TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

El artículo 123 constitucional y en su apartado B establece la base del

derecho laboral burocrático que regula los Poderes de la Unión y Gobierno de la
Ciudad de México y sus trabajadores señalando que en el caso de conflictos
individuales, colectivos o intersindicales serán sometidos a un Tribunal Federal
de Conciliación y Arbitraje, integrado según lo prevenido en la ley reglamentaria.

PATRÓN-ESTADO

La ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado reglamentaria del

apartado B del artículo 123 constitucional y establece que para efectos, la
relación jurídica de trabajo se entiende establecida entre los titulares de las
descendencias, instituciones y organismos descentralizados que regulan y los
trabajadores de base a su servicio, lo que se considera equivoco e
inconstitucional ya que no contempla a los trabajadores de confianza.

TRABAJADORES

La ley laboral burocrática dispone que trabajador es: toda persona que presta
un servicio físico, intelectual o de ambos géneros en virtud de nombramiento
expedido por figurar en la lista cerrada de los trabajadores temporales.

Se dividen en los siguientes tipos:

▪ TRABAJADORES DE BASE

La Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, indebidamente señala

que son trabajadores de base aquellos que no se incluyen en la numeración del
artículo quinto, asimismo establece que han de considerarse de base todas las
categorías que con aquella clasificación consigne el catálogo de empleos de la
Federación para el personal docente de la Secretaría de Educación Pública.

▪ TRABAJADORES DE CONFIANZA

Los trabajadores de confianza son los que enumera en su artículo quinto de la

ley Federal de los trabajadores al servicio del Estado reglamentaria del apartado
B del artículo 123 constitucional.

▪ TRABAJADORES POR HONORARIOS

Es que el prestador de servicios personales o profesionales contratado por

honorarios que preste un servicio personal y subordinado, a cambio de una
contraprestación económica.

INICIO DEL PROCEDIMIENTO LABORAL BUCRÁTICO

DEMANDA

La demanda en el caso de un juicio laboral burocrático deberá contener por lo

menos los siguientes requisitos: (Dispuesto en el artículo 129 de la Ley Federal
de los Trabajadores al Servicio del Estado)

A) El nombre y domicilio del reclamante;

B) El nombre y domicilio del demandado;
C) El objeto de la demanda;
D) Una relación de los hechos, y la indicación del lugar donde puedan obtenerse
las pruebas que el reclamante no pudiera aportar directamente y que tengan
por objeto la verificación de los hechos en qué funda su demanda y las
diligencias cuya práctica solicite con el mismo fin .

A la demanda acompañará las pruebas de que disponga y los documentos que

acrediten la personalidad de su representante, si no concurre personalmente.

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA.

(Dispuesto en el artículo 130 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio

del Estado).

▪ La contestación de la demanda se presentará en un término que no

exceda de cinco días, contados a partir del siguiente a la fecha de su
notificación; deberá referirse a todos y cada uno de los hechos que
comprenda la demanda, y ofrecer pruebas en los términos de la fracción
V del artículo anterior.
▪ El Tribunal, tan luego como reciba la contestación de la demanda una vez
transcurrido el plazo para contestarla, ordenará la práctica de las
diligencias que fueren necesarias y citará a las partes y, en su caso, a los
testigos y peritos, para la audiencia de pruebas, alegatos y resolución.

NOTIFICACIÓN

(art. 142 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado).

La demanda, la citación para absolver posiciones, la declaratoria de

caducidad, el laudo y los acuerdos con apercibimiento, se notificarán
personalmente a las partes. Las demás notificaciones se harán por estrados.

Todos los términos correrán a partir del día hábil siguiente a aquél en que se
haga el emplazamiento, citación notificación, y se contará en ellos el día del
vencimiento.

INCOMPETENCIA
(art. 139 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado).
Si de la demanda, o durante la secuela del procedimiento, resultare, a juicio del
Tribunal, su incompetencia, la declarará de oficio.

CADUCIDAD

(art. 140 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado).

Se tendrá por desistida de la acción y de la demanda intentada, a toda persona

que no haga promoción alguna en el término de tres meses, siempre que esa
promoción sea necesaria para la continuación del procedimiento.
El Tribunal, de oficio o a petición de parte, una vez transcurrido este término,
declarará la caducidad.

No operará la caducidad, aún cuando el término transcurra, por el desahogo de

diligencias que deban practicarse fuera del local del Tribunal o por estar
pendientes de recibirse informes o copias certificadas que hayan sido solicitadas.

INCIDENTES CON MOTIVO DE LA PERSONALIDAD DE LAS PARTES O

REPRESENTANTES.

(Art. 141 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado).

Los incidentes que se susciten con motivo de la personalidad de las partes o de

sus representantes de la competencia del Tribunal, del interés de tercero, de
nulidad de actuaciones u otros motivos, serán resueltos de plano.

AUDIENCIA

La Ley Federal para los Trabajadores al Servicio del Estado contempla dos tipos
de audiencias:
i. Pruebas, alegatos y resolución: se refiere a cuando el trabajador
promueve la demanda.
ii. Pruebas, alegatos y laudo: se refiere a cuando el Patrón-Estado es el
promovente.

En realidad la diferencia apuntada se debe a una falta de técnica legislativa, ya

que la citada resolución es un laudo.

AUDIENCIA DE PRUEBAS, ALEGATOS Y RESOLUCIÓN.

 Una vez establecida la Litis en los terminos antes mencionados para
presentar la demanda, admitirla y darle contestacion, el Tribunal Federal de
Conciliación y Arbitraje se;alara hora y fecha para la celebracion de la audiencia,
tal como nos expresa el artículo 130 de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado

El día y hora de la audiencia se abrirá el período de recepción de pruebas, la

sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje calificará las mismas,
admitiendo las que estime pertinentes y desechando aquellas que resulten
notoriamente inconducentes o contrarias a la moral o al derecho o que no tengan
relación con la Litis.

Acto continuo se señalará el orden de su desahogo, primero las del actor y

después las del demandado, en la forma y términos que el Tribunal estime
oportuno, tomando en cuenta la naturaleza de las mismas y procurando la
celeridad en el procedimiento, así nos lo establece el artículo 132.

Una vez desahogados todos los medios probatorios se cerrará la etapa de

pruebas y las partes procederán a esgrimir los alegatos que consideren
suficientes.

MEDIOS PROBATORIOS

(art. 133 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado).

En la audiencia sólo se aceptarán las pruebas ofrecidas previamente, a no ser

que se refieran a hechos supervenientes en cuyo caso se dará vista a la
contraria, o que tengan por objeto probar las tachas contra testigo, o se trate de
la confesional, siempre y cuando se ofrezcan antes de cerrarse la audiencia.

Medios enumerados por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del

Estado ley reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional, la cual
nos establece los medios probatorios que no sean contrarios a la moral y al
Derecho:

• Confesional
• Documental
• Testimonial
• Pericial
• Inspección
• Presuncional
• Instrumentación de actuaciones
• Fotografías, cintas cinematográficas y distintas tecnologías de la
comunicación

ALEGATOS
Los alegatos derivan de los principios de audiencia e igualdad de las partes y
consisten en las manifestaciones o razonamientos que las partes formulan,
teniendo por objeto fortalecer sus puntos de vista sostenidos en el juicio.

Son apreciaciones personales de las partes que buscan influir en el ánimo del
juez a efecto de colmar sus pretensiones, ya que en los alegatos se exponen
razones tendientes a ilustrar al juzgador sobre la litis planteada.

COMPARECENCIA PARA FORMULAR LOS ALEGATOS.

(art. 134 y 135 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado).

Los trabajadores podrán comparecer por sí o por representantes acreditados

mediante simple carta poder. Los titulares podrán hacerse representar por
apoderados que acrediten ese carácter mediante simple oficio.
Las partes podrán comparecer acompañadas de los asesores que a su interés
convenga.

LAUDO

Una vez desahogadas las pruebas y presentados los alegatos se dictaran los
puntos resolutivos del laudo, que se engrosará dentro de los cinco dias
siguientes a la fecha de la celebración de la audiencia.
Salvo cuandoa juicio del tribunal se requiera la practica de otras diligencias,
como lo establece el Artículo 138 de la ley:

Antes de pronunciarse el laudo, los magistrados representantes podrán solicitar

mayor información para mejor proveer, en cuyo caso el Tribunal acordará la
práctica de las diligencias necesarias.

Articulo.- 137 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado:

El Tribunal apreciará en conciencia las pruebas que se le presenten, sin
sujetarse a reglas fijas para su estimación, y resolverá los asuntos a verdad
sabida y buena fe guardada, debiendo expresar en su laudo las consideraciones
que se funde su decisión.

El laudo deberá ser notificado personalmente a las partes, será inapelable y

deberá ser cumplido por las autoridades correspondientes, por lo que en caso
de estar en desacuerdo con el laudo, las partes pueden interponer juicio de
amparo. Así lo establece el Artículo 146

Laudo en el cual el tribunal no podrá condenar al pago de costas.

AUDIENCIA DE PRUEBAS, ALEGATOS Y LAUDO.

Cuando se busque la terminación de los efectos del nombramiento de los
trabajadores de una dependencia o institución, el proceso ante el Tribunal
Federal de Conciliación y Arbitraje se desarrollará de la siguiente forma:

i. La demandante presentará por escrito su demanda, acompañada del acta

de nacimiento y los documentos que, al formularse esta, se hayan
agregado a la misma, solicitando en el mismo acto del desahogo de las
demás pruebas que sea posible rendir durante la audiencia de pruebas
alegatos y laudo;

ii. Dentro de los tres días siguientes a la presentación de la demanda se

correrá traslado de la misma al demandado, quien dispondrá de 9 días
hábiles para contestar por escrito, acompañando las pruebas que obren
en su poder señalando el lugar o lugares en donde se encuentran los
documentos que no posea, para el efecto de que el tribunal lo solicite y,
proponiendo la práctica de pruebas durante la audiencia de pruebas
alegatos y laudo; y

iii. Fijar los términos de la controversia y reunidas las pruebas que se

hubiesen presentado con la demanda y la contestación, el tribunal citará
a la audiencia de pruebas, alegatos y laudo, que se celebrará dentro de
los 15 días siguientes de recibida la contestación, en la que se
desahogarán las pruebas, se escucharán los alegatos de las partes y se
dictarán los puntos resolutivos del laudo, que se engrosar a dentro de los
cinco días siguientes a la fecha de la celebración de la audiencia, salvo
cuando juicio el tribunal se requiera la práctica de otras diligencias para
mejor proveer en cuyo caso se ordenará que se lleven a cabo una vez
desahogadas editar el laudo dentro de 15 días.

Autoridades Auxiliares

Artículo 147.- Las autoridades civiles y militares están obligadas a prestar auxilio
al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje para hacer respetar sus
resoluciones, cuando fueren requeridas para ello.

Amparo En Materia Laboral Burocratica

El amparo siendo la institucion jurídica por la que una persona fisica o moral,
denominada “quejoso”, ejercita el derecho de accíon, ante un órgano
jurisdiccional federal o local, para reclamar de un órgano del Estado , federal,
local o municipal, denominado “autoridad responsable”, un acto o una ley, que el
citado quejoso estima, vulnera su esfera juridica, para que se le restituya o
mantenga en el goce de sus presuntos derechos, despues de agotar los medios
de impugnacion ordinarios.
El amparo para su conocimiento se divide en dos, en amparo directo e indirecto.
El amparo Indirecto
Ley de amparo en su articulo 107 en ciertas fracciones de este, nos establece
en que casos el amparo indirecto sera procedente, en materia laboral
burocratica, por este medio se buscan los siguientes efectos: