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En general, los sistemas tributarios están estructurados sobre la base de que los
impuestos que gravan las rentas o utilidades de las empresas y de las personas
naturales, recaigan sobre aquellos sectores de mayores ingresos, y de acuerdo a
tasas progresivas o alícuotas y por tramos o escalas que cambian en relación con
las alteraciones que experimenta la base imponible, estableciéndose, en esta
forma, un equilibrio en el cálculo de los tributos, asegurándose así un adecuado
aporte de las personas que concurren al pago de los impuestos, en la medida
exacta que a cada cual corresponde, de acuerdo con el monto de sus ingresos
afectos al gravamen.
a) Ingreso. El ingreso está constituido por la riqueza que fluye desde afuera; es
algo que entra, que pasa a ser disponible por alguien o a formar parte del
patrimonio de una persona. Además, el ingreso debe ser determinable o
apreciable en dinero. Las fuentes de un ingreso podrían ser el trabajo humano, el
capital, o la combinación de trabajo y capital. (Fuente: Párrafo 6 (11) - 21 Manual
del S.I.I.)
Presunciones de renta.
En otros casos, la ley presume la existencia de una renta, como ocurre con los
fondos con que el contribuyente ha efectuado sus gastos, desembolsos o
inversiones, cuyo origen no se probare, caso en el cual el artículo 70º, de la Ley
de la Renta, presume que dichos fondos corresponden a utilidades afectas al
impuesto de Primera Categoría según el Nº 3 del artículo 20º o clasificadas en la
Segunda Categoría, conforme al Nº 2 del artículo 42º, atendiendo a la actividad
principal del contribuyente. (Leer, analizar en clase arts. 70 y 71)
Artículo 3
Contribuyentes extranjeros que constituyan domicilio o residencia en el país.
Cómputo de los 3 primeros años y de sus prórrogas.
- Estas personas, durante los tres primeros años contados desde su ingreso a
Chile, tributarán solamente sobre sus rentas obtenidas de fuente chilena.
- En casos calificados, dicho plazo podrá ser prorrogado por el Director Regional
respectivo del Servicio de Impuestos Internos.
De este modo queda en evidencia que la prórroga tendrá que ser solicitada antes
del vencimiento del referido plazo de tres años, pues si dicho plazo vence antes de
ser prorrogado, deberá aplicarse en todo caso el impuesto sobre todas las rentas,
cualquiera que fuere su fuente, porque así lo establece la norma comentada en el
párrafo anterior en la letra c).
En este caso, las rentas respectivas deberán ser declaradas por los comuneros
en la proporción a sus cuotas en el patrimonio común. Si las cuotas no se
hubieren determinado en otra forma, se estará a las proporciones contenidas en
la liquidación del impuesto de herencia.
Artículo 6 -
a) Conceptos.
- Comunidades: Son aquellas que conforman dos o más personas que poseen
bienes en común. Declaran sus rentas a prorrata de sus cuotas en los bienes
comunes y la representación recae en la totalidad de sus componentes.
- Sociedades de hecho: Son aquellas que pretendieron ser una sociedad formal
con todos los requisitos y formalidades previstas en nuestro derecho común, pero
por falta o incumplimiento de algunos de estos requisitos no llegaron a tener la
calidad de sociedad de derecho.
CLASE 24/10/12
Número 1 –
b) Demás contribuyentes.
Por asignación familiar deben considerarse, para los efectos de esta disposición,
sólo aquellas cuyo pago se encuentra ordenado por ley o que emanan de los
sistemas orgánicos de las respectivas instituciones de previsión.
Por lo tanto, los pagos a títulos de mayor asignación familiar que las empresas
efectúen con cargo a sus propios recursos, constituyen un complemento de la
remuneración, debiendo considerarse por lo tanto como renta afecta al Impuesto
Unico de Segunda Categoría, establecido en el artículo 42º Nº 1 y 43º Nº 1 de la
ley.
.
a) Al respecto, el Servicio ha precisado el concepto de «beneficios previsionales»
expresando que por tales deben entenderse todos aquellos que emanan de los
sistemas orgánicos de las Cajas o Instituciones de Previsión y de las legislaciones
especiales que han sido incorporadas a éstos.
c) Por lo tanto, en virtud de esta calificación, todas las ayudas que estos
organismos otorguen a sus beneficiarios deben reputarse como ingresos no
constitutivos de renta.
El artículo 17º, Nº 13, incluye entre los ingresos no constitutivos de rentas a las
indemnizaciones por desahucio y retiro, estas últimas sólo hasta un máximo de
un mes de remuneración por cada año de servicio o fracción superior a 6 meses.
En el caso de trabajadores dependientes del sector privado, se considera como
remuneración mensual el promedio de lo ganado en los últimos 24 meses,
excluyendo las gratificaciones, participaciones, bonos y otras remuneraciones
extraordinarias, reajustando previamente cada remuneración de acuerdo a la
variación que haya experimentado el Indice de Precios al Consumidor entre el
último día del mes anterior al del devengamiento de la remuneración y el último
día del mes anterior al término del contrato de trabajo.
A su vez, el artículo 178 del Código del Trabajo, dispone: “Las indemnizaciones
por término de funciones o de contratos de trabajo establecidas por ley, las
pactadas en contratos colectivos de trabajo o en convenios colectivos que
complementen, modifiquen o reemplacen estipulaciones de contratos colectivos,
no constituirán renta para ningún efecto tributario.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, cuando por terminación
de funciones o de contrato de trabajo, se pagaren además otras indemnizaciones
a las precitadas deberán sumarse éstas a aquellas con el único objeto de
aplicarles lo dispuesto en el Nº 13 del artículo 17 de la ley sobre Impuesto a la
Renta a las indemnizaciones que no estén mencionadas en el inciso primero de
este artículo”
De acuerdo con lo anterior, y en conformidad con la normativa del Código
del Trabajo, debemos concluir lo siguiente:
No constituye renta para ningún efecto tributario, las siguientes
indemnizaciones por término de funciones o de contratos de trabajo:
a) Las establecidas por ley
b) Las pactadas en contratos colectivos de trabajo
c) Las pactadas en convenios colectivos que complementen, modifiquen o
reemplacen estipulaciones de contratos colectivo.
En consecuencia, las sumas canceladas por los conceptos anteriormente
señalados, no se afectarán con los impuestos de la Ley de la Renta, especialmente
con el impuesto único de Segunda categoría establecido en el artículo 43 Nº 1 de
dicho texto legal que afecta en general a las remuneraciones de los trabajadores
dependientes.
De conformidad a lo establecido en el inciso final del artículo 178 del Código del
Trabajo, cuando el trabajador por término de las funciones o del contrato de
trabajo, se le pagaren además de las indemnizaciones legales o contractuales
establecidas en contratos o convenios colectivos analizados anteriormente, otras
indemnizaciones distintas a las anteriores, como ser, las pactadas en contratos
individuales y/o pagadas voluntariamente, a estas últimas indemnizaciones
deberán sumárseles las señaladas en primer término, con el único fin de hacer
aplicable lo dispuesto por el Nº 13 del artículo 17 de la Ley de la Renta.
En otras palabras, para los fines de precisar que parte de las
indemnizaciones pactadas en contratos individuales y/o pagadas
voluntariamente no constituye renta para los efectos tributarios, a dichas
indemnizaciones deberán adicionárseles aquellas legales y/o contractuales
establecidas en contratos o convenios colectivos, que el trabajador con motivo del
término del contrato de trabajo también tenga derecho a percibir, conforme a las
normas del Código Tributario, o a las estipulaciones de los respectivos contratos o
convenios colectivos. Para los fines antes señalados, no deben considerarse las
indemnizaciones por desahucio y feriado precedentemente analizadas, ya que
ellas no corresponden a indemnizaciones por años de servicios.
Aquella parte de las indemnizaciones por años de servicio que exceda del
límite máximo que no constituye renta para los efectos tributarios, se gravará con
el impuesto único de Segunda Categoría.
El artículo 17º, Nº 5 excluye del concepto de renta a las sumas o bienes que
tengan el carácter de aportes entregados por el asociado al gestor de una cuenta
en participación, siempre que tales aportes se acrediten fehacientemente.
El menor valor, por consiguiente, será considerado una disminución del capital
y/o reservas, a contar de la misma fecha antes indicada, en el párrafo anterior.
Artículo 18
1.- Instrucciones sobre habitualidad.
a) Concepto de habitualidad.
También debe considerarse que existe habitualidad, cuado los bienes han sido
enajenados en relación al objeto social, tratándose de sociedades u otra persona
jurídica.
c) Prueba de no habitualidad.
d) Presunción de habitualidad.
Como se señala en el inciso primero del artículo 18º, en análisis, cuando tales
operaciones sean el resultado de negociaciones o actividades realizadas
habitualmente por el contribuyente, el mayor valor obtenido de ellas se afectará
con los impuestos correspondientes de la Ley de la Renta, los cuales se aplicarán
en las siguientes oportunidades:
Sobre el particular, debe tenerse presente que el inciso segundo del artículo 18º
de la Ley de la Renta establece que, cuando el Servicio determine que existe
habitualidad en ciertas operaciones, corresponderá al contribuyente probar lo
contrario, es decir, la calidad de esporádicas o eventuales de las mismas.
b) Lapso que ha mediado entre la fecha de venta de cada tipo de los citados
valores y la de su adquisición. Este hecho ayudará a concluir si la compra fue
para fines rentísticos o para su reventa.
d) Necesidad o motivo que tuvo el contribuyente para adquirir tales valores, pues
procedería establecer si la inversión se hizo únicamente para obtener una renta
de ella, o un provecho en las ventas de los mismos. Si el contribuyente tenía,
antes de efectuar la inversión, otro giro o actividad, deberá establecerse la razón
que tuvo para distraer el capital de dicho giro o actividad para efectuar
operaciones ajenas a ella.
NOTA: Los premios de lotería, pagan el impuesto de esta categoría con una tasa
del 15% en calidad de impuesto único de esta ley.
«Artículo 2º.- Para los efectos del presente Reglamento se aplicarán, en lo que no
sean contrarias a él, las definiciones establecidas en el Código Tributario y en la
Ley sobre Impuesto a la Renta y, además, salvo que la naturaleza del texto
implique otro significado, se entenderá:»
«1º.- Por «Predio Agrícola», todo inmueble o parte de él, cualquiera sea su
ubicación que esté destinado a la obtención de productos primarios del reino
vegetal o animal, o en que existan establecimientos cuyo fin sea la obtención de
dichos productos o que económicamente sea susceptible de producir tales bienes
en forma predominante».
«2º.- Por «Actividad Agrícola», el conjunto de operaciones que tiene por finalidad la
obtención de los productos de predios agrícolas, incluyendo su elaboración,
conservación, faenamiento y acondicionamiento, siempre que se trate de bienes
de producción propia y que predominen en el producto final resultante. La
crianza y engorda de animales, en cualquiera forma, constituye actividad
agrícola».
Tributación de los bienes raíces agrícolas que posean o exploten las sociedades
anónimas.
Los contribuyentes que cumplan con los requisitos exigidos para tributar en base
a la renta presunta, pueden optar por tributar sobre la base de la renta efectiva,
demostrada mediante contabilidad, de acuerdo con las normas del reglamento de
la Contabilidad Agrícola citado en el párrafo anterior.
RENTA (continuación)
INGRESOS BRUTOS
Salarios o jornales
Horas extraordinarias
Tratos e incentivos directos de producción
Leyes sociales que afecten a dichas remuneraciones
Todo otro rubro originado por la fabricación de bienes, como es el caso de los
gastos de fabricación, costos financieros, etc., se deducen directamente del
ejercicio en carácter de gastos.
Trabajadores Dependientes
4. Rentas gravadas
El impuesto único de 2º categoría grava las rentas cuya fuente generada es
el trabajo, siempre que la prestación del servicio se realice bajo un vínculo de
subordinación o dependencia con un empleador o patrón, el cual se
materializa normalmente con la celebración de un contrato de trabajo
dependiente.
Sin embargo la inexistencia del contrato de trabajo no obsta a la aplicación
de este tributo, si es que para la obtención de la renta está presente la
subordinación, el cumplimiento de un horario y otros indicadores que
permitan colegir la existencia del vínculo de dependencia con un empleador o
patrón.
Trabajadores Independientes
1. Ámbito de aplicación
Actualmente sólo se les aplica el impuesto global complementario o
adicional, y no un impuesto de segunda categoría. Esto desde el año 1984.
Se encuentran clasificadas en esta categoría las rentas (honorarios)
percibidos por los profesionales en el desempeño libre e independiente de sus
respectivas especialidades.
Por profesional debe entenderse a la persona que tenga un título
profesional o esté habilitada para ejercer una profesión determinada, en
carácter de independiente.
No sólo se encuentran en la segunda categoría las rentas de los
profesionales liberales (es decir, aquellos cuyo título lo otorga alguna
universidad), sino también aquellas obtenidas por personas que se
encuentran en posesión de conocimientos o habilidades que le permiten
desarrollar una técnica u oficio.
Es requisito esencial para la segunda categoría que el profesional ejerza su
actividad en forma personal e independiente, es decir, sin estar sujeto a
dependencia o subordinación.
En su calidad de rentas del trabajo, el factor preponderante en la
obtención de los ingresos de los profesionales debe ser el esfuerzo físico o
intelectual por sobre el empleo del capital. Para determinar dicha
preponderancia, no deberían ser considerados los inmuebles y útiles,
instalaciones, maquinarias y equipos inherentes al ejercicio de la respectiva
actividad profesional.
Tampoco obsta el que contrate a personal auxiliar o incluso a otros
profesionales de su misma especialidad u otra afín o complementaria, siempre
y cuando en definitiva los ingresos los obtenga aplicando los conocimientos
que caracterizan su respectiva profesión.
Por el contrario, si los ingresos que obtiene no provienen del ejercicio de su
propia profesión, sino que del trabajo desarrollado por las personas
profesionales que contrate, quedará afecto al impuesto de 1º categoría (en este
caso estaría actuando como mero intermediario o empresario).
Asimismo si el profesional obtiene sus ingresos no por la prestación de
servicios, sino mediante la realización de actos de comercio (comprar y
fabricar bienes con el ánimo de venderlos), dichos ingresos quedan gravados
con el impuesto de 1º categoría.
2. Sociedades de Profesionales
También quedan clasificados en 2º categoría los ingresos obtenidos por
sociedades de profesionales que se dediquen exclusivamente a prestar
asesorías o servicios profesionales por intermedio de sus socios o con la
colaboración de dependientes que coadyuven a la obtención de estos servicios.
Al igual que los profesionales independientes, estas sociedades pueden
contratar los servicios de otros profesionales de la misma especialidad de los
socios o de otra afín o complementaria.
El ejercicio de la profesión es atributo sólo de las personas naturales. Por
consiguiente, para que exista esta sociedad de profesionales es menester que
se trate de una sociedad de personas en que todas ellas sean profesionales y
su objeto sea prestar servicios o asesorías profesionales.
No obstante podríamos tener una sociedad de profesionales compuesta por
dos o más personas jurídicas, siempre y cuando estas personas jurídicas
correspondan a sociedades de profesionales.
No quedan clasificadas en la segunda categoría las rentas obtenidas por
sociedades de profesionales:
a) Si el todo o parte del capital está orientado a fines o actividades
distintas a la prestación de servicios o asesorías.
b) Si uno o más de sus socios, sea persona natural o jurídica, sólo aporta
capital.
c) Las sociedades de profesionales en que uno o más de sus socios sea
S.A.
d) Las sociedades de profesionales que exploten establecimientos tales
como:
- Clínicas
- Maternidades
- Laboratorios
- Otros análogos
Lo dispone expresamente el inciso final del art. 42 L.R.
e) Sociedades de profesionales que desarrollen cualquiera de las
actividades del art. 20, aún cuando se trate de aquellas meramente
rentísticas de los números 1 y 2 del art. 20.
4. Emisión de boletas
“Los profesionales, sociedades de profesionales y personas que desarrollen
profesiones lucrativas están obligados a emitir boletas por los honorarios o
ingresos que perciban por la prestación de servicios personales”.
Emana de la Resolución Exenta Nº 1414 de 1978.
El inciso penúltimo del art. 55 del DL 825 de 1974 (IVA), señala que las
boletas deben ser emitidas en el momento en que se devenga el impuesto, esto
es “cuando el honorario o remuneración se paga, se abona en cuenta o se pone
a disposición del interesado cualquiera sea el primero de los hechos que ocurra
y cualquiera sea la forma de percepción”.
Por lo tanto, en aquellos casos en que la boleta deba emitirse con
anterioridad a la ocurrencia de cualquiera de los hechos señalados ello deberá
considerarse como una mera utilización de ella como medio de cobro de los
honorarios, y en tal caso su emisión no obligará al contribuyente a
contabilizar dichos honorarios en un instante, sino sólo cuando efectivamente
se produzca el pago.
2. Características
a) Es un impuesto personal: Sin embargo, este carácter ha perdido
importancia. En la actualidad no se considera ningún factor
personal del contribuyente. (antes existían rebajas por cargas
familiares)
b) Es un impuesto directo: De tasa progresiva y global, es decir, por
el conjunto de las rentas.
c) Es un impuesto complementario: Este carácter también se ha
perdido. Antiguamente este impuesto complementaba los
impuestos de categoría. (se aplicaba además de ellos)
En función de la evolución que ha experimentado la
tributación a la renta en nuestro país en que se tiende a un
impuesto único a todo nivel, es que esta característica de
complementario se ha ido perdiendo.
d) De declaración anual: Su fecha de pago es en abril del año
siguiente.
3. Base Imponible
El art. 54 en sus tres números establece las rentas y las cantidades
que deberán conformar la base imponible de este impuesto.
El Nº1 detalla los tipos de renta o cantidades a incluir en esa base y
si deberán sumarse cuando sean percibidas o devengadas; además señala
la proporción o forma de imputar la renta a los socios o sociedades de
personas.
El Nº2 dispone la situación de las rentas exentas de 1º categoría
(total o parcial) y que están afectas al impuesto global; así como las afectas
a impuestos sustitutivos.
El Nº3 regula las rentas total o parcialmente exentas del global
complementario que bien pueden haber estado afectas a 1º o 2º categoría y
que se deben incluir en la base imponible del global para los efectos de
aplicar la escala de tasas progresiva. Asimismo se legisla en cuanto a la
forma en que se debe calcular y rebajar el correspondiente crédito contra el
impuesto proveniente de esas rentas exentas del tributo.
4. Deducciones a la Renta Bruta Global
El art. 55 señala las deducciones:
a) Rebaja por concepto de impuesto de 1º categoría e impuesto
territorial.
b) Rebaja por concepto de cotizaciones previsionales efectivamente
pagadas y que sean de cargo del contribuyente empresario
individual o del socio de una sociedad de personas, siempre que
dichas cotizaciones se originen en las rentas que retiren las citadas
personas de sus empresas.
1. Concepto
Se encuentra regulado en los arts. 84 a 100 de la L.R.
Como los impuestos a la renta del D.L. Nº 824 (Ley de la Renta)
tienen el carácter de anuales, es claro que el Estado necesita durante el
año calendario del respectivo ejercicio los recursos que provienen de los
impuestos.
Por otra parte para el contribuyente es más ventajoso ir amortizando
el pago del tributo durante el ejercicio y al determinar el impuesto a pagar
en su declaración anual imputar dichas cantidades corregidas
monetariamente y ya ingresadas en las arcas fiscales.
Por lo anterior la ley de la renta crea la figura de los pagos
provisionales mensuales.