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• Las razones por las que se justifica la aplicación del gravamen a determinados
bienes con un impuesto específico son:
a) el consumo o producción de ciertos bienes excederían el nivel deseado por la
sociedad, si no fuera por los impuestos que recae sobre ellos, principalmente en
artículos como el cigarrillo, bebidas alcohólicas y otros, denominados generalmente
bienes suntuarios.
b) se basa en que ciertos bienes son más necesarios que otros para un nivel de vida
razonable, por ello los gastos en bienes menos necesarios son las bases adecuadas
para la imposición de este impuesto. Se lo denomina generalmente bienes de lujo
(cosméticos, perfumes, artículos electrodomésticos, automóviles, joyas y piedras
preciosas, etc.).
c) en períodos de inflación o de conflictos bélicos, la imposición a determinados bienes
puede utilizarse como una medida de racionamiento a su consumo, a fin de restringir
el empleo de ciertos bienes escasos.
d) se puede basar en el criterio de distribuir la carga tributaria con relación a los
beneficios recibidos.
Para efecto de este impuesto, se considera venta: todos los actos que impliquen la
transferencia de dominio a título gratuito u oneroso de los bienes gravados,
independientemente de la designación que se dé a los contratos o negocios que
originen esa transferencia y de las condiciones pactadas por las partes, sea que se
realicen a nombre propio o por cuenta de terceros, asimismo los retiros de los bienes
gravados para uso del responsable o de su empresa, o para ser donados a terceros.
De igual manera son sujetos pasivos del impuesto, las personas naturales o jurídicas
que comercialicen o distribuyan en cada etapa al por mayor, productos gravados con
tasas porcentuales elaborados por los sujetos señalados en la Ley N° 843, con
márgenes de utilidad bruta superiores al cuarenta por ciento (40%) sobre el precio de
adquisición
En el caso del consumo de energía son sujetos pasivos del impuesto, quienes siendo
o no productores, comercialicen o distribuyan el fluido eléctrico al consumidor final
doméstico o comercial. Las ventas entre generadores y de generadores a
distribuidores de energía eléctrica no están alcanzadas por este impuesto.
9. EXENTOS AL ICE
Los que están exentos de pagar el impuesto al consumo especifico son los
distribuidores al por menor.
No están alcanzadas por este impuesto las exportaciones. El impuesto pagado por
bienes finales adquiridos exclusivamente para su posterior exportación será devuelto
al exportador de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
10. IMPORTACIONES ICE
El Impuesto a los Consumos Específicos (ICE) grava las ventas en el mercado interno
y las importaciones definitivas de los siguientes bienes, con las alícuotas ad-valorem o
específicas que se indican a continuación:
Base imponible: valor CIF más gravamen arancelario efectivamente pagado, más otras
erogaciones necesarias para efectuar el despacho aduanero (Ley Nº 2064, art. 42).
Las tasas específicas del ICE serán actualizadas anualmente por el Servicio Nacional
de Impuestos Internos, de acuerdo a la variación del tipo de cambio de la moneda
nacional respecto al Dólar Estadounidense
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SE PAGA EL ICE, Sobre las ventas, fabricación de cigarrillos, tabacos, bebidas
refrescantes, cerveza, chicha de maíz y bebidas alcohólicas, así como las
importaciones de estos productos y de vehículos automotores.
Los que quieren abrir un NIT para ser distribuidor mayorista de cerveza y gaseosas,
Tiene que pagar el ICE si sus márgenes de utilidad bruta superan el 40% sobre el
precio de adquisición o si existe vinculación económica con el productor o importador
definitivo.