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Dos adversarios se hacen cargo de la acción Mayor parte de las acciones son
judicial. llevadas a cabo por funcionarios
encargados de administrar justicia.
Duda: No está claro hasta qué punto Duda: Cuán omnipresente es el
depende de los deseos de las partes. control oficial en el modo inquisitivo.
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Formación jurídica→ continental, alemana, italiana y francesa, empapado también del common
law.
Introducción al Derecho II, PR-T 2017. Tamara Camilla V.
cambien roles. Las auditorías superiores son excepcionales y son una empresa no
sistemática.
Este aparato paritario se caracteriza por la fusión de funciones, amplia dispersión
del poder. E incluso esto podría llevar a la mezcla de actividades administrativas,
legislativas y estrictamente judiciales.
Justicia substantiva
Ideal paritario rechaza cualquier enfoque de la toma de decisiones que requiera una
aplicación divergente de las normas éticas, políticas o religiosas imperantes por
parte de los responsables o que lleven a resultados que se alejen del sentido común.
Enfoques técnicos de la toma de decisiones parecen indeseables. También es
posible que funcionarios sean guiados por los valores y políticas de un grupo
pequeño dominante y no de expectativas sociales ampliamente extendidas.
Justicia substantiva: término unificador de las características de la mezcla de
normas para la toma de decisiones de los funcionarios paritarios. Mezcla de sentido
común práctico y la prudencia se mezclan con normas éticas, políticas y
religiosas. Emplea términos como razonable o justo, que aluden a viejas normas
comunitarias no escritas y amorfas.
No es deseable una forma predecible en aparatos de funcionarios legos ordenados
de modo horizontal. No les gusta verse limitados por criterios técnicos, porque no
las entienden o no se ajustan a sus ideas de resolución apropiada de un juicio.
Preferencia de una confusión cordial a una coherencia insensible. Normas vagas de
la justicia substantiva se combinan con la ausencia de supervisión jerárquica para
asegurar que la discrecionalidad del órgano estatal sea el acompañamiento especial
de la organización judicial paritaria.
iv. Los ideales jerárquicos y paritarios en el con texto histórico
Se ha dicho que estos dos modelos consagran las diferencias más importantes
entre las organizaciones judiciales tradicionales en el continente europeo y en
tierras angloamericanas.
El mecanismo de justicia continental
Genesis del aparato de justicia continental→ aparición de la burocratización a fines
del S. XI. cuando el movimiento hacia la unidad dentro de la iglesia católica llego a
un momento álgido.
Término burocracia fue acuñado por un monje sirio para expresar perfecta
estructura del gobierno celestial y de la organización ideal del poder eclesiástico. Es
decir, estructura jerárquica del clero con el Papa a la cabeza de la pirámide del
poder.
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Oficio del juez→ se encuentran los primeros indicios claros de la separación cargo-
persona que ejerce sus poderes. Decisión debía tomarse en base de la información
adquirida oficialmente, separado lo que supiese como persona y lo que llegase a
conocer producto de su ejercicio como juez.
Idea de que administración judicial requería conocimientos especializados→
resolución juridica y búsqueda de pruebas. Creación de reglas complicadas. Poco
deseable participación de legos. Existían signos inequívocos de diferenciación
funcional (investigadores y precursores de fiscales).
Revisión superior→ muy importante, funcionarios que frustraran transferencia de
casos a poderes superiores podrían ser severamente castigados.
Utilizaban normas de decisión encontradas en textos de derecho canónico y en
recopilación de Justiniano en el S.VI. Discreciones entre estos se consideraban
superficiales y se buscaba la solución correcta en el análisis textual y la penetración
lógica de su significado. Cada vez se consideraba más el Derecho como ciencia.
Legalismo lógico→ se atribuye al surgimiento de las universidades italianas a fines
del S. XI. Estudiantes trataban textos de la antigüedad clásica con una erudición
desapasionada y como objetos de indagación intelectual. También buscaban
concordancias. Este enfoque del derecho conjura el silencioso manejo de los
documentos por parte de funcionarios situados en lo alto de la pirámide de poder.
Siguiente paso en el desarrollo de la organización judicial continental fue el realizado
por los reyes de Francia en S.XIII, “Los Capetos” construyeron un cuerpo
estratificado de funcionarios dedicados a afirmar/extender poder real. Enviando a
sus propios funcionarios a realizar funciones locales con lealtad al cetro e inmunes
a presiones locales. Desarrollo en Parlamento de Paris, donde abogados
desplazaron a magnates en toma de decisiones, revisaban las decisiones inferiores,
y los jueces se apartaron de actividades asociadas a los juicios (Ej: toma de
pruebas). Material para decidir estaba recogido en forma documental y ordenado
por funcionarios judiciales especializados, se redactaban las sentencias también.
S.XVI- S.XVII fortalecimiento del absolutismo de los príncipes donde burocracias
centralizadas dominaron el aparato del Estado en los principales países del
continente. Idea de un cargo impersonal se extendió hasta el corazón mismo del
poder. Luis XIV→ “El Estado soy yo”, idea del E° se hace separable del estatus
personal de gobernante y se somete al poder institucionalizado impersonal.
Integridad de una autoridad central poderosa requería un gobierno mediante reglas.
Jueces consideraron necesario disminuir espacio para discrecionalidad y decidir
sobre documentos ordenados sin matices personales. “lo que no está en un
expediente no existe”.
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El derecho
Donde las preferencias individuales son soberanas, los aparatos de creación de
normas mas adecuados son diversos tipos de: acuerdos, contratos y pactos.
El tenor del derecho estatal no es anunciar lo que los ciudadanos ha de hacer
substantivamente, más bien fijará procedimientos para que dichos arreglos sean
vinculantes y se puedan poner en vigor.
La única ruta legitima que puede emprender legislador→ intentar determinar como
ciudadanos habrían acordado resolver un tema.
El derecho facilita y apoya una reglamentación autónoma por miembros de la
sociedad civil en su creación de “instrumentos de negociación”
Administración de justicia
Proceso judicial presupone necesariamente una situación de disputa real.
Existen políticas en cuyo contexto se pueden medir efectos de las disputas de
grupos más amplias y las disputas así tratadas son ocasión para implementar una
política estatal.
La resolución de disputas implica una búsqueda de posiciones intermedias de
reconciliación y mediación entre las demandas en competencia.
Arreglos que enfrentan a los querellantes en un juicio se transforman en un
adecuado sustituto pacifico al encuentro violento entre quienes no reconocen un
terreno común.
Si los contendientes alcanzan un acuerdo fuera de tribunales, los procedimientos
legales pierden su impulso vital, los acuerdos entre los que fuesen litigantes se
imponen a cualquier decisión judicial previa.
Proceso legal del E° reactivo→ “proceso adversarial”, “gobernado por la parte”,
“contradictorio”, “acusatorio”. PROCESO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS.
ii. El Estado activista o estado de bienestar
Características generales
Abarca o lucha por una teoría coherente de la buena vida y trata de usar su base
para un programa completo de mejora material y moral de los ciudadanos.
E° se vuelve el único foro de actividad política, al que se debe entera fidelidad: la
sociedad está estatizada, tragada por el E°. problemas y políticas sociales se
disuelven en problemas y políticas de E°.
Existe un sentimiento compartido de ciudadanía, en armonía y cooperación.
Introducción al Derecho II, PR-T 2017. Tamara Camilla V.