RESEÑA DEL ARTÍCULO ‘‘LEY ESTATUTARIA 1175 DEL 2015’’

Camila Alejandra Cuevas Martínez

201420179

Cita

González, J. C. (2017). Ley Estatutaria 1175 de 2015. Carta comunitaria, 25(144), 36-
42.

La carta comunitaria ‘‘ley estatutaria 1175 de 2015’’ declarada exequible por la Corte
Constitucional mediante sentencia c-634 de 2015, por medio de la cual se regula el derecho
fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones y escrita por Juan Carlos González,
MD. Especialista en medicina familiar integral, MSP. Director del departamento de medicina
comunitaria, es una introducción y presentación de la Ley Estatutaria.
En este artículo se plantea que lo más esperanzador es la propuesta de un plan integral de
salud, el cual cambia la concepción de la presentación que la Ley 100 impulsa bajo el nombre
de PLAN OBLIGATORIO DE SALUD, más conocido como el POS. Lo más probable es
que los hospitales ahora van a tener una mejor organización y todo esto iría lleno de atención
primaria en salud, ya que se quiere integrar la atención, la prevención y rehabilitación en la
forma en la que se ofrecen los servicios, puesto que es bien sabido que vivimos en una salud
fragmentada.
Se dice que vivimos en una salud fragmentada pues en los hospitales actualmente se
busca es ‘’salvar la vida’’ de los pacientes, dejando de lado a los pacientes que no están en
riesgo inmediato de muerte. Pero cuando algún paciente de estos últimos consigue el ingreso,
empieza un trabajo duro tratando de conseguir autorizaciones, traslados a otras IPS, con la
única premisa de mantener la condición financiera del hospital o de la EPS. Al realizar el
cambio de IPS, esta también requerirá de las autorizaciones para cada uno de los exámenes
que necesita el paciente, proceso que dilata los procedimientos, poniendo en riesgo la vida
del usuario. Y así, cando se haya ‘’solucionado’’ la situación que aqueja al paciente, a este
se le enviará de nuevo a otro sitio donde desconozcan la historia clínica y donde continuarán
‘’manejándolo’’, y en este punto quizá, hagan que el paciente vuelva a tomarse los exámenes
que ya tenía. Todo esto se realiza sin tener un enfoque integral.
 La razón de ser de la Ley Estatutaria debería ser justamente corregir lo anteriormente
dicho, garantizar que todas las personas serán atendidas de la forma más integral y humana
posible. Dicha ley dice que la persona ha de ser protegida por encima de cualquier otra
consideración, promueve la equidad y propone los servicios de salud como una forma de
hacer evidente la lucha contra la desigualdad y las diferencias determinadas por el acceso a
los recursos, y vuelve a afirmar que las personas que prestan los servicios deben tener
preparación y disposición para realizarlo. En otras palabras, se requieren de tres componentes
para prestar el servicio de salud y estos son: el derecho, el acceso para hacerlo real y la calidad
con la que este acceso se da.
Así pues, la salud debería ser como lo manda la ley, que los pacientes puedan ir a urgencias
a un lugar que sea cercano para ellos y que allí encuentren un personal con las mejores
condiciones laborales para que le ofrezca la mejor atención, que esta persona sea atendida
rápidamente y que tanto él como su familia sean informados de su condición inmediatamente.
Y cuando ya este ‘‘curado’’, alguna de las IPS a las que este hospital pertenece. Continúe
brindándole atención a él y a su familia. Y para todo esto es necesario que el estado sea
garante de que se cumpla. No debería existir autorizaciones ni atropellamientos de la atención
legal.
Por ahora y hoy en día, estas cosas no ocurren, los pacientes son operados por médicos
que no los han visto nunca, los exámenes son realizados en lugares donde ‘‘les hacen el
favor’’ sin importar el paciente o la familia, no existe una estabilidad laboral que garantice
unos cuidadores primario permanentes (ya que todos están pensando en dónde pueden recibir
más dinero). Solo un compromiso entre las personas y sus equipos de cuidadores en la salud
pueden establecer verdaderos procesos de prevención y de autocuidado, y por supuesto, las
condiciones salariales justas.
Y Todo esto es lo que debe cambiar la Ley estatutaria, y el Gobierno debe exigir este
cambio por ser el garante. El Gobierno debe trasformar esta imagen de corrupción producto
de esta impunidad que permite que el corrupto subsista sin miedo. Debe ser el garante para
que a todos se les brinde el tipo ideal de atención, y debe impulsar la participación de la
comunidad.
Con la Ley Estatutaria debería desaparecer el abuso hacia la salud y deberá aparecer un
sentimiento de protección de parte del sistema, no se deberían negar los servicios o las
atenciones. Se debería promover un sistema único de información y así construir la
continuidad y la integralidad de las atenciones. Se deben crear mecanismos de evaluación
que garanticen intervenir sobre esos determinantes causantes de los mayores problemas de
salud y proponer un plan de acción que enfrente este interés perverso de algunas
farmacéuticas en donde lo que importa es hacer dinero a costa de la salud de los demás. Esta
ley debe crear las condiciones para que el sistema de salud de Colombia se convierta en un
símbolo del país que queremos, rescatando la humanización de los servicios de salud.

Crítica
La ley estatutaria resultaría estupenda para todos los colombianos, considero que nos
ayudaría a absolutamente todos y definitivamente es lo que necesitamos, pero creo fielmente
que la situación actual de las entidades que prestan el servicio de la salud no va a cambiar.
Las personas que se han enriquecido a costa de la salud de los colombianos, no van a dejar
de hacerlo, para darles una mejor atención. Si esta ley se llega implementar, lo más seguro
es que sigan sobornando a las autoridades para poder seguir trabajando como lo han hecho o
que simplemente encuentren la forma de poder seguir sacando dinero y brindando la peor
atención a la comunidad, como ha pasado desde siempre.
Por otro lado, la corrupción de estas entidades de salud, viene siendo heredada desde el
gobierno y si éste es el que debe actuar como garante para que las premisas de la ley
estatutaria se cumplan, ¿quién asegura que van a cumplir esta garantía a cabalidad y no van
a encubrir a estas personas? La corrupción viene desde arriba y no vale la pena empezar a
exterminarla desde abajo si los de arriba van a seguir ganando dinero a costa de todos los
colombianos.

Conclusión
La ley estatutaria vendría como una nueva esperanza para todos los colombianos,
esperando a que se cumpla a cabalidad. Rogando por un verdaderamente buen servicio de
salud, con garantías para el paciente, con personas realmente humanas que lo atiendan y
entiendan, y que el gobierno contribuya a tener una Colombia mejor. Pero esto solo se logrará
si toda la comunidad pone de su parte para sacar adelante estos proyectos que nos benefician
a todos y no solamente a unos pocos.