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ESTATUTO ORGÁNICO
Y
REGLAMENTO INTERNO
DE LA COMUNIDAD
CATACORA
Edición:
Elaboración de contenidos:
Comunidad Catacora
D.L.:
Diagramación e Impresión:
Imprenta Gráfica Claros
Las opiniones que esta publicación expresa no reflejan necesariamente las opiniones de la Comisión Europea.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
INDICE
1.- PRESENTACIÓN 5
2.- AUTORIDADES DE LA COMUNIDAD 6
3.- COMISIÓN REDACTORA DE REGLAMENTO 7
4.- PLANO GEOREFERENCIADO 8
5.- MAPA PARLANTE DE LA COMUNIDAD 9
6.- PERSONALIDAD JURÍDICA ACTUALIZADA 10
7.- ACTA DE PROMULGACIÓN DEL ESTATUTO Y REGLAMENTO INTERNO
DE LA COMUNIDAD CATACORA 11
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
CAPÍTULO XIII
PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD 36
CAPÍTULO XIV
REFORMA Y VIGENCIA DEL ESTATUTO 37
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
1. PRESENTACIÓN
Directorio de la Comisión
elaboración de estatuto y reglamento
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
ESTATUTO ORGÁNICO
“COMUNIDAD CATACORA”
CAPÍTULO I
CONSTITUCIÓN Y MARCO LEGAL
Artículo 3. (De su cumplimiento).- Las disposiciones del presente Estatuto, así como del
Estatuto Orgánico de la provincia Los Andes y de Subcentral Agraria “Unión Catavi” son de fiel
cumplimiento obligatorio de las autoridades de la comunidad Catacora, de los presidentes de las
tres zonas y población en general de la comunidad.
Artículo 4. (De la afiliación).- La comunidad Catacora y sus tres zonas se encuentran afiliados a
la Subcentral Agraria “Unión Catavi”, Central Agraria “Unión Catavi”, Federación Departamental
Única de Trabajadores Campesinos de La Paz Tupac Katari (F.D.U.T.C.L.P. “T.K”) y la Federación
Departamental Única de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias La Paz “Bartolina Sisa”
(FDUMCIOLP- “BS”), a la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(C.S.U.T.C.B.), al igual que a la Confederación de Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas
Originarias de Bolivia – Bartolina Sisa.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 7. (Domicilio).- La comunidad Catacora fija como domicilio principal la sede social
ubicado en la primera zona - Playa Verde.
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS, VALORES, FINES Y OBJETIVOS
Artículo 10. (Principios).- Reivindicar nuestros valores culturales, folklóricos, música y danza,
ritos, costumbres ancestrales. Del mismo modo, la comunidad ratifica los principios establecidos
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
en la Constitución Política del Estado, la Ley 045 contra racismo y toda forma de discriminación,
las normas morales, la amistad, la fraternidad y el respeto por la igualdad social, justicia
comunitaria, bajo los siguientes principios y preceptos:
Artículo 11. (Valores).- Los valores que se practican en la comunidad Catacora son: el respeto,
la dignidad, la tolerancia, honestidad, amabilidad, solidaridad y armonía. Asimismo el ayni,
mink´a, sataqa, apthapi, waki y otros valores practicados desde los antepasados.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
CAPÍTULO III
DERECHOS Y DEBERES DE LOS/AS COMUNARIOS/AS
Artículo 15. (Derechos de los/as afiliados/as).- Toda persona hombre mujer, anciano, anciana,
joven, niño niña de la comunidad tiene derecho a la vida integral, a tener alimentación, educación,
salud, vivienda, servicios básicos, vivir sin violencia y discriminación. Entre los derechos más
específicos son las siguientes:
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 17. (Deberes y obligaciones).- Los deberes de las bases de la comunidad son las
siguientes:
a) Respetar y cumplir los mandatos del presente Estatuto Orgánico, Reglamento Interno
y las determinaciones de las asambleas ordinarias y extraordinarias de la comunidad.
b) Asistir a las asambleas ordinarias, extraordinarias, cabildos, movilizaciones, marchas
y encuentros.
c) Cumplir con la función social y los usos y costumbres establecidas en la comunidad.
d) Cumplir con aportes económicos aprobados en la comunidad.
e) Participar en trabajos de acción comunal (educativos, electrificación, agua potable y
caminos vecinales).
f) Asumir y cumplir con cargos comunales aprobadas por la asamblea de la comunidad.
g) Inscribir a los hijos, hijas en edad escolar a la Unidad Educativa y no llevar a otras
unidades educativas.
h) Demostrar buena conducta y buenas relaciones en la familia y la comunidad.
i) En caso de las personas de la tercera edad, los hijos nietos, mayores de 18 años
tienen la obligación de remplazar en el cumplimiento del cargo, trabajos y aportes
económicos, si es que los titulares se encuentren impedidos de ejercerlo.
j) Conservar y proteger el medio ambiente y los recursos naturales de la comunidad evitando
la contaminación de los ríos (aguas), causada por personas ajenas a la comunidad.
k) Practicar los valores y principios como la ayuda mutua, ayni, mink´a, sataqa, waki y
otros valores ancestrales.
CAPÍTULO IV
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Artículo 18. (Directorio).- I. El Directorio es el órgano que representa y dirige las acciones
de la comunidad. Son elegidos democráticamente por los usos y costumbres, es la máxima
representación de la comunidad y su conformación es la siguiente:
1. Setcretario/a General
2. Secretario/a de Relación
3. Secretario/a de Actas
4. Secretario/a de Justicia
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
5. Secretario/a de Hacienda
6. Secretario/a de Educación
7. Secretario/a de Organización
8. Secretario/a de Prensa y Propaganda
9. Secretario/a de Agricultura
10. Secretario/a de Ganadería
11. Secretario/a de Deporte
12. Secretario/a de Transporte y Comunicación
13. Secretario/a Vocal
II. La estructura organizativa de la comunidad Catacora, está complementada por los tres
presidentes zonales, Consejo Educativo Social Comunitario, Comité de Agua Potable y
Saneamiento (CAPYS), jueces de agua, comisiones o comités que podrán conformarse de
acuerdo a las necesidades de la comunidad.
Artículo 21 (Requisitos para elección de autoridades).- Las personas para asumir los cargos
establecidos en su estructura orgánica, deben cumplir con los siguientes requisitos:
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 23. (Antecedentes negativos).- Los comunarios y comunarias que tuvieran algún
antecedente negativo, deberán firmar un acta de compromiso de cumplimiento de sus funciones. En
caso de incumplimiento de los compromisos, serán sancionados conforme al estatuto y reglamento.
Artículo 24. (Ejercicio de autoridad).- Los cargos establecidos en su estructura orgánica serán
ejercidos por los comunarios y comunarias de forma personal. En caso de fallecimiento o por la
edad muy avanzada de los titulares, los cargos serán ejercidos por los herederos (hijos e hijas).
En caso de no existir heredero alguno o ante la ausencia de los mismos, los cargos podrán ser
ejercidos por un familiar u otra persona que sea de la misma comunidad.
Artículo 25. (De los/as hijos/as políticos).- Los yernos y las yernas podrán ejercer los cargos
de autoridad, previa presentación de un documento de compromiso de buena conducta. Las
actitudes de yernos y yernas provenientes de otras comunidades, deberán actuar en el marco
del respeto y cumplir con los usos y costumbres de la comunidad.
Artículo 26. (Cambio de autoridades).- La renovación del directorio en pleno se llevará a cabo
en fecha 29 de diciembre de cada gestión, conforme al estatuto y de acuerdo usos y costumbres
de la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
cargos señalados en su estructura orgánica, se dará por las siguientes causales: enfermedades,
fallecimiento, traición a la comunidad, malversación de fondos, robos comprobados, mala
dirección u otras que afecten la imagen de la comunidad. Los cargos en cuestión serán ejercidos
por sucesión o en su caso serán asumidos por algún familiar o persona. Los mismos serán
aprobados por la asamblea de la comunidad.
Artículo 28. (Sanciones por declinación).- Las autoridades suspendidas por casos de
malversación u otros actos contarios a la comunidad, se les impondrá sanciones de acuerdo
a los estipulados en el presente estatuto y reglamento, asimismo, en aplicación de la Ley de
deslinde jurisdiccional, previo evaluación y cómputo del tiempo ejercido.
Artículo 30. (Turno y rotación de cargo).- Los cargos establecidos en su estructura orgánica
se asumen por turno y lista, de acuerdo a la posesión de tierras, conforme a su estatuto y los
usos y costumbres de la comunidad.
CAPÍTULO V
FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES DE LA COMUNIDAD
Artículo 31. (Funciones generales de las autoridades).- Todos y todas las autoridades de la
comunidad tienen el deber de conocer el contenido del presente estatuto, cumplir y hacer cumplir
los derechos establecidos, dar cumplimiento a las actas suscritas, resoluciones, acuerdos, de
acuerdo a los usos y costumbres de la comunidad.
a) Respetar y hacer cumplir las decisiones emanadas de la asamblea ordinaria y
extraordinaria de la comunidad.
b) Respetar y ejercer el cargo en cumplimiento del Estatuto y Reglamento de la comunidad.
c) Guardar respeto a las bases, asimismo a las familias en condición de autoridad.
d) Realizar la planificación de actividades de forma conjunta para toda la gestión.
e) Demostrar responsabilidad, honradez y cumplimiento de los acuerdos.
f) Proponer, elaborar, gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo agropecuario de la
comunidad.
g) Elaborar y presentar propuestas para Plan de Desarrollo Municipal y Plan Operativo
Anual de la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 32. (Atribuciones del Secretario/a General).- Tiene las siguientes funciones y
atribuciones.
Artículo 33. (Atribuciones del Secretario/a de Relaciones).- Tiene las siguientes funciones y
atribuciones.
a) En caso de ausencia del Secretario General, cumplir con todas las funciones de esta
autoridad.
b) Coordinar de forma permanente con el Secretario General y el Directorio.
c) Representar a la comunidad junto a los miembros del directorio en las reuniones,
asambleas, cabildos, congresos y otras actividades.
d) Cumplir y hacer cumplir con las determinaciones de la asamblea.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 34. (Atribuciones del Secretario/a de Actas).- Tiene las siguientes funciones y
atribuciones.
Artículo 35. (Atribuciones del Secretario/a de Justicia).- Tiene las siguientes funciones y
atribuciones.
Artículo 36. (Atribuciones del Secretario/a de Hacienda).- Tiene las siguientes funciones y
atribuciones.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
e) Presentar informe de rendición de cuentas cada vez que sea necesario o en los
momentos que la asamblea requiera, la misma debe ser sustentada con facturas o
recibos.
Artículo 38. (Atribuciones del Secretario/a de Organización).- Tiene las siguientes funciones
y atribuciones.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
a) Vigilar y supervisar el ciclo agrícola de los cultivos desde la siembra hasta la cosecha.
b) Coordinar con las autoridades, comunarios, comunarias para organizar rituales de
waxt´a y libaciones a la madre tierra conforme a usos y costumbres de la comunidad.
c) Planificar la siembra y cosecha de productos agropecuarios a su debido tiempo.
d) Cuidar los cultivos agrícolas de los fenómenos naturales como sequías, granizos,
heladas, inundaciones en estrecha relación con “yapu campo”.
e) Ante los desastres naturales ocasionados por fenómenos naturales, evaluar el efecto
y gestionar ayuda ante las autoridades del Gobierno Municipal de Batallas, a la
Gobernación y ante las instituciones del gobierno nacional.
f) Gestionar proyectos que incorpore tecnología en la producción agropecuaria.
g) Tener contacto con los mercados internos y externos para su buena comercialización
de los productos.
h) Velar, cuidar los sembradíos y terrenos de pastoreo de la comunidad.
i) En caso de encontrar a personas causado daños materiales en sembradíos y
pastizales, se decomisarán sus ganados u objetos y entregado a las autoridades de la
comunidad para su respectivo tratamiento.
Artículo 41. (Atribuciones del Secretario/a de Salud y Deportes).- Tiene las siguientes
funciones y atribuciones.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
CAPÍTULO VI
INDUMENTARIA Y SÍMBOLOS DE AUTORIDAD
Artículo 44. (Símbolo de las autoridades).- Las autoridades de la comunidad Catacora deben
llevar el uniforme correspondiente, cada uno de ellos tiene diferentes significados y típicas
de la región. Las autoridades que llevan este uniforme sea en asambleas, desfiles, marchas,
congresos y otros deberán hacerlo con honor y será merecedor de respeto.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
c). Sombrero. Protege la cabeza, debe ser preferiblemente de color negro significa
persona madura.
d). Chalina. Es de color vicuña matizado con wiphala a ambos extremos de la prenda.
Significa moral y camino correcto de la autoridad.
e). Chicote. Es el símbolo sagrado de la autoridad comunal, es imprescindible portar
en todo momento hasta la finalización de su gestión, significa poder y justicia de la
autoridad.
f). Capacho y tari. Es un bolso tejido a mano y tari en aymara “incuña” el cual tiene el
contenido de llevar el alimento y el pan de cada día, se utiliza como contenedor.
g). Ch´uspa. Son pequeñas prendas tejidos a mano, identidad de la autoridad, en el cual
se lleva la coca, hoja sagrada, milenaria de nuestra cultura, utiliza para socializar y
confraternizar en diferentes eventos y circunstancias.
Las indumentarias de las autoridades mujeres, son el sombrero negro, aguayo multicolor,
chompa blanca, pollera rosada (bayeta), manta color vicuña y chicote. Las mismas son símbolos
de autoridad.
Artículo 46. (Restricciones en el uso de los símbolos).- La wiphala de siete colores del arco
iris es el emblema sagrado de la comunidad y de la cultura aymara. Representa la unidad en
diversidad, por su forma cuadrática significa la igualdad en los aspectos económicos, políticos,
sociales y culturales. El uso de la wiphala solo corresponde a las autoridades de la comunidad,
no debiendo permitirse el uso indiscriminado de este emblema por personas foráneos, debiendo
las autoridades hacer el control y prohibición del mal uso de este emblema.
CAPÍTULO VII
ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
II. La resolución de conflictos (jucha t´aqaña) que sobrepasen las instancias internas o que no
puedan ser resueltos por las autoridades o la asamblea de la comunidad, serán derivados a las
autoridades de la Subcentral y Central Agraria.
Artículo 51. (Faltas y sanciones).- Las faltas o infracciones cometidas por las autoridades y
bases de la comunidad se clasifican en faltas leves, graves y muy graves. Las mismas deberán
ser juzgadas y sancionadas por las autoridades y la asamblea de la comunidad.
Artículo 52. (De los delitos en materia penal).- Los delitos tales como homicidio, asesinato,
violación y otros delitos como la corrupción pública serán derivados a las autoridades
correspondientes tal como establece el artículo 10 parágrafo II de la Ley de deslinde jurisdiccional
y otras normativas vigentes del país. Las autoridades de la comunidad deben tener conocimiento
del tratamiento de estos delitos.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
CAPÍTULO VIII
TIERRA Y TERRITORIO
Artículo 53. (Tierra y territorio).- Son los espacios donde se desarrolla la vida comunitaria, los
seres vivos y la biodiversidad existente. El territorio comprende el espacio aéreo (alaxpacha), el
suelo (akapacha) y subsuelo (manqhapacha) con todos sus recursos naturales y la biodiversidad. Es
un patrimonio ancestral porque en ella nacimos, vivimos, producimos y pasamos ser parte de ella.
Artículo 54. (Propiedad comunal y familiar).- I. Las tierras de uso común que existen en la
comunidad deben ser conservadas, custodiadas por sus autoridades y bases. No debiendo ser
acaparado por unas cuantas familias, debiendo ser compartida por todos de manera equitativa.
II. La comunidad Catacora reconoce y garantiza la existencia dentro de su territorio la propiedad
familiar (sayaña) en los términos que establece el artículo 394, III de la Constitución Política de
Estado.
a) Toda tenencia de las sayañas o parcelas deberá estar respaldados por un título
ejecutorial, certificación, compromiso de cumplir con los usos y costumbres de la
comunidad, documentos internos de conciliaciones, compra y venta, herencia u otra
forma de acredite la posesión de la tierra.
b) Se mantendrá la unidad de la sayaña o la parcela, es indivisible debiendo respetarse
la casa donde hayan nacido o de sus padres como patrimonio de la familia.
c) Si una familia decidiera hacer división y partición de las sayañas o parcelas lo harán
internamente bajo el conocimiento de las autoridades de la comunidad o por la
asamblea comunal.
Artículo 55. (De las formas de transferencia de la tierra.- La transferencia de la tierra está
reconocida en la comunidad siempre y cuando busquen el bienestar de la familia y la comunidad,
se reconoce: la herencia y la compra venta.
Artículo 56. (De los requisitos para compra venta).- La transferencia de la parcela familiar
mediante esta vía está reconocida por la comunidad siempre y cuando sea con fines sociales, en
beneficio de la misma familia y de otros miembros de la comunidad, los requisitos son:
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 57. (De la sucesión hereditaria).- La comunidad garantiza la sucesión hereditaria, tal
como establece el artículo 56, III de la Constitución Política del Estado. Los hijos sean varones
y mujeres tienen derecho a la herencia de la tierra en igualdad de condiciones y sin ninguna
discriminación. En caso de desinterés de alguno de ellos o ellas, deberán presentar desistimiento
del beneficio, para el cual efectuarán acuerdos familiares en conocimiento de las autoridades de
la comunidad. En caso de que el titular (padre o madre) no tengan heredero alguno o que los
hijos/as hayan abandonado a la familia, la propiedad pasará a los familiares cercanos o a alguna
familia de la misma comunidad.
Artículo 59. (Del abandono de la tierra).- Ante abandono de las sayañas por familia que migran
a las ciudades, las autoridades y las bases de la comunidad disponen lo siguiente:
a) El abandono injustificado por dos años (2) consecutivos, a las reuniones, trabajos
sin ejercer autoridad, sin previa comunicación a las autoridades de la comunidad, la
sayaña pasará a la tutela de las autoridades y bases de la comunidad en calidad de
terrenos de uso común.
b) Si la familia propietaria vuelve después de 3 tres años y decide recuperar las sayañas
o parcelas lo hará abonando una suma de dinero determinado por las autoridades y
bases de la comunidad, bajo el compromiso de cumplir la función social en beneficio
de la comunidad.
c) Si se comprueba que alguno de los herederos o herederas haya abandonado por dos
años consecutivos la propiedad heredada, la comunidad declara el abandono de la
parcela y se dispondrá su uso colectivo.
d) Por el abandono de (3) tres años consecutivos, sin previa comunicación a las
autoridades de la comunidad, los dueños perderán definitivamente el derecho
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 60. (Derecho de uso a la tierra)- I. La comunidad reconoce el alquiler de la tierra para
fines de uso agrícola o pastoreo al interior de la comunidad. Se deben cumplir con las siguientes
condiciones:
a) Los contratos de alquiler solo procederán entre las familias de la misma comunidad.
b) El uso de la parcela alquilada se acredita mediante un contrato escrito entre las partes
interesadas, donde deberán establecerse el tiempo y las condiciones de retribución.
c) El tiempo mínimo de alquiler de pastizal es temporal, desde un mes hasta un año. En
cuanto el uso agrícola, el tiempo es de uno hasta tres años.
II. El alquiler, al ser una forma de uso de la tierra excepcional y temporal, no justifica el
cumplimiento de la función social.
Artículo 61. (Participación del censo y sufragios).- Cada vez que se realice el censo de
la población y vivienda o censos agropecuario, toda las familias deberán empadronarse en
la comunidad. El cumplimiento es obligatorio, esta previsión es recomendada como forma
de garantía del derecho propietario de la tierra, además permite acceder a los proyectos a
implementarse en la comunidad. Asimismo, todas las familias deben ser registrados en el
padrón electoral y participar de las elecciones municipales, departamentales y nacionales, sean
referendos u otras.
Artículo 62. (De los linderos).- I. Los linderos que separan entre comunidades y entre las
parcelas, se ratifica lo que determina el estatuto orgánico de la provincia Los Andes, las mismas
se establecen a fin de evitar posibles problemas relacionados a los linderos, las medidas son:
II. La medida de los linderos establecidos deberá ser respetada entre los propietarios que
colindan cada parcela. Los infractores a esta determinación serán pasibles a sanciones que
determine la asamblea de la comunidad.
Artículo 63. (De los caminos).- Los caminos son las vías de comunicación que atraviesan el
territorio de la comunidad, por su forma de clasifican en troncales, subtroncales y peatonales.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
1. Caminos troncales:
- Primer camino, atraviesa desde el pilar Catacora hasta asfalto Peñas, debe
respetarse los 4 metros de ancho.
2. Caminos subtroncal:
- Desde la escuela que atraviesa el cementerio – Catachilla, debe respetarse los 4
metros de ancho.
- Vintu. 3 metros
- Conserva, 4 metros
- Camino calvario, 4 metros
- Qalaqala, 4 metros
3. Caminos peatonales: por los intereses de la comunidad podrán habilitarse estos
caminos de forma temporal o definitiva
Artículo 64. (Paso de caminos).- I. Las familias que no cuentan con caminos de acceso a su
parcela, deberán dialogar de forma recíproca y solidaria entre las partes o cuando amerite el
caso con la intermediación de las autoridades de la misma comunidad.
II. Si una sayaña o parcela se encuentra rodeado o encerrado por los sembradíos de los vecinos
colindantes, el propietario debe ceder el paso o camino para el paso de los ganados y las
personas, inclusive para los vehículos. Para efecto, las familias vecinas deben dialogar en el
marco de la reciprocidad o en su caso bajo la mediación de las autoridades de la comunidad.
Artículo 65. (Función social).- En concordancia con lo establecido en el artículo 397 I, II y III
de la Constitución Política del Estado, la función social se entenderá como el uso sustentable de
la tierra, el cumplimiento de los cargos comunales o ejercicio de autoridad, participación en las
asambleas, reuniones, trabajos comunitarios y otras actividades que la comunidad determine.
Artículo 67. (Cuidadores).- Serán permitidos aquellas que tienen buena conducta. Los
cuidadores que tengan intereses personales no están permitidos, por lo que el dueño y el
cuidador deberán cumplir con los siguientes procedimientos:
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
CAPÍTULO IX
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Artículo 69. (Gestión de agua).- El agua es el elemento líquido que da vida a los seres vivos de
la comunidad. El acopio, uso y conservación se regirá bajo los siguientes aspectos:
a). Conservar la infraestructura, la instalación del sistema de agua potable, al igual que
las fuentes y vertientes de agua cristalino.
b). Promover juntamente con instituciones públicas y privadas la construcción de represas,
el amurallado del depósito de agua en tiempo de lluvia.
c). La administración será realizado por las autoridades y Comité de Agua Potable y
Saneamiento (CAPYS) conforme al Art.374 de la Constitución Política del Estado.
d). El uso y aprovechamiento del recurso agua (apropiación o concesión) a favor de las
entidades públicas y privadas será previo consulta a la asamblea de la comunidad.
e). Toda persona que vive en la comunidad tiene derecho a gozar de este vital líquido,
sea como agua potable, en forma de riego y consumo ganadero.
f). La distribución de agua se hará de acuerdo a los usos y costumbre de la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 72. (De la prohibición de quemas).- Queda terminantemente prohibido atizar pastizales,
cultivos agrícolas como la cebada, quinua y gomas que contaminan nuestro medio ambiente.
Artículo 74. (Uso de agua - AMAPA Batallas).- Los recursos que percibe la comunidad por
concepto de uso de agua convenida entre AMAPA Batallas y la comunidad Catacora serán
destinadas en obras que beneficien a la comunidad. La continuidad del convenio dependerá de
la voluntad de ambas partes.
CAPÍTULO X
DESARROLLO PRODUCTIVO, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CAMBIO
CLIMÁTICO
Artículo 75. (Desarrollo productivo). La comunidad Catacora a través de sus autoridades tienen
la misión fundamental de promover, incentivar y normar el proceso productivo agropecuario
sostenible y ecológico, para garantizar la soberanía, sostenibilidad alimentaria estableciendo
las bases técnicas, tecnológicas, financieras, transformación y comercialización de productos
agropecuarios, priorizando la producción orgánica en armonía con la Madre Tierra.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 78. (Los principios del desarrollo productivo).- Los principios del desarrollo
productivo de la comunidad son la reciprocidad y solidaridad. La comunidad valora, fortalece
la práctica ancestral que promueve el respeto mutuo, solidaridad, cooperación, coordinación,
intercambio y entre otros los mismos son: ayni, mink’a, waki, apxata, trueque entre productos,
estos con la finalidad de satisfacer las necesidades alimentarias en la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
garantizar la seguridad alimentaria de la comunidad. Esta acción será coordinada con autoridades
del Gobierno Autónomo Municipal de Batallas e instituciones del gobierno departamental y nacional.
CAPITULO XI
EDUCACIÓN Y CONSEJO EDUCATIVO
Artículo 83. (Educación).- La Unidad Educativa Eduardo Abaroa asume una función donde
se construye saberes y conocimientos de la vida humana en su aplicación teórica, práctica
científica, técnica y tecnológica concordante con el Art. 77 de la Constitución Política del Estado,
donde se fortalece principios y valores individuales y socio comunitarios en los estudiantes de
comunidad Catacora.
Artículo 84. (Niños de edad escolar).- Según las normas vigentes en su Art. 81 de la
Constitución Política del Estado. Todos/as los/as niños/as en edad escolar deberán asistir a las
clases de manera obligatoria hasta el bachillerato, conforme a la Ley N° 070 Avelino Siñani -
Elizardo Pérez, es obligación de los padres de familia buscar la superación de sus hijos e hijas.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Los cargos del consejo educativo serán asumidos por turno y rotación, por sayaña o parcela de
acuerdo a los usos y costumbres de la comunidad.
Artículo 87. (De la obligación de los profesores y profesoras).- De acuerdo a las normas
establecidas de la rama educativa indica que los profesores deberán convocar a los padres
de familia a reuniones informativos sobre el aprovechamiento de sus hijos o hijas en sus
aprendizajes estableciendo logros y dificultades en el o la estudiante.
Artículo 89. (Niños y niñas).- En sujeción del Art. 77 de la Constitución Política del Estado, la
comunidad participará en la defensa de una educación gratuita en beneficio de los niños y niñas
y jóvenes, una educación integral intercultural del nivel primario y secundario.
CAPÍTULO XII
SALUD, CULTURA, DEPORTE Y RELIGIÓN
Artículo 90. (La salud).- La salud es un derecho, a la vida, sin discriminación alguna para todos
los/as comunarios/as, tal como establece la Constitución Política del Estado, en su sección II en
los Art. 35 a 45 derechos a la salud y a la seguridad social.
Artículo 91. (Medicina ancestral).- La medicina natural nativa practicada en las comunidades
es parte del sistema de salud pública del Estado. Los amawtas, yatiris, qulliris fomentarán
la recuperación de los saberes y conocimientos ancestrales sobre la medicina natural, su
importancia y aplicación.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
II. Como forma de promover la cultura, las autoridades de la comunidad deben realizar las
waxt’as a la madre tierra, alaxpacha, akapacha (pachamama) antes y después de las cosechas
(chhijchi pasa e ispalljant’aku). Al igual que el akhulliku (antes de empezar la asamblea y
trabajos), la narración de saberes y conocimientos transmitidos por nuestros abuelos (cuentos
leyendas, pensamientos y refranes).
III. Promocionar el aniversario de la comunidad, las fechas cívicas, históricas y deportivas, como
patrimonio cultural de la comunidad.
a). Sicuriada, tarqueada, pinquillada y otras danzas practicadas según usos y costumbres.
b). La música y danza autóctona es patrimonio cultural de la comunidad, son interpretadas
debidamente en dos épocas: Jallupacha se interpretan la tarqueada y pinquillada, en
el periodo de juyphipacha y awtipacha solo la interpretación de jisk´a sikus.
Artículo 95. (Obligaciones del deporte).- Para garantizar la actividad deportiva de la comunidad
el Secretario de Deportes debe cumplir con las siguientes obligaciones:
CAPÍTULO XIII
PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
capilla Espíritu Santo, cancha, cementerio, baño antisárnico, caminos de herradura, caminos
vecinales, música y danza (tarqueada, moseñada, pinquillada), cerros (qaqallanku, winqalla,
calavario, vintu pata, katachilla, ñuñuqullu), ríos (kullucachi, wilawaranka, wañajawira, llajmat
jawira, alma jawira) y vertientes (jach´a jalsu, wila llalluni y titin phuch´u).
II. Se considera patrimonio cultural de la comunidad, a los dos Iglesias: La Iglesia Católica,
Iglesia Evangélica y otras que se pueden constituir. La conservación y mantenimiento de estas
instituciones religiosas es potestad de quienes la conforman.
CAPÍTULO XIV
REFORMA Y VIGENCIA DEL ESTATUTO
Artículo 99. (Reforma).- Las reformas sean de forma total o parcial del estatuto, solo podrá
realizarse cada cinco años previa aprobación de la asamblea general de la comunidad, para
el efecto deberá designarse un comité redactor que se encargue de proponer las reformas a la
magna asamblea para su aprobación.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
REGLAMENTO INTERNO
COMUNIDAD CATACORA
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO II
REUNIONES O ASAMBLEAS
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 6. (Uso de la palabra).- El uso de la palabra es libre, sean hombres, mujeres, jóvenes
tiene el derecho de expresar libremente sus ideas.
CAPÍTULO III
FALTAS Y SANCIONES A LAS AUTORIDADES Y BASES
1. Faltas leves
a) Llegar con retraso a las actividades convocados.
b) Faltar a las reuniones sin justificación
c) Incumplir con las misiones o tareas encomendadas.
d) Incumplimiento de las determinaciones del presente estatuto
e) Desconocer los usos y costumbres de la comunidad
f) No llevar el uniforme de autoridad en los diferentes eventos
g) La inasistencia a las reuniones ordinarias extraordinarias y trabajos comunales
h) Desconocer el idioma aymara.
2. Faltas graves
a) Reincidencia a las falta leves.
b) Encubrir la verdad y favorecer a terceras personas.
c) Esconder, simular la perdida de documentos de valor.
i) Incumplimiento de sus funciones y provocar problemas en la comunidad.
j) Agredir verbalmente a las bases de la comunidad.
d) Causar pleito, problemas con agresiones físicas, verbales y psicológicas
e) Cometer actos inmorales que afecten la imagen de las autoridades.
f) Provocar riñas y peleas en estado de ebriedad.
g) Asumir el cargo de autoridad y delegar sus funciones a terceras personas.
h) Presentarse en estado de ebriedad y pretender hacer uso de la palabra
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
1. Sanciones a las faltas leves. A la primera infracción serán sujetas a las llamadas de
atención verbal por parte de los miembros del directorio del sindicato de la comunidad.
2. Sanciones a las faltas graves. Las reincidencias a las faltas leves y las infracciones
cometidos en este orden, serán pasibles a sanciones económicas equivalentes entre
uno a cinco jornales de trabajo, en especie o trabajos comunitarios u otras sanciones
fijadas al interior del directorio de la comunidad o en su caso en la asamblea de la
comunidad.
3. Sanciones a las faltas muy graves. Las faltas muy graves cometidas por las
autoridades serán de directo conocimiento de la asamblea de la comunidad. Las
sanciones serán económicas equivalentes entre cinco hasta diez o más jornales de
trabajo, en especie o en trabajos comunitarios, destitución del cargo u otras sanciones
acordadas en asamblea.
II. Los delitos en materia penal tales como homicidio, asesinato, violación y otros
tipificados en la ley penal serán de conocimiento de la justicia ordinaria para su
correspondiente sanción.
Artículo 9. (Faltas cometidas por las bases de la comunidad).- Las faltas o infracciones
cometidas por las bases de la comunidad son las siguientes:
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
1. Faltas leve
a) La inasistencia a las reuniones y otras de manera injustificable
b) Incumplir con los aportes económicos y trabajos comunales.
c) Provocar riñas y peleas entre los comunarios y comunarias.
d) Causar pleitos, problemas derivando en agresiones físicas verbales y psicológicas.
e) Aparentar enfermedad por no participar en actividades y trabajos comunales.
f) No recoger la cosecha en su debido tiempo.
g) Practicar la mentira en perjuicio de su prójimo y en beneficio personal.
h) Pedir favores económicos y negarse en la devolución en el tiempo previsto
2. Faltas grave
a) La reincidencia a las faltas leves.
b) Practicar la flojera, mentira y robo.
c) Causar daños materiales en las infraestructuras de la comunidad (caminos, Unidad
Educativa, sistema de agua potable y otros).
d) Utilizar palabras obscenas delante de las personas y niños
e) Cosechar cultivos agrícolas ajenos.
f) Ocasionar peleas entre comunarios en vía pública.
g) Hacer desaparecer los mojones entre las sayañas.
h) Negarse el ejercicio del cargo de autoridad designado por la sayaña que ocupa.
i) Desacato a las disposiciones de las autoridades.
j) Valerse de la autoridad policial para justificar sus malas conductas.
k) Abandonar a los padres ancianos de tercera edad causando el sufrimiento sin
protección alguna.
l) Agresión física o psicológica de parte de los hijos o hijas a sus progenitores.
m) Ofender, amenazar, gritar con palabras obscenas a las autoridades en estado de
ebriedad en vía pública o privado.
n) Causar pleitos, problemas con agresiones físicas, verbales y psicológicas.
o) Cometer actos inmorales.
p) Maltratar física y psicológica a sus progenitores y conyugues
q) Abandono de hijos, hijas por parte de uno de los progenitores.
r) Abandono de hogar por cualquiera de los conyugues por otro hombre o mujer.
s) Allanamiento a domicilios particulares públicos y privados en estado de ebriedad o
sobrio.
t) Privar la educación a menores de edad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
Artículo 10. (De las sanciones a las bases de la comunidad).- I. Las sanciones se aplicarán
de acuerdo a la gravedad de los casos y faltas cometidas.
a) A las faltas leves. A las faltas leves se aplicarán llamadas de atención en forma
personal o en asamblea de la comunidad.
b) A las faltas graves. Se les aplicará sanciones económicas equivalentes entre uno
hasta cinco jornales de trabajo, podrá ser en especie o en trabajos comunitarios,
sanciones que serán definidas por las autoridades de la comunidad o en su caso por
la asamblea de la comunidad.
c) A las faltas muy graves. Se les aplicará sanciones económicas equivalentes entre
cinco a diez o más jornales de trabajo, podrá ser en especie o trabajos comunitarios
y otras que convenga. Las faltas muy graves y la aplicación de sanciones serán de
directo conocimiento de la asamblea de la comunidad.
II. Los delitos en materia penal tales como homicidio, asesinato, violación y otros tipificados
en la ley penal serán de conocimiento de la justicia ordinaria para su correspondiente sanción.
Artículo 11. (Registro de antecedentes).- La comunidad cuenta con libros de actas de justicia,
registra las faltas y sanciones cometidas por las bases o autoridades de la comunidad. La
aplicación de las sanciones se hará previo la revisión del acta de justicia
Artículo 12. (De los delitos de orden penal).- Los delitos tales como homicidio, asesinato,
violación y otros delitos como la corrupción pública serán derivados a las autoridades
correspondientes tal como establece el artículo 10 parágrafo II de la Ley de deslinde jurisdiccional
y otras normativas vigentes del país. Las autoridades de la comunidad deben tener conocimiento
del tratamiento de estos delitos.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
CAPÍTULO IV
FALTAS Y SANCIONES A LAS AUTORIDADES ZONALES
Artículo 13. (Faltas de los presidentes zonales).- Las faltas o infracciones cometidas por las
autoridades zonales son las siguientes.
1. Faltas leve.
a) La inasistencia a las reuniones ordinarias y extraordinarias.
b) No notificar a las personas de la zona.
c) No llevar el uniforme característico de la zona en los desfiles y eventos culturales.
2. Faltas grave
a) Perder o simular la perdida de documentos o libros de actas bajo su responsabilidad.
b) Hacer compromisos personales a nombre de la zona.
c) Ausencia en reuniones y trabajos en forma consecutiva.
Artículo 14. (Sanciones a los presidentes zonales).- I. A las faltas leves se harán llamadas de
atención verbal de forma personal y en asambleas. A las faltas graves se aplicarán sanciones
económicas equivalentes a dos jornales de trabajo y A las faltas muy graves se aplicarán una
sanción económica equivalente a diez jornales de trabajo.
II. Los delitos en materia penal tales como homicidio, asesinato, violación y otros tipificados
en la ley penal serán de conocimiento de la justicia ordinaria para su correspondiente sanción.
CAPÍTULO V
NORMATIVA DE AGUA POTABLE Y RIEGO
Artículo 15. (Agua potable).- El agua potable es de vital importancia para todas las familias
de la comunidad Catacora, el acceso, uso y aprovechamiento de este elemento líquido es un
derecho humano.
Artículo 16. (Ingreso de los nuevos beneficiarios).- La familia que requiera ser usuarios o
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD CATACORA
usuarias del agua potable, para su instalación deberá presentar una carta de solicitud dirigido
al Presidente de CAPYS y autoridades de la comunidad. Después de su consideración y
aprobación, el usuario o la usuaria deberá cumplir con toda las obligaciones establecidas en la
normativa interna de beneficiarios/as de agua potable.
Artículo 17. (Ingresos y aportes mensuales).- Los comités de agua potable (CAPYS) cuentan
de ingresos y aportes mensuales, las mismas son administrados por el directorio de esta
organización. Los gastos efectuados para el mantenimiento de la infraestructura, tubos PVC
y otros materiales que requieran deberán ser manejados por su directorio y rendir cuentas de
forma transparente.
Artículo 18. (Manejo de riego).- Las familias que usan el agua para riego están a cargo de un
juez de agua nominado por cada zona de acuerdo a los usos y costumbres de la comunidad,
quienes están encargadas de administrar y distribuir equitativamente la agua entre los afiliados
y afiliadas a la comunidad. Cada zona de la comunidad se beneficiará rotativamente por una
semana.
Artículo 19. (Obligaciones de los/as usuarios/as).- Las familias que tienen acceso al agua
potable, uso de riego para cultivos agrícolas, están obligados a realizar trabajos comunitarios
organizados por su directorio o por las autoridades de la comunidad, hacer trabajos de limpieza
de canales o acequias de riego.
Artículo 20. (Funciones atribuciones de jueces de agua).- Los jueces de agua están afiliados
a la Asociación Taypi Chaka Suriquiña, las mismas cumplirán sus funciones de acuerdo a su
estatuto y reglamento de la asociación. Son encargados de velar y participar del uso eficiente de
riego en la comunidad Catacora.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
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