REPÚBLICA DEL PERÚ

MINISTERIO DE DEFENSA
MARINA DE GUERRA DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE HIDROGRAFÍA Y NAVEGACIÓN

NORMAS TÉCNICAS
HIDROGRÁFICAS N° 01
OCEANOGRAFÍA - MAREAS

INSTRUCCIONES PARA LA DETERMINACIÓN DEL

LÍMITE DE LA FRANJA DE CINCUENTA (50) METROS
DE ANCHO PARALELA A LA LAM

HIDRONAV - 5130

2da. Edición 2017

MARINA DE GUERRA DEL PERÚ - DIRECCIÓN DE HIDROGRAFÍA Y NAVEGACIÓN
Calle Roca N° 118, Chucuito
CALLAO - PERÚ

2da. Edición 2017

2017, Junio, impreso en los talleres gráficos de la Dirección de Hidrografía y

Navegación

Fax: (511) 613-6759

Página Web: http://www.dhn.mil.pe
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en manera alguna, ni por ningún medio ya sea electrónico, químico, mecánico, óptico,
de grabación o de fotocopia, sin el permiso previo por escrito del editor, al amparo
del artículo 18º del Decreto Legislativo Nº 822: “Ley Sobre el Derecho de Autor”.
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ÍNDICE

Pág.

1. Introducción......................................................................................................... 5

2. Objetivo............................................................................................................... 5

3. Normativa Legal.................................................................................................. 6

4. Metodología......................................................................................................... 7

5. Aspectos Técnicos Complementarios................................................................ 14

6. Especificaciones del Informe Técnico................................................................ 16

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INSTRUCCIONES PARA LA DETERMINACIÓN DEL LÍMITE

DE LA FRANJA DE CINCUENTA (50) METROS
DE ANCHO PARALELA A LA LAM

1. INTRODUCCIÓN

Los niveles de referencia de mareas, tales como, el Nivel Medio del Mar (NMM), Nivel
Medio de Bajamares de Sicigias Ordinarias (NMBSO), Nivel Medio de Pleamares
Superiores (NMPS), Línea de Más Alta Marea (LAM), etc., son empleados como
DATUM o superfície de referencia vertical, principalmente para referir las alturas de
los accidentes topográficos, las profundidades del mar, las alturas adecuadas de
las infraestructuras costeras a diseñar, para la delimitación de terrenos ribereños,
así como, la demarcación de los límites marítimos jurisdiccionales, entre otros.

El Estudio para la determinación de la superficie de referencia vertical y la línea

que ésta genera al interceptar el terreno (la playa en la costa), en este caso la
Línea de Más Alta Marea (LAM), forma parte de los Anteproyectos que presentan
las entidades y empresas para el otorgamiento de la Resolución Directoral de
derecho de uso de área acuática, que incluye la franja ribereña de cincuenta metros
paralela a la LAM; expediente que antecede al Estudio Hidro Oceanográfico, y que
por su especialidad es evaluado por esta Dirección. En ese sentido, la Dirección
de Hidrografía y Navegación pone a disposición la presente Norma Técnica
para la elaboración de este Estudio, a fin de orientar sobre los procedimientos y
especificaciones técnicas correspondientes.

2. OBJETIVO

Establecer los criterios técnicos adecuados para la determinación del límite de la

franja de los cincuenta metros paralelos y medidos a partir de la Línea de Más
Alta Marea (LAM); trabajo que define un límite jurisdiccional, que delimita, hacia
el mar a terrenos del Estado administrados por la Marina de Guerra del Perú, a
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través de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI) y hacia

tierra, terrenos privados o administrados por la SBN o las Municipalidades.

3. NORMATIVA LEGAL

Por su naturaleza demarcatoria, la determinación del límite de la franja de

cincuenta metros de ancho paralela a la LAM, es de suma importancia para
definir los deslindes de concesiones marítimas, cuya facultad para conceder dicha
autorización es ejercida por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas.

La Dirección General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del

Perú ejerce la Autoridad Marítima, Fluvial y Lacustre, es responsable de normar
y velar por la seguridad de la vida humana, la protección del medio ambiente y
sus recursos naturales, así como, reprimir todo acto ilícito; ejerciendo el control
y vigilancia de todas las actividades que se realizan en el medio acuático, en
cumplimiento de la ley y de los convenios internacionales, contribuyendo de esta
manera al desarrollo nacional.

Las normativas legales que otorgan esta competencia a la Dirección General de

Capitanías y Guardacostas (DICAPI), como calidad de Autoridad Marítima, son
el Decreto Legislativo N° 1147, de fecha 10 de diciembre del 2012, que regula
el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias de la Autoridad
Marítima Nacional – DICAPI y el Decreto Supremo N° 015-2014-DE, de fecha 28 de
noviembre del 2014, que aprueba el Reglamento de dicho Decreto, especificados
en el Título VII, Áreas e Instalaciones Acuáticas, Capítulo I (Derecho de uso y
control de las áreas e instalaciones acuáticas), Subcapítulo I (Derecho de uso de
áreas acuáticas) y Subcapítulo III (Control de la franja ribereña).

Debiéndose dar estricto cumplimiento en su totalidad al Artículo 740.- Línea de

más Alta Marea, hasta su párrafo final 740.4 donde dice: “La LAM aprobada y el
límite de la franja ribereña no menor de 50 metros de ancho paralelo a la LAM,
con relación a la pendiente de la playa extendida, tiene carácter definitivo y son
establecidos a través de una Resolución Directoral expedida por la Autoridad
Marítima Nacional”.
 7

Es función de la Autoridad Marítima dictar las normas complementarias y emitir

resoluciones sobre asuntos relativos a las actividades que se desarrollan en el
ámbito de su competencia, en el marco de lo dispuesto por la Ley.

Asimismo, para cumplir con las normas legales vigentes mencionadas y debido
a la característica dinámica de los fenómenos asociados, como son, las mareas,
olas, y la geomorfología de playas principalmente; la Dirección de Hidrografía y
Navegación, como Dependencia Técnica de la Marina de Guerra, ha establecido
las especificaciones en la Norma Técnica para la determinación del límite de la
franja de cincuenta metros de ancho paralela a la LAM.

4. METODOLOGÍA

La determinación de la Línea de Más Alta Marea (LAM) y el límite de la franja de los

cincuenta metros de ancho paralela a la LAM, es un estudio que demanda realizar
trabajos de campo y gabinete, y su inserción en un plano, consiste previamente
en la determinación de la misma.

El trabajo de campo, deberá estar orientado en primer lugar para determinar la

altura alcanzada por la marea durante el ascenso y descenso, mediante el cual se
determinan los planos de referencia de mareas; y como segunda etapa, realizar el
levantamiento topográfico de lo anterior, con el objeto de representar estas líneas
demarcatorias en un plano.

A continuación, se indican los procedimientos para llevar a cabo las actividades

que comprenden el trabajo de campo y definir los límites de playa en el litoral:

a) Deberá efectuarse el reconocimiento previo del área a determinarse la LAM,

a fin de conocer las características geomorfológicas del lugar y ubicación de
los puntos de control geodésico.

b) Respecto a la elección del día para la determinación de la LAM, este trabajo

de campo, se deberá realizar durante los meses de invierno (fines del mes de
junio hasta la quincena de setiembre), en las zonas centro y sur de nuestro
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litoral, y en verano (fines del mes de diciembre hasta la quincena de marzo)

en la costa norte (desde los 06° de latitud Sur hasta la frontera norte).

c) Se elaborará el mareograma correspondiente a la fecha y lugar del área

a determinarse la LAM, empleando la Tabla de Mareas, publicación
HIDRONAV-5023, editada anualmente por la Dirección de Hidrografía y
Navegación.

d) Las alturas de mareas estarán referidas al Nivel Medio de Bajamares de

Sicigias Ordinarias (NMBSO), nivel de referencia hidrográfica, “nivel “0” de
los sondajes y/o profundidades, al cual están referidas las alturas que figuran
en la Tabla de Mareas, publicación HIDRONAV-5023, así como, las cartas y
portulanos que elabora esta Dirección.

e) Se utilizará el datum o altura de la marea más alta registrada (cota LAM)

correspondiente al área. Dicho datum se encuentra publicado, para los
puertos donde existe una estación mareográfica, en la página web de la
Dirección de Hidrografía y Navegación. Sin embargo, dicho datum tiene
una validez de aproximadamente cincuenta kilómetros a la redonda, por
lo que, en lugares fuera del área de influencia, se tendrá que realizar una
interpolación por distancia entre las dos estaciones más cercanas, siempre
y cuando la morfología de la playa sea regular. A excepción de aquellos
lugares del litoral donde la costa presente bahías o entrantes pronunciados
y/o canales, en este caso, se deberá realizar mediciones de 30 días como
mínimo in situ, para luego efectuar lecturas comparativas con la estación
mareográfica más cercana (según Norma Técnica Hidrográfica N° 43
Manual de Procedimientos para el Estudio de Mareas HIDRONAV-5172
(Mayo 2013) y Tidal Analysis and Prediction - NOAA Special Publication
NOS CO-OPS 3, 2007).

f) Si hubiera alguna duda sobre la elección del día para la realización del trabajo
de campo, así como, para determinar si se ameritan realizar mediciones de
mareas in situ, deberá coordinar previamente con la Dirección de Hidrografía
y Navegación, para su definición.
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Esquema interpretativo para la determinación del límite

de la franja de los cincuenta metros paralelos y medidos
a partir de la Línea de Más Alta Marea (LAM)

Playa

LAM
Zona de Dominio
NMBSO NMM
Restringido

50 m 200 m

Hito de señalización

LAM : Línea de Más Alta Marea

NMM : Nivel Medio del Mar
NMBSO : Nivel Medio de Bajamares de Sicigias Ordinarias

Playa
Nivel Medio de Bajamares de Sicigias Ordinarias

Zona de Dominio
Restringido
Línea de Más Alta Marea - LAM

Límite de la franja de 50 m de ancho

Límite de los 200 m de ancho

Ref.: DL Nº 1147 y DS N° 015-2014-DE, Reglamento que regula el fortalecimiento de las Fuerzas

Armadas en las competencias de la Autoridad Marítima Nacional-DICAPI
 Esquema de plano tipo o modelo que deberá presentarse

435 000 445 000 455 000

N
PLANO DE USO REFERENCIAL
SOLO PARA EJEMPLO
CROQUIS DE UBICACIÓN GENERAL

Playa Las
Bahía de Sombrillas
Miraflores

Distrito: Barranco
Departamento: Lima

LÍN
EA
DE
SIMBOLOGÍA

M ÁS
CERCO

A
ZONA DE POSTE

LTA
DOMINIO
LÍNEA DE MÁS ALTA MAREA
RESTRINGIDO

MA
FRANJA DE 200 METROS LÍMITE DE FRANJA DE 50 m

RE
50 METROS

A(
HITO DE SEÑALIZACIÓN DE 50 m

LA
CONSTRUCCIONES

M)
LÍMITE DE DOMINIO RESTRINGIDO

DA
OCÉANO PACÍFICO ESTACIÓN GEODÉSICA

TUM
:
1.4
5m
22/
1
COORDENADAS DE ESTACIONES GEODÉSICAS
DE CONTROL HORIZONTAL

2/2
UTM GEOGRÁFICAS Plano de: Determinació n del Límite de la Franja de
ESTACIÓN

010
NORTE ESTE LATITUD LONGITUD cincuenta metros de ancho paralela a la LAM
HIDRO 8’665,323.328 265,306.414 12°03’54.396" 077°09’21.566”
Propietario: Vilma Palomino Arriola
PTO. Y-1 8’655,404.108 279,548.490 12°09’20.658” 077°01’33.212”

PTO. Y-2 8’655,329.991 279,552.755 12°09’23.070” 077°01’33.089”

Ubicación: Playa Las Sombrillas
Distr. Barranco, Prov. y Dpto. Lima
COORDENADAS DE HITOS DEL LÍMITE DE LA FRANJA DE 50 m
UTM GEOGRÁFICAS Profesional: Ing. Carol Estrada Ludeña
HITOS
NORTE ESTE LATITUD LONGITUD
Proyección: Dátum: Escala:
LAM H 1 - Norte 8’655,412.10 279,557.80 12°09’20.470” 077°01’33.902”
U.T.M. WGS-84 1: 1000
LAM H 2 - Sur 8’655,284.50 279,569.30 12°09’24.554” 077°01’32.553”
LC
Fecha: Miércoles 22 de Diciembre 2010
11
 13

g) Se efectuarán en el campo, las mediciones de fluctuaciones de las variaciones

del nivel del mar, en pleamar y bajamar o viceversa.

h) Se determinará la posición de la LAM desde la playa anterior hacia la playa

posterior mediante la intersección del plano del nivel de agua con el terreno,
obteniéndose del mareograma la diferencia de altura correspondiente al
momento de la observación.

i) La altura definida por la más alta marea, deberá quedar referida a un punto
o cota con coordenadas, ubicada dentro del área de trabajo.

j) Se deberá efectuar una taquimetría desde el nivel medio del mar, en ese
momento, hasta los doscientos cincuenta metros costa adentro, graficando
la pendiente; con el fin, de cuantificar los obstáculos existentes y verificar la
continuidad del terreno, resultados que servirán para establecer distancias
exactas en el plano, los criterios de la existencia de la LAM, entre otros.

k) La franja límite de los cincuenta metros, se establecerá por métodos

topográficos (distanciómetro), medidos desde la LAM en horizontal hacia tierra.

l) Asimismo, para la determinación de la Zona de Dominio Restringido, esta línea

se establecerá a doscientos metros medidos a continuación de la franja de los
cincuenta metros, siempre que exista continuidad geográfica en toda esa área.

m) Se materializará y/o señalizará la línea límite de franja de los cincuenta

metros paralela a la LAM, mediante hitos de acuerdo a las características
geomorfológicas de la playa. Dichos hitos, deberán quedar monumentados en
forma permanente, convenientemente identificados y descritos.

n) Para el posicionamiento se usarán las Estaciones de control geodésico de

la Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN) o del Instituto Geográfico
Nacional (IGN) más próximas. Asimismo, los hitos empleados como origen de
las mediciones y las estaciones originadas para extender el Control Geodésico,
deberán quedar monumentados en forma permanente, convenientemente
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identificados y descritos con absoluta claridad en tarjetas de control para

cada uno de ellos.

o) Se efectuará el control horizontal de cada uno de los hitos, de acuerdo a las

especificaciones geodésicas como mínimo del Orden CII, para vincularlos a
la Red Geodésica Nacional con el sistema de posicionamiento WGS 84.

p) Se elaborará el plano que represente los límites ya indicados, con una escala
de 1:1000 o mayor, y deberá incluir la referencia de los puntos de control
geodésico, desde donde se efectuó la medición topográfica. Entendiéndose
que se representará los doscientos cincuenta metros medidos a partir de la
LAM, siempre que exista continuidad geográfica, deberá considerar todas las
obras existentes en ese entorno, tales como: caminos, postes, tanques, calles,
casas, etc.; todos aquellos elementos fijos y estables en el terreno, deberán
ser incorporados al levantamiento, con el objeto de que existan los suficientes
puntos de referencia para el replanteo posterior de las líneas.

q) Se elaborará un Informe Técnico que avalará los planos que representen la

LAM, el límite de la Franja de 50 m y 200 m de ancho paralelos a la LAM
(obsérvese el ítem 6 que detalla el contenido de dicho informe).

5. ASPECTOS TÉCNICOS COMPLEMENTARIOS

A fin de esclarecer algunos conceptos sobre su aplicación y validez, es conveniente

hacer algunas precisiones:

5.1 Se entiende como playa, el área donde la costa se presenta como plana
descubierta con declive suave hacia el mar y formada de arena o piedra,
canto rodado o arena entremezclada con fango, más la franja de cincuenta
metros de ancho paralela a la línea de alta marea o en su defecto, el ancho
de playa que hubiese, medida desde la LAM.

5.2 Se puede afirmar que no existe continuidad en la playa, cuando exista en

la zona, un obstáculo natural que modifique o interrumpa bruscamente la
pendiente e imposibilite el libre acceso hacia la zona posterior.
 15

5.3 Aquellas líneas de costa que no tienen una continuidad de suave pendiente
hacia tierra, y más bien presentan promontorios rocosos o acantilados, no
están afectas a la determinación de la LAM; sin embargo, si al pie de estos
promontorios rocosos y/o acantilados, existiera una playa con un ancho menor
de cincuenta metros paralelo a la LAM, la jurisdicción de dicha área es de la
Marina de Guerra del Perú.

5.4 La LAM y el límite de la Franja de cincuenta metros de ancho paralela a

la LAM, debidamente aprobada con resolución directoral por la Autoridad
Marítima (DICAPI), tiene carácter definitivo, aunque la geomorfología del
lugar sufra variaciones con el transcurso del tiempo debido a los cambios
estacionales regulares (verano, invierno) que producen la sedimentación y
erosión cíclica anual de las playas, así como, por los efectos ocasionados por
fenómenos naturales (bravezas de mar o eventos oceanográficos irregulares
no periódicos) y/o por actividades humanas.

5.5 Por lo anterior y de acuerdo a los dispositivos legales vigentes, no debe existir
en un mismo sector de playa, más de un trabajo de delimitación de LAM,
prevalecerá la primera efectuada y aprobada por la Autoridad Marítima con
una Resolución Directoral, así como, no se podrá realizar la prolongación de
delimitaciones anteriormente aprobadas, efectuadas por usuarios adyacentes
al predio.

5.6 Este estudio y sus planos aprobados y autorizados por la Autoridad Marítima,
deberán figurar tal cual en el estudio Hidro Oceanográfico, ya que su
delimitación es definitiva y única.

5.7 En caso de diferendo, la Dirección de Hidrografía y Navegación, como

ente Técnico y de servicio oficial del Estado, teniendo en cuenta todos los
antecedentes, documentos relevantes que disponga, incluyendo el replanteo
en campo y gabinete, se pronunciará técnica y definitivamente al respecto.
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6. ESPECIFICACIONES DEL INFORME TÉCNICO

Con el objetivo de avalar los planos que representan la línea de más alta marea y
límite de la franja de cincuenta metros de ancho paralela a la LAM, el profesional
responsable del trabajo, deberá preparar un informe técnico que permita dilucidar
conflictos futuros, el cual deberá estar estructurado como sigue:

6.1 Antecedentes
Se deberá indicar la información del objetivo del trabajo e identificación del
solicitante.

6.2 Ubicación
Se deberá precisar el área de ubicación exacta.

6.3 Observaciones y mediciones para la Determinación de la Línea de Más Alta

Marea (LAM)
6.3.1 Generalidades
6.3.2 Oceanografía - Control Vertical
6.3.2.1 Descripción de la playa
Se deberá realizar la descripción morfológica de la playa
6.3.2.2 Línea de Más Alta Marea
Indicar la cota LAM (datum) utilizado, explicación del trabajo de
campo efectuado, describiendo la metodología e instrumental
utilizado

6.3 Levantamiento Topográfico - Control horizontal

6.3.1 Datum y Orden de precisión
6.3.2 Taquimetría

6.4 Resultados
6.4.1 Se debe indicar la ubicación y posición de cada uno de los hitos
monumentados sobre los cincuenta metros paralelos a la LAM
6.4.2 Se debe indicar la ubicación y posición de los vértices del predio en
consulta (Cuadro de Coordenadas)
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6.4.3 Se debe indicar si el predio se encuentra dentro o fuera de la franja de

cincuenta metros de ancho paralelo a la LAM (de encontrarse dentro
adjuntar Cuadro de Coordenadas y Área)
6.4.4 Se debe adjuntar Cuadro de Coordenadas de la línea de cincuentra
metros paralela a la LAM

6.5 Recomendaciones si es que fuere necesario

6.6 Anexos:
Plano croquis de ubicación A-1
Mareograma A-2
Descripción de Estaciones de Control Horizontal A-3
Se deberá incluir fotocopia de los documentos oficiales, que certifiquen
el valor de los vértices geodésicos empleados en la vinculación.
Croquis del Control Horizontal A-4
Reporte del Programa Trimble Geomatic Office o similar A-5
Fotografías (panorámica, equipos, hitos y estaciones) A-6
Plano del perfil longitudinal A-7
Plano de Determinación de la Línea de Más Alta
Marea y los cincuenta metros paralelos a la LAM A-8
Disco Compacto conteniendo información digital A-9

Para la aprobación de los expedientes técnicos de la determinación del límite de los

cincuenta metros paralelos a la LAM, esta Dirección lo aprobará, si es que cumple
con todos los requisitos técnicos mencionados anteriormente, independientemente
si se trata de una regularización o si parte de las infraestructuras construidas se
encuentran dentro del límite de los cincuenta metros paralelos a la LAM.

El expediente aprobado técnicamente por esta Dirección, pasa a la Dirección

General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), quien determinará o autorizará
dicho expediente, como límite jurisdiccional correspondiente, para lo cual deberá
realizar las inspecciones del caso, a fin de verificar dicho límite.