Plan de Desarrollo Municipal Sopetrán 2016-2019

Municipio de Sopetrán
Departamento de Antioquia
República de Colombia
PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
2016 – 2019
1
GABINETE MUNICIPAL
YEISON ESTIVEN PANIAGUA GUTIÉRREZ

ALCALDE MUNICIPAL
JOSÉ ANTONIO QUINTERO

SECRETARIO DE GOBIERNO
ANDREA ESPINOSA PABÓN

SECRETARIA DE PROTECCIÓN SOCIAL
MARÍA CRISTINA PINEDA VÉLEZ

SECRETARIA DE PLANEACIÓN
GOODIER ORREGO LENIS

SECRETARIA DE HACIENDA
2
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
SECTOR EDUCATIVO ASTRID NORELA HERRERA
SECTOR TURÍSTICO WILLIAM AGUDELO
SECTOR PRODUCTIVO LILIANA MARÍA AGUDELO L.

LUIS IGNACIO GUZMÁN R.
ALBA YARLEY RAMIREZ P.
SECTOR SALUD DIEGO ALEJANDRO VILLA V
SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN LUIS FERNANDO PÉREZ V
SECTOR SOCIAL BEATRIZ EUGENIA MUÑOZ V

MAURICIO URIBE ESCUDERO
SECTOR COMUNITARIO DIMAS DE JESÚS PÉREZ
SECTOR CULTURA RODOLFO VILLA BUILES
SECTOR AGROPECUARIO CARLOS ARTURO TASCÓN
SECTOR MEDIOAMBIENTAL LAURA BRAVO VALENCIA
SECTOR POBLACIÓN VULNERABLE JUAN FERNANDO BAENA Z.
COMUNIDAD AFRO OMAIRA TILANO ÁLVAREZ
3
CONCEJO MUNICIPAL
LUIS OVIDIO ÁLVAREZ (PRESIDENTE)
MARÍA ELENA VALDERRAMA (VICE PRESIDENTE 1)
WILLIAM ALBERTO RAMIREZ (VICE PRESIDENTE 2)
GLORIA EMILSE MONTOYA
LEYDI JOHANA GARCÍA
CAROLINA PÉREZ QUICENO
ISMAEL DE JESÚS URIBE
HUMBERTO DE JESUS MEDINA
ALIRIO DE JESUS QUICENO
JHON ALEXANDER LEZCANO
LINA MARÍA ARTEAGA
4
Tabla de Contenido
Introducción ............................................................................................................. 7
Justificación, Formulación y Método ....................................................................... 9
1. Parte diagnóstica .............................................................................................. 19
1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL .......................................................................................................... 20

1.1.1 RESEÑA HISTÓRICA ................................................................................................... 20
1.1.2 PERFIL FÍSICO ESPACIAL ............................................................................................ 22
1.1.3 POBLACIÓN ............................................................................................................... 23
1.1.4 VOCACIÓN DEL SUELO ............................................................................................... 25
1.1.5 GEOMORFOLOGÍA ..................................................................................................... 25
1.1.6 DIVISIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL ............................................................................ 26
1.1.7 HIDROGRAFÍA ......................................................................................................... 28
1.1.8 VEGETACIÓN ............................................................................................................ 29
1.2 DIAGNÓSTICO POR DIMENSIONES .......................................................................................... 31
1.2.1 DIMENSIÓN SOCIAL .................................................................................................. 31
1.2.2 DIMENSIÓN AMBIENTAL. .......................................................................................... 57
1.2.3 DIMENSIÓN ECONÓMICA .......................................................................................... 61
1.2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ..................................................................................... 75
1.3 DIAGNÓSTICO REGIONAL - SUBREGIÓN DE OCCIDENTE ................................................... 78
2. Parte estratégica ............................................................................................... 85
2.1 PARTE FILOSÓFICA................................................................................................................... 86

2.2 PARTE ESTRATÉGICA ......................................................................................................... 88
2.2.1 DIMENSIÓN SOCIAL ................................................................................................... 89
2.2.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA ............................................................................................... 101
2.2.3 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL .......................................................................................... 106
2.2.4 DIMENSIÓN AMBIENTAL ..................................................................................... .... 111
5
3. Parte financiera ............................................................................................... 116
3.1 PLAN FINANCIERO 2016-2019 ............................................................................................... 117

3.2 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016-2019 .................................................................. 118
3.3 FUENTES DE FINANCIACIÓN DE INVERSIÓN ...................................................................... 119
3.4 PLAN PLURIANUAL POR DIMENSIÓN COMPONENTE ESTRATÉGICO Y SECTOR ................ 120
3.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN .............................................................................................. 144
3.6 INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ................ 145
Bibliografía .......................................................................................................... 147
6
Introducción
La planeación se constituye en el punto de partida del proceso de la gestión
pública, a partir de la cual se definen las directrices que guían el desarrollo integral
y sostenible de las entidades territoriales. Orientar acciones de desarrollo hacia la
satisfacción de las necesidades de la población, la provisión de bienes y servicios
públicos de calidad, el impulso a los sectores productivos y la protección de los
ecosistemas naturales, son algunos de los principales objetivos de un plan de
desarrollo municipal.
Nuestro Plan de Desarrollo “Sopetrán con oportunidades y soluciones para

todos” nos permitirá como entidad territorial:
∞∞ Cumplir con los compromisos establecidos en el programa de gobierno por el

cual fuimos elegidos, todos ellos incluidos en nuestro plan de desarrollo.
∞∞ Generar procesos de diálogo y rutas de acción entre nuestro gobierno y la

comunidad en torno a las problemáticas y las posibles soluciones que el municipio
debe ofrecer para satisfacer las necesidades de los ciudadanos.
∞∞ Establecer la utilización eficiente de los recursos en la prestación de distintos

bienes y servicios públicos, los cuales deben orientarse al logro de resultados
concretos en el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas.
∞∞ Articular de forma eficiente las apuestas de nuestro municipio a las grandes

apuestas nacionales, tales como la Construcción de Paz, los Objetivos de
Desarrollo Sostenible – ODS, y las estrategias y apuestas regionales del Plan
Nacional de Desarrollo 2014 – 2018, “Todos por un Nuevo País” y las
estrategias y apuestas departamentales del Plan Departamental de Desarrollo
“Pensando En Grande” 2016-2019.
∞∞ Contar con un instrumento a través del cual sea posible realizar el seguimiento
al cumplimiento de las metas físicas y financieras que nos fijamos para los cuatro
años de gobierno.
7
Para el logro de los objetivos que nos proponemos como mandatario 2016-2019,
adoptamos del DNP la consideración, que el primer punto de partida sea elaborar
un plan de desarrollo con una estructura lógica y sencilla que oriente a resultados
de la gestión de nuestro periodo de gobierno, que le apunte al cierre de brechas
socioeconómicas y que incorpore una estructura territorial para orientar las
inversiones sectoriales.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 152 de 1994: “Los planes de las

entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de
inversiones de mediano y corto plazo”. En adición a lo anterior, es claro que para
lograr la adecuada formulación del plan, existe además de estos dos componentes
legales, un componente inicial de “DIAGNÓSTICO” que permite profundizar en la
identificación de las necesidades de la comunidad y su entorno. De tal manera que
este documento, Plan de Desarrollo “Sopetrán con oportunidades y soluciones
para todos” se constituye de tres secciones: Unidad 1 (Diagnóstico), Unidad 2
(Parte Estratégica) y Unidad 3 (Plan de Inversiones).
La lectura y uso de este documento brújula, le permitirá al municipio de Sopetrán,

a los funcionarios y a los sopetraneros, comprender de una manera sencilla como
está formulado nuestro PDM y realizar el seguimiento al cumplimiento de las
metas físicas y financieras.
8
Justificación,
Formulación y Método
9
La Constitución Política de 1991 establece en el Artículo 339 que “Las entidades

territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno
nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus
recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas
por la Constitución y la ley” (Constitución Política de 1991).
Así mismo, la Ley 152 de 1994 establece los procedimientos y mecanismos para
la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los
PDT, en el marco de las demás disposiciones contempladas en la Constitución
que se refieren a la planeación en el nivel municipal y departamental.
A este marco legal básico, se unen otras normas que inciden de manera directa en
los procesos de planeación territorial, tal es el caso de las leyes en las que se
establecen competencias para las entidades territoriales (en especial la Ley 715
de 2001), las normas en materia presupuestal, tributaria, de racionalización del
gasto, distribución de recursos y asignación de funciones a las municipios y
departamentos; cuyo conocimiento es indispensable a la hora de formular el PDT.
El plan de desarrollo territorial –PDT- es el instrumento de planificación que orienta

las acciones de las administraciones departamentales, distritales y municipales
durante un período de gobierno. En éste se determina la visión, los programas,
proyectos y metas de desarrollo asociados a los recursos públicos que ejecutarán
durante los próximos 4 años. Este instrumento de planeación está compuesto por:
1) Diagnóstico, 2) Parte Estratégica y 3) Plan de Inversiones.
El PDM y las dimensiones de desarrollo territorial

Con el propósito de ordenar la lectura de las distintas situaciones, oportunidades,
objetivos y metas que cada entidad territorial recoja en la formulación del PDM, el
DNP sugiere tener en cuenta las siguientes dimensiones bajo el enfoque de
desarrollo sostenible:
∞∞ DIMENSIÓN SOCIAL: Refleja la relación entre el desarrollo y la calidad de

vida de la población, que se encuentra influenciada por las normas sociales,
culturales y, la dinámica demográfica del territorio. De allí que esta dimensión
incluya la educación, salud, agua potable y saneamiento básico, servicios
públicos, vivienda, deporte y recreación, cultura, atención a grupos vulnerables y
la alimentación escolar. El desarrollo en esta dimensión orienta la inversión pública
a la generación de capacidades en las personas, las instituciones y los grupos
sociales para que puedan resolver problemas y conflictos relacionados con la
equidad, la inclusión y la satisfacción de las necesidades básicas.
10
∞∞ DIMENSIÓN ECONÓMICA: Enmarca las formas de apropiación, producción,

distribución y consumo de los recursos materiales y no materiales. Que
básicamente dependen del equilibrio entre las condiciones competitivas y la
capacidad colectiva de un territorio para generar ingresos. Dentro de este renglón
se considera el transporte, promoción del empleo, las TIC (Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones) y el progreso agropecuario. El desarrollo en
esta dimensión consiste en adoptar estrategias que movilicen las potencialidades
del territorio y los recursos que pueden aprovecharse económicamente del entorno
local, regional, nacional e internacional.
∞∞ DIMENSIÓN INSTITUCIONAL: Se fundamenta en el conjunto de instituciones

que hacen parte del territorio, en las que incluyen tanto las instituciones públicas
como los grupos de interés, así como las relaciones que generan entre el Estado y
la Sociedad Civil. Dentro de esta dimensión se encuentra el fortalecimiento
institucional de la Administración local, el desarrollo comunitario, la justicia y
seguridad ciudadana (urbana y rural), el equipamiento municipal, y los centros de
reclusión. El desarrollo en esta dimensión implica construir confianza, estructuras
transparentes y relaciones de cooperación entre los actores públicos y privados /
locales, regionales y nacionales que inciden en el territorio.
∞∞ DIMENSIÓN AMBIENTAL: Reconoce los sistemas biológicos y físicos del

territorio, que poseen niveles de estabilidad y regeneración propia y se ven
afectados por la intervención humana que soportan. En esta dimensión se
encuentran las medidas necesarias para la garantizar la sostenibilidad, el disfrute
de un ambiente sano y la prevención y atención de desastres. Al igual que se
asocia con otros procesos territoriales como la dinámica urbano – rural, el
ordenamiento del territorio y las relaciones ecológicas entre los personas y la
naturaleza. El desarrollo en esta dimensión promueve el uso de los recursos
presentes sin afectar las posibilidades de las generaciones futuras.
El PDM y la articulación a las grandes apuestas nacionales

Cada uno de los componentes de un PDM debe ir articulado a los esfuerzos de los
diferentes niveles de gobierno. Esto permitirá a los municipios, distritos y
departamentos integrar las directrices y las grandes apuestas nacionales dentro
de su ejercicio autónomo de planeación. En especial, los gobiernos municipales
elegidos para el periodo 2016 – 2019 deberán tener en cuenta las apuestas
nacionales de Construcción de Paz, los Objetivos de Desarrollo Sostenible –
ODS y las estrategias y capítulos regionales del Plan Nacional de Desarrollo 2014-
2018, “Todos por un Nuevo País”- PND y las estrategias y apuestas
departamentales del Plan Departamental de Desarrollo “Pensando En Grande”
2016-2019.
11
DIMENSIONES DE DESARROLLO TERRITORIAL Y RELACIÓN CON

SECTORES
DIMENSIÓN Sectores
SOCIAL 1. Educación.
SOCIAL 2. Salud.
SOCIAL 3. Agua potable y saneamiento básico.
SOCIAL 4. Deporte y recreación.
SOCIAL 5. Cultura.
SOCIAL 6. Vivienda.
7. Atención a grupos vulnerables - Promoción
SOCIAL social.
8. Promoción del desarrollo - Empleo,
ECONÓMICA Turismo.
ECONÓMICA 9. Agropecuario.
ECONÓMICA 10. Transporte.
11. Servicios públicos diferentes a acueducto
ECONÓMICA alcantarillado y aseo.
INSTITUCIONAL 12. Centros de reclusión.
INSTITUCIONAL 13. Equipamiento.
INSTITUCIONAL 14. Desarrollo comunitario.
INSTITUCIONAL 15. Fortalecimiento institucional.
INSTITUCIONAL 16. Justicia y seguridad.
AMBIENTAL 17. Prevención y atención de desastres.
AMBIENTAL 18. Ambiental.
12
PDM Y Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018

El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, “Todos por un Nuevo País” - PND:
https://goo.gl/cv9snj tiene el propósito de construir una Colombia en paz, equitativa
y educada, que pueda focalizar sus esfuerzos en el cierre de brechas y orientarse
hacia el desarrollo económico para que estos se traduzcan en bienestar para las
regiones y los ciudadanos.
Para el logro de este objetivo el PND propone cinco estrategias transversales

(infraestructura y competitividad estratégicas, movilidad social, seguridad y justicia
para la construcción de paz, transformación del campo y buen gobierno), que
articuladas con la estrategia envolvente de crecimiento verde definen los
lineamientos de política que permitirán la construcción de un país en paz, educado
y equitativo.
Adicionalmente, el PND propone una estructura territorial que permita desarrollar a

nivel regional los pilares nacionales y las estrategias transversales, a partir de la
diferencia en las demandas, necesidades y capacidades particulares de los
territorios con el objetivo de orientar la gestión a resultados y metas concretas que
hagan más factible su seguimiento y evaluación https://goo.gl/cv9snj
Ahora el turno de seguir con la planeación del país es de los gobiernos

territoriales, quienes deberán guiar sus apuestas para los próximos cuatro años
hacia la formulación de planes de desarrollo que prioricen sus esfuerzos en el
cierre de brechas, la gestión por resultados y la estructura territorial. De esta
manera aportarán a la construcción de una Colombia en Paz, Equitativa y
Educada.
13
PDM y Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) elaborados por las Naciones Unidas
(ONU) han definido la nueva Agenda de Desarrollo Global 2016-2030. En estos 17
objetivos se enmarcan los desafíos que cada nación debe abordar frente a la
erradicación de la pobreza, la educación, la salud, la protección del medio
ambiente y la paz. Los ODS se presentan como una hoja de ruta para garantizar
un mundo con mayores condiciones de equidad y sostenibilidad que garanticen el
bienestar de esta y las futuras generaciones del planeta. Colombia incorpora esta
agenda en su PND 2014-2018, afianzando el compromiso de asumirlos ODS
dentro de sus objetivos de Nación.
En este sentido, los nuevos gobiernos territoriales tienen el reto de garantizar en

sus PDT acciones y metas concretas que conlleven al cumplimiento de los ODS
en sus respectivos territorios. El avance en estas metas globales solo puede ser
posible con la concurrencia de esfuerzos municipales, departamentales y
nacionales.
PDM y Construcción de Paz

Por otra parte, otro de los componentes a tener en cuenta en el proceso de
formulación de los PDT es la Construcción de Paz, como un proceso que busca
superar el uso de la violencia como medio para resolver los conflictos, impulsar el
diálogo social y alternativas de desarrollo económico y social sostenibles. En este
sentido, la paz debe ser vista como una gran palanca de cambio para adelantar
las transformaciones que no se han llevado a cabo en más de cincuenta años de
conflicto interno armado.
14
En la actualidad, Colombia cuenta con dos grandes oportunidades para la

construcción de paz:
1. El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 que le apuesta a la construcción de

paz a través de:
∞∞ Una visión de desarrollo que reconoce las diferencias regionales como marco
de referencia para la formulación de políticas públicas y programas sectoriales, y
tiene en cuenta los esfuerzos que debe llevar a cabo cada territorio para avanzar
hacia el fin del conflicto armado, contribuir al cierre de brechas poblacionales y
sociales, y reducir las desigualdades sociales y territoriales entre los ámbitos
urbano y rural.
∞∞ Estrategias transversales con programas puntuales para avanzar en los

siguientes temas trascendentales para la construcción de paz:
1) Desarrollo Integral sostenible, ambiente y ordenamiento territorial

2) Atención y reparación integral a víctimas del conflicto armado
3) Fortalecimiento institucional y participación
4) Economías ilegales y alternativas productivas
5) Justicia y seguridad
6) Medidas de justicia transicional
7) Trámite pacífico de conflictividades e iniciativas territoriales de paz
2. Las conversaciones de paz que desde noviembre de 2012 se adelantan en La

Habana con la guerrilla de las FARC-EP, y que tienen por objetivo terminar el
conflicto armado y avanzar hacia la construcción de paz. A diciembre de 2015, las
delegaciones del Gobierno Nacional y de las FARC continúan avanzando en los
diálogos con el firme propósito de llegar a un acuerdo a finales de 2016.
∞∞ Estas conversaciones se desarrollan sobre una agenda de seis temas, de los

cuales ya se ha llegado a importantes acuerdos en materia de Política de
Desarrollo Agrario Integral, Participación Política y solución al problema de las
drogas ilícitas. De igual forma, se han logrado avances en materia de memoria
histórica y para implementar proyectos pilotos de desminado territorial.
∞∞ De igual forma, se cimientan en la noción de “Paz Territorial” según la cual la

paz se construye con el concurso del gobierno, las instituciones estatales, las
organizaciones sociales, las comunidades, el sector privado, entre otros; y parte
desde los territorios, con procesos de planeación participativa y la promoción del
diálogo social en las regiones.
15
Así las cosas, durante los próximos años los mandatarios municipales y
departamentales serán agentes indispensables para la construcción de paz desde
y para los territorios y contarán con importantes instrumentos de política pública
para orientar y gestionar transformaciones para la garantía de derechos de todos
los ciudadanos, el cierre de brechas y el desarrollo rural.
El PDM y los tres elementos innovadores sugeridos por el DNP

Adicional a los criterios establecidos en la Ley, el Departamento Nacional de
Planeación– DNP -a partir de su experiencia en la formulación del PND 2014-2018
“Todos por un Nuevo País” propone la inclusión de tres elementos innovadores en
la construcción de los PDM con el fin de fortalecer estos instrumentos de
planificación a nivel local:
Cierre de Brechas: Priorizar los esfuerzos por sector en zonas geográficas

específicas que en términos socio-económicos están más rezagadas al interior de
un departamento o municipio.
Estructura Territorial: Incorporar el concepto de administración del territorio dentro

de la planificación del desarrollo. Analizando la estructura urbana-rural, las
subregiones, las áreas de conservación y las apuestas de los capítulos regionales
del PND.
Gestión por Resultados: Articular los procesos de planificación, presupuestario,

ejecución, seguimiento y evaluación para generar los resultados esperados en la
población.
16
Estos tres criterios han sido incorporados de manera transversal en el proceso de

formulación del PDM como apuesta sugerida por el DNP y adoptada por nuestro
plan “Sopetrán con oportunidades y soluciones para todos” con el fin de
avanzar hacia nuevos escenarios de calidad en la planeación municipal.
La Gestión por Resultados, contempla cinco pilares a saber:
Plan de desarrollo: Componente estratégico y plan

plurianual de inversiones Sistema de Indicadores.
Metas de resultado y producto
Planeación Plan Indicativo
Seguimiento y Control. Plan de Acción
Reportes de Gestión.
Plan de Mejoramiento.
1
*Formulación de
2 Inversión programas y
5
Pública
proyectos
Gestión por *Banco de Proyectos
Monitoreo y Resultados *POAI
Evaluación
Recaudo tributario * MFMP

Planeación * Plan Financiero
* Presupuesto por
Financiera. Manejo
del crédito.
4 3 Resultados
Gestión
Presupuesto
Financiera:
En la construcción del plan de desarrollo se tuvo en cuenta la cadena de valor,

entendiendo por:
Impactos: Objetivos de mayor alcance a los que contribuyen los resultados. Son
generalmente resultados superiores al desarrollo municipal, que marcan la visión
para el diseño de los planes, estrategias y políticas públicas regionales,
departamentales o nacionales.
Resultados: Son efectos directos derivados de la presencia o uso de los

productos que entrega la gestión municipal. Los resultados en el Plan de
Desarrollo, corresponden a los efectos que se pretenden lograr con los programas
de cada Componente Estratégico, que a su vez aportarán al cumplimiento de los
objetivos regionales, departamentales o nacionales.
17
Producto: Bienes o servicios resultantes de la gestión municipal, con los cuales

se resuelven problemas territoriales y se satisfacen las necesidades de las
comunidades. Los productos en el plan de desarrollo responden a los bienes o
servicios que se brindarán a través de la ejecución de los proyectos, para el
cumplimiento de los resultados del programa.
Planeación Financiera: El plan plurianual de inversiones, se articula con el pilar

de inversión pública, el presupuesto y la gestión financiera, al definir en el, los
programas, las metas a lograr por año, la proyección de recursos dada por el
MFMP, el plan financiero y el presupuesto por resultados.
El plan de desarrollo con la identificación de las metas de resultado y producto,

con indicadores claros, relevantes, económicos, medibles y adecuados, establece
el sistema de monitoreo y evaluación de la Gestión por Resultados.
El Plan de Desarrollo, “Sopetrán con oportunidades y soluciones para todos”

está soportado en cuatro Dimensiones y siete Componentes Estratégicos que se
corresponden con, las competencias municipales y los sectores de gestión. En
cada una de los componentes se asocian los diferentes temas propuestos en el
programa de gobierno.
“Sopetrán con oportunidades y soluciones para todos”

DIMENSIÓN SOCIAL
Educación para la vida.
Bienestar social para la Familia.
DIMENSIÓN ECONÓMICA
Desarrollo municipal pare el trabajo decente.
Desarrollo para la competitividad.
DIMENSIÓN AMBIENTAL
Medio ambiente para la sostenibilidad.
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Buen Gobierno para la gente.
Infraestructura para la ciudadanía.
18
1. Parte Diagnóstica
19
1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL

1.1.1 RESEÑA HISTÓRICA
Sopetrán, antes de la época de la Colonia, era conocido como un asentamiento de
grandes extensiones de terreno, productor de frutas y su nombre, hace referencia
a tal situación, el primer nombre con el cual se conoció era el de " GUAMÁS ", en
razón de la gran cantidad de árboles con este fruto.
Comienza a denominarse Sopetrán a partir de la llegada a este asentamiento del

retablo de Nuestra Señora de la Asunción de Sopetrán, realizado por un español
en agradecimiento por la curación de una de sus hijas. En febrero de 1616, el
Oidor Real Don Francisco Herrera Campuzano, por orden del Gobernador de
Antioquia Don Gaspar de Rodas, funda, entre otras municipalidades, a Sopetrán.
La fundación del poblado se realiza inicialmente en el asentamiento denominado

Córdoba, cerca de El Salado, aproximadamente a cinco kilómetros del actual
casco urbano. Posteriormente, es trasladado hacia la parte alta, en razón de las
inundaciones provocadas por el río Cauca. En el año de 1939, son adjudicados
algunos terrenos baldíos a indígenas de Sopetrán y San Jerónimo, lo que permite
que el asentamiento existente se consolide aún más.
En diciembre 31 de 1616, Sopetrán fue elevado a la categoría de municipio

mediante Decreto firmado por Don Byron de Chaves, Gobernador de la Provincia
de Antioquia. Por ese tiempo contaba con los siguientes habitantes: 260 blancos,
449 mestizos, 510 indios, 750 mulatos y negros, 190 esclavos, para un total de
2159 habitantes. El territorio estaba conformado así: La Parroquia de Nuestra
Señora de la Asunción, La Viceparroquia del Saladito (Córdoba) y la Viceparroquia
de la quebrada La Seca (San Nicolás). Las casas todas eran de bahareque y
techo de paja o iraca. Se construyen las iglesias de Córdoba en 1743 y San
Nicolás en 1800. En el año de 1756, por Decreto del 27 de febrero, la capilla
existente en Sopetrán fue erigida Viceparroquia.
El Municipio de Sopetrán fue erigido en Municipio en 1814, ejerciendo tal función

hasta la fecha; según los apuntes de Don Manuel Uribe Ángel, Sopetrán vino a
tener vida activa a partir del momento en que termina el período de la
Independencia. En esa oportunidad se le agregaron las tierras que hoy
conocemos como San Jerónimo de Piedecuesta, Ebéjico, Liborina y San Nicolás,
20
para convertirlo en la cabecera de cantón (Capital del Departamento), al

establecerse el Gobierno Federal de la Nueva Granada hacia 1851.
Entre 1845 y 1855, periodo en que hay un enriquecimiento, las casas pajizas y
pobres pasan a hacerse de tapia y teja de barro; las calles fueron terraplenadas y
empedradas, al igual que la plaza y hacia 1882 se terminan las obras del templo.
Desde entonces Sopetrán se configuró, tal caso como se le conoce hoy, como un
lugar provisto de excelentes recursos naturales, agua y árboles frutales entre otras
condiciones de habitabilidad y confort para sus pobladores.
A la llegada de los españoles a la zona que hoy ocupa Sopetrán, se encontraban

tribus indígenas, cuyas raíces básicas eran los Nutabes y Caribes. Los primeros,
eran pacíficos con asentamiento permanente, mientras que los segundos eran
nómadas, guerreros y antropófagos, razón por la cual se extinguen muchos de los
Nutabes y son pocos los vestigios de su existencia. Las principales familias de
indígenas eran los Hevéxicos, los Guamás, los Peques y los Caribes, con la
característica de estos últimos de ser nómadas, por lo que no tenían un lugar fijo y
se movilizaban en forma permanente.
Las familias extranjeras, especialmente españolas, poco se mezclaban con los

esclavos y escogían las mejores tierras, con visibilidad a la llanura aluvial del Río
Cauca. Por tal circunstancia, con el tiempo los indígenas fueron desapareciendo; a
la fecha, existen algunos pocos lugares donde se localizan vestigios de población
negra proveniente de los antiguos esclavos que trabajaban el oro en Buriticá y de
esclavos trasladados de la costa norte, para labores agrícolas en el área de Santa
Fe de Antioquia; ejemplo típico de esto, son los casos de Córdoba, La Guaymaral,
San Nicolás.
Paralelo al asentamiento y la formación de grupos humanos en la población, los

sistemas constructivos fueron entre otros una expresión a la adaptación al medio,
a los recursos naturales, al clima y otros más. Es así, como el bahareque y la paja
utilizada por los indígenas y los negros, convive y se complementa con el legado
español de la tapia y la teja de barro. Estos dos elementos son los más utilizados
por la población que se asentó en el sitio donde hoy es la cabecera municipal y las
zonas suburbanas; como evidencias de ello se tienen los asentamientos de
Córdoba, San Nicolás, El Rodeo y otros.
El tiempo ha ido consolidando poco a poco los materiales, el trazado de la

población y sus construcciones, sin embargo hoy se observan construcciones que
desde todo punto de vista desentonan con la riqueza arquitectónica de antaño.
Esto se explica debido a deficiencias en la planificación del territorio y a la
21
necesidad de aprovechamiento del espacio de manera poco ortodoxa, lo que ha

roto de alguna manera la reliquia de una etapa colonial y republicana.
La configuración de trazado, fue acondicionado por la topografía de la zona y las

normas traídas por los españoles y eso es el Sopetrán de hoy, una sumatoria de
hechos y acciones acompasadas a los cambios del tiempo y de las tradiciones.
Sopetrán forma hoy día, parte de la trilogía de la Ruta del Sol del occidente de Antioquia,
compuesta además de por sí, de los municipios de San Jerónimo y Santa Fe de
Antioquia, con los cuales comparte su antigua historia. Tras la inauguración del Túnel de
Occidente Fernando Gómez Martínez, sus posibilidades turísticas se han triplicado a partir
del año 2006, es una tierra de hermosos paisajes y encantadores parajes para el
ecoturismo.
1.1.2 PERFIL FÍSICO ESPACIAL

UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Municipio de Sopetrán está ubicado en el Departamento de Antioquia, al

occidente de la cordillera central, geográficamente se localiza a 6º 30´ 16" de
latitud norte y 75º 45´ 12" de longitud al oeste de Greenwich, su elevación es de
750 metros sobre el nivel del mar y una temperatura promedio de 25º C en su
cabecera municipal. Posee una extensión de 22.389,63 hectáreas (223,90 Km2).
Dista por carretera pavimentada de la ciudad de Medellín pasando el Túnel de
Occidente, a 40 km y sólo bastan 45 minutos para su acceso desde esta capital. A
solo 14 kilómetros se localiza San Jerónimo, a 28 kilómetros Santa Fe de
Antioquia, a 13 kilómetros el municipio de Olaya y a 17 kilómetros el municipio de
Liborina.
LÍMITES MUNICIPALES
Sus límites geográficos son los siguientes: Al norte con el municipio de Olaya y
Belmira; al oriente con el mismo Belmira y San Pedro
22
1.1.3 POBLACIÓN
Tiene una población estimada de 14.696 habitantes, a 31 de diciembre de 2015
según proyección del DANE.
COLOMBIA. PROYECCIONES DE POBLACIÓN MUNICIPALES POR ÁREA

2005 - 2020
DPNOM MPIO 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Antioquia Sopetrán TOTAL 14.696 14.821 14.936 15.057 15.172 15.279
CABECERA 6.931 7.021 7.101 7.186 7.266 7.337
RESTO 7.765 7.800 7.835 7.871 7.906 7.942
Fuente: DANE.
Las series de proyecciones de población aquí presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la
disponibilidad de nueva información.
23
Según información del SISBEN

PIRÁMIDE POBLACIONAL 2015
PIRAMIDE POBLACIONAL SOPETRÁN 2015
150 102
80-84 127 115
159 151
70-74 186 181
229 227
60-64 341 306
373 425
50-54 476 475
460 501 FEMENINO
40-44 445 455
481 441 MASCULINO
30-34 517 463
552 599
20-24 730 753
709 743
10-14 633 635
562 562
0-4 382 381
-1000 -800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800 1000
PIRÁMIDE POBLACIONAL 2015

GRUPO DE EDAD MASCULINO % FEMENINO %
0-4 381 5,1 382 5,1

5-9 562 7,5 562 7,5
10-14 635 8,4 633 8,4
15-19 743 9,9 709 9,4
20-24 753 10,0 730 9,7
25-29 599 8,0 552 7,3
30-34 463 6,2 517 6,9
35-39 441 5,9 481 6,4
40-44 455 6,1 445 5,9
45-49 501 6,7 460 6,1
50-54 475 6,3 476 6,3
55-59 425 5,7 373 5,0
60-64 306 4,1 341 4,5
65-69 227 3,0 229 3,0
70-74 181 2,4 186 2,5
75-79 151 2,0 159 2,1
80-84 115 1,5 127 1,7
85 Y + 102 1,4 150 2,0
TOTAL 7.515 7.512
24
SEXO N° %
FEMENINO 7.512 49,99
MASCULINO 7.515 50,01
15.027
HOMBRES HOMBRES MUJERES MUJERES TOTAL

ZONA URBANA 2.262 30,1% 2.536 33,7% 4.798
ZONA RURAL 851 11,3% 910 12,1% 1.761
RURAL
4.397 58,5% 4.071 54,2% 8.469
DISPERSO
1.1.4 VOCACIÓN DEL SUELO

Posee un área total de 22.300 hectáreas distribuidas así:
Agricultura 40% equivalente a 8.920 Ha

Ganadería 20% equivalente a 4.460 Ha
Bosque natural 2.5% equivalente a 557.5 Ha
Rastrojo 27.5% equivalente a 6.132.5 Ha
Parcelaciones 10% equivalente a 2.230 Ha
1.1.5 GEOMORFOLOGÍA
En forma general se puede decir que la configuración del municipio presenta las
siguientes formaciones:
Dos valles el río Cauca y el río Aurrá, aptos para la agricultura y la ganadería
Cuatro grandes montañas que se desprenden de la cordillera central
La serranía Palo grande, Santa Rita, Montegrande, y Guayabal
25
Seis cañones profundos, por donde se encausan las quebradas que nacen en las
montañas límites con Belmira y San Pedro de los Milagros.
Dos zonas secas ocupadas por la serranía de Amasarais y el alto del

Requintadero, formadas por pequeñas columnas que tienen suelos pobres. Poca
vegetación y la tendencia a convertirse en desiertos.
1.1.6 DIVISIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL
El Municipio de Sopetrán se encuentra dividido territorialmente en seis

corregimientos, dentro de estos Sopetrán cuenta con tres centros urbanos con
límites definidos y reconocidos por Catastro Departamental, son los centros
urbanos de San Nicolás de Bary, Córdoba y Horizontes, treinta y una (31) veredas
y la cabecera municipal, según como se especifica a continuación:
Corregimiento Horizontes: El Corregimiento se encuentra localizado en la zona

noroccidental del municipio, cuenta con las Veredas de Aguacates, Monteires,
Yarumito, El Rayo, Loma del Medio, Palo Grande, y la zona urbana denominada
Horizontes.
Corregimiento de Nuevo Horizontes (Santa Bárbara): Es el corregimiento más

nuevo, aun cuando no cuenta con la población exigida por la Ley para su
conformación, fue aprobado por la Asamblea Departamental. Se localiza en la
zona noroccidente del municipio. Posee como veredas las siguientes: Santa
Bárbara, La Isleta, El Sauce, El Pomar y Filo Grande.
Corregimiento de San Nicolás de Bari: Se localiza al sur occidente, sobre las

riveras del Río Cauca. El corregimiento comprende las siguientes veredas: Juntas,
La Puerta, Los Almendros, Guaymaral, San Nicolás.
Corregimiento de Córdoba: Se localiza al noroccidente de la Cabecera

Municipal, está conformado por las veredas: Ciruelar, Miranda, Alta Miranda,
Santa Rita, y la Zona Urbana denominada Córdoba
Corregimiento de Guayabal: Se localiza en la Serranía de Guayabal, al

Occidente de la Cabecera Municipal, cuenta con las siguientes Veredas: Rojas,
Pomos, Chachafruto y Palenque
26
Corregimiento de Montegrande: Situado en las cercanías del cerro del mismo

nombre, está compuesto por las siguientes veredas: Filo del Medio, Montegrande,
La Aguada, Potrero, Morrón y Guatocó.
Zona Urbana: Compuesto por Otrabanda, El Rodeo, Llano de Montaña, Tafetanes

y Chagualal.
27
Zona Urbana.
1.1.7 HIDROGRAFÍA
La principal fuente hidrográfica es el río Cauca, el cual en los 15 kilómetros que
toca el municipio, recoge el agua de las quebradas y ríos del occidente medio,
además de ser vía de comunicación fluvial, siendo sus principales afluentes El río
Aurrá y las quebradas la Sopetrana, Mirandita, Yuna, la Nuarque, entre otras.
Quebrada la Sopetrana: es la fuente de agua más importante de Sopetrán y nace

en el límite de las veredas Morrón y Chachafruto en la parte Alta de la Cordillera,
es la abastecedora de agua para consumo humano de la cabecera Municipal,
cuya bocatoma se encuentra ubicada en la vereda Chachafruto, además el
acueducto urbano cuenta con una planta de potabilización de agua apta para el
consumo humano. Se contaminan sus aguas en el trayecto del puente que
comunica el corregimiento de Montegrande al puente que comunica la vía al
municipio de Liborina.
Quebrada Tafetanes: Nace en el sitio denominado La Ceja a los 2.000 metros

sobre el nivel del mar y sirve de límite entre el municipio de Sopetrán y san
Jerónimo, desemboca en el río Aurrá. Dentro del municipio de Sopetrán, la
28
quebrada Tafetanes es importante como sistema de Abastecimiento de

acueductos veredales y sirve de riego en épocas de verano en la agricultura y la
ganadería.
La quebrada la Nuarque y la Yuná: Son fuentes de Abastecimiento de

acueductos rurales y a la vez elementos de riego para cultivos frutales en las
zonas bajas. El municipio cuenta con otras quebradas de medianos caudales que
son importantes como suministradoras de agua para consumo humano de muchas
veredas.
1.1.8 VEGETACIÓN
El área del municipio de Sopetrán comprende básicamente dos formaciones
vegetales según espinal 1977; Bosque Seco Tropical (BST) y Bosque Pluvial
Montano Bajo (BPMB). Algunos árboles característicos de la formación vegetal del
bosque seco tropical son: La Ceiba., Cedro Amarillo, Cedro Caobo, Guamo, Piñón
Acacia, Guadual, Guayacanes.
La formación Vegetal que corresponde al Bosque Pluvial Montano Bajo, presenta

algunas especies arbóreas características que son: Roble Azucen, Yarumo,
Nacedero. La vegetación tipo primario del municipio se presenta en los cañones
profundos y zonas de alta montaña de difícil acceso, es por ello que aún
Subsisten.
29
En cuanto a especies cultivadas por el hombre sobresalen: El café; Maíz, plátano

y frutales (Mango, Guanábana, Maracuyá, papaya).
30
1.2 DIAGNÓSTICO POR

DIMENSIONES
1.2.1 DIMENSIÓN SOCIAL
1.2.1.1 SECTOR EDUCACIÓN
El diagnóstico participativo con la comunidad arrojó:
El profesorado no muestra interés, falta de acompañamiento de la administración

municipal, espacios físicos en mal estado, la violencia intrafamiliar, falta de
logística de parte de las autoridades competentes, falta de control y vigilancia de la
institución, falta acompañamiento de los padres, generan deserción escolar, mal
uso del tiempo libre y problemas sociológicos.
El mal manejo de transporte, la falta en algunas I.E. de cerramiento, generan

inseguridad para toda la comunidad; la falta de control de asistencia, el manejo de
la cantidad de estudiante, la no certificación a nivel educativo, el no priorizar los
recursos para el mejoramiento de la educación, traen como consecuencia la falta
de oportunidades para los jóvenes, la violencia, baja calidad educativa y
hacinamiento.
Poco acompañamiento de profesionales para tratar problemática de drogadicción

y prostitución, los niños están estudiando bajo riesgo y los estudiantes que llegan
hacer 10 y 11 grado llegan muy mal preparados.
Basados en el Plan Estratégico Educativo PEM se viene trabajando por suplir las
debilidades y potencializar las fortalezas educativas de Sopetrán.
DESAGREGACIÓN COBERTURAS EN EDUCACIÓN 2014
31
Desagregación Coberturas En Educación 2015

Porcentaje de niños y niñas (3-5 años)
matriculados en prejardín, jardín y 24.03
Transición
Cobertura escolar neta en transición 72.08
Cobertura escolar neta para educación

84.87
básica primaria

69.88
básica secundaria

41.39
media
Cobertura Escolar bruta en Preescolar 25.41
Cobertura escolar bruta en transición 76.23
Cobertura escolar bruta para educación

101.59
básica primaria
99.05
básica secundaria
87.08
media
Tasa de deserción en educación básica
1.88
primaria
Tasa de deserción en educación básica

1.75
secundaria
Tasa de deserción en educación media 1.79
Tasa de repitencia en educación básica

4.54
primaria
Tasa de repitencia en educación básica

9.84
secundaria
Tasa de repitencia en educación media 5.88

32
En el Municipio de Sopetrán, se evidencia las fortalezas y debilidades que nos

permiten diagnosticar el sector educativo partiendo del Plan Educativo Municipal –
PEM en los diferentes componentes del sector educativo:
Primera infancia: Se cuenta con Preescolar escolarizado y semiescolarizado en
el área rural y escolarizado en el área urbana, con Hogares comunitarios y el
Hogar infantil.
No se cuenta con pre- jardín y jardín, falta mobiliario y canasta educativa, se debe
fortalecer la ludoteca y falta de espacios deportivos y recreativos, además falta de
escuelas de iniciación y formación deportiva y artística.
Ampliación de cobertura. Se cuenta con Presencia del SAT, Jornada nocturna

para jóvenes y adultos, aceleración del aprendizaje, escuela nueva, postprimaria.
En cobertura se requiere programas de atención sabatina, estrategias para la

deserción que mitiguen la población flotante, mortalidad académica, hacinamiento
escolar en zona urbana y en algunas sedes Rurales
Alimentación escolar Se entregan desayunos o almuerzos escolares. En algunos

casos no existe buena aceptación de los alimentos por parte de los estudiantes, se
presentan dificultades en las relaciones laborales con la manipuladora de
alimentos, se carece en ocasiones del transporte de alimentos, y en la
coordinación horaria se presentan falencias (cuando hay iniciación tardía y
terminación temprana de la jornada escolar).
Transporte escolar Se presta el servicio en el sector rural, se cuenta con

proveedores del servicio pero se presentan dificultades por las condiciones
inadecuadas poco técnicas del transporte y con sobrecupo que se genera, existe
irregularidad en la frecuencia del servicio y falta de cultura por parte de los
usuarios que hacen uso inadecuado del servicio.
Costos educativos y gratuidad Se reciben los Recursos de gratuidad (MEN) y

de los programas departamentales. A veces los tiempos en el giro de los recursos
son tardíos.
33
Metodologías educativas flexibles Escuela nueva, postprimaria, nocturno, SAT,

Aceleración del aprendizaje, se dificulta el número de guías o cartillas para el alto
número de estudiantes. Falta el mobiliario adecuado, carencia de metodologías
apropiadas por parte de algunos educadores y desconocimiento de los padres de
familia. Se carece de formación pertinente para los docentes.
Aulas de apoyo en IE. Se cuenta con PEI incluyentes en NEE. Se realiza

focalización en los planes de estudio y en los SIE, se cuenta con Docente en
lenguas de señas.
Por el contrario se evidencian la Insuficiencia en número docentes para la atención

a la población con NEE y la falta de formación de los educadores existentes para
atender a los estudiantes, la negligencia de algunos padres de familia para
atender a sus hijos y sus insuficientes recursos.
Atención a población rural dispersa Se cuenta con SAT, además del servicio de
Transporte escolar se dificulta un estudio serio de esta población debido a que es
muy dispersa.
Alfabetización y educación básica para jóvenes y adultos y disminución de

la extra edad Se cuenta con: Jornada nocturna, programas de aceleración del
aprendizaje y disminución de extra edad. No se atiende a toda la población que lo
requiere y existe desinterés de alguna parte de esta población para realizar la
formación académica.
Ampliación y mejoramiento de infraestructura educativa Se cuenta con un

diagnóstico de necesidades, No se cuenta con secretaría de educación y estas
funciones están asignadas a gobierno. Falta de voluntad política para el estudio de
la certificación, la Falta de gestión y/o desconocimiento en el cumplimiento de la
ley del sector educativo.
Educación superior Se ha contado con Presencia del Tecnológico de Antioquia,

Sena, Escolme, Gran Andina, San Buenaventura, U Del Tolima, Santander,
Magdalena. Existe Poca demanda y poca capacidad económica y además de
Poco interés de alguna población. No existen subsidios educativos para el
transporte y pocas oportunidades para aprender nuevos oficios y falta de una
educación media articulada al sector agropecuario y turístico.
34
Calidad educativa:
El nivel de las pruebas saber 11 ICFES se encuentra en un promedio de lectura

crítica 46.91, en Matemáticas 46.48 y saber Grado 3 puntaje promedio 294, Grado
5 puntaje promedio 280 y Grado 9 puntaje promedio 271.
Las instituciones no tiene certificación de calidad en el servicio educativo ni los

establecimientos educativos ofíciales y ni los privados. Existe poca promoción y
socialización de experiencias exitosas que se realizan. Falta fortalecer las
competencias de comprensión, análisis y uso de la evaluación de pruebas
externas.
Se evidencia poca operatividad de la JUME y del Comité de Asignación de Cupos

y Matrículas además del poco apoyo de la Administración Municipal en la dotación
pedagógica. Se resaltan los sistemas institucionales de evaluación de los
aprendizajes de los estudiantes funcionando y los procesos de evaluación de
docentes, autoevaluaciones institucionales que se vienen realizando.
Pertinencia educativa
Se realiza Seguimiento a los Planes de Mejoramiento Institucionales, se realiza

formación para la sexualidad y la ciudadanía, se realizan las escuelas de padres,
se cuenta con clubes juveniles conformados. Estos procesos se encuentran en
funcionamiento pero cabe anotar que existen algunas debilidades debido a la falta
de apoyo de las entidades gubernamentales.
Se cuenta con procesos de educación para el ejercicio de los derechos humanos y

la ejecución del proyecto de democracia en EE, con procesos como la elección del
gobierno escolar, elección y participación de representantes de los estamentos en
la comunidad educativa, elección personeros y contralores municipales en EE, la
existencia de los manuales de convivencia escolar y ciudadana.
Se viene realizando lo referente a Educación Ambiental, desarrollando desde el

área de ciencias naturales y educación ambiental y participando en la mesa
ambiental, CLOPAD, PGIRS, PROCEDA, parque ambiental, cátedra municipal,
programa de reforestación sin coníferas y riquezas agroecológicas.
35
Se cuenta con Docentes capacitados en TIC's, educadores con especialización en

gerencia informática. Otros en ofimática y telemática pero con poca aplicación tecnológica
en el aula de clase.
Aulas de informáticas dotadas, apropiación de medios de comunicación (radio, tv).
1.2.1.2 SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN
Con relación a la recreación y deporte, el diagnóstico participativo indicó que los

jóvenes no pueden hacer deporte debido al mal estado de los escenarios
deportivos y la descomposición social que genera malos hábitos.
El Municipio de Sopetrán cuenta en infraestructura deportiva con escenarios

deportivos y recreativos en total son 7 placas urbanas y 14 rurales, 9 canchas de
fútbol (8 rurales y una urbana), dos (2) coliseos, 1 piscinas pública (Palau), una
ludoteca, dos gimnasios un centro de actividad física y otro al aire libre.
Carece de pista de patinaje, pista de atletismo urbana, canchas de tejo y un salón

de actividades múltiples que contribuyan a la masificación de nuevas disciplinas
deportivas. Existen escenarios por mejorar, entre ellos, la construcción de las
cubiertas en las placas polideportivas de las veredas Guaimaral, Chagualal y el
corregimiento de Córdoba, la segunda fase graderías del estadio municipal y la
remodelación del coliseo.
El uso y aprovechamiento de estos, solo el 27% de placas polideportivas tuvieron

eventos deportivos o recreativos en el año 2015.
La cobertura de los programas alcanzó 874 niñas y niños en programas de

Iniciación deportiva y 1.437 niñas y niños en programas descentralizados.
Al diagnosticar las dificultades del sector se encuentran la baja masificación del

deporte, los malos hábitos saludables, la falta de orientación para la elección
deportiva, no existen oportunidades en la elección de disciplinas deportivas,
inadecuada utilización del tiempo libre, poca cobertura deportiva, falta de
realización de eventos, falta de escenarios adecuados, poca inversión en
infraestructura, implementación bajo incentivos para entrenadores y jueces, falta
de una visión a corto, mediano y largo plazo, falta de continuidad de las políticas
del sector.
36
1.2.1.3 SECTOR CULTURA
Carlos Mazo Argüelles es uno de los grandes hombres que ha dado la tierra
sopetranera y, según la opinión de muchos, era poeta, declamador, escritor,
educador y, lo más importante, un enamorado de la naturaleza.
Este poeta, aunque es más profundo y filosófico que Barbajacob y otros grandes
de nuestra querida Antioquia, no goza de fama mundial, porque como él mismo lo
decía, no perteneció a los grandes círculos políticos, no tuvo contacto con grandes
magnates, y nunca estuvo en grandes ciudades o eventos, y la fama es una
presea que hay que saber comprar y debe estar respaldada, con dinero, con
mucha gloria o con buena pinta política.
37
Sopetrán está en deuda con este importante sopetranero, porque no hay un solo
tributo de gratitud, que anuncie su gloria.
1.2.1.4 SECTOR CONSTRUCCIÓN DE PAZ
La construcción de la paz es un concepto que abarca todos los procesos,

planteamientos, actuaciones, instrumentos y recursos necesarios para convertir
los conflictos iniciales y sus riesgos de devenir la violencia en situaciones de paz
estable, justa y duradera.
El núcleo básico de la tarea de construcción de la paz es justamente alimentar y

sostener relaciones auténticas, comprometidas, entre las diversas líneas y
fracturas en conflicto, y por tanto, los diversos actores, directas e indirectas, en el
conflicto. En suma, transformar el conflicto, sus condiciones de reproducción y
mutación hacia formas violentas, para quebrar la tendencia cíclica a la
reproducción. Eso es especialmente importante en Colombia, donde el ciclo de
reproducción de la violencia vinculada a la vida política y económica es secular. Y
es importante porque, como han mostrado algunos autores, no hay dado en ello
vinculado a factores patológicos (individuales o colectivos), anecdóticos o
contextuales (algo así como un virus de la violencia). Se trata de algo presente en
las relaciones sociales, políticas y económicas.
Por eso, hoy las paces en Colombia no solo dependen de lo que suceda en La
Habana, o en las diversas capitales de los países que actúan como facilitadores y
garantes del proceso. Depende también, en gran medida, de lo que se está
haciendo y se hará en ciudades y comunidades de Colombia, y en muchos otros
lugares del mundo.
Como ha señalado Oliver Richmond, debemos entender la paz a la vez como

proceso y como meta, como un proceso junto con el desarrollo y la democracia, de
construcción constante. Un proceso y una meta en que todos los actores de la
sociedad colombiana tienen mucho que decir, que hacer y que construir.
1.2.1.5 SECTOR SALUD
Los siguientes son los problemas identificados en el diagnóstico participativo en el

sector salud:
 La demora en la atención y asignación de citas.
38
 La atención con poca calidad por parte del personal asistencial.

 Dificultades en los procesos para la autorización de consultas con especialistas.
 Enfermedades crónicas no transmisibles (hipertensión, diabetes y obesidad).
 Enfermedades derivadas de la calidad del agua.
 Violencia intrafamiliar, sexual, contra la mujer.
 Consumo de sustancias psicoactivas.
 No existencia de la política pública de salud mental.
 No se cuenta con política pública de seguridad alimentaria.
 No se cuenta con plan municipal de seguridad alimentaria y nutricional.
 Ingreso inoportuno a los controles prenatales.
 Embarazos en adolescentes.
 No se cuenta con plan de contingencia en emergencias y desastres.
 No se encuentra actualizado y operando el Comité de Emergencias y Desastres.
 Poca vigilancia y control a las empresas empleadoras.
 No se cuenta con diagnóstico de salud y ámbito laboral en el municipio.
 No se cuenta con política pública de juventud.
 Poca intervención a la población LGTBI y a las mujeres.
 Poca sensibilización en el trato al adulto mayor.
 No es operativo el cabildo del adulto mayor.
 Poca gestión con la población discapacitada y víctima del conflicto.
Falta presencia de personal médico, falta mantenimiento, falta gestión del gerente
del Hospital municipal, el desplazamiento hasta la cabecera municipal pone en
riesgo la vida y genera sobre costo, mala administración del sistema de salud,
proliferación de plagas, zancudos, mosquitos malos olores, problemas de
salubridad, el mal manejo de la secretaria de salud, la falta de voluntad política, la
falta de atención en salud en la zona rural, la falta de Centros de salud en
corregimientos, los que hay están en mal estado, no tienen atención médica y
faltan programas de prevención en salud.
Como causas directas para que se presenten los anteriores problemas, se

identificaron:
 Poca coordinación entre la EPS-S y la IPS para el proceso de autorizaciones para

consultas con especialistas; el mal diligenciamiento de los anexos técnicos por parte de los
médicos.
 Malos hábitos saludables por parte de la población; pocas opciones de espacios para las
actividades de deporte, ocio y tiempo libre sin discriminar la población
 En la zona rural pocas veredas con acueductos adecuados para el consumo del agua.
 Poca conciencia por parte de la población sobre la importancia de denunciar los casos de
todo tipo de violencias a ambos géneros
39
 Consumo de sustancias psicoactivas por parte de población desde los 10 años en

adelante; además de que se evidencia el microtráfico.
 Poco interés para crear la política pública de salud mental.
 Poco interés para crear la política pública de seguridad alimentaria y nutricional Poco
interés en implementar el Plan Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
 Poca conciencia por parte de las mujeres en la importancia del ingreso oportuno a los
controles prenatales.
 A pesar de las campañas de planificación familiar, las adolescentes no muestran interés en
el tema de planificación familiar y prevención de las ITS.
 Poco interés en implementar el Plan de Contingencia en Emergencias y Desastres Poco
interés en la puesta en marcha del Comité de emergencias
 Empresas empleadoras no cumpliendo con la vinculación a la seguridad social en salud de
los empleados.
 Poco interés por parte de la administración en el tema.
 Poco interés de las administraciones anteriores para crear e implementar la política pública
de juventud.
 Intervenciones poco asertivas para esta población por parte de las anteriores
administraciones.
 Mejorar la atención de la población adulta mayor en la zona rural y zona urbana del
municipio.
 Poco interés en la puesta en marcha del cabildo.
 La intervención de la población discapacitada y la población víctima del conflicto se le ha
intervenido lo básico, el municipio no cuenta con una inyección superior de ayuda
económica.
Los problemas y sus causas traen como consecuencias directas, identificadas:
 Aumento de las demandas, tutelas, derechos de petición, etc. hacia la EPS-S e IPS.
 Porcentajes altos de personas con enfermedades crónicas no transmisibles. Aumento en
las enfermedades relacionadas con la calidad del agua como EDA. Aumento de los casos
de violencias en ambos géneros; feminicidios, homicidios, niños huérfanos, aumento de
hogares de paso, lugares de adopción.
 Aumento de los problemas sociales, poca convivencia, poca tolerancia, niños,
adolescentes y jóvenes involucrados en el microtráfico y consumo de sustancias
psicoactivas y alcohol.
 Desconocimiento por parte de la población sobre las directrices que por norma se deben
cumplir para intervenir y disminuir los eventos de salud mental. Desconocimiento por parte
de la población sobre las directrices que por norma se deben cumplir para intervenir y
mejorar la nutrición en la población infantil principalmente.
40
Embarazos con ingreso inoportuno a los controles; por tal motivo se aumentan los
embarazos de alto riesgo, aumento de bebés con dificultades en su desarrollo
gestacional los cuales puedes ser detectados con el ingreso oportuno.
Adolescentes madres, con poca madurez fisiológica y mental para afrontar la
situación de que son madres.
No tener claro que procedimiento realizar y a quien acudir en caso de una
emergencia.
Aumento de casos de empleados accidentados en su horario laboral, los cuales no
se les puede cubrir lo necesario para la atención debido a la no afiliación a
seguridad social en salud y riesgos laborales.
Desconocimiento de la población juvenil sobre los derechos y deberes; las
opciones de cómo participar en las diferentes actividades de inclusión del
municipio.
Exclusión de la población objeto como LGTBI y mujeres de los proyectos del
municipio.
Mejorar las atenciones en los programas del adulto mayor en la zona rural y la
zona urbana.
Desconocimiento de los derechos y deberes del adulto mayor por parte de esta
población.
Generando poca participación en los proyectos de toda la población objeto.
Siempre participan los más comprometidos con la situación.
Sopetrán no se encuentra certificado en salud, dado que se gestionó lo pertinente

para alcanzar la certificación, pero luego en la misma vigencia sale la ley 715
donde se establece que los municipios que no se certificaron no podrán manejar
los recursos de oferta y por tal razón los recursos para la atención de la población
pobre no cubierta con subsidios a la demanda son Administrados por el
Departamento de Antioquia.
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD.
EL Municipio cuenta con afiliados al Régimen Subsidiado. Al régimen contributivo

están afiliados los empleados públicos, algunos mayordomos, la policía y los
trabajadores de las Fábricas del municipio. Observándose evasión de los dueños
de casas fincas quienes en su mayoría no afilian a sus trabajadores
La distribución de las condiciones de la población sopetranera en cuanto a

Seguridad Social en Salud se relaciona a continuación, datos del SISBEN:
41
2015 PERSONAS
Vinculados que cumplen requisitos
412
Vinculados que no cumplen requisitos
2327
Policía y Magisterio 666
Contributivo 4350
Subsidiado 7272
Total población 15027
NÚMERO DE AFILIADOS SEGÚN EL TIPO DE

REGIMEN - 2015
Subsidiado 7272
Contributivo
4350
Policía y Magisterio 666
Vinculados que no cumplen requisitos 2327
Vinculados que cumplen requisitos 412
OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD.
La Empresa Social del Estado Hospital Horacio Muñoz Suescún del Municipio de
Sopetrán es una de las dos IPS que prestan servicios de Salud de Primer Nivel de
Complejidad en el Municipio.
La planta física de la Empresa en general se encuentra en un estado de deterioro

y posee instalaciones poco cómodas, poco modernas y poco agradables, la mayor
parte de las áreas funcionales de la Institución no cumplen con las condiciones de
capacidad tecnológica y científica en materia de infraestructura requeridas por el
Sistema Único de Habilitación del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad
de la Atención en Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud
(SGSSS).
42
La Empresa Social del Estado Hospital Horacio Muñoz Suescún presta los
siguientes servicios de salud:
• Promoción de la salud y prevención de la enfermedad.

• Consulta médica general.
• Odontología.
• Hospitalización: 9 camas hospitalarias, en habitación Compartida.
• Sala de partos.
• Urgencias.
• Farmacia.
• Laboratorio clínico.
• Electrocardiografía.
• Servicio de ambulancia.
ESTADÍSTICAS VITALES 2015
Número de partos según edad de la madre

RANGO EDAD N° %
14 - 17 6 24,0
18 - 21 10 40,0
22 - 25 4 16,0
26 - 29 1 4,0
30 - 33 2 8,0
34 - 37 2 8,0
TOTAL 25 100,0
Promedio 2,1
PORCENTAJE DE PARTOS SEGUN LA EDAD DE LA MADRE

- 2015
40,0
24,0
16,0
8,0 8,0
4,0
14 - 17 18 - 21 22 - 25 26 - 29 30 - 33 34 - 37
43
Número de nacimientos según sexo del recién nacido
MASCULINO 10 40%
FEMENINO 15 60%
25 100%
Tasa de natalidad nac pob dane
2010 75 14067 5,3
2011 46 14193 3,2
2012 58 14327 4,0
2013 37 14453 2,6
2014 46 14577 3,2
NÚMERO DE NACIMIENTOS
SEGÚN SEXO - 2015
15
10
MASCULINO FEMENINO
PORCENTAJE DE PARTOS SEGÚN LA POSICIÓN

DEL RECIEN NACIDO EN EL NUCLEO FAMILIAR
- 2015
SEXTO HIJO 4%
QUINTO HIJO 8%
CUARTO HIJO 8%
4%
TERCER HIJO 40%
SEGUNDO HIJO
PRIMER HIJO 36%
44
número de partos según zona de residencia

de la madre
ZONA URBANA 4 16%
ZONA RURAL 21 84%
25 100%
PORCENTAJE DE NACIMIENTOS SEGÚN EL ESTADO CIVIL

DE LA MADRE - 2015
8%
12%
16% CASADA
SOLTERA
UNION LIBRE
64%
SIN INFORMACIÓN
Nivel Educativo de las madres según

los nacimientos 2015
9 11
3
1 1
Básica Básica Media Tecnológica Ninguno

Primaria Secundaria Académica o
Clásica
45
MORBILIDAD GENERAL
El patrón de diagnóstico más frecuente sigue siendo la hipertensión esencial

primaria. Como segundo grupo de causas de morbilidad se encuentra la diabetes.
Las EDAS e IRAS, presentan un tercer renglón importante
NUMERO DE DEFUNCIONES
2012 2013 2014
MASCULINO 34 33 39
FEMENINO 13 12 18
47 45 57
número de defunciones según sexo - 2015
FEMENINO 20 38%
MASCULINO 32 62%
52 100%
PORCENTAJE DE DEFUNCIONES SEGÚN SEXO - 2015
62%
38%
FEMENINO MASCULINO
PORCENTAJE DE DEFUNCIONES SEGÚN EL

TIPO DE AFILIACIÓN - 2015
CONTRIBUTIVO 13 25%
ESPECIAL 2 4%
SUBSIDIADO 35 67%
NO ASEGURADO 2 4%
52 100%
46
PORCENTAJE DE DEFUNCIONES SEGÚN EL TIPO DE

AFILIACIÓN - 2015
4%
NO
ASEGURADO
67%
SUBSIDIADO
4%
ESPECIAL
25%
CONTRIBUTIVO
1.2.1.6 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.
El trabajo participativo con la comunidad arrojó el siguiente diagnóstico:
Faltan acueductos veredales, el agua esta escasa, no hay agua potable en la

mayoría de los acueductos veredales, no hay ampliación y recuperación de la red
de acueductos y hay contaminación por aguas residuales.
No existen plantas de tratamiento de aguas residuales en la mayoría de veredas y
las aguas negras están siendo vertidas a las acequias y quebradas.
No hay inversión en el cuidado de las fuentes abastecedoras de agua por parte de
las concesiones (aguas de occidente) y los predios con mayor demanda de agua
como las parcelaciones y parques turísticos.
No se tiene un relleno sanitario ni una escombrera.
El municipio paga una de las tasas retributivas más altas de la región por
vertimiento de aguas residuales.
No existe una planta de tratamiento de agua en la vereda morrón, no existe
alcantarillado en pan gordo parte baja, en la vereda el Chagualar no se ejecutó en
su totalidad el alcantarillado, en el sector de peñitas no existe un sistema de
alcantarillado.
47
Las consecuencias directas que se generan, son:
Malos olores.
Contaminación de aguas subterráneas y superficiales.
Enfermedades gastrointestinales especialmente en niños.
Espacios públicos se convierten en escombreras.
Proliferación de plagas animales ej.: ratones, culebras, escorpiones.
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Las Empresas Públicas de Sopetrán S.A E.S.P actualmente presta las actividades
de: Recolección y transporte de residuos sólidos, Barrido y limpieza de áreas
públicas. La disposición final se hace en el relleno sanitario regional La Pradera
ubicado en el Municipio de Don Matías.
El Municipio transfiere al prestador del servicio público de aseo subsidios para

suscriptores de los estratos 1, 2 y 3. Haciendo el cruce de las contribuciones
recibidas de los estratos 5, 6 y usuarios comerciales e industriales contra los
subsidios otorgados a los estratos 1, 2 y 3 se obtiene un déficit, el cual se cubre
con los recursos girados por el Municipio del Sistema General de Participaciones
para Agua Potable y Saneamiento Básico.
Cantidad de residuos por actividad del servicio público de aseo teniendo en cuenta
la generación mensual en área urbana Ton/mes de la actividad de recolección y
transporte: 103 toneladas barrido: 9,30 Producción per cápita de residuos en área
urbana kg/habitante-día 0.37. Con una caracterización de los residuos en la fuente
por sector geográfico, del % en peso por material: Residuos Inservibles: 44%
Residuos Orgánicos: 40% Residuos inorgánicos: 16%. Usuarios del servicio
público de aseo por tipo y estrato, en área urbana Número Estrato 1: 237 Estrato
2: 990 Estrato 3: 709 Estrato 4: 29 Estrato 5: 2 Industrial: 3 Oficial: 4 Comercial:
240. Usuarios del servicio público de aseo en área rural por corregimiento y centro
poblado. Estrato 1: 240 Estrato 2: 619 Estrato 3: 275 Estrato 4: 172 Estrato 5: 118
Estrato 6: 21 Industrial: 6 Oficial: 0 Comercial: 21, siendo la cobertura de la
actividad de recolección de residuos en la zona urbana es del 100%.
La recolección de los residuos sólidos se hace dos veces por semana. En el

Municipio no existen rutas selectivas de recolección de residuos sólidos. En el
Municipio existen 20 puntos críticos identificados. En el Municipio no existen
48
bodegas, centros de acopio o estaciones de clasificación y aprovechamiento de

los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos. Se tiene dispuesto un sitio
provisional en la casa de la cultura pero no cuenta con las condiciones técnicas y
ambientales necesarias. De acuerdo con la información suministrada por los
recuperadores en el mes recogen 6 toneladas de material reciclable. Todo el
material seleccionado por los aprovechadores es vendido a bodegas de reciclaje
de mayor tamaño ubicadas en la ciudad de Medellín y ocasionalmente a
compradores informales.
El Municipio de Sopetrán no cuenta con un sitio adecuado para la disposición final

de residuos de construcción o demolición. El prestador no tiene formulado un Plan
de contingencia que le permita identificar todos los riesgos que pueden afectar la
prestación de las diferentes actividades del servicio público de aseo.
Se plantea la posibilidad de encontrarse un terreno que cumpla con los

requerimientos, para la disposición de residuos sólidos a nivel regional, siendo
esta la mejor opción por la financiación y apoyo en este tipo de proyectos.
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Según los estudios realizados en el año 2005; se establece como Sistema de

tratamiento de aguas residuales domésticas, un sistema de tratamiento biológico
de carácter anaerobio cuya función es la de sintetizar la materia orgánica presente
en el agua residual y convertirla en varios productos entre ellos agua, gas metano
y sólidos inertes producto de la descomposición. La “Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales” de la cabecera urbana, debe ser localizada en una zona
adyacente a la quebrada La Sopetrana en inmediaciones de la Finca La Fonda.
Por su conformación topográfica permite desarrollar el sistema de tratamiento a
gravedad en todas las unidades de tratamiento.
Se debe disponer de un aislamiento de núcleos habitacionales existentes,

mediante barreras vivas con especies propias de la región. Debe anotarse la
necesidad de congelar el uso del suelo para la construcción de nuevas viviendas
en distancias menores a 80 metros de la unidad de tratamiento más cercana
siempre y cuando se ejecuten las actividades de siembra de barreras vivas.
49
Con el fin de establecer las disposiciones y criterios que faciliten la ubicación

futura de redes de servicios públicos, o las servidumbres requeridas para el efecto,
se determinarán por parte de las empresas prestadoras de los mismos, las áreas
de reserva que se precisen para la ubicación futura de infraestructuras de
servicios públicos. Estas áreas deberán consultar los estudios técnicos
correspondientes a los futuros proyectos viales, o la ampliación de las vías
existentes.
Las empresas prestadoras de los servicios públicos, deberán obtener la licencia

de intervención y ocupación del espacio público de que trata el artículo 12 del
Decreto Nacional 564 de 2006. Los planes de infraestructura, dotación y
expansión de los servicios públicos deben ceñirse a las políticas y
reglamentaciones existentes, en especial al presente Esquema de Ordenamiento
Territorial, en lo relacionado con la expansión urbana. Las redes y los
componentes de los servicios públicos deberán cumplir con los diferentes retiros
establecidos o a establecerse en las disposiciones correspondientes, para su
localización. De igual forma el desarrollo de nuevas infraestructuras cumplirá con
los retiros que sean determinados.
Para la construcción de los interceptores del alcantarillado en la zona urbana, la

Empresa Aguas de Occidente, deberá revisar y complementar los estudios del
Plan Maestro ya que en este Plan solo presenta diseños de cobertura en
alcantarillado para el centro de la zona urbana, por lo tanto de congelar las dos
franjas de cinco metros cada lado de la quebrada La Quebradita y en todo su
recorrido, hasta tanto no se realicen los respectivos estudios, esto con el fin que la
Secretaria de Planeación se abstenga de expedir licencias de construcción en esta
zona.
Existe en el área Rural del Municipio 19 acueductos en regulares condiciones.
Ninguno de estos acueductos cumple con los requerimientos de la ley 142 de

1.994 o ley de Servicios Públicos Domiciliarios; pues son manejados por las
mismas Juntas de Acción Comunal y algunas por Juntas Administradoras de
Acueducto. Estos acueductos en su mayoría están en regulares condiciones ya
que algunos requieren de ampliación o rehabilitación. Solo unos pocos acueductos
existentes cuenta con planta de tratamiento de aguas. Por lo tanto en la gran
mayoría del área rural que no llega el acueducto urbano toma agua no apta para el
consumo humano
50
Las veredas que no cuentan con acueducto toman el agua directamente por medio
de manguera de pequeños abastos.
1.2.1.7 SECTOR VIVIENDA
El diagnóstico participativo de la comunidad identificó que, la falta de recursos

económicos para mejorar la calidad de vida de los propietarios de viviendas, falta
de apoyo a las familias sin oportunidades, la falta de gestión por la administración,
de líderes o presidentes JAC para terminar proyectos, la falta de conocimiento y
de recursos para realizar campañas y el no dar soluciones a mejoramientos de
viviendas, generan hacinamiento de campesinos.
El construir sin supervisión de personas profesionales, la baja calidad de los

materiales, la generación de contaminación, problemas de salud ambiental,
deforestación, contaminación del agua, el descuido por parte de las personas, falta
asesoría, desconocimiento en el momento de adquirir un predio afectan la calidad
de vida.
También se genera riesgo en la población por vivir en viviendas no aptas,

posibilidad de desastres, muerte y baja calidad de vida de los campesinos por el
clima, la inestabilidad geológica, sitios no apropiados para construir, la no
existencia de alcantarillado y la construcción insuficiente de soluciones para la
comunidad que ha crecido
El no poder acceder a beneficios de mejoramiento de viviendas, se identifica por

los predios no legalizados que facilitaría el acceso a los subsidios o beneficios
como acueducto y electrificación que mejorarían la calidad de vida.
Lo anterior trae consecuencias como: disminución en la calidad de vida, abandono

de la región, de la agricultura, abandono de las veredas, merma de la
productividad agrícola.
51
Viviendas: En el municipio existen viviendas rurales y urbanas reportadas en mal

estado y en algunas de esas viviendas se observa hacinamiento. En el siguiente
cuadro se hace un diagnóstico de las viviendas rurales y los servicios a los que
accede, a la vez se hace un censo en el que se establece la cantidad de
habitantes por vereda, según datos entregados por las acciones comunales
durante el proceso de diagnóstico.
52
F GRUPO FAMILIAR SERVICIOS PUBLICOS

C A
M
A
S I Dirección de la Vivienda No UNISAFA ACUEDUCTO ENERGIA
L <1 1 2 3 4 5 Gestant Gestan otros total
A I es te si no si no si no
A
161 144 MONTEGRANDE 10 4 10 5 8 11 3 102 270 423 19 100 30

84 72 AGUADA 3 5 4 4 7 6 5 55 136 225 4 90 9
30 33 FILO DEL MEDIO 0 2 3 0 6 0 2 21 58 92 10 NO 30 20
21 13 GUATOCÓ 0 0 2 0 1 3 0 9 28 43 0 NO 12 2
22 17 POTRERO 1 1 1 0 0 1 0 6 39 49 2 NO 2
31 30 MORRON 2 1 3 1 5 3 0 30 69 114 14 19 8
31 25 PALENQUE 2 3 2 3 4 3 1 19 49 86 3 P 4
60 43 CHACHAFRUTO 2 2 1 2 1 3 1 35 83 130 4 27 2
32 26 POMOS 0 1 1 2 3 3 0 20 58 88 5 94 8
121 98 ROJAS 2 3 3 8 8 4 0 76 218 322 2 2
220 160 MIRANDA 7 10 5 6 7 3 2 121 272 433 30 198 2
77 64 CORDOBA 5 9 4 5 1 2 1 82 150 232 6 82 4
130 94 SANTA RITA 8 4 7 10 6 4 4 69 198 310 2 112 11
48 47 PALOGRANDE 5 3 7 5 7 5 2 39 122 195 35 4 14
142 132 CHAGUALAL 2 2 16 4 13 7 4 151 261 460 7 138 3
76 56 ALTAMIRANDA 1 0 6 4 3 1 0 43 137 195 4 70 5
268 221 LLANO DE MONTAÑA 9 3 9 4 9 9 3 197 414 657 3 267 2
25 12 AGUACATES 1 2 0 0 1 0 0 10 29 43 12 NO 3
39 16 MONTIRES 1 1 0 0 0 2 0 19 43 66 1 24 2
15 13 YARUMITO 0 1 0 0 0 0 0 9 15 25 0 P 1
22 13 RAYO 0 0 0 0 1 0 0 4 26 31 4 20 1
36 38 SAUCE 0 7 2 6 3 11 1 27 36 93 NO NO 2
91 78 LOMA DEL MEDIO 3 6 5 1 3 1 0 1 225 245 5 80 20
134 118 SANTA BARBARA 6 8 13 8 7 9 8 106 287 452 11 134 19
55 45 LA ISLETA 6 2 4 9 6 5 4 48 99 183 4 NO 5
100 74 HORIZONTES 2 2 6 2 2 1 1 57 170 243 60 110 0
114 90 POMAR 2 1 7 3 3 3 1 97 227 344 11 100 3
40 37 FILOGRANDE 5 2 5 1 5 5 0 46 101 170 4 NO 1
70 55 SAN NICOLAS 2 6 5 3 5 5 3 63 133 225 A 70 1
31 26 LOS ALMENDROS 2 4 3 2 3 4 0 44 110 172 NO 31 2
54 44 LA PUERTA 3 1 3 1 3 0 0 28 81 120 3 44 1
35 39 JUNTAS 0 3 4 8 7 7 1 39 92 161 19 NO 9
113 92 GUAIMARAL 3 0 2 0 4 3 0 79 157 248 14 100 1
38 34 AHUYAMAL 0 1 0 2 5 1 4 33 50 96 3 38 0
57 59 TAFETANES ABAJO 1 0 6 5 1 3 2 50 91 159 12 NO 2
37 39 TAFETANES ARRIBA 4 1 2 1 2 4 2 33 61 110 6 37 1
64 59 SABANAZO 3 3 3 4 8 4 2 58 121 206 5 59 2
93 81 RODEO 1 3 2 3 2 2 0 74 164 251 3 87 2
78 69 CIRUELAR 2 5 3 2 4 4 0 73 129 222 4 68 7
30 33 GUAIMARALA 2 3 2 1 0 3 2 19 62 94 3 NO 2
41 36 OTRABANDA A1 0 1 1 0 0 0 0 47 67 116 2 36 1
59 45 OTRABANDA A2 3 0 2 2 1 2 0 56 100 166 1 48 0
TOTAL
3025 2520 111 116 164 127 165 141 59 2195 5238 8295 337 2268 61 216
53
1.2.1.8 SECTOR ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN

SOCIAL.
El diagnóstico participativo para el sector atención a grupos vulnerables,

promoción social con la comunidad definió, que los temas más álgidos son: Hay
un alto consumo de sustancias psicoactivas en las instituciones educativas y falta
de acompañamiento al adulto mayor.
54
INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
En el municipio de Sopetrán se presentan Altos porcentajes de violencia

Intrafamiliar, maltrato y abuso sexual. No en todos los casos se hace denuncias
por temor a consecuencias jurídicas o represarías de las mismas víctimas o
victimarios.
Se presenta baja participación de niñas y niños en los espacios donde se toman

las decisiones que afectan a este sector, casi siempre son los adultos los que las
toman por ellos.
La atención desarticulada de la problemática y de los derechos de los niños y las

niñas genera altos costos sociales y posterga la solución de los mismos en el
tiempo; genera inquietud en el desarrollo y contribuye a perpetuar las condiciones
de pobreza en este municipio, donde los recursos para la inversión social y pública
son escasos.
Aún existe en el municipio población infante sin registro civil, vulnerándose el

derecho a tener un nombre lo que a su vez conlleva a que se vean también el
derecho a recibir los servicios de Salud, educación y otros.
El deterioro de los indicadores de la calidad de vida de la población durante

últimos años, ha afectado de una manera particular a la población infantil como
también a los jóvenes, se requiere la integración inmediata de las acciones que se
desarrollan en el ámbito municipal para enfrentar eficazmente la situación.
Aunque no se tienen datos estadísticos, se tiene información de que los niños y

adolescentes están expuestos a actividades que facilitan el consumo de licor,
drogas psicoactivas y tabaco. En general se manifiestan inadecuadas pautas de
crianza que se constatan en las infracciones reportadas.
ADULTOS MAYORES
El diagnóstico participativo arrojó que, faltan sedes e implementos necesarios para

los grupos gerontológicos veredales, falta una sede con una infraestructura
adecuada para la población adulta mayor en la cabecera municipal, falta apoyo
para transporte a las veredas, no se cuenta con instructor de baile y de aeróbicos
para la población adulta mayor, no se cuenta con una base de datos para verificar
el estado de vulnerabilidad de la población mayor y poder llevarles ayudas
55
adecuadas y no se cuenta con personal suficiente para atender a la población

adulta mayor del CPSAM SAN BARTOLOMÉ
Hay poca participación de los adultos mayores, deserción a los grupos veredales,
poca participación por problemas de la infraestructura.
Existen en el municipio 732 adultos mayores de 60 años, para algunas de sus

familias Ellos son un estorbo y pocos les importa lo que pase con ellos y más fácil
son acogidos por otras familias que por sus bajos recursos no les puede brindar
una atención adecuada. Solo el 40% de ellos asisten a los programas de adultos
mayores que les permiten llevar una vida sana y compartir don los demás adultos.
Actualmente se encuentra en el Centro de Bienestar del anciano San Bartolomé

internos 12 adultos mayores a los cuales el municipio les presta toda la atención
integral, por a pesar de que algunos de estos adultos tienten familia, nunca los
visitan y cuando se re quiere la presencia de ellos tampoco se encuentran, los
llevaron allí y se desprendieron totalmente de ellos y por tal razón la
Administración Municipal se hace cargo de ellos totalmente sin ninguno tipo de
cofinanciación de otras entidades o de particulares.
MUJER
En un alto porcentaje de los hogares del municipio tienen como cabeza de familia
a una mujer con un promedio de 3 hijos a los que tienen que sostener sin ningún
tipo de ayuda del padre.
A pesar de que en el municipio se han tratado de implementar programas para

que las mujeres puedan ayudar al sostén de sus hogares, han sido pocos los
logros ya que no se les da continuidad por que las mujeres tienen que atender sus
labores de la casa, tienen poca capacidad de emprendimiento y cuando tienen
compañeros estos son muy machistas y no permiten que la mujer salga a ejecutar
actividades fuera de casa.
Por todo lo anterior las actividades de emprendimiento de las mujeres está

concentrado en unas pocas que son las que siempre participan y por ende las que
se benefician de los programas y proyectos que se desarrollan en el municipio.
56
La participación de la mujer en las diferentes organizaciones también es muy poca

y esto se puede asegurar al revisar los datos de las Juntas de Acción comunal,
donde en un 90% de las veredas son los hombres las que las presiden.
De igual manera la participación en política sigue siendo liderada por los hombres
y esto se puede evidenciar al observar que de 11 concejales que tiene el municipio
solo 3 son mujeres.
Existe en el municipio una Asociación de mujeres municipal -AMUSO a la cual

convergen todas las asociaciones de mujeres del área rural, y es a través de esta
organización que se coordinan todos los programas y proyectos.
1.2.2 DIMENSIÓN AMBIENTAL.

1.2.2.1 SECTOR PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.
Según el esquema de ordenamiento territorial se da a conocer los principales

riesgos que presenta el Municipio de Sopetrán:
Zonas de Alto Riesgo. Son zonas en donde por condiciones geológicas,

inundación, deslizamientos o movimientos de masa, o susceptibilidad a amenazas
naturales o antrópicas y a la existencia de vulnerabilidades del área, deben
impedirse desarrollos de asentamientos humanos, y más bien destinarse a
proyectos de mitigación que sirvan de soporte ambiental.
Estas zonas están localizada en:
1. La calle 13 entre carreras 10 y 11A en el margen izquierda de la quebrada

La Sopetrana, allí se presenta socavamiento de la quebrada.
2. Ambos costados de la vía que une el Llano de Montaña con la carrera 10,
allí se presentan deslizamientos constantes de la ladera.
3. En el costado izquierdo de la vía que conduce a Medellín en el sitio

denominado el talud a la altura de la curva se presenta una depresión en la vía.
4. En el costado izquierdo de la calle 8 entre carreras 11 y 13, en donde se

presenta una falla produciendo un movimiento de masa de la ladera.
57
Zonas de alto riesgo no recuperables.
Son aquellas áreas urbanas o rurales, en gran parte ocupadas con vivienda que
por su conformación topográfica de altas pendientes, características
hidrogeológicas o por la presencia de procesos de inestabilidad geológica activos
o latentes, por estar sometidas a una amenaza o riesgo externo, son altamente
inestables y de difícil tratamiento para su recuperación; así como aquellos terrenos
ubicados en márgenes de quebradas o ríos y en planicies de inundación carentes
de obras de protección y que no son aptas para la localización de asentamientos
humanos. A continuación se consigna las zonas de riesgo no recuperable, con
áreas aproximadas, tanto urbanas como rurales:
Movimiento de masa ubicado en la calle 8, entre carreras 11 y 13, sector de la

Quebradita. En un área aproximada de 3 hectáreas 3.548 metros cuadrados.
Estudios geológicos y geotécnicos realizados por CORANTIOQUIA (30 noviembre
de 2005); Ing. Geólogo Nelson Gaona Losada (Diciembre 2 de 2005), DAPARD (1
Marzo de 2006). Dicho terreno es declarado suelo de Protección Urbano, Parque
Lineal La Quebradita, allí se deberá realizar acciones de Reforestación y obras de
mitigación para estabilización del terreno.
Socavamiento Calle 13 Quebrada La Sopetrana, comprende la margen izquierda

márgenes desde la carrera 10 a la carrera 14.
Hasta tanto se realice la erradicación del problema no se podrán conceder la

licencia de construcción alguna, ni de ampliación, ni de mejoras que no sean
indispensables para la seguridad de los moradores. Una vez despejada de
construcciones existentes deberá ser convertida en zona de protección ambiental.
Debemos estar preparados para enfrentar cualquier fenómeno natural que nos
pueda traer un desastre, incendios forestales, problemáticas como la quebrada la
Sopetrana, la reubicación de los almendros y a causa de la quebrada la sucia se
presentan inconvenientes en la vereda La Puerta y la Vereda de Juntas.
58
1.2.2.2 SECTOR AMBIENTAL
La comunidad diagnosticó que: el mal manejo del recurso hídrico, la falta de

acompañamiento de la administración municipal, el cambio climático, el aumento
de la población, la explotación indebida de recursos hídricos, la falta de control de
la oficina de planeación, generan reducción de caudales, apoderamiento de zonas
no apropiadas, desaparición de flora y fauna silvestre y problemas sociales por
falta de recursos.
En los últimos años el tema Ambiental ha tomado relevancia por lo que nuestro
municipio no puede ser ajeno a ejecutar acciones que permitan su protección
dentro del marco de los derechos colectivos, tan protegidos y consagrados por
nuestra carta política, por lo que debemos pensar en el largo plazo de áreas de
conservación y de parques ecológicos donde se establezca el hábitat de especies
de flora y fauna nativas, donde se desarrollen actividades de educación y de
conservación sobre el medio ambiente.
Es un compromiso del que no se puede escapar el ente Municipal y la comunidad,

el de velar porque el crecimiento y el desarrollo del municipio, estén de la mano
con la conservación del medio ambiente, es decir que establezcamos un
desarrollo sostenible.
La deforestación producida por la tala en la zonas altas y el incremento de potrero

para pastoreo y la quema severa de rastrojos, han incrementado los procesos del
deterioro del suelo, los cuerpos de agua y la fauna que se refugia en estos
ecosistemas, encontramos también la agricultura contaminante y agresiva, la falta
de opciones socioeconómicas, los asentamientos no planeados y la erosión entre
otros factores contaminantes.
1.2.2.3 SECTOR PROTECCIÓN ANIMAL
Los animales tendrán en todo el territorio nacional especial protección contra

el sufrimiento y el dolor, causados directa o indirectamente por el hombre.
La expresión "animal" utilizada genéricamente en este estatuto, comprende los

silvestres, bravíos o salvajes y los domésticos o domesticados, cualquiera sea el
medio físico en que se encuentren o vivan, en libertad o en cautividad.
59
Las disposiciones de la Ley, tienen por objeto:
a) Prevenir y tratar el dolor y el sufrimiento de los animales;

b) Promover la salud y el bienestar de los animales, asegurándoles higiene,
sanidad y condiciones apropiadas de existencia;
c) Erradicar y sancionar el maltrato y los actos de crueldad para con los animales;
d) Desarrollar programas educativos a través de medios de comunicación del
Estado y de los establecimientos de educación oficiales y privados, que
promuevan el respeto y el cuidado de los animales;
e) Desarrollar medidas efectivas para la preservación de la fauna silvestre.
La violación de las disposiciones contenidas en el presente Estatuto son

contravenciones cuyo conocimiento compete a los funcionarios descritos en el
Capítulo décimo de esta Ley.
Los actos dañinos y de crueldad contra los animales descritos en ley que no
causen la muerte o lesiones que menoscaben gravemente su salud o integridad
física de conformidad con lo establecido en el título XI-A del Código Penal, serán
sancionados con multa de cinco 5 a 50 salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
El que maltrate a un animal doméstico, amansado, silvestre vertebrado o exótico

vertebrado, causándole la muerte o lesiones que menoscaben gravemente su
salud o integridad física, incurrirá en prisión de 12 a 36 meses, e inhabilidad
especial de 1 a 3 años para el ejercicio de profesión, oficio, comercio o tenencia
que tenga relación con los animales y multa de 5 a 60 salarios mínimos mensuales
legales vigentes.
Retención Preventiva. Cuando se tenga conocimiento o indicio de conductas que

constituyan maltrato contra un animal, o que de alguna manera vulnere su
bienestar físico, la Policía Nacional y las autoridades policivas competentes
podrán aprehender preventivamente, en forma inmediata, y sin que medie orden
judicial o administrativa previa, a cualquier animal. Toda denuncia deberá ser
atendida como máximo en las siguientes 24 horas.
60
1.2.3 DIMENSIÓN ECONÓMICA

1.2.3.1 SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO - EMPLEO, TURISMO.
Sopetrán ha sido muy visitado y admirado por su tranquilidad y clima cálido,

estando este sector en capacidad de ser explotado, aprovechando las vías que se
han logrado desde el municipio de Medellín hasta los límites de la región,
consiguiendo un mayor número de visitantes y aumentando el índice de ingresos
provenientes de este sector.
Sopetrán cuenta con atractivos disponibles como las cabalgatas e instalaciones de

carácter privado para descanso y diversión.
En el municipio se celebra las siguientes fiestas:
Fiestas de las frutas, celebradas en el puente de San Pedro y San Pablo.

Fiestas Patronales de San Nicolás, se celebran en el corregimiento de San Nicolás
entre el 5 y 7 de enero de cada año.
Fiestas de la Virgen Morena de Sopetrán, del 7 al 15 de agosto.
Fiesta de Integración Navideña que se celebra en el corregimiento de Horizontes
del 20 al 25 de diciembre de cada año.
Se observa que el turismo ha tomado más fuerza en los últimos años, este servicio
ha logrado un alto reconocimiento a nivel regional y nacional, principalmente con
el auge que ha ganado Santa Fe de Antioquia al hacer parte de la Red Nacional
de Pueblos Patrimoniales.
Según información del SITUR (2013), se observa que el turismo es una actividad
extremadamente estacional, lo que no genera una estabilidad laboral para las
personas.
Además, durante el año el promedio de ocupación de las instalaciones de los

hoteles de los municipios de Santa Fe, San Jerónimo y Sopetrán son muy bajos .
A pesar de esos problemas, ha podido generar algunos empleos y compensar en
algo a los pobladores:
61
En términos generales este turismo ha ido mejorando las condiciones de vida de

las personas, de pronto no en la misma velocidad que se quisiera, pero si van
mejorando algunas condiciones, porque primero, va generando algunas
oportunidades de empleo, para las personas jóvenes, para la gente de la región,
ya se espera un trabajo con prestaciones, con continuidad, aunque tiene sus
problemas por la estacionalidad que maneja.
Ocupación de hoteles Antioquia y Occidente (%) 2007-2013
Obviamente el tema de turismo es un tema complejo, tiene ciertos elementos que

hay que contrarrestar como los efectos en el medio ambiente, el problema de
seguridad, de drogadicción que también genera. Pero si va generando mejores
condiciones por la generación de empleo, lo que se espera es que vaya siendo de
mayor calidad. (Cámara de Comercio del Occidente Antioqueño)
1.2.3.2 SECTOR AGROPECUARIO.
El diagnóstico participativo arrojó que:
Hay baja humedad en suelos de producción agrícola, se depende del cultivo del
café, no se tiene alternativas de cultivos, faltan Sistema de riego, no se cuenta con
los estudios técnicos y falta de Estímulo para la producción y comercialización al
sector agropecuario.
62
La actividad agropecuaria tampoco tiene una gran dinámica. Son pocos los
productos agropecuarios que se cultivan en el municipio. Adicionalmente, los
niveles de producción son bajos, lo que lleva a que no sea representativo en
alguno de estos cultivos a nivel departamental (Anuario Estadístico Agropecuario,
2011).
Así, es de anotar que a pesar de tener un producto representativo para los tres
municipios de la región como lo es el café, éste no ha crecido realmente en los
últimos años y tampoco se nota como una producción fuerte o significativa a nivel
departamental. Pues solo unos cuantos productos vienen a ser representativos a
nivel departamental, ni siquiera el producto más importante de la zona, como lo es
el café llega a tomar fuerza en lo departamental. De esta manera se concluye que
la actividad agrícola es limitada.
Principales productos agropecuarios
SECTOR AGRÍCOLA
Las actividades agrícolas en el municipio de Sopetrán se caracterizan por el

predominio de economía campesina realizada en minifundios. Los suelos
presentan limitantes agrícolas debido a las pendientes, situación que los hace muy
erosionables, imposibles de mecanizar y en algunos casos difíciles de penetrar. La
producción agrícola municipal es diversificada; siendo sus principales cultivos el
café, los frutales, maíz, plátano, yuca y hortalizas.
El Cultivo de Mango representa un renglón importante, pero se tiene a modo de

generación espontánea asociado a otros frutales.
63
Actualmente se tiene información por censo de 186.3 hectáreas, con un

rendimiento de 11.35 toneladas por hectárea, con una producción esperada por
año de 2.058 toneladas.
Entre los cultivos permanentes en el municipio de Sopetrán se encuentran los

siguientes: el tamarindo: con 20 hectáreas en total, una producción de 490
toneladas y un rendimiento de 24.48 kg/ha./año, el cual se constituye en el
rendimiento más alto de todo el Occidente.
El mamoncillo con un área total de 53 hectáreas, una producción total de 1.204

toneladas y un rendimiento de 22.500 k/Ha/año.
Otros como el melón, la papaya, la guanábana y el zapote que hace parte de la

producción frutera municipal, pero seguramente por los bajos volúmenes
comercializados no se reportan en las estadísticas del consenso del sector
Agropecuario reportados en 1996.
Entre los cultivos transitorios más importantes de Sopetrán se tienen el maíz, este
se cultiva en forma tradicional, intercalada con otros cultivos, con bajos
rendimientos; los cuales son indicativos de la poca tecnología empleada. Estos
cultivos son los menos recomendables para realizarse en la región, con las
prácticas agronómicas actuales, ya que se comienza haciendo rocería y quema
con lo cual se desprotege el suelo y se expone a la erosión hídrica y eólica.
SECTOR PECUARIO
De acuerdo con el Plan de Gestión Ambiental Regional 1998 - 2006,

(CORANTIOQUIA), detrás de las actividades agrícolas llegan las pecuarias. Las
agrícolas son pioneras dado que después de derribado el bosque y sembrados
algunos cultivos tales como fríjol, maíz, plátano y yuca; comienza la siembra de
pastos y la cría de vacunos.
La ganadería en Sopetrán, está representada principalmente en bovinos de carne

y doble propósito.
Se practica la ganadería extensiva alimentada con pastos naturales. La actividad
ganadera genera problemas ambientales como el aumento de la erosión y la
contaminación de las corrientes de agua.
No se respetan los retiros establecidos en el código Nacional de los Recursos

Naturales, en las orillas de los ríos y quebradas ni alrededor de los nacimientos de
agua.
64
OTROS SECTORES AGROPECUARIOS
Está representado en el Municipio por la actividad equina, porcícola, avícola,

cunícula y piscícola, que los campesinos crían para complementar su dieta
alimenticia (Excepto los equinos que son para carga).
Los cerdos se crían en porquerizas en la cabecera, pero tiende a disminuir debido

al cierre del Matadero Municipal y al nuevo código de convivencia ciudadana para
Antioquia, .continuando con este practica en los corregimientos y veredas;
constituyéndose en focos de olores desagradables y de contaminación de suelos
por microorganismos. La cría de aves se tiene a pequeña y gran escala. Se tienen
criaderos de pollo a nivel comercial con una producción de 13.200 picos. La
piscicultura viene tomando gran auge en Sopetrán, destacándose en el mercadeo
y distribución de tilapia; se cuenta con 16 hectáreas de estanques piscícolas
construidas con producción de cachama y tilapia. (P.A.M. 1998 - 2000). Esto se ha
visto disminuido por la competencia de la piscícola del Gaitero.
65
Potencialidades Agropecuarias:
VEREDA ALTURA TEMP. CALIDAD DEL USO DEL SUELO EN LA ZONA

CLASE O CULTIVO PERTINENTE
S.N.M. ½ Cº SUELO RURAL
POBRE EN
C. GUAYABAL 1450 MATERIA ZONARURALYZONA CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, MAÍZ, MANGO
V. ROJAS M.S.N.M 24°C ORGÁNICA, AGROPECUARIA MEJORADO, HORTALIZAS, NOGAL CAFETERO,
FRANCO TECA. GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS Y
ARENOSOS AVES DE TRASPATIO.
RICOS EN
V. LOS POMOS 1600 20°C MATERIA HORTALIZAS, CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, MAÍZ,
M.S.N.M ORGÁNICA, ZONA AGROPECUARIA FRIJOL, LULO, AGUACATE CLIMA FRÍO, NOGAL
FRANCO CAFETERO. GANADERÍA DE LECHE, CERDOS,
LIMOSOS AVES DE TRASPATIO.
RICOS EN
CAFÉ, PLÁTANO, PIÑA, YUCA, HORTALIZAS,
MATERIA ZONA AGROPECUARIA, ZONA
GUANÁBANA, NOGAL CAFETERO. GANADO
CHACHAFRUTO 1530 23°C ORGÁNICA, DE PROTECCIÓN Y CORDÓN
DOBLE PROPÓSITO, CERDOS, Y AVES DE
M.S.N.M FRANCO ECOLÓGICO LA SOPETRANA
TRASPATIO.
LIMOSOS
RICOS
HORTALIZAS, CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, MORA,
1810 18-20°C MATERIA ZONA AGROPECUARIA,
LULO, MAÍZ, FRIJOL, ARVEJA, EUCALIPTO,
PALENQUE M.S.N.M ORGÁNICA, CORREDOR DE PROTECCIÓN
NOGAL CAFETERO. GANADO DE LECHE,
FRANCO SOPETRANA
CERDOS, AVES DE TRASPATIO
ARENOSOS
1000 FRUTALES DE CLIMA CÁLIDO

C. MONTEGRANDE. M.S.N.M 25°C POBRES EN
( MANGO, CÍTRICOS, GUANÁBANA, MARACUYA,
V. POTRERO MATERIA ZONA AGROPECUARIA Y ZAPOTE, AGUACATE) TOMATE, YUCA, TECA.
ORGÁNICA,
ZONA DE EXPANSIÓN GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS,
FRANCO
URBANA CABRAS, CONEJOS, PECES DE AGUA CÁLIDA Y
ARENOSOS
AVES DE TRASPATIO.
66

S.N.M. ½ Cº SUELO RURAL CLASE O CULTIVO PERTINENTE
1200 M.S.N.M POBRES EN

LA AGUADA 23°C TOMATE, CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, MANGO, CÍTRICOS
MATERIA
GUANÁBANA, TECA, MAÍZ, FRIJOL. NOGAL CAFETERO
ORGÁNICA, ZONA AGROPECUARIA Y
GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS, CABRAS Y
FRANCO RESERVA LA SOPETRANA
AVES DE POSTURA
LIMOSOS
1950 M.S.N.M FRANCO

18-20°C ARENOSOS,
HORTALIZAS, LULO, MORA, TOMATE DE ÁRBOL,
MONTEGRANDE FRANCO
ZONA SUBURBANA, ZONA AGUACATE CLIMA FRIO, YUCA, FRIJOL, GANADO DE
ARCILLOSOS,
AGROPECUARIA Y ZONAS DE LECHE, AVES DE TRASPATIO, ARBOLES NATIVOS ( 7
RICOS EN
PROTECCIÓN CUEROS, AGUACATILLO, ACACIA NEGRA)
MATERIA
ORGÁNICA
RICOS EN
MORRON 2100 M.S.N.M 16-18°C PAPA, FRIJOL CARGAMANTO, HORTALIZAS, YUCA,
MATERIA
MORA, LULO, TOMATE DE ÁRBOL, GANADO DE
ORGÁNICA, ZONA AGROPECUARIA Y ZONA DE
LECHE. ARBOLES NATIVOS ( 7 CUEROS,
FRANCO PROTECCIÓN
AGUACATILLO, ACACIA NEGRA)
ARENOSOS
1700 M.S.N.M 22-23°C RICOS EN

FILO DEL MEDIO MATERIA HORTALIZAS, CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, LULO,
ORGÁNICA, ZONA AGROPECUARIA Y ZONA DE AGUACATE CLIMA FRIO, GANADO DOBLE PROPÓSITO,
FRANCO PROTECCIÓN AVES DE TRASPATIO. NOGAL CAFETERO.
ARENOSOS.
RICOS EN ZAPOTE, MANGO, MAMONCILLO, TAMARINDO,

C. CABECERA MUNICIPAL MATERIA ZONA SUBURBANA, ZONA MARACUYA, FLORES EXÓTICAS, TOMATE. GANADO
V. OTRA BANDA 740 M.S.N.M 26°C ORGÁNICA, AGROPECUARIA Y ZONA DE DOBLE PROPÓSITO, CERDOS, PECES DE AGUAS
FRANCO PARCELACIÓN. CÁLIDAS, CABRAS Y AVES DE TRASPATIO. CEDRO
ARENOSOS. AMARILLO Y TECA.
67
VEREDA ALTURA TEMP.

S.N.M. ½ Cº CALIDAD DEL USO DEL SUELO EN LA ZONA
SUELO RURAL CLASE O CULTIVO PERTINENTE
POBRES EN
ZAPOTE, MAMONCILLO, MANGO COMÚN, CABRAS,
TAFETANES 650 M.S.N.M 28°C MATERIA
ZONA DE PARCELACIÓN, ZONA CERDOS, GANADO DOBLE PROPÓSITO, PECES DE
ORGÁNICA,
DE PROTECCIÓN Y ZONA DE AGUAS CÁLIDAS Y AVES DE TRASPATIO. CEDRO
FRANCO
PLAN PARCIAL. AMARILLO Y TECA
ARENOSOS.
750 M.S.N.M MEDIANAMENTE MANGO, MAMONCILLO, ZAPOTE, TAMARINDO,

LLANO DE MONTAÑA 27°C MATERIA MARACUYA, TOMATE, FLORES EXÓTICAS, EQUINOS
ORGÁNICA, DE EXPOSICIÓN, GANADO DOBLE PROPÓSITO,
ZONA DE PARCELACIÓN Y ZONA
FRANCO CERDOS, ZOOCRÍA BABILLA Y COCODRILOS Y AVES
DE PROTECCIÓN
ARENOSOS. DE TRASPATIO. TECA CEDRO AMARILLO Y PIÑÓN.
MEDIANAMENTE ZONA URBANA, ZONA DE MAÍZ, PAPAYA, MANGO, CÍTRICOS, TAMARINDO,

MATERIA PARCELACIÓN, ZONA DE MARACUYA, TOMATE, STEVIA. GANADO DE CARNE,
EL RODEO 550 ORGÁNICA, PROTECCIÓN, ZONA PLAN BUFALINOS, CERDOS, PECES DE AGUAS CÁLIDAS,
M.S.N.M 29°C FRANCO PARCIAL Y ZONA DE EXPANSIÓN EQUINOS DE EXPOSICIÓN. TECA Y CEDRO AMARILLO,
ARCILLOSOS URBANA PIÑÓN
FRANCO ZONA URBANA, ZONA MANGO, MAMONCILLO, ZAPOTE, PAPAYA, TOMATE,
ARENOSO, PARCELACIÓN, ZONA FLORES EXÓTICAS. GANADO DOBLE PROPÓSITO,
CHAGUALAL 770 M.S.N.M 27°C POBRE MATERIA AGROPECUARIA Y ZONA DE CERDOS, CABRAS Y AVES DE TRASPATIO. TECA,
ORGÁNICA. PROTECCIÓN. CEDRO AMARILLO Y PIÑÓN.
POBRES EN
MANGO, CÍTRICOS, MAMONCILLO, FLORES EXÓTICAS,
C. SAN NICOLAS 500 M.S.N.M MATERIA
ZONA DE PARCELACIÓN, ZONA PECES AGUAS CÁLIDAS, GANADO DOBLE PROPÓSITO
V. LOS ALMENDROS 30°C ORGÁNICA,
DE PROTECCIÓN Y ZONAS Y AVES DE TRASPATIO. TECA, CEDRO AMARILLO,
FRANCO
SUBURBANAS PIÑÓN
ARENOSOS.
MEDIANAMENTE
MANGO, CÍTRICOS, MAMONCILLO, FLORES EXÓTICAS,
MATERIA
ZONA DE PARCELACIÓN, ZONA PECES AGUAS CÁLIDAS, GANADO DOBLE PROPÓSITO
GUAYMARAL 510 28°C ORGÁNICA,
DE PROTECCIÓN Y ZONAS SUB Y AVES DE TRASPATIO TECA, CEDRO AMARILLO,
M.S.N.M FRANCO
URBANAS PIÑÓN
ARCILLOSOS
68
VEREDA ALTURA TEMP.

S.N.M. ½ Cº CALIDAD DEL USO DEL SUELO EN LA ZONA CLASE O CULTIVO PERTINENTE
SUELO RURAL
POBRES
MANGO, MAMONCILLO, TAMARINDO, PAPAYA,
LA PUERTA 530 M.S.N.M 28°C MATERIA ZONA DE PARCELACIÓN, ZONA
CÍTRICOS, MAÍZ, YUCA. GANADO DOBLE PROPÓSITO,
ORGÁNICA, DE PROTECCIÓN Y ZONA
CERDOS ,PECES AGUAS CÁLIDAS, TECA, CEDRO
FRANCO AGROPECUARIA.
AMARILLO, PIÑÓN, HUESITO
ARCILLOSOS
POBRES
JUNTAS 650 M.S.N.M 27°C MAÍZ, TOMATE, YUCA, MANGO, MAMONCILLO,
MATERIA
GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS, PECES DE
ORGÁNICA,
ZONA AGROPECUARIA Y ZONA DE AGUAS CÁLIDAS. Y AVES DE TRASPATIO. CEDRO
FRANCO
PARCELACIÓN. AMARILLO, TECA Y PIÑÓN.
ARCILLOSOS
MEDIANAMENTE
MATERIA
TOMATE, MAÍZ, VAINILLA, HIGUERILLA, MAMONCILLO,
ORGÁNICA,
ZONA URBANA, ZONA DE MANGO, PLÁTANO, GANADO DE CARNE, CERDOS,
SAN NICOLAS 500 M.S.N.M 30°C FRANCO
PROTECCIÓN, ZONA CARNEROS Y AVES DE TRASPATIO. TECA, CEDRO
ARENOSOS Y
AGROPECUARIA Y ZONA DE AMARILLO Y PIÑÓN
FRANCO
PARCELACIÓN.
LIMOSOS
C. CORDOBA 730 M.S.N.M

ZAPOTE, MANGO, MARACUYA, BERENJENA, TOMATE,
V. LA MIRANDA 28°C RICOS EN
BADEA, YUCA, PLÁTANO, FLORES EXÓTICAS,
MATERIA ZONA DE PARCELACIÓN, ZONA
MAMONCILLOS, CÍTRICOS Y ESTROPAJOS. GANADO
ORGÁNICA, SUBURBANA, ZONA DE
DOBLE PROPÓSITO, PECES AGUAS CÁLIDAS,
FRANCO PROTECCIÓN Y ZONA
CERDOS Y AVES DE TRASPATIO. CEDRO AMARILLO,
ARENOSOS AGROPECUARIA.
TECA, PIÑÓN
MEDIANAMENTE MANGO, MAMONCILLO, TAMARINDO, MARACUYA,

ZONA URBANA, ZONA DE
MATERIA TOMATE, PLÁTANO, YUCA, CÍTRICOS, FLORES
PROTECCIÓN, ZONA DE
600 ORGÁNICA, EXÓTICAS, GANADO DE CARNE, PECES DE AGUAS
PARCELACIÓN Y ZONA
CORDOBA M.S.N.M 28°C FRANCO CÁLIDAS, CERDOS, CABRAS Y AVES DE TRASPATIO.
AGROPECUARIA.
ARCILLOSOS TECA, CEDRO AMARILLO, PIÑÓN.
69
VEREDA ALTURA TEMP.

CALIDAD DEL USO DEL SUELO EN LA ZONA
S.N.M. ½ Cº CLASE O CULTIVO PERTINENTE
SUELO RURAL
RICOS MATERIA MANGO MEJORADO, MARACUYA, TOMATE,

1200 M.S.N.M
ORGÁNICA, AGUACATE, BERENJENA, ESTROPAJO, YUCA.
SANTA RITA 23°C
FRANCO GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS Y AVES DE
ZONA AGROPECUARIA
LIMOSOS TRASPATIO. TECA, CEDRO AMARILLO
POBRE EN
600 M.S.N.M MATERIA MANGO, MAMONCILLO, PAPAYA, MARACUYA, FLORES
ZONA PARCELACIÓN, ZONA DE
CIRUELAR 29°C ORGÁNICA, EXÓTICAS, ALGARROBA, GANADO DE CARNE. TECA,
PROTECCIÓN Y ZONA
FRANCO CEDRO AMARILLO, PIÑÓN.
AGROPECUARIA
ARENOSOS
900 M.S.N.M RICOS EN

AGUACATE, MARACUYA, TOMATE, ESTROPAJO,
ALTA MIRANDA 28°C MATERIA ZONA AGROPECUARIA, ZONA DE
MANGO, MAMONCILLO, GANADO DOBLE PROPÓSITO,
ORGÁNICA, EXPANSIÓN SUBURBANA Y ZONA
CERDOS, CABRAS Y AVES DE TRASPATIO. TECA,
FRANCO DE PROTECCIÓN.
CEDRO AMARILLO.
ARENOSOS.
C. NUEVO HORIZONTES.
V. FILO GRANDE 1700 M.S.N.M RICOS EN
24°C MATERIA HORTALIZAS, CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, HORTALIZAS,
ORGÁNICA, LULO. GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS Y AVES
ZONA DE PROTECCIÓN Y ZONA
FRANCO DE TRASPATIO. NOGAL CAFETERO.
AGROPECUARIA
LIMOSOS.
RICOS EN
1500 M.S.N.M HORTALIZAS, CAFÉ, PLÁTANO, FRIJOL, YUCA, LULO.
MATERIA
EL POMAR 23°C GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS Y AVES DE
ORGÁNICA,
TRASPATIO. NATIVOS AGUACATILLO, NOGAL
FRANCO
ZONA AGROPECUARIA CAFETERO, ACACIA NEGRA, 7 CUEROS.
ARENOSOS
1500 M.S.N.M RICOS EN

HORTALIZAS, CAFÉ, PLÁTANO, FRIJOL, YUCA, LULO.
LA ISLETA 23°C MATERIA
GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS Y AVES DE
ORGÁNICA, ZONA DE PROTECCIÓN Y ZONA
FRANCO AGROPECUARIA.
CAFETERO, ACACIA NEGRA, 7 CUEROS.
ARENOSOS
70

RICOS EN
1450 M.S.N.M HORTALIZAS, CAFÉ, PLÁTANO, FRIJOL, YUCA, LULO.
MATERIA
SANTA BARBARA 25°C GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS Y AVES DE
ORGÁNICA, ZONA SUBURBANA Y ZONA
FRANCO AGROPECUARIA
CAFETERO, ACACIA NEGRA, 7 CUEROS
ARENOSOS
RICOS EN
HORTALIZAS, CAFÉ, PLÁTANO, FRIJOL, YUCA, LULO.
MATERIA
GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS Y AVES DE
SAUCE 1450 M.S.N.M 25°C ORGÁNICA,
FRANCO ZONA AGROPECUARIA
CAFETERO, ACACIA NEGRA, 7 CUEROS
ARENOSOS
POBRES EN
C. HORIZONTES 900 M.S.N.M MATERIA MANGO, ZAPOTE, CÍTRICOS, MARACUYA, TOMATE,
V. PALO GRANDE 27°C ORGÁNICA, ZONA AGROPECUARIA Y ZONA DE FRIJOL. GANADO DOBLE PROPÓSITO, CERDOS, AVES
FRANCO PROTECCIÓN. DE TRASPATIO. TECA, CEDRO AMARILLO, PIÑÓN.
ARENOSOS
MEDIANAMENTE
LA LOMA DEL MEDIO 1600 M.S.N.M 26°C MATERIA
CAÑA PANELERA, CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, GANADO
ORGÁNICA, ZONA DE PROTECCIÓN Y ZONA
DOBLE PROPÓSITO Y AVES DE TRASPATIO.
FRANCO AGROPECUARIA
AGUACATILLO, ACACIA NEGRA, CHAGUALÓN,
ARENOSOS
MEDIANAMENTE
CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, GUANÁBANO, MANGO,
MATERIA
EL RAYO 870 M.S.N.M 26°C CÍTRICOS, ESTROPAJO, MARACUYA, GANADERÍA
ORGÁNICA,
ZONA AGROPECUARIA Y ZONA DE DOBLE PROPÓSITO, AVES DE TRASPATIO. TECA,
FRANCO
PROTECCIÓN CEDRO AMARILLO, NOGAL CAFETERO.
ARENOSOS
RICOS EN
MONTEIRES 1400 M.S.N.M 25°C MATERIA
CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, GUANÁBANA, MAÍZ, FRIJOL
ORGÁNICA,
ZONA DE PROTECCIÓN Y ZONA ARBUSTIVO, GANADERÍA DOBLE PROPÓSITO, AVES
FRANCO
AGROPECUARIA DE TRASPATIO, NOGAL CAFETERO.
ARCILLOSOS.
71

RICOS EN
1300 M.S.N.M MATERIA ZONA DE PROTECCIÓN Y ZONA CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, GUANÁBANA, MAÍZ, FRIJOL
AGUACATES 24°C ORGÁNICA, AGROPECUARIA ARBUSTIVO, GANADERÍA DOBLE PROPÓSITO, AVES
FRANCO DE TRASPATIO, NOGAL CAFETERO.
ARENOSOS.
RICOS EN HORTALIZAS, MORA, LULO, TOMATE DE ÁRBOL,
MATERIA GANADERÍA DE LECHE, CERDOS, AVES DE
HORIZONTES 2000 M.S.N.M 18°C ORGÁNICA, ZONA URBANA Y ZONA TRASPATIO, EUCALIPTO, PINO PÁTULA, NATIVOS
FRANCO AGROPECUARIA AGUACATILLO, ACACIA NEGRA, CHAGUALÓN.
ARENOSOS.
RICOMATERIA CAFÉ, PLÁTANO, YUCA, GUANÁBANA, MAÍZ, FRIJOL
1400 M.S.N.M ORGÁNICA, ZONA AGROPECUARIA Y ZONA DE ARBUSTIVO, GANADERÍA DOBLE PROPÓSITO, AVES
YARUMITO 25-26°C FRANCO PROTECCIÓN. DE TRASPATIO, NOGAL CAFETERO.
ARENOSOS
72
1.2.3.4 SECTOR TRANSPORTE.
La comunidad diagnostica que es necesario el mantenimiento de vías, por el abandono,

mal acompañamiento por parte de la alcaldía, la vías no tienen las condiciones
adecuadas, sobrecosto en transporte de los productos, falta mantenimiento
de puentes, falta de gestión del teleférico pues no tiene legalización ante la
gobernación, falta de legalización de predios en algunos tramo por mejorar, ha faltado
compromiso administrativo, generando accidentes, temor de la comunidad,
desvalorización de predios, falta de turismo, disminución del empleo, la no salida de
productos a la cabecera municipal, afecta el transporte, la salud, desmejoramiento en la
calidad de vida, la economía, sobrecostos de comercio y atraso social.
Están en mal estado las vías el pomar, filo grande, la vía el rodeo, sabanazo, Sopetrán
6 km desde el casco urbano hasta el rio aura, la vía la ceja, filo del medio,
Montegrande, La Ceja, Alto de la Virgen, Belmira.
El Municipio de Sopetrán cuenta con una vía terrestre que comunica a la carretera
principal con el corregimiento de Horizontes y el Municipio de Belmira. La cabecera
municipal se encuentra unida a la capital del departamento de Antioquia con los
Municipios de San Jerónimo y Santa Fe de Antioquia, por la troncal de Medellín al mar
conocida como la vía vieja y con la conexión Vía alterna al Túnel de Occidente
Fernando Gómez Martínez.
Las vías de acceso a los corregimientos y veredas se encuentran en regular estado,

debido a que en su mayoría requieren de un mantenimiento, las principales vías que
presentan problemas son las que comunican al municipio de Sopetrán con las veredas
Miranda, Alta Miranda, Santa Rita, El Pomar, La Isleta, Santa bárbara y el
Corregimiento de Horizontes y que son interrumpidas continuamente en la Isleta a
causa de un deslizamiento constante de tierra, lo que ocasiona dificultades para el
transporte de los campesinos de esa zona y de sus productos.
Se hace un resumen de las vías que a nivel terciario tiene el municipio en el siguiente
cuadro:
VIA - DESTINO DISTANCIA ESTADO ACTUAL

SOPETRÁN - CHACHAFRUTO 15 KM REGULAR – MALO
SOPETRÁN - MONTEGRANDE 14 KM REGULAR – MALO
SOPETRÁN – ABEJUCO- PALO GRANDE 9 KM REGULAR
SOPETRÁN – LA PUERTA 6 KM FALTA AFIRMADO
SOPETRÁN – JUNTAS 10 KM REGULAR
PANGORDO – CHAGUALAL 2 KM FALTA AFIRMADO
73
SOPETRÁN – EL RODEO 3,8 KM REGULAR

SANTA MARÍA DEL CAUCA - CIRUELAR2 KM REGULAR – MALO
MONTEGRANDE – FILO DEL MEDIO 0,5 KM REGULAR - MALO
POMAR – FILO GRANDE 1,5 KM REGULAR
LOS ALMENDROS – SAN NICOLAS 5,2 KM FALTA AFIRMADO
TOTAL VÍAS TERCIARIAS 69 KM
Caminos de Herradura: estos caminos son caminos de salida de productos y personas

donde las vías terciarias y de penetración no han llegado. Los existentes comunican
entre sí a las veredas y corregimientos o con la cabecera municipal, estos caminos son
transitables siempre y cuando se les haga un adecuado mantenimiento y pueden ser
utilizados como corredores turísticos dentro de las políticas de la nueva administración.
1.2.3.5 SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO

ALCANTARILLADO Y ASEO.
ENERGÍA:
La red de energía en el municipio tiene cobertura a toda el área urbana y rural, pero todavía
hacen falta viviendas por electrificar en todas las veredas, pero a pesar de que la mayoría de
las viviendas del Área Rural cuentan con electrificación, todavía cocinan con leña por no poseer
suficientes recursos para pagar los altos costos de la luz
TELÉFONO
En todos los corregimientos existe mínimo una línea telefónica, y allí acuden de todas las
veredas a realizar sus llamadas, además se observa que un alto porcentaje de la población
tiene teléfono celular lo que facilita la comunicación con la zona urbana aunque a un alto costo.
Tics
El mal Uso de las Herramientas Tics, la mala conectividad, la falta de método de

planeación, la baja cobertura y Estabilidad en las Zonas Wifi, la falta de asesoramientos
de herramientas TICS, traen como consecuencia que impide el desarrollo de Sopetrán,
mermando la posibilidad del aprendizaje desde el parque educativo, baja calidad en la
conectividad a la red en la alcaldía, también puede ser causa de baja posibilidad de
empleo y aprendizaje.
74
1.2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

1.2.4.1 SECTOR EQUIPAMIENTO.
La comunidad diagnosticó y propuso que:
Se requiere un espacio para la integración de la comunidad, se necesita mejoramiento y

construcción de casetas comunales, terminar y adecuar otras, realizar convites y
entregar el material para que la comunidad los termine.
1.2.4.2 SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
El diagnóstico participativo concluyó que:
La desactualización del EOT, el no control sobre las licencias que se expiden, la falta de
presencia de la autoridad ambiental municipal, el exceso de parcelaciones, generan
escasez de agua para los cultivos, se acaba la ganadería, aumento del desempleo y
desplazamiento hacia la cabecera por parte de los campesinos de la zona y los
habitantes.
1.2.4.3 SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD
DIAGNÓSTICO criminológico:
N DELITO 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL
1 Homicidio 18 8 14 7 10 57
2 Lesiones Comunes 3 3 2 4 6 18
3 Hurto Común personas 0 0 0 0 3 3
residencia 0 1 0 0 0 1
Comercio 0 0 3 1 1 5
4 Violencia intrafamiliar 0 0 0 0 0 0
5 Maltrato infantil 0 0 0 0 0 0
6 Delitos sexuales 0 0 0 0 0 0
7 Hurto a automotores 0 0 1 0 5 6
vehículos
Motocicletas 0 0 3 0 7 10
8 Delitos Muerte 0 0 0 0 0 0
seguridad vial en A/T
Lesiones 0 0 0 0 0 0
en A/T
Fuente: Estación Municipal de Policía, Comisaría de Familia, Inspección de Policía
75
Como se observa en el anterior cuadro, no todos los delitos considerados de mayor

impacto en la ciudadanía presentan incidencia en el periodo de análisis 2009-2013. En
parte la no presentación de casos de secuestros, extorsiones bajo índice de hurto de
vehículos, obedece a la fuerte presencia de la fuerza pública en el Municipio y al trabajo
en pro de la seguridad que han venido realizado para mantener controlado y erradicar
todo actor generador de inseguridad.
Homicidio
La tasa de homicidio es uno de los indicadores que más preocupa en materia de
seguridad a las autoridades, en los cinco últimos años se han presentado en todo el
municipio, se han presentado 57 casos de homicidio. En comparación con otros
Municipios del departamento, el indicador y la tasa es baja y a la fecha se observa
control de este delito.
Lesiones comunes:
Las lesiones comunes o personales, han sido un delito que se ha incrementado o
presentado especialmente en el último año, que pasó de un promedio de dos por año, a
6 casos para el 2013. Este incremento requiere de la aplicación de acciones de tipo
educativo, preventivo y judicial que permitan mitigar este fenómeno.
Hurtos comunes
Entre el 2009 y 2013, se presentaron nueve (9) casos de hurtos; El aumento de los
hurtos comunes en la vigencia 2013, tiene su origen en delincuencia común y los cuales
han sido controlados gracias a la sentida presencia de la autoridad policial y a la
percepción de seguridad en la que se ha venido trabajando.
Delitos de Seguridad Vial Homicidios y Lesiones

Los casos analizados y tenidos en cuenta en este diagnóstico son los relacionados con
la seguridad vial que hacen referencia a las muertes violentas en accidentes y las
lesiones personales en accidentes de tránsito.
En el periodo 2009-2013 se presentaron dos muertes violentas en accidentes de
tránsito, los cuales se presentaron una por culpa exclusiva de la víctima y otra por
estado de embriaguez y las lesiones por falta de atención a normas de seguridad vial.
Contravenciones más comunes

Teniendo como fuente la información suministrada por la estación de policía –Sopetrán
y la Inspección de Policía del Municipio, el comportamiento contravencional de los
últimos cinco años en Sopetrán ha tenido una tendencia al incremento, tal como ha
venido ocurriendo con algunos delitos de los analizados anteriormente.
76
Entre las contravenciones más comunes que se presentan en el Municipio

encontramos: no cumplimiento de horarios de funcionamiento de establecimientos
abiertos al público, presencia de menores en los mismos, contaminación auditiva y
arrojar basuras en vía pública, entre otras.
Otros fenómenos contravencionales que ha viendo creciendo son las riñas entre
familiares y entre vecinos por casos de intolerancia mutua, donde se agreden física y
verbalmente sin generarse lesiones. El origen de las riñas entre vecinos y familiares son
por malos entendidos, chismes, comentarios de mal gusto y en algunos casos por
animadversión personal o envidia.
Las problemáticas más sentidas por la institucionalidad del municipio son:
•Problemas de convivencia ciudadana: Asociado principalmente a las querellas,

conflictos interpersonales, y demás situaciones asociadas a la falta de comunicación,
dialogo, respeto por la diferencia de los demás que en muchos casos pueden llevar al
campo de las lesiones personales.
•Casos de violencia intrafamiliar: Se evidenció que estos casos se encuentran

relacionados principalmente por el abuso del hombre hacia la mujer y a los menores de
edad (maltrato infantil) que en muchos casos está asociado al consumo de alcohol.
•Consumo de sustancias psicoactivas especialmente en menores de edad: Dado a la

problemática del Municipio se ha evidenciado un incremento que preocupa a las
instituciones y a la comunidad en general, de consumo de SPA entre la población
estudiantil especialmente en las instituciones educativas del Municipio.
Micro tráfico y Narcomenudeo

Una de las principales preocupaciones en materia de seguridad para las autoridades en
el Municipio de Sopetrán es la venta y el consumo de sustancias alucinógenas,
especialmente por los jóvenes del municipio quienes no solo la consumen por fuera
sino también dentro de los establecimientos educativos, se ha evidenciado que son
menores que caen en la drogadicción desde muy temprana edad.
De menor presencia se manifestó por las instituciones participantes los casos asociados
a la extorción, o el temor al accionar de grupos armados al margen de la ley entre otros.
77
1.3 DIAGNÓSTICO REGIONAL -

SUBREGIÓN DE OCCIDENTE
La subregión, que posee una extensión de 7291 km², equivalentes al 11,6% del
territorio antioqueño, está conformada por dos zonas: la Cuenca del Río Sucio y el
Cauca Medio. Cuenta con tres áreas protegidas y dos Parques Nacionales Naturales:
Las Orquídeas y el Paramillo. Su cercanía a Medellín, especialmente del eje San
Jerónimo, Sopetrán, Santa Fe de Antioquia y Olaya, más sus riquezas históricas,
culturales, patrimoniales y naturales, la han convertido en uno de los territorios de
mayor fortaleza turística del departamento.
Además de la vocación turística aludida, la subregión se ha caracterizado por el

desarrollo de la producción agropecuaria, especialmente agrícola, destacándose los
cultivos de frutas, ganadería, reforestación y la minería de oro y plata. Ésta última
actividad es realizada por medianas y pequeñas empresas. Aunque su aporte al PIB
minero departamental es muy bajo, podrá aumentarse en el futuro por la explotación de
oro en Buriticá. La minería puede convertirse en una actividad que además de competir
de manera significativa por los recursos existentes, puede generar costos ambientales a
las actividades productivas y sociales rurales.
Si bien la economía subregional no es de las más grandes de Antioquia, su desempeño

en el PIB departamental muestra el proceso de transformación que ha experimentado a
causa del turismo y del crecimiento de la construcción de vivienda de segunda
residencia (desarrollo de parcelaciones, condominios y urbanizaciones) en el anillo
turístico del Occidente conformado principalmente por los municipios de Santa Fe de
Antioquia, San Jerónimo, Sopetrán y Olaya. En la última década, la participación del
PIB subregional ha pasado del 1.8% al 2.6%, como resultado del dinamismo de
sectores como el comercio, hotelería y restaurantes, finca raíz y los servicios.
No obstante las ventajas que posee la subregión en materia turística, oferta

concentrada en la zona del Cauca Medio, se percibe desarticulación entre los
eslabones de la cadena productiva del sistema turístico del Occidente, pues se opera
con bajos niveles de interacción.
Adicionalmente y a pesar de poseer recursos naturales y contar con infraestructura y

equipamientos para atraer los turistas, se precisa trabajar en los frentes de la calidad y
la atención a los visitantes.
78
La Hidroeléctrica Pescadero–Ituango, la Autopista para la Prosperidad hacia Urabá

(incluyendo el Túnel del Toyo), son grandes proyectos de infraestructura que van a
impactar considerablemente el desarrollo territorial de la subregión, especialmente los
centros urbanos localizados sobre la troncal principal. El Túnel del Toyo, con área de
influencia en los municipios de Santa Fe, Giraldo y Cañasgordas, unirá las concesiones
Mar 1 y Mar 2, mejorando la conectividad y disminuyendo tiempos y costos de
desplazamiento entre Medellín – Occidente y Urabá.
Según cifras del IGAC (2007), el 84% de los suelos debería dedicarse a la
conservación, el 13% a las actividades forestal, silvopastoril y agroforestal. Es decir,
solo el 3% del área total se considera apta para el desarrollo de las actividades
agropecuarias. La relación de uso frente a la vocación, arroja como resultado el que
más de la mitad del territorio (51,3%) se encuentre en conflicto de uso. Pese a ello, el
sector agropecuario es el principal generador de empleo en la subregión, ocupando más
de 23 mil trabajadores permanentes anuales.
La producción agrícola subregional es diversificada, al cultivarse cerca de 30 productos

agrícolas. Sin embargo, el 83% del total del empleo y del área cultivada es aportada por
3 rubros tradicionales: café, caña y frijol arbustivo. Los cultivos más dinámicos han sido
café, maracuyá, lulo, mango injerto y banano criollo. La ganadería que ocupa el 20%
del empleo de la subregión y el 31% de área y se ha especializado en la modalidad de
doble propósito, es una actividad con un crecimiento muy lento.
Buena parte de las unidades empresariales hacen parte de los sectores generadores de
mayor valor agregado: construcción, comercio, hoteles y restaurantes y servicios. La
base empresarial se concentra en microempresas dedicadas principalmente a
actividades de comercio con elevado grado de informalidad. Dicha precariedad se
asocia a la baja capacidad de la economía territorial para articular las actividades y
actores de la producción con los institucionales en un marco de cadenas productivas.
Con esta información lo que se puede concluir es que, en primer lugar la economía
regional no es ni diversificada ni presenta un crecimiento permanente. Pues por el lado
del turismo, se muestran altibajos propios de este tipo de actividad, donde en algunos
años, según la oferta turística que se oriente, se va a tener una mayor afluencia y así
mayores recursos. Pero en otros años no ocurre lo mismo. Por el lado de la agricultura,
es un sector débil que no se ha posicionado y que tiende a ser desplazado por el sector
turístico.
79
Situación de pobreza y miseria por SISBEN
Así, a parte de una economía débil los municipios muestran que la pobreza y la
desigualdad sigue aumentando, no es notorio una mejora en este sentido. Santa fe de
Antioquia, por ejemplo, a pesar de centralizar la mayor parte del turismo, de los
servicios, de centrar una gran parte de la actividad caficultora, presenta un tipo de
economía que no ha sido capaz de transformar las condiciones sociales desfavorables,
e incluso han venido deteriorándose más.
Por lo tanto, lo que evidencia el desempeño competitivo es que es una región con una
economía frágil y que no ha sabido reducir las brechas sociales, ni solucionar las
problemáticas de la población más vulnerable, que incluso es creciente, junto al hecho
de no estar configurada como una región con una base de relacionamiento social
fuerte.
En lo empresarial no ha habido empresas muy fuertes, se tienen muchas debilidades en

este sentido, económicamente tiene muy poca fuerza en el departamento, es una
región con una creciente expulsión de población, la inmensa mayoría de la población
está afiliada es por el SISBEN lo que muestra la informalidad laboral. (Corporación
Encuentro de Dirigentes del Occidente Antioqueño).
80
Se ha insistido que la subregión debería tener un plan estratégico con mirada regional
porque hay unos macroproyectos que van estando en la zona y que deben ser
aprovechados: Hidroituango, autopistas de la prosperidad, la zona agroindustrial de
Urabá con puerto de aguas profundas, la hidroeléctrica Cañafisto (Corporación
Encuentro de Dirigentes del Occidente Antioqueño)
A pesar de ello, esa presencia competitiva no ha logrado transformar la realidad social,

siendo incluso Santa Fe el que presenta las peores condiciones sociales de estos tres
municipios. Según el Anuario Estadístico de Antioquia 2012, la proporción de población
pobre en el departamento era de 23%, mientras en San Jerónimo fue de 34,4%, en
Sopetrán de 33,65% y en Santa Fe de 44,10%. Pero aún más preocupante es que en el
2004, la situación de Santa Fe de Antioquia era mejor, es decir, a través del tiempo ha
ido empeorando sus condiciones sociales. En San Jerónimo, las condiciones parecen
estar relativamente estables, pero en lo rural parece haber un aumento en las
dificultades sociales. Sopetrán parece ser el único que ha logrado mejorar las
condiciones de su población y pasó de ser el de peores condiciones de los tres al de
mejores al menos en la cabecera.
DOFA sobre la competitividad de la subregión Occidente
Fortalezas
 Localización geográfica estratégica para la salida hacia el mar
  Riqueza en biodiversidad, bosques, reservas naturales y parques naturales
 Riqueza hídrica - abundantes fuentes de agua, particularmente en el Occidente
 Lejano.
  Disponibilidad de recursos mineros (oro, plata y manganeso)
 Centros urbanos con alto valor patrimonial, histórico y turístico, y riqueza
 paisajística
 Producción agrícola regional diversificada
  Climas y topografías diversas para la producción agrícola.
 Ventajas competitivas con productos agrícolas como café, tomate chonto, fríjol,
 caña, plátano, cebolla junca, murrapo (plátano bocadillo) y frutales.
 Fortalezas en la oferta turística: capacidad de operación y calidad de los
 servicios
 Buena comunicación terrestre con el Valle de Aburrá
 Occidente es objeto de importantes proyectos viales a escala nacional
 Presencia de la vía al mar como elemento integrador del territorio
 Existencia de agregados como material para vías y de arcilla de calidad
81
Oportunidades
 Posibilidades de desarrollo agroindustrial (por ejemplo, producción de alimentos
procesados, implementación de biotecnologías y desarrollo de abonos
 orgánicos)
 Amplias posibilidades para el desarrollo del turismo histórico, ecológico,
agropecuario y etnológico, que genere, a su vez, un fortalecimiento del sector
 comercial de la subregión
 Oportunidad para la creación de un puerto seco que facilite la salida de
productos del Valle de Aburrá, e incluso del interior del país, aprovechando los
 proyectos que fortalecerán la conectividad y operación del puerto de Urabá
 Eventual posibilidad de articularse a los desarrollos energéticos que tendrán
lugar con la operación de la hidroeléctrica Ituango-Pescadero
Debilidades
  No existe una optimización de los suelos productivos
 Las unidades productivas agrícolas son, en su mayoría, minifundios con baja
 capacidad de generación de valor agregado
 Occidente no cuenta con una base empresarial fuerte. La mayor parte de la
actividad son microempresas dedicadas al comercio al por menor de víveres
 diversos.
  Existe una alta concentración de suelos rurales en manos de pocos propietarios
 El desempeño fiscal de los municipios de Occidente es discreto, particularmente
 en lo referente a generación de recursos propios.
 Falta de educación ambiental en manejo de residuos y tratamiento de aguas
 residuales
 Erosión debido a la topografía abrupta, tipo de suelos y características hídricas
  Economía con escaso nivel de capitalización
 Desarrollo de sistemas de producción que no necesariamente corresponden a la
mejor capacidad del uso del suelo - establecimiento de sistemas agropecuarios
en zonas de ladera con altas pendientes
 Baja contribución del sector turístico en los recursos municipales
 Aislamiento de algunos municipios
  Difícil acceso a algunas zonas de producción (veredas sin vías carreteables)
 Problemas de seguridad asociados a la proclividad de la subregión para la
 localización de grupos al margen de la ley
 Bajo acceso al servicio de acueducto sobre todo en las áreas rurales
  Condiciones críticas de pobreza
 Altos índices de desescolarización – tasa de escolaridad más baja del
 Departamento
 Coberturas de salud deficitarias, sobre todo en las áreas rurales
82
 Falta de capacitación para el trabajo

 Desplazamiento forzado
 Visión paternalista del Estado
 Perfil de los mandatarios y gobernantes
 Pérdida de identidad territorial
 Poca asociatividad
 Poca motivación de los jóvenes para formarse profesionalmente
Amenazas
 Uso inadecuado de agroquímicos, Deforestación
  Expansión de Cultivos ilícitos
 Alto riesgo, en algunas zonas de la subregión, asociado a deslizamientos e
 inundaciones
 Desarrollo turístico desregulado y sin una planificación adecuada.
 Falta de aplicación de la normatividad ambiental.
 Impactos del Túnel de Occidente.
 Eventual aparición de cordones de miseria para algunas Municipios.
  Incremento de parcelaciones – mayor subdivisión de la tierra.
 Conflicto armado - disputa de territorios con un corredor natural de alcance
 nacional.
 Desplazamiento de población.
 Proceso de urbanización no planificado.
 Incremento de turismo masivo (Depredador) y el turismo sexual
Fuente: Alcaldía de Santa Fe de Antioquia, 2012, pág. 136
También el Plan Director de Ordenamiento Territorial del Área de Influencia de la

Conexión Vial Valle de Aburrá - Río Cauca en la Región del Occidente Antioqueño cuya
Fuente es la Universidad Nacional y Gobernación de Antioquia (2006) identificaron los
impactos territoriales que se veían para esta región. Identificando 10 como los
principales, que aún siguen vigentes y en desarrollo.
IT 1. Incremento de los procesos de urbanización

IT 2. El déficit de espacio público
IT 3. Modificaciones en el uso del suelo por cambios de vocación agropecuaria por usos
recreativos
IT 4. Movilidad Vehicular
IT 5. Consolidación de la vocación turística en parte de la región
IT 6. Transformación de la geografía productiva
IT 7. Cambio de las relaciones funcionales entre el Área Metropolitana del valle de
Aburrá y la región de Occidente como efecto de la reducción de la distancia y del
tiempo de marcha
83
IT 7.2 Presión sobre los recursos naturales (especialmente paisaje y suelo) de la región
para usos metropolitanos
IT 7.3 Reducción de la distancia a la región de Urabá
IT 8. Se acentúan las tensiones por la fragmentación territorial y funcional de la región
IT 9. Puesta en evidencia de la debilidad institucional municipal
IT 10. Índices de distancia social
84
2. Parte Estratégica
85
2.1 PARTE FILOSÓFICA

En el caso de los municipios pertenecientes al triángulo turístico (Santa Fe, San
Jerónimo y Sopetrán), existen algunas visiones de territorio creadas a partir de
procesos de concertación social. Una de ellas es para la subregión del occidente
antioqueño, formulada en 1997:
―”En el año 2020, disfrutando de la naturaleza, el occidente antioqueño será la ruta
turística de la mejor esquina de América”.
La cual está enmarcada en la visión formulada para el departamento:
―”En el 2020, Antioquia será la mejor esquina de América justa, pacífica, educada,
pujante y en armonía con la naturaleza” (Vahos, 2012).
De otro lado, el occidente cercano o lo que es la zona del Cauca Medio en 1999 definió
también una visión del territorio, en la cual se propone que:
―”El occidente cercano será un polo de desarrollo, eje central de intercambios
comerciales, turísticos, culturales y científicos para el país y el resto del mundo;
respetuosos con nuestra herencia, patrimonio natural, social e histórico, con profundo
arraigo e identidad regional” (Vahos, 2012).
Por todo lo anteriormente expuesto y de un trabajo participativo se define una VISIÓN

que está de acuerdo a los elementos diagnósticos regionales y locales presentados, los
valores de su sociedad y la inclusión de los diferentes actores territoriales, así:
VISIÓN SOPETRÁN 2025
“En el año 2025 Sopetrán será un territorio con desarrollo social y calidad de vida, que
refleje el orgullo y la pujanza de su gente, con oportunidades y fuentes de empleo,
viable en su planificación territorial para aprovechar su vocación en la producción
agraria, en la recreación y en el turismo; amigable con el medio ambiente
especialmente con la conservación del agua y el manejo adecuado de los residuo
sólidos; con un buen gobierno, buena educación, buena atención en salud, un modelo
de infraestructura y equipamiento que integren las veredas y sus habitantes,
convirtiéndose en eje de progreso para el occidente y ejemplo para otros como
municipio seguro, sin conflictos, tranquilo, sin discriminación y lleno de paz”.
86
MISIÓN
Como institución pública la Administración Municipal orienta su gestión hacia el logro

del Desarrollo Humano Sostenible (Social, ambiental y económico), a través de
oportunidades y soluciones para todos que impacten favorablemente en la
disminución de la pobreza, las desigualdades sociales y la exclusión. Este logro será
posible gracias a la aplicación de una política de buen gobierno y de participación
efectiva de los ciudadanos.
PROPÓSITO
Nuestro propósito será la gestión permanente que promueva el desarrollo social en

los sopetraneros. Atendiendo las necesidades insatisfechas de la población y
mejorando la calidad de vida de todos los ciudadanos.
PRINCIPIOS
 Buen Gobierno.
 Participación.
 Gestión.
87
2.2 PARTE ESTRATÉGICA
ESTRUCTURA PLAN DESARROLLO MUNICIPAL
Dimensión SOCIAL ECONOMICO INSTITUCIONAL AMBIENTAL

Componente Desarrollo mpal pare el Trabajo Ecología y medio ambiente
Estratégico Educación para la vida Decente. Buen Gobierno sostenible.
8. Promoción del desarrollo - 17. Prevención y atención de
Sector 1. Educación. Empleo, Turismo. 14. Desarrollo comunitario. desastres.
15. Fortalecimiento
Sector 19. Posconflicto 9. Agropecuario. institucional. 18. Ambiental.
Sector 4. Deporte y recreación. 16. Justicia y seguridad. 20. Maltrato animal
Sector 5. Cultura.
Componente
Estratégico Bienestar Social y Familia. Desarrollo para la competitividad Infraestructura Ciudadana.
Sector 2. Salud. 10. Transporte. 12. Centros de reclusión.
11. Servicios públicos diferentes
3. Agua potable y saneamiento a acueducto alcantarillado y
Sector básico. aseo. 13. Equipamiento.
Sector 6. Vivienda.
7. Atención a grupos vulnerables -
Sector Promoción social.
Institucional
88
2.2.1 DIMENSIÓN SOCIAL

Esta dimensión refleja los aspectos fundamentales para la sana convivencia, las
normas sociales, culturales y la dinámica demográfica del territorio, además, incluye los
sectores educación, salud, agua potable y saneamiento básico, servicios públicos,
vivienda, deporte y recreación, cultura, atención a grupos vulnerables, la alimentación
escolar y la construcción de la paz.
En el desarrollo de esta dimensión se propende la generación de capacidades en las
personas, las instituciones y los grupos sociales para que puedan resolver problemas y
conflictos relacionados con la equidad, la inclusión y la satisfacción de las necesidades
básicas. Se compone de dos estrategias educación para la vida y bienestar social para
las familias, a continuación se describe cada componente con sus respectivos objetivo
metas y líneas bases, programas, productos e indicadores correspondientes.
2.2.1.1 Componente Estratégico Educación para la Vida
A través de la estrategia, el plan desarrollo busca para Sopetrán una mejor calidad de
educación para todos, además de valores y habilidades necesarias para que los
habitantes aprovechen todas sus potencialidades en lo académico, en el desarrollo de
sus competencias, en el arte, en la cultura y en el deporte.
Objetivo de Estratégico: Mejorar en el reconocimiento, garantía y restablecimiento de

los derechos fundamentales para la formación y ejercicio de ciudadanía y la
construcción de lo público; en salud, educación, cultura, recreación y deporte, con el
desarrollo de programas que permitan la implementación de estrategias que eduquen
para la vida brindaran oportunidades a los ciudadanos para vivir en sociedad y construir
la paz en el territorio.
89
Metas de resultado:
OBJETIVO ESPECIFICO SECTORIAL META LINEA BASE UNIDAD INDICADOR DE RESULTADO SECTOR
Aumentar en la Tasa de Cobertura bruta en Educación

Media en el municipio de Sopetrán 100 99,6 % Tasa de Cobertura bruta en Educación Media EDUCACIÓN
Disminuir la tasa de deserción escolar total del municipio
de Sopetrán 3,2 3,59 % Tasa de Deserción escolar EDUCACIÓN
Aumentar la Tasa de estudiantes que ingresan a la
educación postsecundaria por cohorte durante el Tasa de estudiantes que ingresan a la educación
cuatrienio 25 NR % postsecundaria por cohorte EDUCACIÓN
Disminuir la Tasa de analfabetismo en el municipio de

Sopetrán (mayores de 15 años) 7 8,8 % Tasa de analfabetismo EDUCACIÓN
Mantener la tasa de cobertura bruta en educación básica Mantener la tasa de cobertura bruta en educación
secundaria 110 109,3 % básica secundaria EDUCACIÓN
Tasa de cobertura bruta en educación agregada

Aumentar la cobertura bruta en educación (preescolar, (promedio de tasas de preescolar, básica primaria,
básica primaria, básica secundaria, media) 105 103,3 % básica secundaria y media). EDUCACIÓN
Mantener el número de cupos en alimentación escolar Porcentaje de estudiantes beneficiarios de

durante el cuatrienio. 60 NR % alimentación escolar EDUCACIÓN
Mejoramiento de la calidad educativa 90 NR % Porcentaje de implementación del PEMM EDUCACIÓN
Aumentar Porcentaje de estudiantes de establecimientos Porcentaje de estudiantes de establecimientos

educativos oficiales ubicados en el nivel de desempeño educativos oficiales ubicados en el nivel de
alto, superior y muy superior en Pruebas SABER 11 durante desempeño alto, superior y muy superior en
el periodo de gobierno 50 46,91 % Pruebas SABER 11 en lectura critica EDUCACIÓN
Aumentar Porcentaje de estudiantes de establecimientos Porcentaje de estudiantes de establecimientos

educativos oficiales ubicados en el nivel de desempeño educativos oficiales ubicados en el nivel de
alto, superior y muy superior en Pruebas SABER 11 durante desempeño alto, superior y muy superior en
el periodo de gobierno 49 0,4659 % Pruebas SABER 11 en matemáticas EDUCACIÓN
Aumentar el Porcentaje de personas que practican alguna Porcentaje de personas que practican alguna
actividad deportiva en el municipio 18 15 % actividad deportiva en el municipio DEPORTE Y RECREACIÓN
Aumentar Porcentaje de participación de los jóvenes en Porcentaje de participación de los jóvenes en

actividades deportivas y recreativas del municipio 35 0,3 % actividades deportivas y recreativas del municipio DEPORTE Y RECREACIÓN
Aumentar porcentaje de personas que participan en Porcentaje de personas que participan en

actividades artísticas y culturales 9 8,5 % actividades artísticas y culturales CULTURA.
Aumentar el número de Personas que utilizan las
bibliotecas públicas de la comunidad escolar y la Personas que utilizan las bibliotecas públicas de la
ciudadanía 9 8,5 # comunidad escolar y la ciudadanía CULTURA.
Aumentar el número de acciones encaminadas a generar Número de programas que fortalezcan la

reflexión de la convivencia pacífica en el municipio 20 0 # construcción de la paz CONSTRUCCIÓN DE PAZ
Los programas propenden por contribuir al mejoramiento, la calidad, mantenimiento, y

cobertura de la educación primaria, secundaria, adulta y terciaria de todo el municipio
de Sopetrán mediante la asignación de recurso.
90
Impulsar la cultura, como un elemento generador del desarrollo económico y social,

garantizando un proceso óptimo en gestión cultural y preservación del patrimonio que
conlleve a la organización, abriendo espacios que permitan rescatar las tradiciones e
historia del folclor del municipio.
Promocionar la práctica deportiva y sano esparcimiento de los habitantes del municipio,

generando espacios para la recreación y el deporte, donde se integre a toda la
comunidad de Sopetrán con el fin de garantizar una educación para la vida.
91
EDUCACIÓN
META DE
CODIGO PROGRAMA PRODUCTOS 2016 2017 2018 2019 INDICADORES
PRODUCTO
Formación para la Cultura y Capacitación en Cultura y Participación Capacitaciones brindadas en cultura y
1.1.1.1 Número 8 2 2 2 2
Participación Ciudadana. Ciudadana. participación ciudadana.
Formación para la Innovación y el Capacitación para el Emprendimiento, Capacitaciones para el emprendimiento
1.1.1.2 Número 8 2 2 2 2
Emprendimiento. Creatividad e Innovación realizadas
Formación Pertinente para el Campo
Articulación de la Educación Media con la Programas articulados con la educación
1.1.1.3 (Técnica agropecuaria articulada a la Número 4 1 1 1 1
Técnica Agropecuaria media
media)
Técnicos, tecnológicos y profesionales Programas técnicos, tecnológicos y/o
Nuevos Programas técnicos, tecnológicos
1.1.1.4 pertinentes para el trabajo en la región Número 16 4 4 4 4 profesionales ofertados por convenio en
y profesionales en el municipio
presencial y virtual. el municipio.
Suministro de Transporte estudiantil por
1.1.1.5 Estrategias para Cobertura Educativa Suministro de Transporte Estudiantil Número 4 1 1 1 1
año entregado
Subsidio para el Transporte Estudiantil Estudiantes con beneficio de transporte
1.1.1.6 Transporte Estudiantil Universitario. Número 200 50 50 50 50
Universitario, técnico y tecnológico. para Educación Terciaria recibido
Porcentaj Porcentaje de implementación de la
1.1.1.7 Escuela de Artes y Oficios. Escuela de Artes y Oficios. 100 20 30 50 0
e Escuela de arte y oficios en el municipio.
Programas implementados para el
Preparación en Competencia de Lectura
1.1.1.8 Mejoramiento de la Calidad Educativa. Número 8 2 2 2 2 mejoramiento de las competencias
Crítica para Pruebas Saber
lectoras
Programas implementados para el
Preparación en Competencia Matemática
1.1.1.8 Mejoramiento de la Calidad Educativa. Número 8 2 2 2 2 mejoramiento de las competencias
para pruebas saber
Matemáticas
1.1.1.8 Mejoramiento de la calidad educativa Apoyo y Asesoría a la Calidad Educativa del Número 80 20 20 20 20 Acompañamientos y Asesorías para el
municipio mejoramiento de la calidad educativa.
1.1.1.8 Mejoramiento de la Calidad Educativa. Fortalecimiento de la JUME Número 16 4 4 4 4 Número de reuniones de la JUME
Encuentros pedagógicos para la familia con
Intervención Psicosocial en las Padres de familias formados en
1.1.1.9 el fin de fortalecer los aspectos Número 400 100 100 100 100
Instituciones Educativas. aspectos sicosociales
Psicosociales de la comunidad educativa.
1.1.1.10 Alfabetización Asistida. Alfabetización para mayores de 16 años Número 400 100 100 100 100 Adultos alfabetizados en el municipio
Construcción y Mejoramiento de sedes Sedes educativas mejoradas y/o
1.1.1.11 Infraestructura Educativa Número 8 2 2 2 2
educativas. construidas
Mejoramiento y/o Construcción aulas Aulas educativas construidas y/o
1.1.1.11 Infraestructura Educativa Número 20 5 5 5 5
escolares mejorados
1.1.1.12 Fortalecimiento de Modelos Flexibles en Fortalecer el acceso a la educación a Número 8 2 2 2 2 Modelos flexibles apoyados e
Educación través de estrategias flexibles implementados anualmente
Alimentación Escolar para los estudiantes Estudiantes beneficiados con
1.1.1.13 Restaurantes Escolares Número 760 190 190 190 190
de las instituciones oficiales. alimentación escolar.
Número de visitas por usuarios del
1.1.1.14 Funcionamiento del Parque Educativo Parque Educativo en funcionamiento Número 40000 10000 10000 10000 10000
parque educativo
92
DEPORTE Y RECREACIÓN
META DE
PRODUCTO
Infraestructura deportiva (construcción y
Mejoramiento y/o Construcción escenario Escenarios deportivos mejorados Y/o
1.1.4.15 mantenimiento de escenarios # 12 3 3 3 3
deportivo construidos
deportivos.
Jornadas realizadas de recreación y
1.1.4.16 Recreación y deporte para la vida Actividades de Recreación para la vida # 40 10 10 10 10
lúdica.
Promoción de la actividad física- "por su
1.1.4.16 Recreación y deporte para la vida # 360 45 100 100 115 Jornadas realizadas en actividad física
salud muévase pues".
Fortalecimiento a las disciplinas Jornadas realizadas en el municipio en
1.1.4.17 Actividades deportivas para la vida. # 800 100 230 230 240
deportivas actividad deportiva.
Dotaciones entregadas de implementos
Fortalecimiento a las disciplinas
1.1.4.17 Dotación deportiva # 8 2 2 2 2 para el fortalecimiento de disciplinas
deportivas
deportivas
Fortalecimiento a las disciplinas Apoyo a disciplinas deportivas a través de disciplinas deportivas en funcionamiento
1.1.4.17 # 12 4 4 4 0
deportivas personal capacitado apoyadas por la administración municipal
Porcentaje de creación de la escuela de
1.1.4.18 Creación de La Escuela del deporte. Creación de la Escuela del deporte. % 100 25 25 25 25
deporte
CULTURA.
META DE
PRODUCTO
Jornadas culturales realizadas en la
1.1.5.19 Arte y Cultura urbana y rural Actividades de arte y cultura urbana. Número 40 10 10 10 10
cabecera del municipio
Jornadas culturales realizadas en las
1.1.5.19 Arte y Cultura urbana y rural Actividades de arte y cultura rural Número 40 10 10 10 10
veredas del municipio
Número /
Escenarios proporcionados anualmente
1.1.5.20 Infraestructura cultural Casa de la cultura. manteni 1 1 1 1 1
para la promoción cultural.
miento
Fortalecimiento de las Expresiones Cursos de formación artística
1.1.5.21 Cursos de formación artística Número 40 10 10 10 10
Culturales implementados
Fortalecimiento de las Expresiones Jornadas realizadas en el municipio en
1.1.5.21 Talleres de formación cultural Número 100 25 25 25 25
Culturales actividad culturales
Fortalecimiento de las Expresiones Dotaciones entregadas para el
1.1.5.21 Dotación implementos para la cultura Número 20 5 5 5 5
Culturales fortalecimiento de grupos culturales.
Acceso a la información y al Actividades realizadas de promoción de
Actividades de promoción de la lectura y la
1.1.5.22 conocimiento desde la promoción de la Número 120 30 30 30 30 lectura y escritura en las bibliotecas
escritura
lectura, escritura. escolares y públicas.
Estudio y divulgación del Patrimonio Documentos realizados de inventario
1.1.5.23 Patrimonio Cultural Número 1 1 0 0 0
Cultural patrimonial del municipio
1.1.5.24 Cultura para Todos Festival de la Poesía # 4 1 1 1 1 Ejecución Festival del festiva de la poesía
93
CONSTRUCCIÓN PARA LA PAZ

META DE
PRODUCTO
1.1.19.25 Sopetrán lleno de PAZ Diálogos ciudadanos por la PAZ # 8 2 2 2 2 Número de eventos de Diálogos
Número de Asesoría para crear y
1.1.19.26 Construcción de Paz Consejo municipal de paz # 16 4 4 4 4
fortalecer el consejo municipal de paz
Cátedra de Paz para la construcción de
1.1.19.26 Construcción de Paz una cultura de Paz y Convivencia, según la # 8 2 2 2 2 Número de actividades cátedra de la paz
Ley 1732 de 2015.
Mejoramiento y construcción de
equipamientos que fortalezcan Equipamientos para la construcción de
1.1.19.27 Infraestructura para la Paz # 4 1 1 1 1
restablezcan derechos de confianza y paz.
memoria para la construcción de la Paz
94
2.2.1.2 Bienestar social para las familias.
Esta estrategia del plan se plantea mediante la focalización de la inversión pública

social, dando énfasis en las zonas rurales y en las urbanas marginales del municipio de
Sopetrán con el fin de lograr mayores niveles de inclusión social de todas sus
comunidades étnicas y multiculturales. La salud, vivienda, grupos vulnerables, NNA´s, la
juventud y tercera edad, además del rol protagónico de la mujer en todos los procesos
de desarrollo y en garantía para que todas las políticas sectoriales del presente Plan de
Desarrollo se ejecuten acentuando la igualdad de oportunidades para todos y todas.
Objetivo de Estratégico Mejorar los niveles de calidad y cobertura de los programas y

servicios de salud, vivienda, agua potable y saneamiento básico, en todo el municipio
mediante la cofinanciación de metas para mejorar la calidad de vida de la población y
en especial de los grupos vulnerables.
Metas de resultado:
95
Aumentar la autoevaluación de la calidad en salud 94 92 0 Aumentar la autoevaluación en salud SALUD.
Aumentar la Cobertura de aseguramiento a la seguridad Cobertura de aseguramiento a la seguridad social en

social en salud de los diferentes regímenes de salud 0,95 81 % salud de los diferentes regímenes de salud SALUD.
Contribuir al desarrollo de oportunidades y capacidades de

la población que permitan el disfrute de la vida y el
despliegue de las potencialidades individuales y colectivas
para el fortalecimiento de la salud mental, la convivencia y Cobertura de la atención en salud mental a la
el desarrollo humano y social 96 94,5 % población del municipio. SALUD.
Disminuir la incidencia de accidentalidad en el trabajo 1 SD % Incidencia de accidentalidad en el trabajo SALUD.
Disminuir la tasa de enfermedades crónicas (hipertensión, Tasa de enfermedades crónicas (hipertensión
diabetes, obesidad) 6,5 8,5 % diabetes, obesidad) por 100.000 habitantes SALUD.
Disminuir la Tasa de mortalidad general por cada 1000
habitantes 3,5 3,9 0 Tasa de mortalidad general por cada 1000 habitantes SALUD.
Disminuir la tasa de mortalidad infantil 1 2,3 % Tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años. SALUD.
Garantizar el nivel más alto de la salud sexual y
reproductiva a través de la prevención y atención integral,
humanizada y de calidad desde los enfoques de derechos,
género y diferencial por medio de la articulación de los
diferentes sectores que inciden en los determinantes
sociales relacionados con los Derechos Sexuales y
Derechos Reproductivos. Reduciendo la tasa de mortalidad Tasa de Mortalidad asociada a VIH/SIDA(ajustada
asociada al VIH-SIDA 27 33 % por cada 100.000 habitantes) SALUD.
Mantener el porcentaje de menores con esquemas
completos de vacunación, Prevenir enfermedades Porcentaje de niños menores de 5 años con
inmunoprevenibles en menores de 5 años 100 100 0 esquemas completos de vacunación para la edad SALUD.
Mantener en cero el porcentaje de nacidos vivos con bajo
peso al nacer 0 0 % Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer SALUD.
Realizar vigilancia y control de las enfermedades de Porcentaje de reportes realizados en el Sistema de
vigilancia epidemiológica 100 100 % Vigilancia Epidemiológica - SIVIGILA SALUD.
AGUA POTABLE Y
Aumentar al 100% el tratamiento de aguas residuales 60 0 % Tasa de tratamiento de aguas residuales SANEAMIENTO BÁSICO.
Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin - Porcentaje de avance en la implementación del AGUA POTABLE Y
de minimizar los riesgos del medio ambiente y salud 0,6 0 % Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos SANEAMIENTO BÁSICO.
Incrementar la cobertura y calidad del servicio de AGUA POTABLE Y

acueducto 0,36 34.8 % Cobertura de agua potable en el municipio. SANEAMIENTO BÁSICO.
Incrementar la cobertura y calidad del servicio de Cobertura del servicio de alcantarillado en el AGUA POTABLE Y
alcantarillado 0,43 40.1 % municipio. SANEAMIENTO BÁSICO.
Disminuir el déficit de vivienda cuantitativo 4 4,1 % Déficit de vivienda cuantitativa VIVIENDA.
Disminuir el déficit de vivienda cualitativa 33 45,5 % Déficit de vivienda cualitativa VIVIENDA.
Porcentaje de espacio público en buenas
Aumentar el espacio público efectivo por habitante 60 0 % condiciones en cuatrienio VIVIENDA.
Aumentar la participación de la población de la Tercera ATENCIÓN A GRUPOS
edad y alcance de la implementación de la política publica Implementación y/o construcción de la política VULNERABLES -
en para el adulto mayor en el municipio. 0,6 0 % publica para el adulto mayor en el municipio PROMOCIÓN SOCIAL.
Garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de Implementación de la política pública en ATENCIÓN A GRUPOS
violencias / Lograr la igualdad de género y autonomía de la prevención, atención y erradicación de la VULNERABLES -
mujer / 0,8 0 % discriminación y la violencia contra las mujeres. PROMOCIÓN SOCIAL.
ATENCIÓN A GRUPOS
Aumentar la participación de la juventud en los programas Porcentaje de ejecución de política pública de VULNERABLES -
sociales ofertados en el municipio 0,5 0 % juventud adoptada en el territorio. PROMOCIÓN SOCIAL.
Número de actuaciones de promoción,
protección, defensa y garantía de los derechos
humanos integrales en el fortalecimiento en la
atención y defensa de personas o grupos ATENCIÓN A GRUPOS
Aumentar las acciones tendientes a la protección integral vulnerables en estado VULNERABLES -
de los derechos de los NNA´s 30 0 # de indefensión. PROMOCIÓN SOCIAL.
Población Afro descendiente con acceso a las
estrategias y acciones sociales ofertadas en el ATENCIÓN A GRUPOS
municipio VULNERABLES -
Aumentar el reconocimiento y valoración étnica y cultural 0,6 0 % PROMOCIÓN SOCIAL.
Población LGTBI con acceso a las estrategias y ATENCIÓN A GRUPOS
Aumentar las oportunidades y el desarrollo social y acciones sociales ofertadas en el municipio VULNERABLES -
económico equitativo de los grupos lgbti 0,3 0 # PROMOCIÓN SOCIAL.
ATENCIÓN A GRUPOS
VULNERABLES -
Disminuir el índice de Necesidades básicas insatisfechas 32 33.55 % Índice de necesidad básicas insatisfechas PROMOCIÓN SOCIAL.
96
Los Programas de la presente dimensión buscan solucionar, las posibles problemáticas

que existen, en el entorno familiar y social del municipio, relacionadas directamente con
la salud, la seguridad alimentaria, la mujer, la infancia, la adolescencia y población
vulnerable, en el cual pueden verse afectados, por incidencias políticas. La
administración municipal presenta acciones encaminadas a fortalecer y mejorar la
estructura familiar, social y comunitaria de nuestro municipio y deberá impulsar
programas de alto impacto social que generen bienestar especialmente enfocados a la
población constituida por mujeres, protección integral y restablecimiento de derechos
NNA´s, las garantías para la población víctimas de la violencia, , jóvenes y tercera
edad, grupos étnicos y población LGTBI con el fin de mejorar su calidad de vida y llenar
de oportunidades a todos y todas.
97
SALUD.
META DE
PRODUCTO
Fortalecimiento hacia certificación en Mejoramiento de la calidad y la certificación
1.2.1.1 % 100 30 30 40 0 Certificación en salud realizado
salud. en salud
1.2.1.2 Recuperación de los Centros de Salud Habilitar centros de salud Número 4 1 1 1 1 Centros de Salud Habilitados
Actividades que articulen temas de Número de actividades de salud mental y
1.2.1.3 Convivencia Social y Salud Mental Número 50 12 12 13 13
convivencia social y salud mental. convivencia social
Aumentar un 20% las actividades dirigidas
Porcentaje de personas asistiendo a los
Vida Saludable y Enfermedades no a las personas de Hipertensión, Diabetes y Porcentaj
1.2.1.4 20 5 5 5 5 programas de hipertensión, diabetes y
Transmisibles Obesidad para mejorar los estilos de vida e
obesidad
Saludable
Actividades de sistemas de información en Número de actividades de sistemas de
1.2.1.5 Vigilancia Epidemiológica salud y vigilancia epidemiológica del Numero 370 92 92 93 93 información en salud y vigilancia
Municipio epidemiológica del municipio
Mantener en 90% las coberturas de
Vida Saludable y Enfermedades Porcentaj
1.2.1.4 vacunación con todos los biológicos del 90 90 90 90 90 Porcentaje de coberturas de vacunación
Transmisibles e
programa ampliado de inmunizaciones PAI
Número de actividades realizadas de
Vida Saludable y Enfermedades Realizar actividades de signos y síntomas
1.2.1.4 Número 480 120 120 120 120 signos y síntomas de enfermedades
Transmisibles de enfermedades transmisibles
transmisibles
Visitas de seguimiento de agua potable,
1.2.1.6 Salud Ambiental Número 48 12 12 12 12 Número de visitas de seguimiento
aseo y residuos sólidos
Canalizar el 100% de mujeres gestantes
Sexualidad, Derechos Sexuales y Porcentaj Porcentaje de mujeres gestantes
1.2.1.7 para que se realicen la prueba de VIH, 1 1 1 1 1
Reproductivos e canalizadas para prueba de VIH
Sífilis, hepatitis
Realizar talleres, conferencias, entre otras
actividades para capacitar personas (10 a
17 años) sobre los derechos sexuales y
Sopetrán por una Sexualidad Número de talleres en temas de
1.2.1.8 reproductivos de la comunidad educativa Número 144 36 36 36 36
Responsable derechos sexuales y reproductivos
(planificación familiar, prevención del
embarazo en adolescentes; ITS,
prevención de cáncer de mama y cérvix)
Diseñar e implementar la política publica de Número de política publica de seguridad
1.2.1.9 Seguridad Alimentaria y Nutricional Número 1 0 1 0 0
seguridad alimentaria alimentaria
Número de niños y niñas inscritos en el
Número de niños y niñas inscritos en el
1.2.1.9 Seguridad Alimentaria y Nutricional Número 650 500 550 600 650 programa de seguridad alimentaria
programa de seguridad alimentaria (MANA) (MANA)
Realizar campañas de valoración Número de campañas de valoración
1.2.1.9 Seguridad Alimentaria y Nutricional Número 4 1 1 1 1
Nutricional de niños, niñas y a nutricional
Diseño e implementación de la política
1.2.1.10 Bienestar Social y Familia Número 1 0 1 1 1 Política Pública de Salud Laboral
publica de salud laborar
30% de personas asesoradas y
Visitas de inspección vigilancia y control
1.2.1.11 Prevención de accidentes laborales capacitadas en Riesgos profesionales a los Número 12 3 3 3 3
a las empresas en riesgos profesionales
trabajadores Informales de Sopetrán
50% de personas asesoradas y Porcentaje de la población formal
capacitadas en Riesgos profesionales a los Porcentaj sensibilizada en riesgos profesionales a
1.2.1.11 Prevención de accidentes laborales 50 8 12 15 15
trabajadores Formales e informales de e través de talleres, reuniones y
Sopetrán organizaciones
Inspección Vigilancia y control,
1.2.1.12 Inspección Vigilancia y control en salud mejoramiento continuo en los servicios de 0 24 6 6 6 6 Número de auditorias
salud.
Sopetrán por una Mejor Cobertura en Porcentaje de población afiliada al Porcentaj Porcentaje de población afiliada al
1.2.1.13 95 81 85 90 95
Seguridad Social en Salud Régimen Subsidiado e régimen subsidiado en salud
98
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.

META DE
CODIGO PROGRAMA PRODUCTOS PRODUCTO 2016 2017 2018 2019 INDICADORES
Gestión de la planta de tratamiento de adecuación, construcción y/o convenio de Tratamientos de Agua Residual
1.2.3.1 # 1 0 1 0 0
aguas residuales. plantas de tratamiento de aguas residuales construidos, dotados y/o mejorados
adecuación, construcción y/o convenio adecuación, construcción y/o convenio
1.2.3.2 Gestión Integral de los Residuos Sólidos regional para Gestión Integral de los # 1 0 0 1 0 regional realizado para la Gestión Integral
Residuos Sólidos de los Residuos Sólidos
Creación y Fortalecimiento Cooperativa de apoyo realizados a Cooperativa de
1.2.3.2 Gestión Integral de los Residuos Sólidos # 16 4 4 4 4
Recuperadores Recuperadores
Número de toneladas de reciclaje
1.2.3.2 Gestión Integral de los Residuos Sólidos Programa de reciclaje. # 160 40 40 40 40
obtenidas a través del programa.
Número de diagnósticos de las
Diagnóstico de las principales falencias del
1.2.3.2 Gestión Integral de los Residuos Sólidos # 4 1 1 1 1 principales falencias del municipio en
municipio en material de residuos sólidos
material de residuos sólidos realizados
Apoyo a Sistemas de Acueducto y Acueductos construidos, dotados y/o Número de Acueductos construidos,
1.2.3.3 # 12 3 3 3 3
Alcantarillados Mejorados dotados y/o mejorados
Apoyo a Sistemas de Acueducto y Tratamientos Agua Potable construidos, Número de Tratamientos Agua Potable
1.2.3.4 # 1 0 0 1 0
Alcantarillados dotados y/o mejorados construidos, dotados y/o mejorados
Alcantarillados construidos, dotados y/o Número de Alcantarillados construidos,
1.2.3.5 Apoyo a Sistemas de Alcantarillados # 12 3 3 3 3
Mejorados dotados y/o mejorados
Porcentaje de estrategia de Re
1.2.3.6 Programa de Re certificación Re certificación 0 1 1 0 0 0
certificación en servicios públicos
Número de Tratamientos de Agua
Apoyo a Sistemas de Alcantarillados Tratamientos Agua Residual construidos,
1.2.3.7 # 100 25 25 25 25 Residual construidos, dotados y/o
Veredales dotados y/o mejorados
mejorados
VIVIENDA.
META DE
PRODUCTO
subsidios entregados por la
administración municipal o viviendas vip
1.2.6.1 Un hogar Para mi Familia VIP unidad 100 0 50 50 0
construidas gracias a convenios con
otras entidades
subsidios entregados por la
1.2.6.2 Un hogar Para mi Familia: VIS VIS unidad 200 0 50 100 50 administración municipal o viviendas VIS
construidas en el municipio.
Número de familias beneficiadas con
Mejoramientos (40% Urbanos y 60%
1.2.6.3 Un hogar con calidad Para mi Familia unidad 400 50 150 150 50 proyectos o planes de mejoramiento de
Rurales).
vivienda y saneamiento básico
Número de asesorías brindadas para la
1.2.6.3 Un hogar con calidad Para mi Familia legalización de viviendas unidad 200 0 50 100 50
legalización de vivienda
Número de familias beneficiadas con
Programa de reubicación de viviendas
1.2.6.4 Viviendas Reubicadas unidad 20 0 5 5 10 subsidios para reubicación de viviendas
en zonas de alto riesgo.
asentadas en zonas de alto riesgo
metros cuadrados de espacio publico
Construcción, mejoramiento y/o dotación
1.2.6.5 Espacio publico para la gente m2 3000 600 1000 700 700 nuevo Y/O mejorado para el disfrute de
del espacio público.
los habitantes y visitantes.
99
ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN SOCIAL.

META DE
PRODUCTO
encuentros gerontológicos urbanos y
1.2.5.1 Edad Dorada Programas para la Tercera Edad # 240 60 60 60 60
rurales
Adecuar espacios y proporcionar los
Número ESPACIOS mantenidos POR
1.2.5.1 Edad Dorada implementos necesarios para las sedes de # 1 1 1 1 1
AÑO
la población mayor
Asesoría y asistencia profesional Número de Asesorías y asistencias
1.2.5.1 Edad Dorada # 320 80 80 80 80
Gerontológica profesional gerontológicas brindadas
Asesoría y asistencia profesional a grupos
1.2.5.2 Mujeres Empoderadas, # 800 200 200 200 200 Número de asesorías realizadas.
de mujeres.
Talleres para el goce efectivo de los
1.2.5.3 Mujeres Empoderadas, # 40 10 10 10 10 Número de talleres realizados
derechos de la mujer sopetranera
1.2.5.4 Jóvenes con futuro Programas para la juventud # 240 60 60 60 60 encuentros urbanos y rurales
Adecuar espacios y proporcionar los
Número ESPACIOS mantenidos POR
1.2.5.4 Jóvenes con futuro implementos necesarios para las sedes de # 1 1 1 1 1
AÑO
la juventud
Asesoría y asistencia profesional para la Número de Asesorías y asistencias
1.2.5.4 Jóvenes con futuro # 320 80 80 80 80
Juventud profesional brindadas
Gestión del Centro de Dllo integral (ICBF- Centro de Dllo integral (ICBF-CDI)
1.2.5.5 Niños Niñas Adolecentes con futuro # 1 0 1 0 0
CDI) Gestionado
Construcción política pública de primera Documento de política pública de primera
1.2.5.5 Niños Niñas Adolecentes con futuro infancia, infancia, adolescencia y # 1 1 0 0 0 infancia, infancia, adolescencia y
fortalecimiento familiar fortalecimiento familiar
Talleres de ruta de atención de Número de talleres de restablecimiento
1.2.5.5 Niños Niñas Adolecentes con futuro # 80 20 20 20 20
restablecimiento de derecho de derecho
Hogar de paso- atención de la violencia
Número de meses con hogares de paso
1.2.5.5 Niños Niñas Adolecentes con futuro intrafamiliar y/o restablecimiento de # 48 12 12 12 12
en funcionamiento
Derecho
Fortalecer los programas de infancia y Número de Fortalecimiento a la Infancia y
1.2.5.6 Ley de Infancia y Adolescencia # 4 1 1 1 1
adolescencia en el municipio adolescencia
Promover la igualdad de oportunidades y el
1.2.5.7 Sopetrán Incluyente-Étnico desarrollo social y económico equitativo de # 24 6 6 6 6 Número apoyos de grupos étnicos
los grupos étnicos
Promover la igualdad de oportunidades y el
1.2.5.8 Sopetrán Incluyente- lgtbi desarrollo social y económico equitativo de # 24 6 6 6 6 Número apoyos de grupos lgbti
los grupos lgbti
Apoyar la Red para la Superación de la
1.2.5.9 Superación de la pobreza # 4 1 1 1 1 Número de apoyos
Pobreza Extrema – UNIDOS
Fortalecimiento a la Atención Integral a la
1.2.5.10 Primera Infancia # 12 3 3 3 3 Número de apoyos
Primera Infancia
Goce efectivo de derechos a víctima del Atención humanitaria e inmediata a la Número de ayudas entregadas a la
1.2.5.11 unidades 400 100 100 100 100
desplazamiento forzado por la violencia población afectada por la violencia población reconocida como victima
Goce efectivo de derechos a víctima del Apoyo a la población reconocida como talleres y Asistencia técnica para la
1.2.5.11 0 160 40 40 40 40
desplazamiento forzado por la violencia Victima comunidad reconocida como victima
Apoyo y/o dotación de los grupos de Número de dotaciones a población con

1.2.5.12 Sopetrán incluyente- Discapacidad unidades 40 10 10 10 10
discapacidad discapacidad
apoyo a unidades emprendimiento Y/o
1.2.5.12 Sopetrán incluyente- Discapacidad Apoyo a la población vulnerable unidades 200 50 50 50 50
productivas para la para la población
Asesoría y Asistencia técnica para los talleres y Asistencia técnica para los
1.2.5.12 Sopetrán incluyente- Discapacidad unidades 160 40 40 40 40
procesos de inclusión para la discapacidad procesos de inclusión
100
2.2.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA

Como propósito General esta dimensión busca impulsar el desarrollo de la economía
propia del municipio mediante el fortalecimiento de los sistemas productivos, la
competitividad y el desarrollo del trabajo decente, con el fin de generar nuevas fuentes
de ingreso a partir de la diversificación de la economía aprovechando las oportunidades
y generando estrategias turísticas que traigan desarrollo. A continuación se despliegan
sus dos componentes
2.2.2.1 Componente Estratégico Desarrollo Municipal Para el Trabajo Decente.:
La estrategia económica deberá articularse con las oportunidades que brindan procesos
de nacionalización y regionalización en lo que hace referencia a la colocación de los
productos en los diferentes mercados y así construiremos un municipio que potencie las
posibilidades de su territorio a través del turismo, el agro y el apoyo a proyectos de
emprendimiento y productividad, en el fin de lograr posibilidades económicas viables
para sus habitantes como la diversificación y la promoción respondiendo a la necesidad
de generación de empleo para todos los Sopetraneros
Objetivo de Estratégico
Articular la creación y promoción de la oferta turística, estímulo para el Cooperativismo y

la Asociatividad urbana y promover el desarrollo agroindustrial a través del
fortalecimiento de las cadenas productivas desde el sector rural, el desarrollo de la
Cultura de la innovación y el emprendimiento que traigan fomento y generación de
empleo formal con el fin de mejorar el poder adquisitivo de los habitantes de Sopetrán.
Metas de resultado:
Aumentar las acciones para el fortalecimiento económico Acciones realizadas para el fortalecimiento PROMOCIÓN DEL
del municipio de trabajadores más productivos y mejor económico del municipio y en pro de trabajadores DESARROLLO - EMPLEO,
remunerados. 60 0 % más productivos y mejor remunerados. TURISMO.
Aumentar el porcentaje de ejecución del plan Número de toneladas anuales por cultivos
agropecuario municipal 5000 4676 # permanente AGROPECUARIO
Aumentar el porcentaje de ejecución del plan Número de programas de fortalecimiento agrícola

agropecuario municipal 20 0 # y/o pecuario realizados en el cuatrienio AGROPECUARIO
101
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO - EMPLEO, TURISMO.

META DE
PRODUCTO
Promoción y estímulo para el Crear y/o fortalecer empresas, Número de empresas, microempresas
2.1.8.1 Cooperativismo y la Asociatividad microempresas y PYMES con apoyo # 40 10 10 10 10 con apoyo técnico y/o económico
urbana y Rural. técnico y/o económico creadas y/o fortalecidas
Cultura de la innovación y el Fondo para el emprendimiento (banco de Número de proyectos fortalecidos a
2.1.8.2 # 12 3 3 3 3
emprendimiento oportunidades) través de banco de las oportunidades
Cultura de la innovación y el Concurso de innovación tecnológica Número de concursos de innovación

2.1.8.2 # 4 1 1 1 1
emprendimiento Ingeniero José María Villa. tecnológicas
Articulación, creación y promoción de la
oferta turística. Festival de la Música Ejecución Festival de la Música Popular y
2.1.8.3 El Turismo como potencial # 4 1 1 1 1
Popular y del Recuerdo: Ramón del Recuerdo: Ramón Carrasquilla
Carrasquilla
Articulación, creación y promoción de la
oferta turística. Patrimonio cultural- , Apoyo a actividades culturales realizadas
2.1.8.3 El Turismo como potencial Actividades culturales en el marco de La # 4 1 1 1 1 en el marco de la fiesta de las frutas y
Fiesta de las Frutas y las Fiestas del de las Fiestas del Retorno
Retorno
Apoyo a la generación de empleos durante
los 4 años a través de convenios Número de nuevos empleos creados en
2.1.8.4 Fortalecimiento del Empleo- Convenios # 400 100 100 100 100
articulados con la iniciativas privadas y el municipio.
publicas.
Apoyo y fortalecimiento de finca hoteles y Número de fincas y posadas
2.1.8.5 Creación del programa de finca hoteles. # 20 5 5 5 5
posadas turísticas. beneficiadas
Talleres de orientación ocupacional y
asistencia en la búsqueda de empleo,
Número de Talleres de orientación
asistencia en la búsqueda de empleo a
2.1.8.4 Fortalecimiento del Empleo- Convenios # 8 2 2 2 2 ocupacional y asistencia en la búsqueda
personas en situación de vulnerabilidad:
de empleo,
madres cabeza de familia, desplazados,
victimas, discapacitados.
Microruedas de empleo. asistencia en la
Fortalecimiento del empleo- Orientación búsqueda de empleo a personas en
2.1.8.5 ocupacional y asistencia en la búsqueda situación de vulnerabilidad: madres cabeza # 8 2 2 2 2 Número de Microruedas de empleo
de empleo de familia, desplazados, victimas,
discapacitados.
Plan Municipal de turismo e inventario de Elaborar el plan municipal e inventario de Documento del plan municipal de turismo
2.1.8.6 % 100 100 0 0 0
la oferta turística del municipio turismo. realizado
Rescate de los sitios históricos y de Rescate de los sitios históricos y de

2.1.8.7 # 4 1 1 1 1 Sitios históricos y de interés Rescatados
interés turístico del municipio interés turístico del municipio
2.1.8.6 plan municipal de turismo e inventario de Promover una agenta turística. # 4 1 1 1 1 Agenta turística Mpal
la oferta turística del municipio
plan municipal de turismo e inventario de Convenios para la promoción turística del
2.1.8.6 # 4 1 1 1 1 Número de convenios
la oferta turística del municipio municipio.
plan municipal de turismo e inventario de Construcción y desarrollo del parque Parque temático construido y en
2.1.8.6 % 100 25 25 25 25
la oferta turística del municipio temático de las frutas. funcionamiento
102
AGROPECUARIO
META DE
PRODUCTO
2.1.9.1 Plan Agropecuario Municipal Plan Agropecuario Mpal # 1 1 0 0 0 Documento del Plan Agropecuario Mpal
Soberanía Alimentaria de las Familias Número de familias beneficiadas del

2.1.9.2 Huertas caseras # 400 100 100 100 100 programa de soberanía alimentaria del
Rurales. municipio
Fomento de cadenas productivas
Número de cadenas productivas
(flores, cultivos alternos, cacao, plantas
2.1.9.3 Cadenas productivas # 8 2 2 2 2 fortalecidas y/o creadas para los cultivos
aromáticas, frutales, silvo pastoriles,
alternos
entre otros.
Certificación de fincas buenas practicas Número productores asesorados en
2.1.9.4 Programa de certificación de fincas. # 60 15 15 15 15
agrícolas. certificación de buenas practicas
Apoyo al emprendimiento rural (fondo Número de negocios apoyadas en
2.1.9.5 Fondo de iniciativas rurales de negocios # 20 5 5 5 5
de iniciativas rurales de negocios). emprendimiento
Construcción, dotación y/o mejoramiento Número de sistemas de riego dotados
2.1.9.6 Creación de distritos de riego. # 4 1 1 1 1
de sistemas de riego y/o mejorados
Apoyo a la producción agropecuaria
2.1.9.7 (asistencia técnica, banco de semillas y Asistencia técnica # 160 40 40 40 40 Número de asistencia técnica
Asesorías realizadas en especies
2.1.9.8 Fortalecimiento Pecuario Especies menores. # 160 40 40 40 40
mayores para el fortalecimiento pecuario
Asesorías realizadas en especies
2.1.9.8 Fortalecimiento Pecuario Especies mayores # 160 40 40 40 40
menores para el fortalecimiento pecuario
2.1.9.9 Acompañamiento en la comercialización Marca Sopetrán tierra de frutas % 100 0 50 25 25 Porcentaje de implementación de la
y enlaces para la compra de cosechas, marca Sopetrán tierra de Frutas
103
2.2.2.2 Componente Estratégico Desarrollo Para la Competitividad
La estrategia se basa en la construcción de un municipio que mejore la calidad del

hábitat, reconozca y desarrolle las potencialidades de su territorio y actúe de manera
consecuente con el ambiente a partir del reconocimiento de la riqueza de su entorno y
la necesidad de implementar el desarrollo de manera sustentable.
Objetivo de Estratégico
Desarrollar estrategias para el mantenimiento, mejoramiento, conservación y

pavimentación de la infraestructura vial municipal, orientadas a mejorar e integrar los
diferentes centros poblados y la cabecera municipal contribuyendo al uso de nuevas
tecnologías y al mejoramiento de la calidad de vida de la población facilitando el
desarrollo social y económico.
Metas de resultado
Disminuir la accidentalidad, Lesiones fatales y no fatales Total de Lesiones fatales y no fatales de causa
de causa externa por accidentes de tránsito de ocurrencia externa por accidentes de tránsito según sexo y
en el municipio. 20 24 % municipio de ocurrencia del hecho TRANSPORTE
SERVICIOS PÚBLICOS
DIFERENTES A
Aumentar la cobertura y calidad del servicio de energía ACUEDUCTO
Eléctrica 99,8 99,65 % Cobertura servicio de energía eléctrica ALCANTARILLADO Y ASEO
SERVICIOS PÚBLICOS
DIFERENTES A
Tasa de usuarios de internet por cada 100000 ACUEDUCTO
Aumentar la tasa de usuarios con acceso a internet 6,5 5,93 % habitantes ALCANTARILLADO Y ASEO
Los programas que se adelantarán en esta estrategia buscan la ejecución de la gestión

Pública para el desarrollo acorde con las competencias asignadas por ley a los
municipios, las demandas sociales de los habitantes, y el uso de herramientas técnicas
y tecnológicas que coadyuvan al ejercicio de la administración y de la ciudadanía
buscando la Integración y la Movilidad con el fin de favorecer las condiciones de hábitat,
movilidad e interconexión territorial que los habitantes de Sopetrán requieren para el
desarrollo de la competitividad.
104
TRANSPORTE
META DE
PRODUCTO
2.2.10.1 Mantenimiento de vías y construcción de Gestionar Pavimentación y ampliación vía km 3 0 1 1 1 Kilómetros de vías nuevas y/O
nuevas vías. mejoradas
Mantenimiento de vías veredales y Estudios y diseños para nuevas y
2.2.10.1 # 3 1 1 1 0 Números de estudios y diseños
construcción de nuevas vías. mejoramiento de vías
Mantenimiento de vías veredales y Gestionar vías y caminos veredales nuevas kilómetros de vías y caminos Veredales
2.2.10.1 km 40 10 10 10 10
construcción de nuevas vías. y/O mejoradas nuevas y/O mejoradas
Número de equipamiento de la
Construcción y mantenimiento de
2.2.10.2 Construcción y mantenimiento de puentes # 4 0 2 1 1 infraestructura de transporte mejorada o
puentes de puentes.
construida
Gestionar una ruta Sopetrán y santa fe,
Nuevas Frecuencia de rutas de servicio
2.2.10.3 Transporte público al servicio de todos. controlar la informalidad y el servicio por # 1 1 1 1 1
público implementada
parte de los entes.
Ejecutar la autoridad y hacer cumplir las
Número de programas de prevención y
leyes y las normas planificar muy bien
2.2.10.4 Mejorar la seguridad vial # 4 1 1 1 1 control vial en las temporadas de
las temporadas altas de turismo en el
turismo.
Municipio
SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO

META DE
PRODUCTO
Número de luminarias en funcionamiento
2.2.11.1 Alumbrado publico Espacios públicos # 400 100 100 100 100
de alumbrado público
2.2.11.1 Alumbrado publico Infraestructura deportiva # 4 1 1 1 1 Escenarios deportivos iluminados
Internet gratis, especialmente para los Internet gratis especialmente para los
2.2.11.2 # 4 1 1 1 1 Número de puntos de acceso público
estudiantes. estudiantes.
Gestionar equipos e implementos Terminales tecnológicas en funcionamiento Número de terminales tecnológicas en
2.2.11.3 # 100 25 25 25 25
básicos para permitir el acceso a TIC y al servicio público. funcionamiento y al servicio público.
Número de asistencias técnicas en TICS
2.2.11.4 Mejorar uso de herramientas TICS Asesoramientos de herramientas TICS # 320 80 80 80 80
Realizadas
Número de estudiantes en modalidad
2.2.11.4 Mejorar uso de herramientas TICS Fortalecimiento del Aprendizaje Virtual. # 160 40 40 40 40
Virtual
105
2.2.3 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

La estrategia tiene como fin mantener la estructura orgánica de la administración
municipal, adaptándose a los nuevos requerimientos en gestión pública y a través de la
implementación de sistemas de información, procedimientos, control, fortalecimiento de
los recursos tecnológicos, financieros y humanos, el mejoramiento de la calidad en la
prestación de los servicios de la Alcaldía Municipal. A través de la construcción del
desarrollo institucional, para alcanzar un clima participativo donde se desarrolle la
modernización del estado como un elemento de la gestión pública.
2.2.3.1 Componente estratégico Infraestructura para la ciudadanía
Se buscan estrategias para el mantenimiento, mejoramiento, conservación de los

bienes municipales y de la infraestructura municipal al servicio institucional, orientadas a
mejorar e integrar el mejoramiento de la calidad de vida de la población y facilitando el
desarrollo social y económico.
Objetivo de Estratégico:
Mantener la cobertura municipal de los Centros de

Reclusión, para las personas detenidas preventivamente y
condenadas por contravenciones que impliquen privación Cobertura de reclusión para los casos delictivos en
de la libertad, por orden de autoridad policiva. 100 100 % el municipio. CENTROS DE RECLUSIÓN.
Ampliar y/o mantener la infraestructura de física de las Porcentaje de bienes inmuebles y muebles de
dependencias administrativas del municipio y bienes de propiedad de la entidad territorial en buenas
uso público de propiedad del municipio. 80 50 % condiciones EQUIPAMENTO
106
CENTROS DE RECLUSIÓN.
META DE
PRODUCTO
Convenio con Centros de reclusión y/o
Número de Convenio Centros de
3.1.12.1 centros transitorios de responsabilidad Convenio con Centros de reclusión. # 2 2 2 2 2
reclusión por año
penal para adolescentes
EQUIPAMENTO
META DE
PRODUCTO
Apoyo para mejorar Y/O construir casetas Número de casetas comunales
3.1.13.1 Infraestructura comunitaria # 4 1 1 1 1
comunales mejoradas Y/O construidas
Mejorar planta física de la sede de la Mejoramientos a la planta física de la Mejoramientos a la planta física sede
3.1.13.2 # 1 1 1 1 1
alcaldía de Sopetrán administración municipal Administración Municipal
Equipamiento para el Disfrute de la Escenarios habilitados para el disfrute
3.1.13.3 Escenario para el disfrute de todos. # 4 1 1 1 1
Gente de todos.
107
2.2.3.2 Componente Estratégico Buen Gobierno
Este componente se establece con el fin de generar la máxima rentabilidad social en la

aplicación de los recursos disponibles y direccionar los rumbos que le permitan ganar
protagonismo en el occidente de Antioquia, hasta convertirse en referente de la
subregión en la participación ciudadana con estrategias administrativas que permitan
trabajar contra la corrupción o cualquier duda sobre su existencia a través de un buen
gobierno, además de austeridad en el gasto público y potenciar el uso de los bienes del
municipio.
Objetivo de Estratégico: Adoptar las normas y prácticas universales del buen gobierno
en el ejercicio de toda administración municipal. Respetando rigurosamente los
estatutos legales de contratación de bienes y servicio; facilitando el seguimiento por
parte de la ciudadanía; el seguimiento; el control interno y las veedurías ciudadanas que
garanticen los derechos fundamentales y acceso a ajusticia en el municipio.
DESARROLLO Y
PARTICIPACIÓN
Aumentar el Índice de Gobierno Abierto 80 64,689 # Índice de Gobierno Abierto COMUNITARIA.
Aumentar el índice de comportamientos transparentes,

que propicia la confianza interna entre los miembros
de la Entidad y la confianza
de los ciudadanos por el cumplimiento de los fines FORTALECIMIENTO
del Estado. 76 67,7 # índice de desempeño integral municipal INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO
Mejorar el desempeño fiscal 85 78,8 # Índice de gestión administrativa y fiscal. INSTITUCIONAL
Aumentar la justicia y seguridad a través de la
implementación del plan integral de convivencia y Implementación del plan integral de convivencia y
seguridad ciudadana 100 0 % seguridad ciudadana JUSTICIA Y SEGURIDAD
Aumentar el apoyo para las organizaciones comunales. 30 0 # Organizaciones comunales en funcionan amiento. JUSTICIA Y SEGURIDAD
108
DESARROLLO Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.

META DE
PRODUCTO
Número de rendición de la cuenta
Fortalecer mecanismos de
3.2.14.1 Rendición de cuentas semestral # 16 4 4 4 4 realizadas a la comunidad y entes de
transparencia y rendición de cuentas
control
Evento que propicie la interacción entre la
3.2.14.2 Alcaldía presente 0 48 12 12 12 12 Número de eventos realizados
administración y la comuni8dad
Incrementar los mecanismos
Número asesorías en mecanismos de
participativos para el control social,
3.2.14.3 Redes Sociales # 40 10 10 10 10 participación ciudadana por redes
usando las Tecnologías de la
sociales
Información y las Comunicaciones – TIC
Número de apoyos para el
3.2.14.4 Consejo Territorial de planeación Informes comentados # 8 2 2 2 2 fortalecimiento de consejo territorial de
planeación
Documento plan estratégico para el
3.2.14.5 Plan estratégico rural Plan estratégico rural # 1 0 1 0 0
desarrollo rural
Número de organizaciones comunales que
3.2.14.5 Fortalecimiento del movimiento comunal participan en convocatorias públicas para el # 12 3 3 3 3 Número de proyectos comunitarios
y las organizaciones sociales. desarrollo de proyectos comunitarios realizados
Fortalecimiento del movimiento comunal Número de dignatarios comunales y Número de dignatarios comunales y
3.2.14.5 y las organizaciones sociales. representantes de organizaciones sociales # 200 50 50 50 50 representantes de organizaciones
formados sociales formados
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
META DE
PRODUCTO
3.2.15.1 Actualización del EOT Actualización del EOT # 1 0 1 0 0 EOT Actualizado
Comité para implementar la estructura Implementar la estructura administrativa
3.2.15.2 % 60 15 15 15 15 Porcentaje de implementación
administrativa apropiada a la entidad territorial
Apoyos técnico al banco de proyectos
3.2.15.3 Apoyo al Banco de Proyectos Apoyo técnico al Banco de Proyectos # 40 10 10 10 10
para mejorar la gestión
Herramientas para Mejorar el desempeño
3.2.15.5 Mejorar el desempeño fiscal # 4 1 1 1 1 Número de herramientas
Fiscal
109
JUSTICIA Y SEGURIDAD
META DE
PRODUCTO
Fortalecimiento y Promoción, respecto y Número de funcionarios públicos y de

3.2.16.1 protección de los Derechos Humanos - integrantes de las Fuerzas Armadas, # 1 0 1 0 0 Formulación e implementación plan
DDHH y Derecho Internacional integral y convivencia ciudadana
formados en DDHH, DIH y Víctimas.
Humanitario -DIH
Inspectores de policía, conciliadores en
Fortalecimiento y Promoción, respecto y equidad, Jueces de Paz, Actores del SRPA
protección de los Derechos Humanos - ,actores del Sistema Penitenciario y
3.2.16.2 Carcelario, Comisarios de familia con sus # 4 1 1 1 1 Número de actores Fortalecidas
DDHH y Derecho Internacional
equipos interdisciplinarios y Secretarios de
Humanitario -DIH
Gobierno formados y/o capacitados sobre
competencias y normatividad vigente.
Dotaciones carro, motos para la seguridad Mantenimiento y/o dotación para
3.2.16.3 Dotación para la seguridad y la justicia 0 4 1 1 1 1
y la justicia seguridad y justicia
Infraestructura para la seguridad y la Espacios habilitados para la seguridad y la Número de Espacios habilitados para la
3.2.16.4 0 2 0 1 1 0
justicia justicia seguridad y la justicia
Campañas de difusión para el
reconocimiento, protección, defensa y
Campañas de prevención para los Campañas de prevención para los
3.2.16.5 garantía de los DDHH y la resolución # 4 1 1 1 1
ciudadanos ciudadanos realizadas
pacífica de conflictos, prevención del uso
inadecuado de pólvora
Fortalecimiento de la Comisaría de Número de asesorías y asistencia
3.2.16.6 Programas Psicosociales. # 400 100 100 100 100
Familia. Psicosocial
Capacitación en gestión pública
Organizaciones sociales y comunales que
Fortalecimiento a Organizaciones orientada a resultados para funcionarios
3.2.16.7 inciden en los procesos de desarrollo y # 8 2 2 2 2
sociales y comunales y servidores públicos en normatividad
convivencia ciudadana
vigente
110
2.2.4 DIMENSIÓN AMBIENTAL

Esta dimensión busca el desarrollo de una acción integral permanente en el manejo de
los recursos naturales, basados en el principio del respeto y el amor a la naturaleza,
sobre cualquier decisión administrativa, política, social y económica que atente o vallan
en contra de las determinaciones ambiéntales enmarcadas por las diferentes
autoridades ambientales y la ley de Colombia en materia ambiental.
2.2.4.1 Componente Estratégico Medio ambiente para la sostenibilidad.
Esta estrategia busca Incorporar la mitigación del riesgo y prevención de desastres en

el proceso de desarrollo del municipio con el fin de reducir la pérdida de vidas, bienes
materiales y ambientales.
Objetivos estratégicos: Establecer mecanismos e incentivos necesarios para mejorar

la planificación urbana, los códigos de edificación, la gestión del medio ambiente con el
fin de reducir la pérdida de vidas humanas, animales, bienes materiales y ambientales,
incorporando la mitigación del riesgo, prevención de desastres, el cuidado del medio
ambiente y la protección contra el maltrato animal.
Aumentar la gestión del riesgo en municipio a través de PREVENCIÓN Y ATENCION

acciones de control y la prevención de posibles desastres. 0,8 0 % Porcentaje del plan de gestión del riesgo ejecutado. DE DESASTRES
Reducción de carga contaminantes en los cuerpos hídricos Demanda biológica de oxigeno (DBO5) a la
en el municipio ( Corantioquia)/(quebrada la Sopetrana). 56 62 % quebrada la Sopetrana. AMBIENTAL.
Disminuir la deforestación en el municipio 49,3 49,58 # Promedio de deforestación anual (ha/año) AMBIENTAL.
Implementación de la protección animal basada en la ley
1774. 20 0 # Acciones implementadas para la protección animal PROTECCIÓN ANIMAL
111
PREVENCIÓN Y ATENCION DE DESASTRES

META DE
PRODUCTO
Ajuste y gestión del plan municipal de Documento Ajustado y actualización del
4.1.17.1 Plan municipal de gestión del riesgo. % 100 100 0 0 0
gestión del riesgo. plan de gestión del riesgo.
Tener activo el comité municipal de Número de sesiones comité municipal de
4.1.17.2 Comité municipal de gestión del riesgo. # 16 4 4 4 4
gestión del riesgo. gestión del riesgo.
Apoyo a los bomberos: dotación y Dotación para la gestión del riesgo en el Número de dotaciones para la gestión del
4.1.17.3 # 4 1 1 1 1
gestión de maquina de bomberos. municipio . riesgo
4.1.17.4 Promoción de entidades de socorro cruz Cruz roja y defensa civil operando # 4 1 1 1 1 apoyo técnico y logístico a voluntariado
roja y defensa civil y otros de gestión del riesgo en el municipio.
Promoción de entidades de socorro cruz Entidades sin ánimo de lucro y entidades
4.1.17.4 # 8 2 2 2 2 Número de capacitaciones
roja y defensa civil. territoriales y proveedores capacitados .
Creación y capacitación de brigadas Brigadas veredales de gestión del riesgo Número de brigadas de gestión del
4.1.17.5 # 8 2 2 2 2
Veredales de gestión del riesgo. Creadas y capacitadas riesgo creada
Implementación de los planes
Implementación de los planes Número de planes de gestión de riego
institucionales de gestión del riesgo en
4.1.17.6 institucionales de gestión del riesgo en las # 8 2 2 2 2 implementados gracias al apoyo de la
los colegios y entidades publicas del
sedes educativas y entidades publicas administración municipal
municipio.
Programa de reubicación de viviendas Documento Inventario de Viviendas e
4.1.17.7 Inventario de Viviendas en Riesgo # 1 1 0 0 0
en zonas de alto riesgo. infraestructura en Riesgo realizado
112
AMBIENTAL.
META DE
PRODUCTO
Compra de tierras para zonas de
Agua fuente de vida (preservación de Número de hectáreas compradas para la
4.1.18.1 protección hídricas que surten los Hs 40 10 10 10 10
cuencas). protección de los cuerpos de agua
acueductos y sistemas de riego.
Agua fuente de vida (preservación de Mantenimiento para la protección de los Número de hectáreas con mantenimiento
4.1.18.1 hs 24 6 6 6 6
cuencas). cuerpos de agua. en la protección de los cuerpos de agua
Protección de cuencas y micro Siembra y reforestación de Cuencas
4.1.18.2 Hs 12 3 3 3 3 Número de hectáreas reforestadas
cuencas. Hidrográficas
Protección de cuencas y micro
4.1.18.2 Programa de familias guardabosques. # 6 0 2 2 2 Número de familias guardabosques.
cuencas.
Número de asesorías para Construir y
Asesoría para Construir y aprobar el
Fortalecimiento interinstitucional para la aprobar el acuerdo municipal que
4.1.18.3 acuerdo municipal que garantice # 1 1 0 0 0
protección de los recursos naturales garantice programas para la protección
programas para la protección del agua
del agua
Gestión integral de las áreas estratégicas y
Fortalecimiento interinstitucional para la
4.1.18.3 de los recursos naturales para el desarrollo # 2 0 1 0 1 Número de acciones prioritarias
protección de los recursos naturales
sostenible.
Sensibilización y capacitación de la
Campañas de reforestación, recuperación y
4.1.18.4 comunidad en la protección del medio # 16 4 4 4 4 Número de campañas
protección de áreas degradadas
ambiente.
4.1.18.4 comunidad en la protección del medio Campañas de saneamiento básico urbano. # 8 2 2 2 2 Número de campañas
ambiente.
Operatividad del CIDEAM -Integración de fortalecimiento y apoyo grupos ecológicos -
4.1.18.5 la Administración Municipal, ONGS y los colectivos ambientales # 40 10 10 10 10 Número de actividades realizados
entes dedicados a la protección del
Operatividad del CIDEAM -Integración de
Número de personas que participan en el
4.1.18.5 la Administración Municipal, ONGS y los Concurso y/Feria ambiental. # 4 1 1 1 1
concursos y/ feria ambientales
Número de biodigestores dotados en
4.1.18.6 Energías alternativas Biodigestores alternativa energética # 4 1 1 1 1
funcionamiento
Documento Estudio de Energías
4.1.18.6 Energías alternativas Estudio de Energías alternativas # 1 0 1 0 0
alternativas realizados
Medidas preventivas para Controlar la Talleres de Sensibilización para Controlar la
4.1.18.7 # 8 2 2 2 2 Número de talleres
minería ilegal minería ilegal
113
AMBIENTAL.
META DE
PRODUCTO
Agua fuente de vida (preservación de Número de hectáreas compradas para la
4.1.18.1 protección hídricas que surten los Hs 40 10 10 10 10
cuencas). protección de los cuerpos de agua
acueductos y sistemas de riego.
Agua fuente de vida (preservación de Mantenimiento para la protección de los Número de hectáreas con mantenimiento
4.1.18.1 hs 24 6 6 6 6
cuencas). cuerpos de agua. en la protección de los cuerpos de agua
Protección de cuencas y micro Siembra y reforestación de Cuencas
4.1.18.2 Hs 12 3 3 3 3 Número de hectáreas reforestadas
cuencas. Hidrográficas
Protección de cuencas y micro
4.1.18.2 Programa de familias guardabosques. # 6 0 2 2 2 Número de familias guardabosques.
cuencas.
Número de asesorías para Construir y
Fortalecimiento interinstitucional para la aprobar el acuerdo municipal que
4.1.18.3 acuerdo municipal que garantice # 1 1 0 0 0
protección de los recursos naturales garantice programas para la protección
programas para la protección del agua
del agua
Gestión integral de las áreas estratégicas y
Fortalecimiento interinstitucional para la
4.1.18.3 de los recursos naturales para el desarrollo # 2 0 1 0 1 Número de acciones prioritarias
protección de los recursos naturales
sostenible.
Campañas de reforestación, recuperación y
4.1.18.4 comunidad en la protección del medio # 16 4 4 4 4 Número de campañas
protección de áreas degradadas
ambiente.
4.1.18.4 comunidad en la protección del medio Campañas de saneamiento básico urbano. # 8 2 2 2 2 Número de campañas
ambiente.
Operatividad del CIDEAM -Integración de fortalecimiento y apoyo grupos ecológicos -
4.1.18.5 la Administración Municipal, ONGS y los colectivos ambientales # 40 10 10 10 10 Número de actividades realizados
Operatividad del CIDEAM -Integración de
Número de personas que participan en el
4.1.18.5 la Administración Municipal, ONGS y los Concurso y/Feria ambiental. # 4 1 1 1 1
concursos y/ feria ambientales
Número de biodigestores dotados en
4.1.18.6 Energías alternativas Biodigestores alternativa energética # 4 1 1 1 1
funcionamiento
Documento Estudio de Energías
4.1.18.6 Energías alternativas Estudio de Energías alternativas # 1 0 1 0 0
alternativas realizados
Medidas preventivas para Controlar la Talleres de Sensibilización para Controlar la
4.1.18.7 # 8 2 2 2 2 Número de talleres
minería ilegal minería ilegal
PROTECCIÓN ANIMAL
META DE
PRODUCTO
Protección de los animales y Número de Talleres de protección animal
4.1.20.1 Talleres de protección animal 0 8 2 2 2 2
sociabilización a dueños de mascotas. realizados
Número de Acciones de administración
Acciones de protección para el bienestar
4.1.20.2 Programa de sanidad animal. 0 4 1 1 1 1 municipal realizadas para el bienestar
animal
animal .
114
115
3. Parte Financiera
116
3.1 PLAN FINANCIERO 2016-2019

Plan Financiero (millones de $ corrientes)
SOPETRAN - ANTIOQUIA
CUENTA 2016 2017 2018 2019
INGRESOS TOTALES 8.067 8.310 8.560 8.817
1. INGRESOS CORRIENTES 3.911 4.030 4.151 4.275
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 2.591 2.669 2.750 2.832
1.1.1. PREDIAL 1.303 1.342 1.382 1.423
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 441 454 468 482
1.1.3. SOBRETASAS A LA GASOLINA 321 331 341 351
1.1.9. OTROS 526 542 559 576
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 585 603 621 640
1.3. TRANSFERENCIAS 735 758 780 803
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 720 742 764 787
1.3.2. OTRAS 16 16 16 16
GASTOS TOTALES 7.693 8.015 8.312 8.686
2. GASTOS CORRIENTES 2.519 2.566 2.616 2.675
2.1. FUNCIONAMIENTO 2.448 2.521 2.596 2.675
2.1.1. SERVICIOS PERSONALES 1.589 1.636 1.685 1.736
2.1.2. GASTOS GENERALES 491 506 521 537
2.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS Y OTROS 368 379 390 402
2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 71 45 20 -
3. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE (1-2) 1.392 1.464 1.535 1.600
4. INGRESOS DE CAPITAL 4.156 4.280 4.409 4.542
4.1. REGALÍAS - - - -
4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 4.013 4.133 4.258 4.386
4.3. COFINANCIACION - - - -
4.4. OTROS 143 147 151 156
5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION) 5.174 5.449 5.696 6.011
5.1.1.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL FIJO 1.863 2.038 2.183 2.392
5.1.1.2. OTROS 3.311 3.411 3.513 3.619
6. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (3+4-5) 374 295 248 131
7. FINANCIAMIENTO (374) (295) (248) (131)
7.1. CREDITO NETO (374) (295) (248) (131)
7.1.1. DESEMBOLSOS (+) - - - -
7.1.2. AMORTIZACIONES (-) 374 295 248 131
7.3. VARIACION DE DEPOSITOS, RB Y OTROS 0 - - -
SALDO DE DEUDA 682 387 139 8
CUENTAS DE FINANCIAMIENTO 2016 2017 2018 2019

1. CREDITO - - - -
2. RECURSOS DEL BALANCE + VENTA DE ACTIVOS - - - -
RESULTADO PRESUPUESTAL 2016 2017 2018 2019

INGRESOS TOTALES 8.067 8.310 8.560 8.817
GASTOS TOTALES 8.067 8.310 8.560 8.817
DEFICIT O SUPERAVIT PRESUPUESTAL (0) - - -
117
3.2 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016-2019

PRESUPUESTO
DIMENSIÓN COMPONENTE SECTORES SECRETARIA 2.016 2.017 2.018 2.019
CUATRIENIO 2016-2019
SOCIAL Educación para la Vida. Educación. Gobierno 1.644.000.000 391.048.246 402.779.693 422.863.084 427.308.977
SOCIAL Educación para la Vida. Deporte y recreación. Gobierno 627.000.000 149.869.957 154.366.056 158.997.038 163.766.949
SOCIAL Educación para la Vida. Cultura. Gobierno 701.000.000 182.777.418 167.660.740 172.690.563 177.871.279
SOCIAL Educación para la Vida. Construcción de Paz Gobierno 46.000.000 10.995.244 11.325.101 11.664.854 12.014.800
SOCIAL Bienestar Social y Familia. Salud. Protección 26.385.912.046 5.882.055.297 6.377.468.806 6.844.934.376 7.281.453.567
Bienestar Social y Familia. Agua potable y
SOCIAL saneamiento básico. Planeación 1.083.000.000 195.099.473 177.262.457 472.580.330 238.057.740
SOCIAL Bienestar Social y Familia. Vivienda. Planeación 1.422.000.000 232.334.288 584.304.317 351.483.446 253.877.949
Bienestar Social y Familia. Atención a grupos
vulnerables - Promoción
SOCIAL social. Protección 1.720.427.188 416.887.004 448.793.615 421.057.423 433.689.146
SUBTOTAL 33.629.339.234
Ecología y medio ambiente Prevención y atención de
AMBIENTAL sostenible. desastres. Planeación 243.000.000 58.083.572 59.826.079 61.620.862 63.469.487
Ecología y medio ambiente
AMBIENTAL sostenible. Ambiental. Planeación 458.000.000 102.742.494 135.524.768 98.390.511 121.342.227
AMBIENTAL sostenible. Protección Animal Planeación 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
SUBTOTAL 717.000.000
Desarrollo mpal pare el Promoción del desarrollo -
ECONÓMICA Trabajo Decente. Empleo, Turismo. Gobierno 706.000.000 199.192.012 163.967.772 168.886.806 173.953.410
Desarrollo mpal pare el
ECONÓMICA Trabajo Decente. Agropecuario. Planeación 533.000.000 142.620.874 126.299.500 130.088.485 133.991.140
Desarrollo para la
ECONÓMICA copmpetitividad Transporte. Planeación 880.000.000 100.391.359 238.403.100 276.505.193 264.700.349
Desarrollo para la Servicios públicos
copmpetitividad diferentes a acueducto
ECONÓMICA alcantarillado y aseo. Planeación 860.000.000 205.563.259 211.730.157 218.082.061 224.624.523
SUBTOTAL 2.979.000.000
INSTITUCIONAL Buen Gobierno Desarrollo comunitario. Bienestar 448.000.000 107.084.116 110.296.640 113.605.539 117.013.705
INSTITUCIONAL Infraestructura Ciudadana. Centros de reclusión. Gobierno 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
INSTITUCIONAL Infraestructura Ciudadana. Equipamiento. Gobierno 627.000.000 492.307.787 43.577.021 44.884.331 46.230.861
Buen Gobierno Fortalecimiento
INSTITUCIONAL institucional. Gobierno 691.280.000 105.477.855 358.642.190 111.901.456 115.258.500
INSTITUCIONAL Buen Gobierno Justicia y seguridad. Gobierno 726.000.000 116.167.144 259.652.158 223.241.723 126.938.975
SUBTOTAL 2.692.280.000
TOTAL 40.017.619.234 40.017.619.234 9.142.327.240 10.085.058.908 10.358.252.180 10.431.980.906
118
3.3 FUENTES DE FINANCIACIÓN DE INVERSIÓN
SGP (OTROS SGP Libre Otros (Regalías,

SECTORES DE FONDOS Destinacion Empréstitos, Alianzas
DIMENSIÓN COMPONENTE Sectores TTLS Propios SGP INVERSION) ESPECIALES (min 30%) Publico Privadas) DEPARTAMENTO COLJUEGOS FOSYGA
SOCIAL Educación para la Vida. Educación. 1.644.000.000 - 850.275.302 193.724.698 - 300.000.000 300.000.000
SOCIAL Educación para la Vida. Deporte y recreación. 627.000.000 - 195.431.529 266.568.471 - - 165.000.000
SOCIAL Educación para la Vida. Cultura. 701.000.000 - 146.573.640 - 479.426.360 - 75.000.000
SOCIAL Educación para la Vida. Construcción de Paz 46.000.000 - - - - - 46.000.000
SOCIAL Bienestar Social y Familia. Salud. 26.385.912.046 - 9.371.141.935 150.000.000 - 294.375.452 - 7.415.524.132 301.194.451 8.853.676.076
Agua potable y
SOCIAL Bienestar Social y Familia. saneamiento básico. 1.083.000.000 - 583.000.000 - - 300.000.000 200.000.000
SOCIAL Bienestar Social y Familia. Vivienda. 1.422.000.000 - - 150.649.031 41.350.969 300.000.000 930.000.000
Atención a grupos
vulnerables - Promoción
SOCIAL Bienestar Social y Familia. social. 1.720.427.188 276.439.961 - 456.015.343 987.971.883 - -
Ecología y medio ambiente Prevención y atención de
AMBIENTAL sostenible. desastres. 243.000.000 13.170.058 - 229.829.942 - - -
AMBIENTAL sostenible. Ambiental. 458.000.000 12.550.881 - 188.449.119 - - 257.000.000
AMBIENTAL sostenible. Protección Animal 16.000.000 - - 16.000.000 - - -
Desarrollo mpal pare el Promoción del desarrollo -
ECONÓMICA Trabajo Decente. Empleo, Turismo. 706.000.000 - - 106.000.000 - 300.000.000 300.000.000
Desarrollo mpal pare el
ECONÓMICA Trabajo Decente. Agropecuario. 533.000.000 37.400.624 - 175.599.376 - - 320.000.000
Desarrollo para la
ECONÓMICA competitividad Transporte. 880.000.000 50.072.011 - 829.927.989 - - -
Servicios públicos
Desarrollo para la diferentes a acueducto
ECONÓMICA Competitividad alcantarillado y aseo. 860.000.000 860.000.000 - - - - -
INSTITUCIONAL Buen Gobierno Desarrollo comunitario. 448.000.000 62.765.492 - 16.734.508 - - 368.500.000
INSTITUCIONAL Infraestructura Ciudadana. Centros de reclusión. 200.000.000 - - - - 200.000.000 -
INSTITUCIONAL Infraestructura Ciudadana. Equipamiento. 627.000.000 73.213.473 - 104.786.528 - - 449.000.000
Fortalecimiento
INSTITUCIONAL Buen Gobierno institucional. 691.280.000 336.485.801 - 154.794.199 - - 200.000.000
INSTITUCIONAL Buen Gobierno Justicia y seguridad. 726.000.000 - - - 526.000.000 - 200.000.000
TOTAL 40.017.619.234 1.722.098.300 11.146.422.406 3.039.079.204 2.034.749.213 1.694.375.452 3.810.500.000 7.415.524.132,00 301.194.451,00 8.853.676.076,00
119
3.4 PLAN PLURIANUAL POR DIMENSIÓN COMPONENTE

ESTRATÉGICO Y SECTOR
120
3.4.1 PLAN PLURIANUAL POR DIMENSIÓN COMPONENTE ESTRATÉGICO Y SECTOR

SOCIAL - EDUCACIÓN PARA LA VIDA - EDUCACIÓN
PROGRAMA PRODUCTO PRESUPUESTO
CUATRIENIO 2016- 2016 2017 2018 2019
2019
Formación para la Cultura y Participación Capacitación en Cultura y
Ciudadana. Participación Ciudadana. 12.000.000 2.868.325 2.954.374 3.043.006 3.134.296
Formación para la Innovación y el Emprendimiento. Capacitación para el
Emprendimiento, Creatividad e
Innovación 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
Formación Pertinente para el Campo (Técnica Articulación de la Educación Media
agropecuaria articulada a la media) con la Técnica Agropecuaria 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Técnicos, tecnológicos y profesionales pertinentes Nuevos Programas técnicos,
para el trabajo en la región presencial y virtual. tecnológicos y profesionales en el
municipio 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Estrategias para Cobertura Educativa Suministro de Transporte Estudiantil
320.000.000 76.488.654 78.783.314 81.146.814 83.581.218
Transporte Estudiantil Universitario. Subsidio para el Transporte
Estudiantil Universitario, técnico y
tecnológico. 80.000.000 19.122.164 19.695.829 20.286.703 20.895.304
Escuela de Artes y Oficios. Escuela de Artes y Oficios.
8.000.000 0 0 8.000.000 0
Mejoramiento de la Calidad Educativa. Preparación en Competencia de
Lectura Crítica para Pruebas Saber 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Mejoramiento de la Calidad Educativa. Preparación en Competencia
Matemática para pruebas saber 18.000.000 4.302.487 4.431.561 4.564.508 4.701.444
Mejoramiento de la calidad educativa Apoyo y Asesoría a la Calidad
Educativa del municipio 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Mejoramiento de la Calidad Educativa. Fortalecimiento de la JUME
4.000.000 956.108 984.791 1.014.335 1.044.765
Intervención Psicosocial en las Instituciones Encuentros pedagógicos para la
Educativas. familia con el fin de fortalecer los
aspectos Psicosociales de la
comunidad educativa. 18.000.000 4.302.487 4.431.561 4.564.508 4.701.444
Alfabetización Asistida. Alfabetización para mayores de 16
años 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Infraestructura Educativa Construcción y Mejoramiento de
sedes educativas. 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Infraestructura Educativa Mejoramiento y/o Construcción aulas
escolares 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Fortalecimiento de Modelos Flexibles en Educación Fortalecer el acceso a la educación a
través de estrategias flexibles 8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
Restaurantes Escolares Alimentación Escolar para los
estudiantes de las instituciones
oficiales. 280.000.000 66.927.573 68.935.400 71.003.462 73.133.566
Funcionamiento del Parque Educativo Parque Educativo en funcionamiento
300.000.000 71.708.114 73.859.357 76.075.138 78.357.392
1.644.000.000 391.048.246 402.779.693 422.863.084 427.308.977
121

SOCIAL EDUCACIÓN PARA LA VIDA DEPORTE Y RECREACIÓN
PRESUPUESTO
PROGRAMA PRODUCTO CUATRIENIO 2016- 2016 2017 2018 2019
2019
Infraestructura deportiva (construcción y Mejoramiento y/o Construcción
mantenimiento de escenarios deportivos. escenario deportivo 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Recreación y deporte para la vida Actividades de Recreación para la
vida 12.000.000 2.868.325 2.954.374 3.043.006 3.134.296
Recreación y deporte para la vida Promoción de la actividad física- "Por
su salud muévase Pués". 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Fortalecimiento a las disciplinas deportivas Actividades deportivas para la vida.
100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Fortalecimiento a las disciplinas deportivas Dotación deportiva
75.000.000 17.927.028 18.464.839 19.018.784 19.589.348
Fortalecimiento a las disciplinas deportivas Apoyo a disciplinas deportivas a
través de personal capacitado 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Creación de La Escuela del deporte. Creación de la Escuela del deporte.
40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
627.000.000 149.869.957 154.366.056 158.997.038 163.766.949
122

SOCIAL EDUCACIÓN PARA LA VIDA CULTURA
PRESUPUESTO
2019
Arte y Cultura urbana y rural Actividades de arte y cultura urbana.
20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Arte y Cultura urbana y rural Actividades de arte y cultura rural
30.000.000 7.170.811 7.385.936 7.607.514 7.835.739
Infraestructura cultural Casa de la cultura.
144.000.000 34.419.895 35.452.491 36.516.066 37.611.548
Fortalecimiento de las Expresiones Culturales Cursos de formación artística
200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Fortalecimiento de las Expresiones Culturales Talleres de formación cultural
100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Fortalecimiento de las Expresiones Culturales Dotación implementos para la cultura
75.000.000 17.927.028 18.464.839 19.018.784 19.589.348
Acceso a la información y al conocimiento desde la Actividades de promoción de la
promoción de la lectura, escritura. lectura y la escritura 72.000.000 17.209.947 17.726.246 18.258.033 18.805.774
Patrimonio Cultural Estudio y divulgación del Patrimonio
Cultural 20.000.000 20.000.000 0 0 0
Cultura para Todos Festival de la Poesía
40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
701.000.000 182.777.418 167.660.740 172.690.563 177.871.279
123

SOCIAL EDUCACIÓN PARA LA VIDA. CONSTRUCCIÓN PARA LA PAZ
PRESUPUESTO
PROGRAMA PRODUCTO CUATRIENIO2016- 2016 2017 2018 2019
2019
Sopetrán lleno de PAZ Diálogos ciudadanos por la PAZ
10.000.000 2.390.270 2.461.979 2.535.838 2.611.913
Construcción de Paz Consejo municipal de paz
8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
Construcción de Paz Cátedra de Paz para la construcción
de una cultura de Paz y Convivencia,
según la Ley 1732 de 2015. 8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
Infraestructura para la Paz Mejoramiento y construcción de
equipamientos que fortalezcan
restablezcan derechos de confianza y
memoria para la construcción de la
Paz 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
46.000.000 10.995.244 11.325.101 11.664.854 12.014.800
124

SOCIAL BIENESTAR SOCIAL PARA LAS FAMILIAS SALUD
PRESUPUESTO
2019
Fortalecimiento hacia certificación en salud. Mejoramiento de la calidad y la
certificación en salud 100.000.000 30.000.000 30.000.000 40.000.000 0
Recuperación de los Centros de Salud Habilitar centros de salud
50.000.000 11.951.352 12.309.893 12.679.190 13.059.565
Convivencia Social y Salud Mental Actividades que articulen temas de
convivencia social y salud mental. 40.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000
Vida Saludable y Enfermedades no Transmisibles Aumentar un 20% las actividades
dirigidas a las personas de
Hipertensión, Diabetes y Obesidad
para mejorar los estilos de vida
saludable 80.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
Vigilancia Epidemiológica Actividades de sistemas de
información en salud y vigilancia
epidemiológica del municipio 96.000.000 24.000.000 24.000.000 24.000.000 24.000.000
Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles Mantener en 90% las coberturas de
vacunación con todos los biológicos
del programa ampliado de
inmunizaciones PAI 80.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles Realizar actividades de signos y
síntomas de enfermedades
transmisibles 40.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000
Salud Ambiental Visitas de seguimiento de agua
potable, aseo y residuos sólidos 12.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000
Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos Canalizar el 100% de mujeres
gestantes para que se realicen la
prueba de VIH, Sífilis, hepatitis 80.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
Sopetrán por una Sexualidad Responsable Realizar talleres, conferencias, entre
otras actividades para capacitar
personas (10 a 17 años) sobre los
derechos sexuales y reproductivos de
la comunidad educativa
(planificación familiar, prevención
del embarazo en adolescentes; ITS,
prevención de cáncer de mama y
cérvix) 80.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
125
Seguridad Alimentaria y Nutricional Diseñar e implementar la política

publica de seguridad alimentaria 10.000.000 0 10.000.000 0 0
Seguridad Alimentaria y Nutricional Número de niños y niñas inscritos en
el programa de seguridad alimentaria
(MANA) 57.600.000 13.767.958 14.180.997 14.606.426 15.044.619
Seguridad Alimentaria y Nutricional Realizar campañas de valoración
Nutricional de niños, niñas y a
adolescentes. 86.400.000 20.651.937 21.271.495 21.909.640 22.566.929
Bienestar Social y Familia Diseño e implementación de la
política publica de salud laborar 9.000.000 0 9.000.000 0 0
Prevención de accidentes laborales 30% de personas asesoradas y
capacitadas en Riesgos profesionales
a los trabajadores Informales de
Sopetrán 2.000.000 500.000 500.000 500.000 500.000
Prevención de accidentes laborales 50% de personas asesoradas y
capacitadas en Riesgos profesionales
a los trabajadores Formales e
informales de Sopetrán 2.000.000 500.000 500.000 500.000 500.000
Inspección Vigilancia y control en salud Inspección Vigilancia y control,
mejoramiento continuo en los
servicios de salud. 48.000.000 11.473.298 11.817.497 12.172.022 12.537.183
Sopetrán por una Mejor Cobertura en Seguridad Porcentaje de población afiliada al
Social en Salud Régimen Subsidiado 25.512.912.046 5.666.210.752 6.140.888.925 6.615.567.098 7.090.245.271
26.385.912.046 5.882.055.297 6.377.468.806 6.844.934.376 7.281.453.567
126

SOCIAL BIENESTAR SOCIAL PARA LAS FAMILIAS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
PRESUPUESTO
2019
Gestión de la planta de tratamiento de aguas adecuación, construcción y/o
residuales. convenio de plantas de tratamiento
de aguas residuales 50.000.000 0 0 0 50.000.000
Gestión Integral de los Residuos Sólidos adecuación, construcción y/o
convenio regional para Gestión
Integral de los Residuos Sólidos 90.000.000 0 0 90.000.000 0
Gestión Integral de los Residuos Sólidos Creación y Fortalecimiento
Cooperativa de Recuperadores 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Gestión Integral de los Residuos Sólidos Programa de reciclaje.
10.000.000 2.390.270 2.461.979 2.535.838 2.611.913
Gestión Integral de los Residuos Sólidos Diagnóstico de las principales
falencias del municipio en material
de residuos sólidos 10.000.000 2.390.270 2.461.979 2.535.838 2.611.913
Apoyo a Sistemas de Acueducto y Alcantarillados Acueductos construidos, dotados y/o
mejorados 300.000.000 71.708.114 73.859.357 76.075.138 78.357.392
Apoyo a Sistemas de Acueducto y Alcantarillados Tratamientos Agua Potable
construidos, dotados y/o mejorados 200.000.000 0 0 200.000.000 0
Apoyo a Sistemas de Alcantarillados Alcantarillados construidos, dotados
y/o mejorados 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Programa de Re certificación Re certificación
23.000.000 23.000.000 0 0 0
Apoyo a Sistemas de Alcantarillados Veredales Tratamientos Agua Residual
construidos, dotados y/o mejorados 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
1.083.000.000 195.099.473 177.262.457 472.580.330 238.057.740
127

SOCIAL BIENESTAR SOCIAL PARA LAS FAMILIAS VIVIENDA.
PRESUPUESTO
2019
Un hogar Para mi Familia VIP
300.000.000 0 195.000.000 105.000.000 0
Un hogar Para mi Familia: VIS VIS
100.000.000 0 100.000.000 0 0
Un hogar con calidad Para mi Familia Mejoramientos (40% Urbanos y 60%
Rurales). 172.000.000 41.112.652 42.346.031 43.616.412 44.924.905
Un hogar con calidad Para mi Familia legalización de viviendas
50.000.000 0 50.000.000 0 0
Programa de reubicación de viviendas en zonas de Viviendas Reubicadas
alto riesgo. 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Espacio público para la gente Construcción, mejoramiento y/o
dotación del espacio público. 600.000.000 143.416.227 147.718.714 152.150.275 156.714.784
1.422.000.000 232.334.288 584.304.317 351.483.446 253.877.949
128
3.4.8 SOCIAL BIENESTAR SOCIAL PARA LAS FAMILIAS ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES –
PROMOCIÓN SOCIAL.
PRESUPUESTO
2019
Edad Dorada Programas para la Tercera Edad
200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Edad Dorada Adecuar espacios y proporcionar los
implementos necesarios para las
sedes de la población mayor 150.000.000 35.854.057 36.929.678 38.037.569 39.178.696
Edad Dorada Asesoría y asistencia profesional
gerontológica 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Mujeres Empoderadas, Asesoría y asistencia profesional a
grupos de mujeres. 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Mujeres Empoderadas, Talleres para el goce efectivo de los
derechos de la mujer sopetranera 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Jóvenes con futuro Programas para la juventud
80.000.000 19.122.164 19.695.829 20.286.703 20.895.304
Jóvenes con futuro Adecuar espacios y proporcionar los
implementos necesarios para las
sedes de la juventud 104.000.000 24.858.813 25.604.577 26.372.714 27.163.896
Jóvenes con futuro Asesoría y asistencia profesional para
la juventud 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Niños Niñas Adolecentes con futuro Gestión del Centro de Dllo integral
(ICBF-CDI) 40.000.000 0 40.000.000 0 0
Niños Niñas Adolecentes con futuro Construcción política pública de
primera infancia, infancia,
adolescencia y fortalecimiento
familiar 20.000.000 20.000.000 0 0 0
Niños Niñas Adolecentes con futuro Talleres de ruta de atención de
restablecimiento de derecho 50.000.000 11.951.352 12.309.893 12.679.190 13.059.565
Niños Niñas Adolecentes con futuro Hogar de paso- atención de la
violencia intrafamiliar y/o
restablecimiento de derecho 60.000.000 14.341.623 14.771.871 15.215.028 15.671.478
129
Ley de Infancia y Adolescencia Fortalecer los programas de infancia

y adolescencia en el municipio 75.427.188 18.029.138 18.570.012 19.127.112 19.700.926
Sopetrán Incluyente-Étnico Promover la igualdad de
oportunidades y el desarrollo social y
económico equitativo de los grupos
étnicos 80.000.000 19.122.164 19.695.829 20.286.703 20.895.304
Sopetrán Incluyente- lgtbi Promover la igualdad de
oportunidades y el desarrollo social y
económico equitativo de los grupos
lgbti 80.000.000 19.122.164 19.695.829 20.286.703 20.895.304
Superación de la pobreza Apoyar la Red para la Superación de
la Pobreza Extrema - UNIDOS 10.000.000 2.390.270 2.461.979 2.535.838 2.611.913
Primera Infancia Fortalecimiento a la Atención
Integral a la Primera Infancia 50.000.000 11.951.352 12.309.893 12.679.190 13.059.565
Goce efectivo de derechos a víctima del Atención humanitaria e inmediata a
desplazamiento forzado por la violencia la población afectada por la violencia
79.000.000 18.883.137 19.449.631 20.033.120 20.634.113
Goce efectivo de derechos a víctima del Apoyo a la población reconocida
desplazamiento forzado por la violencia como victima 45.000.000 10.756.217 11.078.904 11.411.271 11.753.609
Sopetrán incluyente- Discapacidad Apoyo y/o dotación de los grupos de
discapacidad 42.000.000 10.039.136 10.340.310 10.650.519 10.970.035
Sopetrán incluyente- Discapacidad Apoyo a la población vulnerable
70.000.000 16.731.893 17.233.850 17.750.865 18.283.391
Sopetrán incluyente- Discapacidad Asesoría y Asistencia técnica para los
procesos de inclusión para la
discapacidad 45.000.000 10.756.217 11.078.904 11.411.271 11.753.609
1.720.427.188 416.887.004 448.793.615 421.057.423 433.689.146
130
3.4.9 ECONÓMICA DESARROLLO MUNICIPAL PARA EL TRABAJO DECENTE. PROMOCIÓN DEL

DESARROLLO - EMPLEO, TURISMO.
PRESUPUESTO
2019
Crear y/o fortalecer empresas,
Promoción y estímulo para el Cooperativismo y la microempresas y PYMES con apoyo
Asociatividad urbana y Rural. técnico y/o económico 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Fondo para el emprendimiento

Cultura de la innovación y el emprendimiento (banco de oportunidades) 60.000.000 14.341.623 14.771.871 15.215.028 15.671.478
Concurso de innovación tecnológica

Cultura de la innovación y el emprendimiento Ingeniero José María Villa. 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Articulación, creación y promoción de
la oferta turística. Festival de la
Música Popular y del Recuerdo:
El Turismo como potencial Ramón Carrasquilla 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Articulación, creación y promoción de
la oferta turística. Patrimonio
cultural- , Actividades culturales en el
marco de La Fiesta de las Frutas y las
El Turismo como potencial Fiestas del Retorno 160.000.000 38.244.327 39.391.657 40.573.407 41.790.609
Apoyo a la generación de empleos
durante los 4 años a través de
convenios articulados con la
Fortalecimiento del Empleo- Convenios iniciativas privadas y publicas. 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Apoyo y fortalecimiento de finca

Creación del programa de finca hoteles. hoteles y posadas turísticas. 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Talleres de orientación ocupacional y
asistencia en la búsqueda de empleo,
asistencia en la búsqueda de empleo
a personas en situación de
vulnerabilidad: madres cabeza de
familia, desplazados, victimas,
Fortalecimiento del Empleo- Convenios discapacitados. 8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
131
Microruedas de empleo. asistencia

en la búsqueda de empleo a
personas en situación de
vulnerabilidad: madres cabeza de
Fortalecimiento del empleo- Orientación familia, desplazados, victimas,
ocupacional y asistencia en la búsqueda de empleo discapacitados. 8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
Plan Municipal de turismo e inventario de la oferta Elaborar el plan municipal e

turística del municipio inventario de turismo. 40.000.000 40.000.000 0 0 0
Rescate de los sitios históricos y de interés turístico Rescate de los sitios históricos y de
del municipio interés turístico del municipio 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Plan municipal de turismo e inventario de la oferta

turística del municipio Promover una agenta turística. 10.000.000 2.390.270 2.461.979 2.535.838 2.611.913
Plan municipal de turismo e inventario de la oferta Convenios para la promoción

turística del municipio turística del municipio. 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Plan municipal de turismo e inventario de la oferta Construcción y desarrollo del parque

turística del municipio temático de las frutas. 180.000.000 43.024.868 44.315.614 45.645.083 47.014.435
706.000.000 199.192.012 163.967.772 168.886.806 173.953.410
132

ECONÓMICA DESARROLLO MUNICIPAL PARA EL TRABAJO DECENTE. AGROPECUARIO
PRESUPUESTO
2019
Plan Agropecuario Municipal Plan Agropecuario Mpal 20.000.000 20.000.000 0 0 0
Soberanía Alimentaria de las Familias Rurales. Huertas caseras 43.000.000 10.278.163 10.586.508 10.904.103 11.231.226
Fomento de cadenas productivas (flores, cultivos
alternos, cacao, plantas aromáticas, frutales, silvo
pastoriles, entre otros. Cadenas productivas 80.000.000 19.122.164 19.695.829 20.286.703 20.895.304
Certificación de fincas buenas

Programa de certificación de fincas. practicas agrícolas. 50.000.000 11.951.352 12.309.893 12.679.190 13.059.565
Apoyo al emprendimiento rural (fondo de Fondo de iniciativas rurales de

iniciativas rurales de negocios). negocios 80.000.000 19.122.164 19.695.829 20.286.703 20.895.304
Construcción, dotación y/o

Creación de distritos de riego. mejoramiento de sistemas de riego 90.000.000 21.512.434 22.157.807 22.822.541 23.507.218
Apoyo a la producción agropecuaria (asistencia

técnica, banco de semillas y oportunidades). Asistencia técnica 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Fortalecimiento Pecuario Especies menores. 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Fortalecimiento Pecuario Especies mayores 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826

Acompañamiento en la comercialización y enlaces
para la compra de cosechas, marca Sopetrán tierra
de frutas, demanda institucional, implementación
de los mercados campesinos, café producto
principal (subsidios al abono, renovación y apoyo
de iniciativas de cafés especiales.) Marca Sopetrán tierra de frutas 30.000.000 7.170.811 7.385.936 7.607.514 7.835.739
533.000.000 142.620.874 126.299.500 130.088.485 133.991.140
133

ECONÓMICA DESARROLLO PARA LA COMPETITIVIDAD TRANSPORTE
PRESUPUESTO
2019
Mantenimiento de vías y construcción de nuevas Gestionar Pavimentación y
vías. ampliación vía 280.000.000 0 80.000.000 100.000.000 100.000.000
Mantenimiento de vías Veredales y construcción de Estudios y diseños para nuevas y
nuevas vías. mejoramiento de vías 175.000.000 41.829.733 43.084.625 44.377.164 45.708.479
Mantenimiento de vías Veredales y construcción de Gestionar vías y caminos Veredales
nuevas vías. nuevas y/O mejoradas 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Construcción y mantenimiento de puentes de Construcción y mantenimiento de
puentes. puentes 180.000.000 0 55.000.000 70.000.000 55.000.000
Gestionar una ruta Sopetrán y santa
fe, controlar la informalidad y el
Transporte público al servicio de todos . servicio por parte de los entes. 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Ejecutar la autoridad y hacer cumplir las leyes y las
normas planificar muy bien las temporadas altas
de turismo en el municipio Mejorar la seguridad vial 25.000.000 5.975.676 6.154.946 6.339.595 6.529.783
880.000.000 100.391.359 238.403.100 276.505.193 264.700.349
134

ECONÓMICA DESARROLLO PARA LA COMPETITIVIDAD SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A
AGUA POTABLE.
PRESUPUESTO
2019
Alumbrado publico Espacios públicos 300.000.000 71.708.114 73.859.357 76.075.138 78.357.392
Alumbrado publico Infraestructura deportiva 294.000.000 70.273.951 72.382.170 74.553.635 76.790.244

Internet gratis especialmente para
Internet gratis, especialmente para los estudiantes. los estudiantes. 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Gestionar equipos e implementos básicos para Terminales tecnológicas en

permitir el acceso a TIC funcionamiento y al servicio publico. 50.000.000 11.951.352 12.309.893 12.679.190 13.059.565
Asesoramientos de herramientas
Mejorar uso de herramientas TICS TICS 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Fortalecimiento del Aprendizaje
Mejorar uso de herramientas TICS Virtual. 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
860.000.000 205.563.259 211.730.157 218.082.061 224.624.523
135

INSTITUCIONAL INFRAESTRUCTURA PARA LA CIUDADANÍA. CENTROS DE RECLUSIÓN.
PRESUPUESTO
2019
Convenio con Centros de reclusión y/o centros
transitorios de responsabilidad penal para
adolescentes Convenio con Centros de reclusión. 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261

INSTITUCIONAL INFRAESTRUCTURA PARA LA CIUDADANÍA. EQUIPAMIENTO
PRESUPUESTO
2019
Apoyo para mejorar Y/O construir
Infraestructura comunitaria casetas comunales 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Mejorar planta física de la sede de la alcaldía de Mejoramientos a la planta física de la
Sopetrán administración municipal 137.000.000 32.746.705 33.729.106 34.740.980 35.783.209
Equipamiento para el Disfrute de la Gente Escenario para el disfrute de todos. 450.000.000 450.000.000 0 0 0
627.000.000 492.307.787 43.577.021 44.884.331 46.230.861
136

INSTITUCIONAL BUEN GOBIERNO DESARROLLO Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
PRESUPUESTO
2019
Fortalecer mecanismos de transparencia y
rendición de cuentas Rendición de cuentas semestral 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
Evento que propicie la interacción
entre la administración y la
Alcaldía presente comuni8dad 240.000.000 57.366.491 59.087.486 60.860.110 62.685.913
Incrementar los mecanismos participativos para el
control social, usando las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones – TIC Redes Sociales 24.000.000 5.736.649 5.908.749 6.086.011 6.268.591
Consejo Territorial de planeación Informes comentados 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
Plan estratégico rural Plan estratégico rural 100.000.000 23.902.705 24.619.786 25.358.379 26.119.131
Número de organizaciones
comunales que participan en
Fortalecimiento del movimiento comunal y las convocatorias públicas para el
organizaciones sociales. desarrollo de proyectos comunitarios 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Número de dignatarios comunales y
Fortalecimiento del movimiento comunal y las representantes de organizaciones
organizaciones sociales. sociales formados 12.000.000 2.868.325 2.954.374 3.043.006 3.134.296
448.000.000 107.084.116 110.296.640 113.605.539 117.013.705
137

INSTITUCIONAL BUEN GOBIERNO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
PRESUPUESTO
2019
Actualización del EOT Actualización del EOT 250.000.000 0 250.000.000 0 0

Implementar la estructura
Comité para implementar la estructura administrativa apropiada a la entidad
administrativa territorial 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Apoyo al Banco de Proyectos Apoyo técnico al Banco de Proyectos 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Herramientas para Mejorar el
Mejorar el desempeño fiscal desempeño fiscal 201.280.000 48.111.364 49.554.705 51.041.346 52.572.586
691.280.000 105.477.855 358.642.190 111.901.456 115.258.500
138

INSTITUCIONAL BUEN GOBIERNO JUSTICIA Y SEGURIDAD
PRESUPUESTO
2019
Número de funcionarios públicos y
Fortalecimiento y Promoción, respecto y de integrantes de las Fuerzas
protección de los Derechos Humanos -DDHH y Armadas, formados en DDHH, DIH y
Derecho Internacional Humanitario -DIH Víctimas. 40.000.000 0 40.000.000 0 0
Inspectores de policía, conciliadores
en equidad, Jueces de Paz, Actores
del SRPA ,actores del Sistema
Penitenciario y Carcelario,
Comisarios de familia con sus
equipos interdisciplinarios y
Fortalecimiento y Promoción, respecto y Secretarios de Gobierno formados
protección de los Derechos Humanos -DDHH y y/o capacitados sobre competencias
Derecho Internacional Humanitario -DIH y normatividad vigente. 80.000.000 19.122.164 19.695.829 20.286.703 20.895.304
Dotaciones carro, motos para la
Dotación para la seguridad y la justicia seguridad y la justicia 160.000.000 38.244.327 39.391.657 40.573.407 41.790.609
Espacios habilitados para la seguridad
Infraestructura para la seguridad y la justicia y la justicia 200.000.000 0 100.000.000 100.000.000 0
Campañas de difusión para el

reconocimiento, protección, defensa
y garantía de los DDHH y la resolución
pacífica de conflictos, prevención del
Campañas de prevención para los ciudadanos uso inadecuado de pólvora 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
Fortalecimiento de la Comisaría de Familia. Programas Psicosociales. 200.000.000 47.805.409 49.239.571 50.716.758 52.238.261
Organizaciones sociales y comunales
Fortalecimiento a Organizaciones sociales y que inciden en los procesos de
comunales desarrollo y convivencia ciudadana 30.000.000 7.170.811 7.385.936 7.607.514 7.835.739
726.000.000 116.167.144 259.652.158 223.241.723 126.938.975
139

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO PARA LA SOSTENIBILIDAD PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES
PRESUPUESTO
2019
Ajuste y gestión del plan municipal de gestión del

riesgo. Plan municipal de gestión del riesgo. 50.000.000 0 50.000.000 0 0
Tener activo el comité municipal de gestión del Comité municipal de gestión del
riesgo. riesgo. 8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
Apoyo a los bomberos: dotación y gestión de Dotación para la gestión del riesgo en
maquina de bomberos. el municipio . 95.000.000 22.707.569 23.388.796 24.090.460 24.813.174
Promoción de entidades de socorro cruz roja y

defensa civil y otros Cruz roja y defensa civil operando 30.000.000 7.170.811 7.385.936 7.607.514 7.835.739
Entidades sin ánimo de lucro y
Promoción de entidades de socorro cruz roja y entidades territoriales y proveedores
defensa civil. capacitados . 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
Creación y capacitación de brigadas Veredales de Brigadas veredales de gestión del

gestión del riesgo. riesgo Creadas y capacitadas 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
Implementación de los planes
Implementación de los planes institucionales de institucionales de gestión del riesgo
gestión del riesgo en los colegios y entidades en las sedes educativas y entidades
públicas del municipio. Publicas 16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
Programa de reubicación de viviendas en zonas de

alto riesgo. Inventario de Viviendas en Riesgo 12.000.000 12.000.000 0 0 0
243.000.000 58.083.572 59.826.079 61.620.862 63.469.487
140
3.4.19 PLAN PLURIANUAL POR DIMENSIÓN COMPONENTE ESTRATÉGICO Y SECTOR AMBIENTAL

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
PRESUPUESTO
2019
proteccion hidricas que surten los
Agua fuente de vida (preservación de cuencas). acueductos y sistemas de riego. 140.000.000 33.463.786 34.467.700 35.501.731 36.566.783
Mantenimiento para la protección de

Agua fuente de vida (preservación de cuencas). los cuerpos de agua. 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Siembra y reforestación de Cuencas

Protección de cuencas y micro cuencas. Hidrográficas 10.000.000 2.390.270 2.461.979 2.535.838 2.611.913
Protección de cuencas y micro cuencas. Programa de familias guardabosques. 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
acuerdo municipal que garantice
Fortalecimiento interinstitucional para la programas para la protección del
protección de los recursos naturales agua 10.000.000 10.000.000 0 0 0
Gestión integral de las áreas
estratégicas y de los recursos
Fortalecimiento interinstitucional para la naturales para el desarrollo
protección de los recursos naturales sostenible. 40.000.000 0 20.000.000 0 20.000.000
Campañas de reforestación,
Sensibilización y capacitación de la comunidad en recuperación y protección de áreas
la protección del medio ambiente. degradadas 60.000.000 14.341.623 14.771.871 15.215.028 15.671.478
Sensibilización y capacitación de la comunidad en Campañas de saneamiento básico

la protección del medio ambiente. urbano. 10.000.000 2.390.270 2.461.979 2.535.838 2.611.913
Operatividad del CIDEAM -Integración de la
Administración Municipal, ONGS y los entes fortalecimiento y apoyo grupos
dedicados a la protección del medio ambiente. ecológicos -colectivos ambientales 40.000.000 9.561.082 9.847.914 10.143.352 10.447.652
Operatividad del CIDEAM -Integración de la
Administración Municipal, ONGS y los entes
dedicados a la protección del medio ambiente. Concurso y/Feria ambiental. 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Energías alternativas Biodigestores alternativa energética 20.000.000 4.780.541 4.923.957 5.071.676 5.223.826
Energías alternativas Estudio de Energías alternativas 20.000.000 0 20.000.000 0 0
Medidas preventivas para Controlar la minería Talleres de Sensibilización para

ilegal Controlar la minería ilegal 8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
458.000.000 102.742.494 135.524.768 98.390.511 121.342.227
141
AMBIENTAL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO PARA LA SOSTENIBILIDAD PROTECCIÓN

ANIMAL
PRESUPUESTO
2019
Protección de los animales y sociabilización a

dueños de mascotas. Talleres de protección animal 8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
Acciones de protección para el

Programa de sanidad animal. bienestar animal 8.000.000 1.912.216 1.969.583 2.028.670 2.089.530
16.000.000 3.824.433 3.939.166 4.057.341 4.179.061
142
143
3.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN

Los requerimientos financieros del Plan de Desarrollo representan el costo de
hacer realidad un desarrollo equilibrado y sostenible entre lo social y lo económico.
Para esto, se requiere de una estructura óptima en el nivel de inversiones y de una
ejecución adecuada para que con los recursos de que se disponga y un manejo
responsable de las finanzas se pueda atender las prioridades de la población.
El Plan Financiero como instrumento de planificación y gestión financiera del

municipio tendrá como base las operaciones efectivas de la entidad territorial.
Tomará entonces en consideración, las previsiones de crecimiento de la
economía, y de ingresos, gastos, superávit primario y el financiamiento a través
del crédito conservando la buena calidad de la deuda pública.
Con base en el escenario optimista generado en el presente plan se elabora el

plan plurianual de inversiones, como componente integral del Plan de Desarrollo,
que establecerá para el período de gobierno las asignaciones para los programas
y proyectos a ejecutar, en concordancia con las metas específicas a lograr.
Sobre los anteriores aspectos entra a jugar el Plan Operativo Anual de Inversiones
que señalará los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y
programas para cada vigencia fiscal. Este plan guardará concordancia con el plan
de desarrollo.
Las acciones y medidas para el cumplimiento de las metas del Marco Fiscal de
Mediano plazo deben estar orientadas prioritariamente al cumplimiento de los
indicadores y los límites de las leyes de disciplina fiscal, generar ahorro corriente
positivo y superávit en todos los años de la vigencia del programa, a incrementar
el recaudo en los ingresos, disminuir y racionalizar los gastos, mejorar el perfil de
la deuda pública (capacidad y sostenibilidad) y a fortalecer las áreas de gestión
tributaria, financiera y administrativa en el municipio.
En tal sentido, la financiación del plan de desarrollo, contempla las siguientes

fuentes de financiación:






144
 la situación en que se encuentra la deuda pública

del Municipio, la política de endeudamiento municipal debe caracterizarse
principalmente por los siguientes elementos:
Mantener la disciplina fiscal y administrativa en el manejo de los recursos

con destinación específica y del remanente de los recursos de libre disponibilidad
aplicados a la inversión, que implica cumplir con el marco legal de responsabilidad
fiscal.
Fortalecer de manera permanente los ingresos y priorizar los gastos de
funcionamiento.
3.6 INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO

AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
El presente capitulo reconoce la responsabilidad política y social de rendición de

cuentas del Municipio, reconoce que los procesos de seguimiento y evaluación
contribuyen a fortalecer su gestión, en razón a que permiten evidenciar la
correspondencia que debe existir entre lo que el gobernante se comprometió a
realizar en el Plan de Desarrollo y lo que se logra con la gestión de la
administración. Adicionalmente, permite al mandatario autoevaluarse y adoptar
medidas para cumplir con sus compromisos oportunamente e informar a los
órganos de control y a la ciudadanía sobre su cumplimiento.
Para poder llevar a cabo el seguimiento y evaluación, se requiere como condición

básica, que el Plan de Desarrollo esté adecuadamente formulado en términos de
coherencia, pertinencia, consistencia y claridad de sus objetivos, estrategias,
programas, metas e indicadores, de tal manera que se puedan constatar los
avances alcanzados respecto a la situación inicial y la situación futura de la
entidad.
El plan indicativo, el plan de acción, el plan operativo anual de inversiones, el

banco de proyectos, el presupuesto y el plan de contrataciones son instrumentos
importantes y esenciales para producir indicadores y generar información de
monitoreo y seguimiento.
El seguimiento al Plan de Desarrollo Municipal, se basará en los indicadores que

se formularon y en las metas planteadas. Para lograr esto, se propone formular un
plan indicativo en donde además se realice la ponderación de las metas, los
programas y los proyectos. El plan de acción será la base del seguimiento, por
medio del cual, se podrá discriminar el avance que tiene cada dependencia en la
145
ejecución del plan de desarrollo. Allí, se monitorean los avances físicos,

financieros y los productos obtenidos, y se identifican además los avances en el
cumplimiento de las metas de resultado y de producto planteadas.
El seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo “Sopetrán con oportunidades

y soluciones para todos” permitirá tanto al Gobierno municipal como a la
comunidad del municipio, evaluar el avance de los programas, con el objetivo de
conocer la efectividad y la eficacia con que la Administración soluciona los
problemas identificados. El seguimiento y evaluación se realizará anualmente con
corte al 31 de diciembre. Los resultados del monitoreo se reportarán al Consejo de
Gobierno, al Consejo Territorial de Planeación, a la Oficina de Control Interno y al
Concejo Municipal. El informe contendrá el avance de las metas y ejecución
presupuestal de cada una de las Secretarías, oficinas y entes descentralizados,
estos informes serán subidos a la página web del municipio con el fin de promover
la participación comunitaria y la cultura ciudadana del seguimiento y serán la base
de las rendiciones públicas de cuentas que se realizarán por lo menos una vez al
año.
La Secretaría de Planeación será la encargada de monitorear el avance al Plan de

Desarrollo municipal. Se utilizarán los esquemas diseñados por el Departamento
Nacional de Planeación – DNP para estos fines, tales como: plan indicativo y
planes de acción. Será responsabilidad de la Secretaría de Planeación la
formulación del plan indicativo en donde se plasmará el componente programático
de este plan. En cuanto a los planes de acción, los responsables de la formulación
de estos serán cada secretaría, oficina y entidad descentralizada; para este fin,
planeación municipal brindará capacitaciones y acompañamiento personalizado a
los comités de planeación de las dependencias de la administración con el objeto
de que los planes de acción queden correctamente formulados.
La Secretaría de Planeación continuará realizando el seguimiento y evaluación del

plan a partir de la matriz de seguimiento y evaluación que se deja avanzada y
hace parte integral de este documento. Esta matriz contiene los siguientes ítems:
dimensión, objetivo estratégico, líneas estratégicas / sectores, programa, proyecto,
meta de resultado del cuatrienio, línea base, resultado cuatrienio, meta de
producto, indicador de producto, meta del año, logro por vigencia, además de los
siguientes que aportaran los funcionarios, código presupuestal, porcentaje de
cumplimiento, recursos por año (programado, ejecutado y gestionado). La matriz
también planteara un esquema de semaforización que permita a los funcionarios
visualizar el avance o atraso en la ejecución de las metas por año y cuatrienio
146
Bibliografía
147
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resultado en los planes de desarrollo de las entidades territoriales, Bogotá
D.C. diciembre de 2011.
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Desarrollo. Avances y desafíos en América Latina y el Caribe, 2010
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Gobernación de Antioquia, Cartilla No. 4. Gestión Para Resultados.

Formulación de Programas y Proyectos de Inversión Armonización
Presupuestal. Cartilla 4. 2011
Gobernación de Antioquia, Gestión Para Resultados. Presupuesto por

Resultados. Cartilla No. 5. 2011
Gobernación de Antioquia, Gestión Para Resultados. Articulación de planes,

programas y proyectos con el presupuesto. Seguimiento a las metas del plan
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todos”, Yeison Estiven Paniagua Gutiérrez 2016-2019.
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Alcaldía Municipal de Sopetrán. Plan Educativo Municipal PEM
Alcaldía Municipal de Sopetrán, PGIRS. 2016
Alcaldía Municipal de Sopetrán, Plan de Gestión del Riesgo. 2016
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CORANTIOQUIA, PGAR 2007 – 2019. Plan de Gestión Ambiental.
HORIZONTES 2030 – ORIENTE–ABURRÁ–OCCIDENTE– Lineamientos de

Direccionamiento Estratégico Lucelly Villegas Villegas, Gerardo Antonio Cardona
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Lineamientos Para Una Política Pública De Desarrollo Económico Local En

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Ley No. - 1774, 6 ENE 2016, Ley contra el maltrato animal, "Por Medio De La
Cual Se Modifican El Código Civil, La Ley 84 De ·1989, El Código Penal, El
Código De Procedimiento Penal y Se Dictan Otras Disposiciones"
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Estadístico de Antioquia, 2014 (Recurso Electrónico), Medellín. 2016.
149

Plan de Desarrollo Municipal Sopetrán 2016-2019

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Plan de Desarrollo Municipal Sopetrán 2016-2019

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Municipio de Sopetrán

YEISON ESTIVEN PANIAGUA GUTIÉRREZ

JOSÉ ANTONIO QUINTERO

ANDREA ESPINOSA PABÓN

MARÍA CRISTINA PINEDA VÉLEZ

GOODIER ORREGO LENIS

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

SECTOR EDUCATIVO ASTRID NORELA HERRERA

SECTOR TURÍSTICO WILLIAM AGUDELO

SECTOR PRODUCTIVO LILIANA MARÍA AGUDELO L.

SECTOR SALUD DIEGO ALEJANDRO VILLA V

SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN LUIS FERNANDO PÉREZ V

SECTOR SOCIAL BEATRIZ EUGENIA MUÑOZ V

SECTOR COMUNITARIO DIMAS DE JESÚS PÉREZ

SECTOR CULTURA RODOLFO VILLA BUILES

SECTOR AGROPECUARIO CARLOS ARTURO TASCÓN

SECTOR MEDIOAMBIENTAL LAURA BRAVO VALENCIA

SECTOR POBLACIÓN VULNERABLE JUAN FERNANDO BAENA Z.

COMUNIDAD AFRO OMAIRA TILANO ÁLVAREZ

LUIS OVIDIO ÁLVAREZ (PRESIDENTE)

MARÍA ELENA VALDERRAMA (VICE PRESIDENTE 1)

WILLIAM ALBERTO RAMIREZ (VICE PRESIDENTE 2)

GLORIA EMILSE MONTOYA

LEYDI JOHANA GARCÍA

CAROLINA PÉREZ QUICENO

ISMAEL DE JESÚS URIBE

HUMBERTO DE JESUS MEDINA

ALIRIO DE JESUS QUICENO

JHON ALEXANDER LEZCANO

LINA MARÍA ARTEAGA

Justificación, Formulación y Método ....................................................................... 9

1. Parte diagnóstica .............................................................................................. 19

1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL .......................................................................................................... 20

2.1 PARTE FILOSÓFICA................................................................................................................... 86

3. Parte financiera ............................................................................................... 116

3.1 PLAN FINANCIERO 2016-2019 ............................................................................................... 117

Nuestro Plan de Desarrollo “Sopetrán con oportunidades y soluciones para

∞∞ Cumplir con los compromisos establecidos en el programa de gobierno por el

∞∞ Generar procesos de diálogo y rutas de acción entre nuestro gobierno y la

∞∞ Establecer la utilización eficiente de los recursos en la prestación de distintos

∞∞ Articular de forma eficiente las apuestas de nuestro municipio a las grandes

De acuerdo con lo establecido en la Ley 152 de 1994: “Los planes de las

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∞∞ DIMENSIÓN INSTITUCIONAL: Se fundamenta en el conjunto de instituciones

∞∞ DIMENSIÓN AMBIENTAL: Reconoce los sistemas biológicos y físicos del

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