Los intereses y necesidades de la organización. Para la
organización existe una necesidad de alcanzar y mantener los
resultados deseados a un costo óptimo, eficiencia. Este logro se
relaciona con una utilización planificada y eficiente de sus
recursos.
b) Las expectativas de las partes interesadas. Para las partes
interesadas existe una necesidad de confiar en la capacidad de la
organización tanto para brindar como para mantener los
resultados deseados.
Cualquier sistema de gestión de una organización está diseñado
esencialmente para satisfacer las necesidades internas de gestión
de la propia organización. Por tanto, es más amplío que lo fijado
por los requisitos de las partes interesadas vinculadas con la
organización.
Por lo tanto, los sistemas de gestión están influidos:
a. Por los objetivos de la organización,
b. Por los, procesos que realiza,
c. Por la metodología que emplea para la ejecución de los
procesos,
d. Por los resultados que se espera,
e. Por las relaciones que mantiene con todas las partes
interesadas,
f. Por la influencia que tiene el medio sicosocial y el físico sobre
sus actividades.
Por consiguiente, un sistema integrado de gestión varía de una
organización a otra. Por ello en el sistema integrado de gestión es
necesario identificar todas las acciones que deben ejecutarse,
asignar responsabilidades en forma clara y establecer las
interrelaciones de cooperación entre sectores. De este modo se
favorece la creación de mecanismos para integrar todas las
funciones de la organización a la finalidad establecida.

109
2.2.20.4. Instrumentación de la gestión por procesos
 Analizar las ineficiencias de la organización funcional para mejorar
la competitividad de la Empresa.
 Identificar los procesos que proporcionan una ventaja competitiva
y los relaciona con el valor que percibe el cliente.
 Establecer un sistema de control para reducir la variabilidad de
resultados.
 Establecer indicadores de funcionamiento y objetivos para dirigir
la mejora de los procesos, según el ciclo PDCA de Deming
(Planificar, Hacer, Comprobar y Actuar).
La orientación a la gestión por procesos supone un cambio de actitud
y mentalidad importante. En lugar de pensar cómo hacer mejor lo que
hacemos, debe reflexionarse por qué y para quién lo hacemos. Implica
una evolución hacia el trabajo en equipos orientados a los procesos
integrados, con mayor grado de autonomía.
2.2.20.5. Indicadores de Gestión de los procesos como tema de
mejoramiento En Seguridad, Salud, Medio Ambiente Y
Calidad
Proceso que no se mide no puede ser mejorado, centrado en
aspectos claves para la busca de la competitividad que al final es lo
que las organizaciones y las personas buscan, podemos afirmar
dentro de la historia o evolución los conceptos de mejoramiento.
A partir de aquí, (décadas de los 50's a 80's) aparecen los primeros
conceptos de control total de la calidad y comienzan a desarrollarse
también los conceptos de la denominada "era del aseguramiento de
la calidad", soportados básicamente en normas internacionales
como son los de las normas ISO de la serie 9000.
Actualmente, (década de los 80's y 90's) se desarrolla el concepto de
"planeación estratégica de la calidad", la cual, además de incluir
los conceptos de procesos productivos involucra el concepto de los
procesos administrativos y de la calidad no solo de los productos sino
también de los servicios.
2.2.20.6. ¿Qué es un Proceso y Como lo Clasificamos?
Hemos estado hablando de procesos pero no lo hemos definido:
Un procesos es un conjunto de actividades interrelacionadas,
definidas, repetitivas y medibles, que transforman insumos
agregándoles valor, convirtiéndoles en productos o servicios, para
satisfacer necesidades de clientes.
Los procesos los podemos clasificar de acuerdo al estado en que se
encuentran y para esto nos valemos de la clasificación hecha por el
profesor James Harrington:

110
NIVEL ESTADO DESCRIPCIÓN

6 Desconocido El estado del proceso no se ha determinado

El diseño del proceso ha sido entendido y opera


5 Entendido
de acuerdo con la documentación.
El proceso es medido sistemáticamente, se ha
4 Efectivo iniciado su mejoramiento y se satisfacen las
expectativas del usuario final.
El proceso ha sido mejorado y es más
Eficiente
3 eficiente.
El proceso es altamente efectivo (Libre de error)
2 Libre de error
y eficiente.

De categoría El proceso está a la altura de los mejores del mundo


1
Mundial y continúa mejorando.

Para poder calificar los procesos de acuerdo a la clasificación antes


anotada, son varios los criterios que deben tenerse en cuenta:
 Las mediciones deben ser relacionadas con el cliente final
 Las mediciones deben estar relacionadas con el desempeño del
proceso
 Deben relacionarse también con los proveedores externos e
internos
 Deben estar documentadas, o sea contar con evidencias
objetivas
 El entrenamiento debe ser una variable a relacionar
 La comparación, o Benchmarking, debe ser base para el análisis
 Las mediciones deben no solo tener en cuenta valores absolutos
sino también comportamientos.
2.2.20.7. Componentes y características de los Procesos
En todo proceso son básicamente 4 los componentes:
CLIENTES SUBPROCESOS PROVEEDORES MEDICIONES
Normalmente el proceso se inicia en el cliente, el cual, nos da unos
requerimientos de sus necesidades y expectativas, éstas las
materializamos en un producto o servicio que lo satisfaga. Este
producto o servicio es el resultado de una secuencia de procesos que
agregan valor a un insumo el cual lo solicitamos a un proveedor de
acuerdo a unos requerimientos. Este proveedor nos entrega el insumo
de acuerdo a los requisitos, que por los procesos los convertimos
en productos o servicios que los entregamos a nuestros clientes.
Durante toda esta actividad, estamos permanentemente midiendo
y recibiendo retroalimentaciones de cada una de estas fases.

111
2.2.20.8. Objetivos del Mejoramiento de los Procesos
El mejoramiento de los procesos se basa en el proceso de
mejora permanente a pequeños pasos, continuamente, con la
participación de todos, el cual se esquematiza en el denominado
Ciclo de Mejoramiento Continuo o PHVA, de las siguientes
actividades:
Los objetivos básicos de una medición, es entonces, disponer de
indicadores sobre aspectos de :
Eficiencia o Productividad: vista como el logro de un objetivo al
menor costo unitario posible. Referido al uso óptimo de recursos.
Eficacia: Visto como el grado con el que una acción alcanza los
resultados esperados. Referido a concentrar los esfuerzos en las
actividades que realmente apoyan el cumplimiento de los objetivos
establecidos.
Efectividad: vista como eficiencia y eficacia, es decir, alcanzar
los resultados establecidos a través del uso óptimo de los recursos.
Impacto: referido al cambio de una situación, como resultado de
una acción o grupo de acciones.
2.2.20.9. Filosofía del Manejo de los Indicadores de Gestión
Como lo hemos dicho, los indicadores de gestión básicamente se
refieren a los procesos, programas o proyectos y en fin a las
organizaciones, pero nunca a los cargos o a las personas. Estos
indicadores dentro de la característica de despliegue, debe poner a
disposición solo de la información adecuada a los siguientes y/o
dueños de los procesos, como máximo dos niveles adicionales, visto
dentro de los esquemas de procesos y subprocesos o dentro de los
esquemas de organización piramidal, que aunque en todas las
políticas, teorías y esquemas en el papel de muchas organizaciones
no funcionan, pero que en la realidad son el día a día del trabajo
diario.
Este nivel y los dos niveles adicionales a los que nos referimos son:
Nivel Estratégico: definido como el nivel en el cual se encuentra el
proceso al cual se hace referencia. Este nivel define básicamente
las áreas de éxito de la organización, basado en los objetivos y
en la misión establecidos dentro del proceso de planeación
estratégica.
Nivel Táctico: definido como los procesos o actividades que
soportan los subprocesos de nivel táctico. En este nivel se definen las
actividades y es la base que soporta los resultados operativos de
niveles superiores.
Nivel Operativo: en donde se establecen las actividades y tareas que
soportan los subprocesos a nivel táctico y es la base que
soportan los resultados operativos de los niveles o procesos
superiores.

112
El anterior esquema, es la aplicación del proceso de cascada y lo
usamos para el manejo de los indicadores desde el primer nivel o
sea el estratégico de la organización hasta el nivel operativo.
2.2.20.10. Los Indicadores de Gestión del Trabajo Diario
La forma de establecer indicadores en la gestión, para lo cual a
continuación presentamos un resumen o una forma rápida:
 Integre un equipo con los dueños del proceso, proyecto o
programa a analizar.
 Defina cuáles son los productos o servicios, resultado de ese
proceso.
 Defina cuales son los clientes internos y externos, para
cada uno de los productos y servicios resultado del proceso.
 Establezca cuales son las necesidades y expectativas de
sus clientes, así como las áreas de mejoramiento tales
como quejas, reclamos, encuestas, entrevistas, estudios de
benchmarking, estudios de mercado, etc.
 Defina indicadores con respecto a aspectos tales como:
Calidad
Cumplimiento
Seguridad
Costo
Motivación
Operación
Productividad
Financieros y económicos
Sociales y ambientales
Para mostrar una idea, o ejemplo de los indicadores que en cada
uno de estos aspectos debe incluir, a continuación presentamos
una matriz, en donde con el uso de la metodología de los 5W, en
una sola página, se puede resumir todo el grupo de indicadores.

113
2.2.21. Factores Organizacionales de la Seguridad

FACTORES WHAT WHO WHEN WHERE WHY


Numero de reclamos Oficina atención al Semanal Oficina de Garantiza
Índice de devoluciones cliente Semanal calidad satisfacción total
CALIDAD Índice de defectos Bodega (jefe) Jefe de Diario del cliente
Satisfacción del cliente producción Oficina Mensual
calidad
Costos monetarios Coordinación costos Semanal Oficina Garantiza costo
Costos de calidad Coordinación calidad Trimestral contabilidad uniforme y
COSTO racionalización de
costos

Cumplimiento de : Ventas Bodega Mensual Sala reuniones Garantiza


Plazo Bodega Mensual producción atención al cliente
CUMPLIMIENTO Lugar Mensual
Cantidad

Índice de : Accidentes Oficina seguridad Mensual Departamento Garantiza moral


Faltas Visitas medicas Relaciones Trimestral de relaciones alta del equipo
MOTIVACIÓN rotación industriales Servicio Trimestral industriales
medico Relaciones Semanal
industriales
Índice de : Accidentes Oficina de seguridad Semanal Oficina de Garantiza
SEGURIDAD personales Semanal seguridad seguridad del
Condiciones inseguras Mensual cliente
Accidentes de equipos
% defectuosos Jefe producción Jefe Diario Diario Departamento Garantiza
% reproceso Índice de producción Oficina Mensual de relaciones producción
OPERACIÓN productividad planeación Oficina Mensual industriales conforme
Planeado & ejecutado planeación

2.2.22. Factor Humano en la Seguridad26


Un paradigma muy arraigado en nosotros cuando estamos ante un
accidente de trabajo es buscar inmediatamente al culpable: ¿Quién
tuvo la culpa? Esto debido a que alrededor del 90% de los
accidentes se debe a actos subestándares (error humano).
Como entendemos que los actos humanos están bajo el control de la
voluntad del hombre, los accidentes se deben a: descuido,
negligencia, incompetencia, imprudencia, temeridad, etc., del
trabajador.
Por otro lado, echar la culpa a las personas nos hace sentir bien;
porque, si es el trabajador el que falla, nuestro sistema de seguridad
está bien y además es legalmente conveniente.
Como falla el trabajador, se le da advertencias, sanciones y se
le pide que tenga más cuidado en el futuro. Pero las cosas siguen
igual y los accidentes continúan.

26
Factor Humano y Organizacional en la Seguridad. BHP Tintaya, 2005. Por Alberto pacheco y Jorge
Medina

114
Además, errar es humano y como nosotros no podemos cambiar la
condición humana, entonces se cierra el círculo vicioso: error,
accidente, advertencias- sanciones, error, etc.
Enfocados en el sistema
Si enfocamos el sistema, los accidentes son el resultado de múltiples
fallas que ocurren simultáneamente en las defensas, barreras y
controles que tiene el sistema de seguridad de la empresa para
protegerse de los riesgos de su operación. Entonces, las
preguntas clave son: cómo y por qué fallaron las defensas y qué
podemos hacer para que no vuelvan a fallar.
Entonces debemos analizar las defensas de la organización a través
de las 4 P del sistema de seguridad, es decir comenzar por los
Principios (la filosofía de seguridad de la organización), las Políticas,
los Procedimientos y finalmente las Prácticas (los comportamientos
en seguridad).
Muchas veces, las defensas de una empresa son redundantes y muy
diversas, pero de cualquier modo cumplen las siguientes funciones:
 Sirven para entender y tomar conciencia de los peligros.
 Ayudan a trabajar de manera segura a través de
estándares y procedimientos.
 Avisan del peligro a través de señales, alarmas y advertencias.
 Son barreras de contacto o interposición, como los equipos
de protección personal.
 Contienen y eliminan los peligros.
 Restauran el sistema luego del accidente a una situación
segura.
 Sirven para escapar y rescatar cuando todo lo anterior falla.
Por otro lado, analizando los actos inseguros desde un enfoque
sistémico, podríamos decir que ellos son como los mosquitos: puedes
matarlos uno a uno, pero ... seguirán viniendo. Entonces, el único
medio de controlarlos es secar los charcos donde ellos viven y se
alimentan, es decir debemos buscar e identificar los factores de la
organización que provocan o son el ambiente apropiado para el error
humano (causas básicas) tales como:
 Conflictos de metas
 Presión del tiempo
 Procedimientos de trabajo irreales
 Equipos inadecuados Mal entrenamiento Mal mantenimiento
 Malas condiciones de trabajo
 Supervisor con doble estándar (se hacen los ciegos), etc.
También debemos tomar en cuenta la variabilidad de la
conducta humana, para identificar los diferentes comportamientos y
diseñar nuestras defensas con estas consideraciones. Por un lado,

115
tenemos al hombre como peligro, con el descuido, distracción,
errores, violaciones, empeoramiento del error inicial, etc., y por otro
lado, al hombre como defensa, es decir su capacidad de corrección,
compensación, ajuste, improvisación heroica, etc.
Debemos buscar en el error humano más que una causa, una
consecuencia, porque no sólo el mal trabajador comete errores.
Así como no vamos a cambiar la falibilidad humana, sí podemos
cambiar comportamientos inseguros y también las condiciones
donde trabaja el personal.
Se pueden detallar los factores de la operación que
inducen al error, identificando aquellos comportamientos inseguros
para tornarlos en seguros a través de un proceso de retro
alimentación permanente, pero también diseñando nuestras
defensas a prueba de error humano hasta donde sea posible.
2.2.23. Modelo Reason de causalidad27
Es la organización la que crea sus defensas y también es la
organización, a través de sus decisiones gerenciales y procesos,
la que crea un ambiente macro laboral, donde están latentes las
condiciones subestándares, también están las regulaciones y
procedimientos, y también las violaciones organizacionales de las
normas.
A su vez, este ambiente es el que induce al acto subestándard, que
choca contra las defensas organizacionales. Si son efectivas,
evitan el accidente; pero si no lo son, el accidente ocurre.
Luego del accidente nuevamente las fallas de las defensas deben
ser revisadas por la organización para mejorarlas.
Grafico Nº 39: Modelo Reason’s de causalidad

27
Factor Humano y Organizacional en la Seguridad. BHP Tintaya, 2005. Por Alberto pacheco y Jorge
Medina

116
La idea básica de este modelo es identificar qué aspectos o decisiones
de la organización pueden haber sido un factor condicionante en
un accidente y también cómo la organización puede aprender de un
accidente perfeccionando sus defensas en un ciclo de mejora
continua.
Este modelo ha generado también, en términos más simples y
gráficos, la explicación de un accidente como la superposición o
coincidencia de fallas en diferentes niveles de la organización en un
mismo momento. Este modelo de falla simultánea es conocido también
como el modelo del “Queso Suizo”.
En este modelo se explica que un accidente es la consecuencia final
de una superposición de fallas, desde la última línea de defensa,
pasando por el acto inseguro, la condición insegura, la falla de la
supervisión, la falla de la asesoría (seguridad) y finalmente la falla de
la organización.
Grafico Nº 40: Barreras para prevenir accidentes

¿Y cuáles son las fallas de la organización? Son aquéllas que se


encuentran en los niveles más altos de la organización y, si no
son identificadas y corregidas, persistirán en los niveles más
bajos de la organización , y cualquier esfuerzo que se haga para
controlar serán en vano. Estas fallas organizacionales se deben
buscar en estos sectores:
 Liderazgo y administración (ambiente laboral)
 Estructura organizacional
 Selección y entrenamiento del personal
 Comunicación (procedimientos)
 Mantenimiento
 Provisión y calidad de equipos (diseño)
 Planeamiento
 Presiones de la operación y presiones comerciales

117
De igual modo, al investigar el acto inseguro no solamente debemos
fijarnos en él no sabe, no quiere o no puede; porque muchos
errores humanos ocurren sabiendo, queriendo y pudiendo hacer lo
correcto. Por ello debemos identificar si el acto inseguro fue por un
descuido, una distracción, una desconcentración, un error al seguir
las reglas (equivocación), un error a sabiendas (decidir correr el riesgo)
o una violación (dolo).
Existen muchos sistemas de gestión o manejo del error (error
management), pero todos ellos tienen dos componentes básicos: la
reducción del error (limitar la ocurrencia del error, ya que no se puede
eliminar totalmente su ocurrencia) y la contención del error (limitar sus
consecuencias para aquellos casos en que el error ocurriera). En
general, la gestión del error incluye:
 Medidas para descubrir, evaluar y eliminar los factores que producen
el error dentro de la fuerza laboral.
 Medidas para diagnosticar los factores organizacionales que fomentan
el error del individuo, del equipo, de la tarea o del lugar de trabajo.
 Medidas para hacer visibles las condiciones latentes para aquellos
que manejan el sistema.
 Medidas para reducir la vulnerabilidad para el error de tareas
particulares.
 Medidas para reducir la responsabilidad del error en individuos o
equipos.
 Medidas para desarrollar la resistencia intrínseca de la organización
contra los errores humanos.
2.3. DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE TÉRMINOS28
Para los fines de este documento son aplicables los siguientes términos y
definiciones.
Riesgo aceptable
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia
política de SST (3.16).
Auditoría
Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener "evidencias
de la auditoría" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el
grado en que se cumplen los "criterios de auditoría".
[ISO 9000:2005, 3.9.1]
Nota 1: Independiente no significa necesariamente externo a la organización.
En muchos casos, la independencia puede demostrarse al estar el auditor
libre de responsabilidades en la actividad que se audita.
Nota 2: Para mayor orientación sobre "evidencias de la auditoría" y "criterios
de auditoría", véase la Norma ISO 19011.

28
OHSAS 18001: 2007. AENOR Ediciones 2007. Asociación Española de Normalización y Certificación.

118
Mejora continua
Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de la SST (3.13)
para lograr mejoras en el desempeño de la SSTglobal (3.15) de forma
coherente con la política de SST (3.16) de la organización (3.17).
Nota 1: No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma
simultánea en todas las áreas de actividad.
Nota 2: Adaptada del apartado 3.2 de la Norma ISO 14001:2004.
Acción correctiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11)
detectada u otra situación indeseable.
Nota 1: Puede haber más de una causa para una no conformidad.
Nota 2: La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a
producirse mientras que la acción preventiva (3.18) se toma para prevenir
que algo suceda.
[ISO 9000:2005, 3.6.5]
Documento
Información y su medio de soporte.
Nota: El medio de soporte puede ser papel, disco magnético, óptico o
electrónico, fotografía o muestras patrón, o una combinación de éstos.
[ISO 14001:2004, 3.4]
Peligro
Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño
humano o deterioro de la salud (3.8), o una combinación de éstos.
Identificación de peligros
Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro (3.6) y se
definen sus características.
Deterioro de la salud
Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la
actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo.
Incidente
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría
haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (3.8) (sin tener en cuenta la
gravedad), o una fatalidad.
Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro
de la salud o a una fatalidad.
Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido
un daño, deterioro de la salud o una fatalidad como cuasi accidente.
Nota 3: Una situación de emergencia (véase el apartado 4.4.7) es un tipo
particular de incidente.

119
Parte interesada
Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo (3.23) que tiene interés
o está afectado por el desempeño de la SST (3.15) de una organización
(3.17).
No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
[ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]
Nota: Una no conformidad puede ser una desviación de:

• Las normas de trabajo, prácticas, procedimientos, requisitos legales, etc.


pertinentes.

• Los requisitos del sistema de gestión de la SST (3.13).


Seguridad y salud en el trabajo (SST)
Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar a la salud y la
seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los
trabajadores temporales y personal contratado), visitantes o cualquier otra
persona en el lugar de trabajo (3.23).
Nota: Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales sobre la
salud y la seguridad de las personas más allá del lugar de trabajo inmediato,
o que estén expuestas a las actividades del lugar de trabajo.
Sistema de gestión de la SST
Parte del sistema de gestión de una organización (3.17), empleada para
desarrollar e implementar su política de SST (3.16) y gestionar sus riesgos
para la SST (3.21).
Nota 1: Un sistema de gestión es un grupo de elementos interrelacionados
usados para establecer la política y los objetivos y para cumplir estos
objetivos.
Nota 2: Un sistema de gestión incluye la estructura de la organización, la
planificación de actividades, las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos (3.19), los procesos y los recursos.
Nota 3: Adaptada del apartado 3.8 de la Norma ISO 14001:2004.
Objetivo de SST
Fin de SST, en términos de desempeño de la SST (3.15), que una
organización (3.17)
se fija alcanzar.
Nota 1: Los objetivos deberían cuantificarse cuando sea posible.
Nota 2: El apartado 4.3.3 requiere que los objetivos de SST sean coherentes
con la política de SST (3.16).
Desempeño de la SST
Resultados medibles de la gestión que hace una organización (3.17) de sus
riesgos para la SST (3.21).

120
Nota 1: La medición del desempeño de la SST incluye la medición de la
eficacia de los controles de la organización.
Nota 2: En el contexto de los sistemas de gestión de la SST (3.13), los
resultados se pueden medir respecto a la política de SST (3.16), los
objetivos de SST (3.14) de la organización (3.17) y otros requisitos de
desempeño de la SST.
Política de SST
Intenciones y dirección generales de una organización (3.17) relacionadas
con su desempeño de la SST (3.15), como las ha expresado formalmente la
alta dirección.
Nota 1: La política de SST proporciona una estructura para la acción y para el
establecimiento de los objetivos de SST (3.14).
Nota 2: Adaptada del apartado 3.11 de la Norma ISO 14001:2004.
Organización
Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución o parte o
combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus
propias funciones y administración.
Nota: Para organizaciones con más de una unidad operativa, una unidad
operativa por sí sola puede definirse como una organización.
[ISO 14001:2004, 3.16]
Acción preventiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11)
potencial, o cualquier otra situación potencial indeseable.
Nota 1: Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial.
Nota 2: La acción preventiva se toma para prevenir que algo suceda mientras
que la acción correctiva (3.4) se toma para prevenir que vuelva a producirse.
[ISO 9000:2005, 3.6.4]
Procedimiento
Forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Nota: Los procedimientos pueden estar documentados o no.
[ISO 9000:2005, 3.4.5]
Registro
Documento (3.5) que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencias de las actividades desempeñadas.
[ISO 14001:2004, 3.20]
Riesgo
Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición
peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud (3.8) que puede
causar el suceso o exposición.
Evaluación de riesgos

121
Proceso de evaluar el riesgo (3.21) o riesgos que surgen de uno o varios
peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir
si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Lugar de trabajo
Cualquier lugar físico en el que se desempeñan actividades relacionadas con
el trabajo bajo el control de la organización.
Nota: Cuanto se tiene en consideración lo que constituye el lugar de trabajo,
la organización (3.17) debería tener en cuenta los efectos para la SST del
personal que está, por ejemplo, de viaje o en tránsito (por ejemplo
conduciendo, volando, en barco o en tren), trabajando en las instalaciones del
cliente, o trabajando en casa.
Contacto
Momento en que se produce el intercambio de energía con una substancia,
objeto o fuente de energía.
Falta De Control Administrativo
Se produce por actividades o programas que se están ejecutando de forma
inadecuada, por programas inexistentes, o incumplimiento de estándares.
Causas Básicas
Son las causas reales o raíces, que son el origen de las causas inmediatas,
es decir son las enfermedades que se manifiestan a través de los síntomas.
Están en directa relación con la falta de control administrativo.
Su detección ayuda a explicar el porqué la gente comete actos
subestándares y contribuyen a explicar el porqué existen las condiciones
para que tal cosa ocurra.
Causas Inmediatas
Es el evento que precede al contacto. Se subdividen en actos y condiciones
sub-estándares.

122
CAPITULO III

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES


Variable Variables Indicadores Índices
independiente dependientes
1. Sistema de 1.- Inversión en la 1.- Presupuesto 1.- Costo de
Gestión mina. asignado por el operación.
Integrado de titular.
Seguridad, 2.- Condiciones de 2.- Proceso de 2.- Estándares de
Salud las labores. minado. operación y PETS.
Ocupacional, 3.- Bienestar- 3.- Actitud y 3.- Salario del
Medio Ambiente satisfacción del conducta del personal.
y Calidad. personal. trabajador.
4.- Evaluación de la 4.- Política de 4.- IPER,
eficiencia del Seguridad, Procedimientos de
Sistema de Gestión objetivos, misión – seguridad y salud
Integrado SSOMAC. visión, planes, ocupacional
programas, control
del riesgo.

5. Estadística de 5.- Accidentes 5.- Índices de


accidentes los años leves, frecuencia,
2007 y 2008 incapacitantes y severidad y
fatales accidentabilidad

125
3.2. TIPIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
3.2.1. Método de investigación: Cuantitativo.
3.2.2. Tipo de investigación: Descriptivo, correlacional.
3.2.3. Diseño de investigación: Experimental, explicativo.

3.3. ESTRATEGIA PARA LA PRUEBA DE HIPÓTESIS


 Una hipótesis es falsa cuando los valores de ella son distintos a los
valores de la población.
 Los resultados de los muestreos no se interpretan directamente porque
se necesita seguir reglas de decisión para aceptar ó rechazar la hipótesis
de la población que se estudia.
 El procedimiento estratégico de la investigación en la prueba de hipótesis
permite afirmar si el resultado del muestreo esta en un rango de
casualidad ó no.
 Formular las hipótesis nulas y alternas
 Escoger la distribución muestral y los procedimientos estadísticos
(inferencial)
 Especificar el nivel de significancia (α) y define el área de rechazo.
 Hacer cálculos para rechazar (ó no rechazar) las hipótesis nulas,
haciendo uso de la prueba estadística

3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA


3.4.1. Población

UEA Carahuacra - Volcán Compañía Minera S.A.A.

3.4.2. Muestra

EE INCIMMET

N* Z 2 p*q

n = --------------------------

d2 *(N-1)+ Z 2 *p*q

Donde:

N = Total de la población

Z 2 = 1.962 (si la seguridad es de 95%)

126
p = proporción esperada ( en este caso 5% = 0.05)

q = 1-p (en este caso 1-0.5 = 0.95)

d = precisión ( en este caso deseamos un 3%)

335 * 1.962 * 0.05 * 0.95 61.12946 61.2946

n = ---------------------------------------------- = ----------------------- = -----------------------

0.032 *(335 -1) + 1.962 * 0.05 * 0.95 0.3006 + 0.182476 0.483076

n = 127

3.5. PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Para probar la hipótesis es necesario INFORMACIÓN, esto es decisivo en el


proceso de investigación. Solo así se cumple con DESCRIBIR, EXPLICAR,
CONTROLAR y PREDECIR HECHOS.

Implementar proyectos de investigación requiere el uso de métodos de


recolección de información. Lo que se investiga depende en gran medida de
la disponibilidad de procedimientos para conseguir datos y su efectividad.

Los métodos de recolección de información, son procedimientos sistemáticos,


estandarizados usados en la investigación para resolver problemas
específicos. Permite obtener la medida de las variables.

Es necesario conocer las potencialidades de los métodos de recolección de


información, así como sus limitaciones. Para esta investigación se utilizo los
siguientes procedimientos:

 Encuesta
 Entrevista.
 Observación.

127
3.6. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Para probar la hipótesis planteada y cumplir con los objetivos de esta


investigación el instrumento de recolección de datos utilizado ha sido el
cuestionario de preguntas, entrevista y observación.

128
CAPITULO IV
TRABAJO DE CAMPO Y PROCESO DE CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS

4.1. PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

Cuadro N° 16: Descripción y nombre de las variables usado en el trabajo de campo


(entrevista)
1 Por favor contestar los siguientes lineamientos
Debemos realizar seguridad en base al comportamiento SEG_COMP
humano(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Existe resistencia al cambio de las empresas RES_CAMB
mineras(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Existe respeto a todas las personas en su RESPETO
empresa(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Existe preocupación de la empresa por la familia del PREOCUP
trabajador(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Se tiene conocimiento del nivel de estrés del NIV_ESTR
trabajador(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Existe veracidad y justicia en su empresa(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A VERACID
veces;5=Quizás)
Los jefes y supervisores gritan a los trabajadores(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A GRITO
veces;5=Quizás)
Tienes facilidad para hablar con tus jefes y FAC_HABL
supervisores(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Existe igualdad de trato a los trabajadores en su IGUALDAD
empresa(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Usted tiene sentimientos de orgullo y satisfacción por el trabajo que SAT_LAB
realiza(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Sus labores tienen condiciones adecuadas para el CONDICC
trabajo(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)
Su empresa le facilita los recursos necesarios para su REC_NEC
trabajo(1=Si;2=N0;3=Siempre;4=A veces;5=Quizás)

129
Cuadro N° 17: Descripción y nombre de las variables usado en el trabajo de campo
(encuesta)

NOMBRE DE
Preg. DESCRIPCIÓN DE LAS VARIABLES
VARIABLES
1 Tiempo de experiencia laboral en interior mina (Volcán ó EE) EXPERIEN

2 Régimen laboral (1=EE; 2=Volcán) REGIMEN

3 Jornal mensual (1=menos de 1100; 2= de 1100 a 1500; 3=de1500 a 200; 4= JORNAL


mas de 200
4 Cargo que ocupa (1=Supervisor; 2=Capataz; 3=Maestro; 4=Ayudante) CARGO

5 Nivel de educación (1=Primaria; 2=Secundaria;3=Superior) EDUCAC

6 El trabajador recepciona enseñanzas REC_ENSE


(1=Supervisor;2=Compañero;3=Seguridad)
7 Eficiencia del SSOMAC (0=No;1=Si) EFICIENC

8 Cumplimiento de estándares en labores de la mina (1=Si; 2=No; 3=A veces) STANDAR

9 Factores para alcanzar un índice de accidentabilidad mínimo

Capacitar, concienciar y cumplir los PETS (0=No;1=Si) CAPAC

Cumplir los reglamentos(0=No;1=Si) REGLAM

Ordenar el ambiente de trabajo(0=No;1=Si) ORDEN

Evaluar los PETS(0=No;1=Si) PETS

Trazar y cumplir metas(0=No;1=Si) METAS

Estimular a los trabajadores(0=No;1=Si) ESTIMU

Trabajo en equipo(0=No;1=Si) EQUIPO

Otros(0=No;1=Si) OTROS

130
Cuadro N° 18: Resultado de la encuesta y entrevista

Preg. 1 2 3 4 5 6 ENTREVISTA 7 8 9

SEG_COMP

RES_CAMB
REC_ENSE

FAC_HABL

IGUALDAD
EXPERIEN

PREOCUP

NIV_ESTR

STANDAR
RESPETO

EFICIENC
REGIMEN

CONDICC

REC-NEC
VERACID

SAT-LAB

REGLAM
EDUCAC
JORNAL

EQUIPO

ESTIMU
CARGO

ORDEN

OTROS
CAPAC

METAS
GRITO

PETS
1 5 1 3 1 3 1 3 1 5 4 2 4 4 1 5 1 1 4 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0
2 14 2 4 3 2 3 1 2 1 2 1 2 2 1 2 1 1 2 100 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3 4 1 2 4 2 2 2 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 1 0 2 1 0 0 1 0 0 0 0
4 7 1 3 3 2 2 1 2 1 1 5 2 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0
5 7 2 4 3 2 3 1 5 4 2 1 2 1 2 2 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 0 1 0
6 20 2 4 3 2 3 1 2 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 0 2 1 1 1 1 1 1 1 1
7 13 1 3 3 2 3 1 2 1 1 2 1 1 2 1 2 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0
8 5 1 3 3 2 2 4 2 1 1 2 2 4 2 1 2 1 1 0 3 1 1 1 1 1 1 1 0
9 8 1 3 3 2 3 1 2 1 1 1 2 1 2 2 1 1 2 0 2 1 1 1 2 2 1 1 1
10 9 2 4 3 2 3 4 2 1 2 1 2 2 1 2 1 1 1 1 2 0 1 1 0 1 1 1 0
11 6 1 3 1 2 2 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 1 1 0 3 1 1 1 1 1 1 1 1
12 6 1 3 3 1 1 1 2 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1
13 7 2 4 3 2 1 1 2 1 1 1 2 1 2 2 1 1 2 1 3 1 1 1 1 1 1 1 0
14 5 1 2 4 2 3 4 2 1 1 2 2 2 1 1 2 1 1 0 2 1 0 1 0 1 0 1 0
100: Dato perdido

131
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

UNIDAD DE POSTGRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS

ENTREVISTA

NOMBRE:…………………………… EMPRESA:……………… EDAD……….

1. Debemos realizar seguridad en base al comportamiento humano

2. Existe resistencia al cambio de las empresas

3. Existe respeto a todas las personas en su empresa

4. Existe preocupación de la empresa por la familia del trabajador

5. Se tiene conocimiento del nivel de estrés del trabajador

6. Existe veracidad y justicia en su empresa

7. Los jefes y supervisores gritan a los trabajadores

8. Tienes facilidad para hablar con tus jefes y supervisores

9. Existe igualdad de trato a los trabajadores en su empresa

10. Usted tiene sentimientos de orgullo y satisfacción por el trabajo que realiza

11. Sus labores tienen condiciones adecuadas para el trabajo

12. Su empresa le facilita los recursos necesarios para su trabajo.

132
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

UNIDAD DE POSTGRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS

ENCUESTA

NOMBRE:………………………… EMPRESA:……………………………EDAD……….

1. Tiempo de experiencia laboral en interior mina (Volcán ò EE) .


AÑOS……………… MESES……………….

2. Régimen laboral
(1= EE; 2 = Volcán)

3. Jornal Mensual
MENOS DE 1100 DE 1100 – 1500 DE 1500-2000 MAS DE
2000

4. Cargo que ocupa


EL TRABAJADOR………. SUPERVISOR………………CAPATAZ …………
AYUDANTE…………….

5. Nivel de educación
PRIMARIA……….. SECUNDARIA………….SUPERIOR……….

6. El trabajador recepciona enseñanzas


SUPERVISOR………….. COMPAÑERO…………. SEGURIDAD………………

7. Eficiencia del SSOMAC


SI………… NO………….

8. Cumplimiento de estándares en labores de la mina


SI……………… NO………….. A VECES…………………..

9. Factores para alcanzar un índice de accidentabilidad mínimo


 Capacitar, concientizar y cumplir los PETS (Si, no)
 Cumplir los reglamentos (si, no)
 Ordenar el ambiente de trabajo (si, n0)
 Evaluar los PETS (si, no)
 Trazar y cumplir metas (si, no)
 Estimular a los trabajadores (si, no)
 Trabajo en equipo (si, no)
 Otros (si, no)

133
4.1.1. Régimen Laboral

Nº Válidos 83
Perdidos 0

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos EE 9 64,3 64,3 64,3
Volcán 5 35,7 35,7 100,0
Total 14 100,0 100,0

EE
Volcan

Los sectores muestran f recuencias

35,71%

64,29%

4.1.2. Jornal Mensual

Nº Válidos 83
Perdidos 0

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos de 1100 a 1500 2 14,3 14,3 14,3
de 1500 a 2000 7 50,0 50,0 64,3
mas de 2000 5 35,7 35,7 100,0
Total 14 100,0 100,0

de 1100 a 1500
de 1500 a 2000
mas de 2000

14,29% Los sectores muestran f recuencias

35,71%

50,00%

134
4.1.3. Cumplimiento de los Estándares en las Labores Mineras
Nº Válidos 14
Perdidos 0

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos Si 4 28,6 28,6 28,6
No 8 57,1 57,1 85,7
A veces 2 14,3 14,3 100,0
Total 14 100,0 100,0

Si
No
A v eces

14,29% Los sectores muestran f recuencias


28,57%

57,14%

4.1.4. Eficiencia del SSOMAC

Nº Válidos 13
Perdidos 1

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos No 8 57,1 61,5 61,5
Si 5 35,7 38,5 100,0
Total 13 92,9 100,0
Perdidos 1 7,1
Total 14 100,0

No
Si

Los sectores muestran f recuencias

38,46%

61,54%

135
4.1.5. Sentimientos de orgullo y satisfacción por el trabajo que realiza

Nº Válidos 14
Perdidos 0

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos Si 9 64,3 64,3 64,3
No 5 35,7 35,7 100,0
Total 14 100,0 100,0

Si
No

Los sectores muestran f recuencias

35,71%

64,29%

5
Eficiencia del SSOMAC
No
Si
4
Las barras muestran f recuencias
Recuento

Si No

Uste d tiene sentimie ntos de orgullo y satisfacción por el tra ba jo que rea liza

136
Eficiencia del SSOMAC
No
6 Si

Las barras muestran f recuencias


Recuento

0
EE Volcan

Régimen
Regim enlaboral
labora

5
Eficiencia del SSOMAC
No
Si
4
Las barras muestran f recuencias
Recuento

Si No A veces

Cumplimie snto de
Cumplimiento de los
los esta nda res een
estándares n la bores mine
labores ras
mineras

5
Eficiencia del SSOMAC
No
Si
4
Las barras muestran f recuencias
Recuento

de 1100 a 1500 de 1500 a 2000 mas de 2000

Jorna l me nsual

137
5
Jorna l me nsual
de 1100 a 1500
de 1500 a 2000
4 mas de 2000

Las barras muestran f recuencias

Recuento
3

Si No

Uste d tiene sentimie ntos de orgullo y satisfacción por el tra ba jo que rea liza

4.2. PROCESO DE LA PRUEBA DE HIPÓTESIS


a) Hipótesis estadística
Hipótesis Nula (H0)
H0: La eficiencia del SSOMAC y la satisfacción laboral son
independientes
Hipótesis Alterna (H1)
H1: La eficiencia del SSOMAC y la satisfacción laboral no son
independientes
b) Nivel de significancia
α = 0.05
c) Estadística de prueba
1
J=  E ij
(Oij – Eij)2

Dado que R=2 y C=2, g=(R-1)*(C-1) = 1, la variable J tiene distribución


chi cuadrado con grado de libertad = 1
d) Región crítica
Para el nivel de significación α = 0.05 y 1 grado de libertad, el valor
crítico es:

c = X 02.95;1 = 3.84

Se rechazaría H0 si el valor calculado de CHI cuadrado es mayor que


3.84, esto es si Jc > 3.84. En caso contrario, se aceptará o al menos no
se rechazará H0.

138
e) Valor calculado
Tabla de contingencia Eficiencia del SSOMAC
“Usted tiene sentimientos de orgullo y satisfacción por el trabajo que
realiza”

Usted tiene sentimientos de orgullo y satisfacción


Total
por el trabajo que realiza

Si No Si

Eficiencia del No
3 5 8
SSOMAC
Si 5 0 5
Total 8 5 13

Se crea las variables FILA, COLUMNA y OBSERVADO. La primera variable


codificada con 0=No, 1=Si; la segunda, con 0=No, 1=Si. Se tendrán los datos de la
forma:

FILA COLUMNA OBSERVADO


0 0 5
0 1 3
1 0 0
1 1 5

La frecuencia esperada se calcula con:

Eij = 1/n (total fila)*(total columna)

E00 = 1/13 * 8 * 5 = 3.07692


E01 = 1/13 * 8 * 8 = 4.923072
E10 = 1/13 * 5 * 5 = 1.923075
E11 = 1/13 * 5 * 8 = 3.07692

139
Luego se tiene la siguiente forma:

FILA COLUMNA OBSERVADO ESPERADA


0 0 5 3.07692
0 1 3 4.923072
1 0 0 1.923075
1 1 5 3.07692

Se calcula los términos CHI definidos por:

CHI = (OBSERVAD-ESPERADA)**2/ESPERADA

FILA COLUMNA OBSERVAD ESPERADA CHI


0 0 5 3.07692 1.201928
0 1 3 4.923072 0.751199
1 0 0 1.923075 1.23075
1 1 5 3.07692 1.201928
SUMA 5.078130

El valor calculado de la CHI cuadrado es 5.078130.

140
f) Decisión estadística
El valor calculado de la CHI cuadrado Jc = 5.078130, se encuentra en la
región critica de la prueba; por lo que, se rechaza la hipótesis nula H0.

g) Decisión profesional
La eficiencia del SSOMAC y la satisfacción laboral no son
independientes.

4.3. DISCUSIÓN DE RESULTADOS


1. Aun cuando parece complicado implementar, en forma exitosa, un
sistema de gestión integrado en las operaciones; la filosofía y los
principios de estos sistemas no son difíciles.
2. El problema de fondo son LAS ORGANIZACIONES (empresas mineras
y empresas especializadas), los lineamientos, creencias, costumbres,
actitudes y en general todo aquello que se ha venido a denominar,
cultura de seguridad involucra a LA ALTA GERENCIA,
SUPERVISORES DE OPERACIÓN Y TRABAJADORES.
3. Los sistemas son directamente aplicados al trabajador operativo
faltando implementar al nivel de alta dirección de las empresas.
Interrelaciones deficientes entre contratistas y empresarios mineros.
4. Para que el sistema de gestión de riesgos aplicado, perdure en el
tiempo con éxito, se debe retroalimentar de acuerdo a los controles
planteados, bajo el marco estratégico de:
 Cambio de cultura (personal / empresarial),
 Manejar técnicas de prevención de accidentes (basado en
elementos de un sistema integral de clasificación internacional de
seguridad),
 Controlar el comportamiento crítico, trabajo en equipo.
 Mejorar la calidad de vida de los trabajadores.
5. La investigación al diseñar y aplicar el cuestionario tuvo que analizar los
requerimientos de las normas OHSAS 18001 e ISO 9001, donde se
advierte que estas no llegan a compenetrarse íntegramente
encontrando aspectos de similitud para su aplicación.

4.4. ADOPCIÓN DE DECISIONES


1. La nueva corriente mundial, exige llevar adelante procesos
sistematizados, integrales, en las organizaciones, a fin de minimizar y
controlar los riesgos de manera integral, maximizando las utilidades en
las organizaciones.
2. Cuando un proceso sistémico de seguridad, alcanza el éxito éste, es
demostrado y es claramente visible, por el compromiso y
comportamiento (actitudes) del equipo gerencial y trabajadores de la

141
organización, a raíz del cambio cultural desarrollado (una nueva forma
de vida de la gente).
3. Los análisis de los sucesos no deseados le indicarán cuales son las
normas y los procedimientos que hay que revisar y cómo debería
volver a planificar el trabajo.
4. Implementar un sistema de gestión de riesgos en las operaciones, para
lograr:
 Reducción drástica de ocurrencia de incidentes / accidentes.
 Formalizar, consolidar, perfeccionar y mejorar el programa de gestión
de riesgos existente.
 Lograr medir y cuantificar objetivamente el trabajo que se realiza en
la gestión de riesgos, utilizando herramientas informáticas, para la
toma de decisiones en las guardias de operaciones de las unidades
mineras.
 Integrar la gestión de riesgos con la gestión de producción.
 Mejorar la calidad de vida y comunicación entre trabajadores, a todo
nivel.
 Dominar técnicas para la identificación de peligros y evaluación de
riesgos.
 Mejoramiento continúo de la cultura de gestión de riesgos.

142
CONCLUSIONES

1. Las deficiencias encontradas en los sistemas de gestión de riesgos son:


 La metodología no responde a la cultura del trabajador.
 Alta rotación de personal, por consiguiente falta de capacitación y
entrenamiento laboral (identificación).
 Falta de planeamiento, comunicación y motivación.
2. La gestión del talento humano, y el trabajo en equipo son los aspectos más
importantes que permiten la colaboración eficaz de los trabajadores para
alcanzar el objetivo de cero accidentes/incidentes en la organización minera.
3. Sin embargo los resultados estadísticos nos muestran lo contrario. Por
consiguiente se debe tener en cuenta que los trabajadores constituyen el
principal activo de la empresa minera.
4. La resistencia al cambio por parte de los EMPRESARIOS Y
TRABAJADORES mineros; que no permiten cumplir la Política de Seguridad
y los objetivos, obedece a condiciones internas.
5. Existe un supuesto liderazgo que no es FACILITADOR DEL SISTEMA
SSOMAC, ya que no identifica y soluciona los problemas mediante una
retroalimentación positiva en base a la motivación en valores y la satisfacción
del personal. También se observa un supervisor tradicional que genera
resentimiento, dedicado a vigilar la producción.
6. Los valores que asumen la ALTA GERENCIA en orden de importancia son:
 Producción
 Seguridad,
 Medio Ambiente
 Relegados la comunicación y la responsabilidad social.
7. Existe mucha repetitividad en el conjunto de accidentes (caída de rocas y
manipulación de materiales). No se determinan LAS CAUSAS con suficiente
seriedad, tanto las inmediatas y menos aun las básicas ó fundamentales.

143
8. Por lo tanto no se adoptan las medidas correctivas que eliminen la posibilidad
de repetición. No hay seguimiento tanto de la ejecución de las medidas
correctivas como de su eficacia.
9. Las empresas mineras explotan sus unidades con EE, los cuales en su
mayoría usan el pretexto del despido, no sólo para exigir trabajar más horas,
sino también para no pagar los beneficios sociales al personal, afectando el
temperamento y entorno laboral.
10. Lo más importante es comprender que una relación donde exista abuso de
una de las partes (vía dictaduras sindicales o gerenciales), no será sostenible
y ocasionaran perdidas.
11. No existe relación entre el salario de un trabajador de EE y Volcán. La
relación entre accidentes sufridos por personal de EE es casi tres veces lde
los sufridos por el personal de empresa
12. La mayoría de los accidentados ocurridos en al año 2007 y 2008 en
Carahuacra y Andaychagua fueron por actos substándares, seguido por las
condiciones substándares. Estadística oficial de Volcán.

144
RECOMENDACIONES

1. Los profesionales de la minería moderna, son aquellos que no sólo llevan la


seguridad (safety) de la mano; si no que ésta está fundida a él y a sus
operaciones, deben cumplir:
 Comunicar y motivar al personal.
 Desarrollar prácticas y procedimientos efectivos.
 Entrenar investigadores.
 Considerar la severidad y probabilidad.
 Use un enfoque positivo en las investigaciones.
 Enfatice las causas básicas.
 Use el formato de investigación.
 Implemente y siga las acciones correctivas.
 Mida la performance.
2. En este mundo globalizado y competitivo las estrategias para lograr el cambio
es comprender que la seguridad es un valor moral de la persona y un
componente del trabajo diario.
3. La seguridad es la forma de enfrentar a cada uno de los procesos productivos
de la mina practicando dichos valores. La prudencia debe ser la nueva cultura
de seguridad.
4. La prudencia equivalente a la seguridad nos impulsa a tener conciencia de los
múltiples peligros y anticiparse a ellos, guiados tan solo por un sano y legítimo
instinto de conservación.

145
5. Al tratar de lograr un acercamiento mayor entre SEGURIDAD Y CALIDAD se
ha encontrado nueve puntos comunes que describen a ambos aspectos de
una manera lógica, real y sistémica:
 Son el resultado de un trabajo bien hecho.
 Son componentes del trabajo.
 Es responsabilidad de quien asume el trabajo.
 Las causas de los problemas de calidad y de seguridad son las mismas
 El Ideal de la calidad es cero defectos.
 El Ideal de la seguridad es cero daños.
 La medida de la calidad y la seguridad son cumplir estándares
 La seguridad y calidad deben procurarse en todas las instancias del
proceso.
 El principio fundamental de la SEGURIDAD Y CALIDAD es la prevención.
6. Las unidades mineras, deben ingresar al control de la calidad para lo cual
deben implementar programas de capacitación de las nuevas herramientas
de gestión:
 Mejoramiento continuo (Continuos Improvement),
 Referencia de procesos (Benchmarking),
 Participación del trabajador (Employee Involvement),
 Planeamiento estratégico, reflexión estratégica,
 Pareto, sistemas de información, etc.), recomendando una capacitación
constante a todo nivel, lo que pueden lograrse mediante alianzas
estratégicas con sus pares, Universidades, Colegio de Ingenieros, etc.
7. Se debe establecer un sistema integrado de gestión de riesgos a partir de la
Seguridad OHSAS 18001, donde las empresas encuentren sinergia,
simplificar técnica y operativamente muchos requisitos establecidos para cada
uno de estos sistemas de gestión seguridad y salud en el trabajo.
8. La aplicación de esta integración les permitirá controlar oportunamente las
desviaciones de sus procesos. Esto se verá reflejado en ganancias
económicas, sociales y empresariales, permitiéndoles lograr una ventaja
competitiva en el actual mundo globalizado.

146
BIBLIOGRAFÍA

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(DNV U.S.A.) 27 enero 1996.
2. CURSO DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION Ing. Francisco Miranda
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SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE Y CALIDAD Elaborado por: Héctor V.
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148

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