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GUZMÁN NAPURÍ. “Introducción al Derecho Público Económico”, Lima, Ediciones Caballero
Bustamante, 2009, pp. 45-46.
Cfr. SORACE, Doménico. “Estado y Servicios Públicos”, Lima, Palestra Editores, 2009, pp. 19-
22
KRESALJA, Baldo. El principio de subsidiariedad en materia económica: Análisis de las
constituciones peruanas de 1979 y 1993. Lima, Palestra Editores, 2010, pp.162
Según la UNCTAD (2007), ya al año 2007 un total de 113 países o grupos regionales habían
adoptado o estaban en proceso de adoptar legislaciones de competencia.
SORACE, Doménico. “Estado y Servicios Públicos”, Lima, Palestra Editores, 2006, pp. 62
KRESALJA, Baldo y OCHOA, César. “El Régimen Económico de la Constitución de 1993”,
Lima, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2012,pp.143
Artículo 61°: El estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite
y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas. Ninguna ley ni concertación empresarial
puede autorizar ni establecer monopolios.
La presa, la radio, la televisión y los demás medios de expresión y comunicación social; y; en
general, las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de expresión y de
comunicación, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa ni
indirectamente, por parte del Estado ni de particulares.
Jones, A. y Sufrin, B., “Competition Law: texts, cases and materials”, New York: Oxford,
University Press, 2007, pp.8
GUTIÉRREZ, I, y PADILLA, A.J, “Economía de la Competencia. Tratado de Derecho de la
Competencia. Unión Europea y España”, Barcelona: Editorial Bosch, 2005, pp.11.
GUZMÁN NAPURÍ, Christian. “Introducción al Derecho Público Económico”, Lima, Ediciones
Caballero Bustamante, 2009, pp. 43-44.
CHUECA ROMERO, José, “I Congreso Empresarial del Centro del Perú”, Lima, Organización
Industrial Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, 2006, pp. 171
Ibídem.
Artículo 5º de la Ley N° 27153.
En el artículo 1° de nuestra Constitución Política se establece: “La defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.”
MYRIAM HOYOS, Ilva. “De la dignidad y de los derechos humanos”, Colombia, Editorial
TEMIS, 2005, pp. 220.
HÁBERLE. , Peter. “La dignidad de humana como fundamento de la comunidad estatal”, Porto
Alegre, Ed. Librería del abogado, 2005. pp. 104.
Ibídem.
MELÉNDEZ, S., “Aportes geográficos al imaginario costarricense en el siglo XIX”. Revista
Reflexiones N°83, Costa Rica, Universidad de Costa Rica, 2004, pp. 58.
Ibídem.
Ibídem.
TÉLLEZ, R.-López, G. “Antropología, identidades y globalización. Elementos: Ciencia y
cultura”. Revista de Ciencia y Cultura, Nº 045, Vol. 9, Bolivia, Universidad Católica Boliviana,
2002, pp. 19-23.
SÁNCHEZ SÁNCHEZ, Fernando. “Responsabilidad Social Ambiental Empresaria”l, Bogotá,
Diana Carolina Cortés Moreno, 2010, pp. 17.
La responsabilidad social significa la aceptación por parte de una empresa de la obligación
social más allá de lo que requiere la Ley. Una empresa que acepta la obligación social tan solo
como reacción ante grupos de presión, boicots o publicidad adversa no es, según este parecer,
socialmente responsable. Tanto si las acciones de la empresa son voluntarias como si no lo
son, una interpretación más amplia de la reacción social identifica acciones que van masa allá
de lo requerido legalmente como socialmente responsable. IVANCEVICH, Jhon M. “Gestión
calidad y competitividad”, Madrid, Diorki, 1996, pp.113.
 SÁNCHEZ SÁNCHEZ, Fernando. “Responsabilidad Social Ambiental Empresarial”, Bogotá,
Diana Carolina Cortés Moreno, 2010, pp. 49.
DARNACULLETA GARDELLA, Ma Mercè. Derecho Administrativo y Autorregulación: La
Autorregulación regulada, pp.18
Op.cit, pp19.
MUÑOS MACHADO, Santiago. Fundamentos e Instituciones de la Regulación: “Fundamentos
e instrumentos jurídicos de la regulación económica”. Madrid: Iustel, Fundación Instituto
Universitario de José Ortega y Gasset, 2009, pp. 110.
ESTEVE PARDO, José Op. Cit. pp.13-15.
Ibídem,p.16
MUÑOS MACHADO, Santiago. Fundamentos e Instituciones de la Regulación: “Fundamentos
e instrumentos jurídicos de la regulación económica”. Madrid: Iustel, Fundación Instituto
Universitario de José Ortega y Gasset, 2009, pp. 18
DANOS ORDOÑEZ, Jorge. “La Función que cumplen los Organismos Reguladores de
Servicios Públicos en el ordenamiento peruano: ¿Tutela de usuarios o árbitros?” en Regulación
Económica de Servicios Públicos , Dos Décadas de Regulación de Servicios Públicos en
Iberoamérica , Balances y Perspectivas, Lima, ARA Editores, 2010, p.178
Cfr. HUAPAYA TAPIA, Ramón. “Algunos apuntes sobre las relaciones entre el Derecho
Administrativo Económico y el concepto anglosajón de la Regulación” en Ius et Veritas, Tomo
N°40,Lima, Grafica Editores,2011 p. 311
RIVERO ORTEGA, Ricardo Op. Cit.,p.23
Cfr. GUZMAN NAPURÍ, Cristhian. Introducción al Derecho Público Económico, Lima,
Ediciones Caballero Bustamante, 2009pp-87-89
Cfr. ESTEVE PARDO, José. Op. Cit., pp.98-99
DE LA CUÉTARA MARTÍNEZ, Juan Miguel. “El Principio Democrático, independencia del
regulador y corregulación” en Revista Lineamientos Centrales, Tomo Nº123, Julio 2010,p.25
Cfr. SARMIENTO GARCÍA, Jorge. “Algunos Principios en materia de regulación en Regulación
Económica de Servicios Públicos” en Dos Décadas de Regulación de Servicios Públicos en
Iberoamérica, Balances y Perspectivas, Lima, ARA Editores, 2010, pp.257-263
Según se señala la economía social del mercado abarca fundamentalmente tres elementos: el
bienestar social, el mercado libre y el estado subsidiario y solidario. Cfr. . Exp. 0008- 2003-
AI/TC [Ubicado 27.V.2015]. Obtenido en www.tc.gob.pe
Artículo 60 de la Constitución del Perú.-
El Estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se sustenta en la
coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.
Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad
empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia
nacional.
La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo tratamiento legal.
Cfr. VIGNOLO CUEVA, Orlando. El Principio de Subsidiariedad (en su vertiente social) y los
Servicios Públicos en el ordenamiento peruano en Teoría de los Servicios Públicos, Lima,
Editorial Grijley.2009.pp.143-144.
Artículo 59 de la Constitución del Perú.-
El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de
empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni
a la salud, ni a la seguridad pública. El Estado brinda oportunidades de superación a los
sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas
en todas sus modalidades.
Cfr. GUZMAN NAPURÍ, Cristhian. Op. Cit. p. 37
Artículo 61 de la Constitución del Perú.-
El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de
posiciones dominantes o monopólicas. Ninguna ley ni concertación puede autorizar ni
establecer monopolios.
Ídem.pp.40
MUÑOS MACHADO, Santiago. Fundamentos e Instituciones de la Regulación: “Fundamentos
e instrumentos jurídicos de la regulación económica”. Madrid: Iustel, Fundación Instituto
Universitario de José Ortega y Gasset, 2009, pp. 18
Ídem.
Ídem.
 MUÑOS MACHADO, Santiago. Fundamentos e Instituciones de la Regulación: “Fundamentos
e instrumentos jurídicos de la regulación económica”. Madrid: Iustel, Fundación Instituto
Universitario de José Ortega y Gasset, 2009, pp. 112
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LEMA DEVESA, Carlos y José GÓMEZ SEGADE. La autodisciplina publicitaria en el derecho
comparado y en el derecho español. En Problemas jurídicos de la publicidad. Estudios jurídicos
del Prof. Dr. Carlos Lema Devesa recopilados con ocasión de la conmemoración de los XXV
años de cátedra. Barcelona: Marcial Pons, 2007, pp. 132.
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caballo de Troya”, Valladolid: Editorial Lex Nova, 2008, pp. 43
ESTEVE PARDO, José. Divulgación Jurídica: “Autorregulación: Génesis y Efectos”. España:
Editorial Aranzadi. 2002, pp. 21-22
ESTEVE PARDO, José. Autorregulación: Génesis y Efectos. Navarra, Editorial Aranzadi, 2002,
p.29
Es un término latín que significa “Ley del Arte”, constituye la regla técnica de actuación de la
profesión que se trate. Constituye la apreciación sobre si la tarea ejecutada por un profesional
es o no correcta, es decir si se ajusta a la que debe hacerse. VALENCIA PINZÓN, Giovanni.
Aspectos de “La Lex Artis” en Revista del Departamento Jurídico SCARE,N° 3, Volumen VII,
Colombia, 2001, pp. 21. Ubicado [15.05.2016] en :
http://www.medicolegal.com.co/pdf/esp/2001/7/3/asp_resp_2_v7_r3.pdf
Ibídem p.15
Cfr. DARNACULLETA GARDELLA, Ma Mercé. Derecho Administrativo y Autorregulación: La
Autorregulación Regulada, Francia, Editorial Universidad de Girona, [S.F], pp.26-28
ESTEVE PARDO, José. Op cit. pp.46
ESTEVE PARDO, José. Autorregulación y Sanciones: “El reto de la autorregulación o cómo
aprovechar en el sistema jurídico lo que se gesta extramuros del mismo. Mito o realidad del
caballo de Troya”, Valladolid: Editorial Lex Nova, 2008, pp. 45

ESTEVE PARDO, José. Op.cit, pp.103-104

ESTEVE PARDO, José. Autorregulación y Sanciones: “El reto de la autorregulación o cómo
aprovechar en el sistema jurídico lo que se gesta extramuros del mismo. Mito o realidad del
caballo de Troya”, Valladolid: Editorial Lex Nova, 2008, pp. 45

Cfr. Op.cit, pp. 45-46

Op.cit. pp 114-122.
DARNACULLETA I GARDELLA, Ma Mercè. Fundamentos e Instituciones de la Regulación:
“Recepción y desarrollo de conceptos y fórmulas de la regulación”. Madrid: Iustel, Fundación
Instituto Universitario de José Ortega y Gasset, 2009, pp. 383
PATIÑO, Beatriz. La Autorregulación Publicitaria. Especial referencia al sistema español.
Primera edición. Barcelona: Bosh, 2007, pp. 31.
AZNAR, Hugo. Comunicación Responsable: La autorregulación de los medios, Barcelona:
Editorial Ariel S.A, 2005, pp. 13
Rocha de Blume, Liliana. “La Televisión y la Autorregulación” en Revista Polemos, Edición del
05 de Septiembre 2014, Lima, Pontificia Universidad Católica del Perú. Pp. 1-4
Artículo 5° Código de Etica.
ESTEVE PARDO, José.Op.cit. pp. 27
PERLA ANAYA, JOSÉ. Ética de La Comunicación, Lima: Universidad De Lima, 2015, pp. 114
Ídem.
Op.cit. pp, 115.
Cfr. PERLA ANAYA, JOSÉ. Ética de La Comunicación, Lima: Universidad De Lima, 2015, pp.
104-105

PERLA ANAYA, José. Ética de la comunicación televisiva, Fondo Editorial de la Universidad

de Lima, Lima, 2015, pp. 43
Op.cit, pp. 44
 Cfr. Op.cit, pp. 45-46.
CHIU WENER, Alexander. ¿Por qué no hay quejas por la programación de la radio y la
televisión?.
Cfr. DE LA CUESTA RUTE, José María. “La autorregulación como regulación jurídica” en La
autorregulación de los medios de comunicación como sistema de control, Madrid, Editorial de la
Universidad Complutense de Madrid, 2008, p. 1.
Los miembros de la Sociedad Nacional de Radio y Televisión son los titulares de los Servicios
de Radiodifusión, existiendo el riesgo que las decisiones adoptadas por sus organismos no
sean imparciales sino que se encuentren dirigidas en orden a sus intereses económicos y no al
cumplimiento de la normativa vigente.
De acuerdo con el artículo 54° de la Ley de Radio y Televisión, se encuentra integrado por: Un
representante del Consejo de la Prensa Peruana; un representante del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sólo con derecho a voz; un representante de las Facultades de
Comunicación Social y Periodismo elegido por sus Decanos; un representante de los titulares
de autorizaciones de servicios de radiodifusión sonora y de televisión comercial; un
representante de los titulares de autorizaciones de servicios de radiodifusión sonora y de
televisión educativa; un representante del Colegio de Periodistas del Perú; un representante de
las asociaciones de consumidores; un representante designado por la Asociación Nacional de
Anunciantes (ANDA); un representante del Colegio Profesional de Profesores del Perú; un
representante de la Asociación Nacional de Centros. Siendo menos cuestionable su
imparcialidad, puesto que la mayoría de sus miembros no tiene conexión inmediata con algún
prestador del servicio de radiodifusión.
Al ser 9 miembros que pertenecen a diferentes ámbitos de la sociedad, tienen conocimientos
distintos, por ende tendrán perspectivas diferentes, existiendo decisiones y opiniones de
carácter diferenciado, con un panorama más amplio sobre la realidad percibida.
Como ejemplo de ello, tenemos el Caso Esto es Guerra del año 2012. El procedimiento de
queja se inicio por parte de la Asociación Civil “Valores Humanos” por considerar que se
violaba el horario de protección al menor con la transmisión de la secuencia “Juego de las
fresas”, siendo resuelta y declarada fundada por el Comité de Quejas, sancionado a la
compañía peruana de radiodifusión “América Televisión, Canal 4” con una amonestación y con
la multa máxima permitida por el Pacto de Autorregulación que asciende a 10 UI, equivalente
en ese entonces a 36 500 nuevos soles.
MAROTO CALATAYUD, Manuel, Autorregulación y Sanciones: “Liberalismo vs
Neocorporativismo: Los discursos de la autorregulación como discursos legitimantes”, Unión
Europea, Editorial SEAJ 2007, pp. 120
Es decir que su actuación es considerada como óptima y profesionalizada, pues está
conformada por diferentes sectores de la sociedad civil.
Un representante del Consejo de la Prensa Peruana; un representante del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sólo con derecho a voz; un representante de las Facultades de
Comunicación Social y Periodismo elegido por sus Decanos; un representante de los titulares
de autorizaciones de servicios de radiodifusión sonora y de televisión comercial; un
representante de los titulares de autorizaciones de servicios de radiodifusión sonora y de
televisión educativa; un representante del Colegio de Periodistas del Perú; un representante de
las asociaciones de consumidores; un representante designado por la Asociación Nacional de
Anunciantes (ANDA); un representante del Colegio Profesional de Profesores del Perú; un
representante de la Asociación Nacional de Centros. Siendo menos cuestionable su
imparcialidad, puesto que la mayoría de sus miembros no tiene conexión inmediata con algún
prestador del servicio de radiodifusión. Artículo 54° de Ley N° 27287