Comenta el marco jurídico del accionar de la PNP en seguridad

ciudadana

La Policía Nacional es el ente encargado de prevenir y combatir la delincuencia

común y organizada; su finalidad es mantener el orden interno y conservar el
orden público, garantizando el cumplimiento de las leyes, la seguridad de las
personas y el patrimonio público y privado.

La Policía Nacional es un componente esencial del sistema de control social

organizado para cumplir funciones de protección y garantía de los derechos
expresados en la ley, cuya normatividad regula y cautela el ejercicio de las
libertades ciudadanas, con el fin de mantener el orden social, político, económico
o jurídico.

La Policía Nacional del Perú debe afianzar las actividades preventivas y de

investigación policial a nivel local, así como de capacitación del personal policial
en materia de seguridad ciudadana, como una de las mejores formas de mejorar
las relaciones ciudadano-policía.

En aspectos de prevención policial se debe.

 Fortalecer el servicio policial de las comisarías.

 Evaluar las experiencias de las comisarías piloto para implementar sus
resultados en las demás dependencias policiales.
 Mejorar el servicio de patrullaje motorizado proponiendo a la
descentralización de sus unidades a nivel distrito.
 Mejorar el sistema de comunicaciones de las comisarías con la finalidad
de establecer una central unificada a nivel distrital.
 Diseñar nuevos criterios de patrullaje distrital por sectores o cuadrantes
que permitan una comunicación directa del policía con los vecinos.
 Potenciar la Dirección de Participación Ciudadana para que impulse
programas preventivos y de reinserción a nivel policial
 Organización y capacitación de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
 Programas "vecino vigilante", "patrullas juveniles", "policía escolar",
"clubes
El marco normativo vigente que actualmente rige la actuación, tanto de la Policía
Nacional como del serenazgo, si es que ese marco legal prevé mecanismos de
coordinación y qué hace falta para un diseño normativo que delimite muy bien
las competencias entre dos cuerpos de seguridad –el policial y el de serenazgo-
en los que, por un lado, la población no confía según las últimas encuestas de
opinión y, por otro lado, que no sólo han tenido relaciones de cooperación sino
también de rivalidad y conflicto, entre otras razones, creemos, por una
insuficiente regulación normativa.

Las Instituciones encargadas de velar por la Seguridad Ciudadana; La Policía

Nacional del Perú y las Municipalidades; relaciones funcionales entre la PNP y
Serenazgo en el marco de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad
Ciudadana.

Artículo 197º.- "Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la

participación vecinal en el desarrollo local; asimismo, brindan servicios de
seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Nacional del Perú,
conforme a ley".

Hacer comentario de los artículos:

Artículo I.

El presente Decreto Legislativo establece y norma la estructura, organización,

competencias, funciones y atribuciones de la Policía Nacional del Perú, así como
sus regímenes especiales. Los aspectos específicos se rigen por las leyes y
reglamentos respectivos.

Artículo II.- Naturaleza

La Policía Nacional del Perú como órgano de carácter civil al servicio de la

ciudadanía, que depende del Ministerio del Interior; con competencia
administrativa y operativa para el ejercicio de la función policial en todo el
territorio nacional, Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante,
disciplinada y subordinada al poder constitucional; sus integrantes se deben al
cumplimiento de la Ley, el orden y la seguridad en toda la República. Participa
en el sistema de defensa nacional, defensa civil, desarrollo económico y social
del país.
COMITÉS CÍVICOS DE APOYO

Artículo 44.- Comités Cívicos de Apoyo

Los Comités Cívicos de Apoyo a la Policía Nacional del Perú son personas
jurídicas de derecho privado sin fines de lucro que se constituyen de conformidad
con el Código Civil y se rigen por éste y las normas reglamentarias
correspondientes. Pueden participar en tareas de apoyo de seguridad
ciudadana, tales como las juntas vecinales organizadas al servicio dse la
ciudadania.

Artículo 166º.- "La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno.

Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el

cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras".

Artículo 166.- División de Investigación de Delitos contra el Estado

La División de Investigación de Delitos contra el Estado es la unidad orgánica de

carácter técnico, operativo y especializado; responsable de prevenir, investigar
y denunciar bajo la conducción jurídica del fiscal, los delitos que atenten contra
la seguridad del Estado en sus distintas modalidades, en todo el ámbito nacional;
en el marco de la normativa sobre la materia.

Asimismo, coordina y puede contar con la cooperación y apoyo de

organizaciones extranjeras similares en el ámbito de su competencia funcional.

Depende de la Dirección de Seguridad del Estado y está a cargo de un Oficial

Superior de Armas de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad, en
el grado de Coronel.

Artículo 192.- División de Prevención e Investigación de Robo de Vehículos

Estas división de Prevención e Investigación de Robo de Vehículos es la unidad

orgánica de carácter técnico, sistémico y normativo, operativo y especializado;
responsable de prevenir, investigar y denunciar bajo la conducción jurídica del
fiscal, los delitos contra el patrimonio en la modalidad de robo, hurto y
receptación de vehículos motorizados de tránsito terrestre y sus autopartes,
siempre que revistan connotación o por la complejidad de los hechos y cuando
lo requieran las Regiones Policiales o autoridades competentes, Asimismo, se
encarga de realizar y controlar la emisión de los peritajes técnicos - vehiculares
con fines de identificación en el proceso de investigación; en el marco de la
normativa sobre la materia.

Artículo 195.- Dirección de Seguridad Ciudadana

Esta Direccion es el órgano especializado, de carácter técnico y sistémico,

normativo y operativo; responsable de planear, organizar, dirigir, ejecutar,
coordinar, controlar y supervisar las actividades tendentes a promover la
participación activa y organizada de la comunidad, fortaleciendo las relaciones
policía - autoridad - comunidad, para contribuir a la mejora del orden,
tranquilidad, seguridad, respeto a los derechos y desarrollo integral familiar, que
posibiliten la convivencia pacífica y la paz social a nivel nacional. Asimismo,
previene, investiga y denuncia la violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar, en el marco de la normativa sobre la materia; así como, realiza
acciones de protección temporal a niños, niñas y adolescentes en abandono e
infractores a la ley penal.

La Dirección de Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional del Perú en el marco

del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – SINASEC, coordina con la
Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.

Artículo 197.- División de Protección de Niños y Adolescentes

La División de Protección de Niños y Adolescentes es la unidad orgánica de

carácter técnico, sistémico y normativo, operativo y especializado; responsable
de proteger a los niños, niñas y adolescentes extraviados o en abandono moral,
material, económico y social a solicitud del Programa Integral Nacional de
Bienestar Familiar; así como, a los infractores a la ley penal; proporcionándoles

albergue y custodia dispuesta por la autoridad judicial competente. Asimismo, se

encarga de prevenir, investigar y denunciar bajo la conducción jurídica del fi scal,
la comisión de delitos contra la libertad sexual, en las modalidades de violación
sexual y actos contra el pudor, en agravio de niños, niñas y adolescentes en la
demarcación territorial de Lima Metropolitana o a nivel nacional si fuera
necesario, siempre que revistan connotación o por la complejidad de los hechos
y cuando lo requieran las Regiones Policiales o autoridades competentes, con
autorización expresa del Director Nacional de Orden y Seguridad; en el marco
de la normativa sobre la materia.

Analizar La Seguridad Ciudadana Como Política Del Estado.

El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana es eminentemente una gestión

orientada a brindar resultados al servicio del ciudadano estableciendo la visión,
objetivos, actividades y metas para enfrentar la inseguridad, la violencia yel delito
en el país.
CONSEJO NACIONAL DESEGURIDAD CIUDADANA.
 Consolidación del SINASEC en base al nuevo carácter funcional que

tiene.

 Promoción de la formulación, conducción y evaluación de las políticas,

planes y actividades de alcance nacional vinculados a la seguridad

ciudadana.

 Conducción y supervisión del cumplimiento de la Política Nacional de

Seguridad Ciudadana.
 GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

 Formulación y ejecución de Planes de Seguridad Ciudadana.

 Realización de diversas acciones en favor de la seguridad ciudadana de

sus respectivas jurisdicciones, de acuerdo a su realidad y problemática.

 Coordinaciones con el Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Ministerio Público

y otras instituciones públicas y privadas, para la ejecución de actividades,

proyectos y/o programas orientados a

mejorar los índices de seguridad

ciudadana, en el ámbito regional,

provincial o distrital.

Acciones de Seguridad Ciudadana.

Emisión de boletines de estadística en materia de seguridad ciudadana

por parte del INEI y ejecución de Censos Nacionales de Comisarías.

Preside Comité Técnico de Coordinación del Sistema Nacional de

Información de Seguridad Ciudadana.

Ejecución del patrullaje integrado

(serenazgo y Policía) en diversas

jurisdicciones, para mejorar la vigilancia

de los espacios públicos y la prevención

de la violencia y el delito.

Emisión de diversos capítulos del programa

televisivo “Aliados por la Seguridad”; así como la

producción y emisión de diferentes programas

orientados a contribuir con la política de seguridad, a través de los

órganos ejecutivos de Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú.

Colaboración de la PNP con Canal 2 “Latina” para producción y difusión

del programa “Alto al Crimen”, a fin de hacer conocer aspectos

relacionados con la seguridad ciudadana.

Fomento del emprendimiento a nivel escolar, a través de la estrategia

“Crea y Emprende Escolares”, por parte del MINPRODUCE y MINEDU,

con la finalidad de promover la cultura

emprendedora en la población joven, a fin

de orientarla a la creación de nuevas

empresas competitivas, innovadoras y

socialmente responsables.

Creación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, para asegurar

que la administración de la
información estadística
oficial en materia de
seguridad ciudadana se
realice en forma integrada,
coordinada racionalizada,
en base a una normatividad
técnica común y bajo la
rectoría del INEI.

Implementación del
Observatorio Nacional de
Seguridad Ciudadana, a fin
de recopilar, procesar,
sistematizar, analizar y
difundir información sobre
la inseguridad, violencia y delitos en el país, que sirva de base para el
diseño, implementación y evaluación de políticas, planes, programas y
proyectos vinculados a la seguridad ciudadana.
“Año del Diálogo y Reconciliación Nacional”

POLICÍA NACIONAL DE PERÚ

TEMA :

MARCO JURIDICO DEL ACCIONAR DE LA PNP

ASIGNATURA :

SEGURIDAD CIUDADANA TECNICAS Y

PROCEDIMIENTO

DOCENTE :

SS PNP HOYOS AGIP JUAN LEONARDO

ALUMNO : FUSTAMANTE GUTIERREZ PERCY ALEXIS