198 EMO oARCIA MENDEE Horkbetmer, Max: Adorno, Meador (1999) lei de ufhaerng. 8: Fecher,Frnur nn a lv e€¢ 1947, etcaan Or W178}, Cdr The roe fron crm ‘bahar Docmento no oa el UNICEF A eran ‘etter: Bary: Austin, James (1879) The cdren of hae. rca Bropectos once, MayBeisPubinhing Company Ga, emer ain 1964), Soca struct, sil conte ened deat en “Aomle and Deviant Behavior, econ scugs Se Marsha Chis ard The fee Pre, Muere Yo deMaue, yd 1978, Blu der Rhett bert ht de Ree ‘einen, Bie sichagenetethe Geathithtedes eechert easy Sang de Ula de Mae, Sur, Prank am iia Pah Sipe (977), The cate) fend abuse én “Seca Pro hems a9: cre pe S10 ‘ete. Sit (190, Aebtanc amend dco, en Revita ‘len de Ginn Peltencara y Derecho Peak % pp Sas, vet Tash (198) Ta crt scaic nian Mp doe legge talons secs eh RAV topos Sone’ recs nage rae etiony el, Heh sue enn of dela ithe Ue af cheng es: Chg area ‘nel eke 99, Barcus hives ning Netopamniray Deciins nse ha sands, Why B. 1970, suerte ofriters Jo ttn ear Sn cargo ee Sars Gn etrh ens il on re feta ua val Re i i are pee ae asses snrmcomarnendagcctraare Lucila E. Larrandart IV. Acceso a la justicia y tutela de los derechos de los ciudadanos map ortega mere eet eee core nome stems aoa1. ACCESO A LA JUSTICIA 1.1, Aspectos: acceso a la Justicia lo consideramos desde tes aspectos ferences, pero complementarios entre si El acceso proplamente diche,o sea la posthlidad de luagar al sistema Judie, comnprendiende las rormas que Io regulan, at com lo reeurson al alcance de la poblacion. 2 La postlidad de igrar un buen servic de ustca En este sentido, accever no slo significa ear al sistema, sino que ste brine la postbidad de lograr un pronunciamienteudieal, ‘enun Lempo prudencal, que solucione el conflietoo que bind Spiro frente la amenaza de violacion de loo derechos hhumanos 9 frente @ Ia violacion mlsna '3) Por Gllimo, complementaro necesariamente, el ‘conecimento de los derechos, por parte de los chudadanos, de fos medias para ejereer y hacer Teconocer esos derechos ¥, ‘xpecticament, Ia concencla del aoseso a a justia come derecho y de los recurso que se ofrecen para su eleetivoacion, fs come la cansgulente obigacién del Estado de brindarlo y peomoxerl. 1.2. Los protagonistas ‘Los tmplicados en el acceso a la justicla no son solos stares dal derecho eventuales benfitaries del servicio, sino tambien los operadores, ex det, aquellos que estan invaluera tds en la prestacon del servicio: los agenes fudicales y los ‘begades en el ercicio profesional Por ex, en la tarea de efectviear el acceso ala Justia es ecesaie eonalderar hasta qué panto ise operadties tener ‘onclencia de ese derechoy de su eompromiso en la reallzacicn Gel mismo y cusles son sus acitudes frente al problema. io es asi porque. para planicar un camblotendiente a ampliar © eecuvwar ef derecho a la justiie, se debe tener en202 cA E LARAMIE cuenta la necestdad te que se produztam cambios no s6lo ‘ormatives, sino también de atitades de los profesionales ¥ de fimo éstos se ven, 0 no, involucrados en deo carbo. "Adem de a insufleiencia de medics puesto a dispestcén e los potencales usuarios, se presenta el ineomventente de Ta acttud barocratica y deshumantaria de quienes prestan ¢ Servicio, desde la elemental conalderacion de la persona que lo Fequiere como un ser humane, hasta a propa responsabiiaed de prestaro de modo efecto "Es por elo gue, para planear cualquler cambio, resulta necesaria la paretpacion de los usuarios y de los prestedores, 113. Bt eneundre ‘Sendo la Argentina un pats con sistema federal, cada und de las provincias Uene su propia orjanvacion Judea y se ge por su Consttelin local, de tedo que trataremes Ins norma fe la Consttucion Nacihal sus referencias a la realidad ‘ormativa yeti de la Justa Nacional, que comprende In “Sustcia de la Capttal Federal y la Justicia Federal “También ce tomar en cuenta aspects de sistema udieal de ia provincia de Buenos Aes, euyo sector mas poblado, el ‘sonurbanoo “Gran Buenes Aires. presenta problemas similares ‘os dela Capital, eniendo en euenta, ademas. que entre estos fos ambitosgeogrlicos se reine aprorimadamente araltad de Ja poblacion total del pais, slendo all donde se presenta los mayores problemas en eaanto la eleciva protersiin de los Alerechos humans frente al sistema Jucicia 14. EL derecho a Ia juticla El derecho a la juradicclon se aregura cuando a persona puede recurir ante algin organo Judicial procura de usta fo que implica un acceso para todos, sin discminacion, y¢i ‘correlative deber del Estado de adminisrarjusticla através de tun Poder Judicial independiente y eles, conforme a proce soce20 ALAUUSTINAY TUTRLA DE Los DERECHOS. 208 Predmbulo dela Consttulén Nacional establece el objeto de afta la justia. La Convencion Americana de Derechos ‘umanos, de ia que somos sigatarios, bliga alos Estados el bre y plena certo e lo derechos y Nbertades reconocis, ‘sin dleriminacion alguna fart. 1.1) ‘R's ver, el Paco Internactonal de Ios Derechos Cres y lecclén ya que seles nombre defensor de ofici, gratuitamente, stearetere de medios suileentes para pagar fart. 143. ine 4. se derecho a ser oldo por Juex competente no se realiza ‘evando no se puede acceder al tibunal Toda persona debe tener acceso a que se determinen sus derechos de orden eh. Taboral. prevsional, ete, no deblende ser obstacula la Insull- tiencia de recursos econémlces, "Eee derecho a ser oido snpilea, amiamo, que la justia hha de expedire dentro de un plazo razonable, debiendo el uee Ser independiente e impartial La persona tlene derecho a un Proceso equltaio,en el que todas as partes eean tratadas de entice moda, ‘Nuestra Constitucton Nacional no prevé expresamente el erecho a la asistencia juriiea, Se extrae del Preémbul, det SF 5, que establece para las provinetas la facultad de dictar ‘Sus constitulones bajo el sfstemi representativ republican. de acuerdo con los principles, declaraciones y qarantias dela Constituesén Nacional “que asegure su administracion de js: ela. y del ar. 18 que deelara“invtlable la defensa en Jaico de ia persona y de los derechos" ‘Seaplican tamblen las mencionadas dsposteones del Pacto de Derechos Cres y Politicos de Naciones Unidas. y la Con: ‘enotin Americana de Derechos Humanos en cuanto determina ‘derecho de la persona, en plena Kualdad. a ser asistio pot tin defensor propareionado par el Estado, Temunerado © fo, Egan la legeinlon itera” (art. 8.2. snc.)208 ewe. LataKOAT I Codigo de Procedintentos eno Cw y Comercial de la Nacién establece In obigatonedad de patrocinio letrado, al Aeierminar en su art. 86 que los jueees no proveeran ningun ‘serio en que se sustente o controvietan derechos, sean en Jurisdicen voluntaria ‘0 contenciosa, al no Hevan frmma de Jerrad. ‘En el art. 78 se determina que: “Los que creceran de ecuroos pedran solctar, anes de presenar la demarsda 0 eh ‘cualquier estado del proceso a concesion del beneficio de itigar ‘in gastos". para lo Cual se preve que debe slictaro mencio ‘nando los hechos en que se fundaree indieando e proceso que tna de mietar yofretendo la prueba que demuesre In post bilidad de obtener reeursos (art. 78), EtJuex da intervenciin & Ja contraparte (art. 60) resolviendo luegd del trimite (arts 817 cs ‘Las consecuenetas del benefilo son a exencin del pag de las costs 0 gastos judeiales “hasta que more de fortuna’, st venctere en e peso "debera payer la causadas en st defeisa hasta la concurrencia masa de a tereea parte de oe valores que rece" (at. 84) y la postbiad de que Wo asst el Defensor Stes La ley 1899 de Ongantvacion de los Tribunals deb Capital establece que la defensa ofc se Mars en la Capital Federal por lun defensor de pobres y ausentes ante Ia Suprema Corte y ‘Jrgadosfederaes y por defensores de pebresy ausentes ante lo Jurgados de paz vi, comercial, del ertmen y correcciott) (are 190), ‘Las condiciones para ser nombradodefensorson el eerciio {e tx profesion de abogade en el pals durante dos aos come ‘minimo, o haber desempenado una magistrates por el mismo tempo (art. 142). Etnombramientoy remocibn es electuado por el Poder Bjecutivo (art. 143), EL Codigo de Prodectmientos en to Penal de la Nacion cestabece “Elprocesado podra defenderse personalmente: pe, st syulcio deljuec esta defensa cbstase ala buena tramitacien elacausa.leordenara que nombre defencorletadadentco oceso ALA gUeMCi Y ITHLA DE Les DERECHOS 205 el plazo que prudencialmente destgne, bajo aperetbimiento ‘de nombrarselo de ofa” "Cuando preflera delenderse por i mismo, su interven ‘én en el sumario se Imitara a ped las dligencias que ‘rea conducentes al esclarecimiento de los hechos, pudien- ‘do enterarse de sus resultados y demas dilgencias que se Dractiquen, salvo que el sumario se encuentre en persed ‘Se secreto® “A los efectos dispuests en este articulo, y para que ‘pueda contar con asistenctaetrada desde las dlgencias de ‘Sumario, el Juez, en el acto dela decaracion indagatona Te hard saber que tlene el derecho de nembrar delensor: ro gerettandolo nt optando por defenderse personalmente, ‘Sdesestimada que fuera esta opelon por las razanes expre- Shas en el parralo primero, in designaciin de delensor Tetrado se hara de oii" (art. 9) Concordantemente eat, 255 dispone: “Inlcada a dedlaracton ndagatoria,o negandose el pro- cesado a prestara, elu le hara saber inmeditamente€) hecho tmputado. Se le hard conocer, astmaism, el derecho ‘que Uene de nombrar defensor. tno lo hublere nombrado Snteriormente: derecho que podra ejretar en el mismo Act, st lo jungase conventente. En el caso de no nombrar Selensor, 0 custo el juesentendiera que ia determinacion {el procesado de defenderse por si mismo puede perjudicar a buena tramitacion del proceso, le nombrarh delensor ‘cosamente 2. LA ASISTENCIA JURIDICA En nuestro pais ain subsisten mecanismas arcatcos de aulo cartatlvo,hablendo lenido, la delensa de lo earentes206 CAE LARA recurs eluting se naan tea cap on ‘Bertzonce R. 1987}: a 19 Elastscramiento puramente cartavo, ene] oh ‘ha obigcin legal para ls sbogados de sum dele, istrcarent np el deenor de pore a Calo £21722. y ya.en el derecho patio el Cat de Buenos Aa, eh 1814, clablecd. por un Ordenanua, seein wei ey es ae En ato 1878, cuando ain no se habia esablecido sistema de Ie deenea pobicn par los caso penn ae Suprema interpret a grant de a defen en Juco dol a 18 de la Constuctin Nacional coma uh dere ea apes iii cuando el steresado no pute para y, part cane asl, nomba un abagato del foro pare aoe stoners ae lament Ia defense (re Saeco Pals 3073) 21) periodo en que se etablece ef deber Ian de asumir Jn defensl través de tas igen de panacea aes goa Sones urea, a medias de presente sifay. parca {comin anion dea ey 177 Gola Province Boosey Ae natty ten los Consults urea sexo es Coleone abogadon En efecto, & parr de bx decid det “40 se unde la