FACTORES POLÍTICOS

Existencia del Plan Nacional de Diversificación Productiva el cual tiene como objetivo principal el desarrollo http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/transpare
ncia/proyectos%20resoluciones/RM_051_2015_PLAN.pdf
y posicionamiento de nuestro país como una plataforma de exportación regional, mediante la mejora en
la competitividad y diversificación del sector exportador e internacionalización de las empresas peruanas.

El nuevo modelo de desarrollo regional contempla políticas y estrategias que no solo priorizan la
http://www.regioncajamarca.gob.pe/documentos/nuevo-
articulación de nuestra economía regional con el mercado interno y de exportación, sino que además
modelo-de-desarrollo-sostenible-pol-ticas-p-blicas-y-
buscan promover e impulsar mejores sistemas de agricultura y comercialización, exportación de productos estrategias-del-gobierno-regional
regionales competitivos, asosiatividad y formación de cadenas productivas; y fomentar la inversión privada
responsable, así como la diversificación productiva.

La municipalidad Provincial de Cajamarca a través de su Plan Estratégico Institucional, pretende impulsar

http://www.municaj.gob.pe/archivos/PEI_2016.pdf
un clima empresarial y comercial favorable al desarrollo económico local sostenible con el objetivo de
promover la organización y asosiatividad empresarial y de productores en torno a cadenas productivas.

Sierra Exportadora (sede Cajamarca) colabora con la implementación de programas y proyectos

productivos que promueven la oferta exportable regional con orientación a mercados nacionales y
extranjeros. Así mismo identifica y desarrolla diversos planes de negocio que contribuyen a la
implementación de cadenas productivas y de valor con gran potencial de desarrollo regional.

El gobierno ha implementado una medida para fomentar la inversión en innovación, la cual consiste en http://gestion.pe/economia/solo-36-exportaciones-
peruanas-contiene-tecnologia-mediana-y-alta-2138134
brindar beneficios tributarios para las empresas que realicen innovaciones e investigaciones científicas
orientadas a la mejora continua de la competitividad de la oferta exportable.

FACTORES ECONÓMICOS

Según los pronósticos actuales del FMI el crecimiento económico continua a un ritmo moderado, http://www.imf.org/external/Spanish/pubs/ft/survey/so/2
016/NEW041216AS.htm
alcanzando este año una tasa de 3.2% y se espera un repunte del 3.7% para el 2017.
En Estados Unidos se prevé que el crecimiento registre un repunte moderado en 2017 impulsado por http://www.imf.org/external/Spanish/pubs/ft/survey/so/2
016/NEW041216AS.htm
la mejora del mercado inmobiliario, lo cual dinamizara la demanda interna. EEUU es el primer destino
de las exportaciones peruanas.

En la zona del euro, los bajos niveles de inversión, los altos niveles de desempleo perjudican el http://www.imf.org/external/Spanish/pubs/ft/survey/so/2
016/NEW041216AS.htm
crecimiento, el cual se mantendrá moderado este año (1.5%) y del 1,6% el próximo

Leve desaceleración de China, donde el crecimiento sigue reorientándose del sector manufacturero y http://www.imf.org/external/Spanish/pubs/ft/survey/so/2
016/NEW041216AS.htm
la inversión al de los servicios y el consumo, las profundas recesiones en Rusia y el débil crecimiento
en algunos países de América Latina y Oriente Medio, en particular aquellos fuertemente afectados por
el descenso del precio del petróleo.

Brasil atraviesa en este instante una profunda crisis política y económica que lo llevara a deja de comprar http://www.elcomercio.com/opinion/crisis-brasil-opinion-
latinoamerica.html.
o compra menos, afectando gravemente a muchos países exportadores como Perú, al ser nuestro mayor
socio comercial dentro del MERCOSUR.

Mejora de las perspectivas de crecimiento económico de nuestro país, alcanzando el segundo http://gestion.pe/economia/fmi-eleva-37-su-proyeccion-
crecimiento-economico-peru-2016-2158285
crecimiento más alto en Sudamérica, mientras que para el 2017 se espera que la economía peruana
crezca en 4.1%, según el último informe del FMI.

La economía regional de Cajamarca atraviesa por una fuerte recesión (más de siete trimestres
consecutivos) que se refleja en las tasas mínimas de crecimiento, en el 2011 creció 4.9%, en el 2012 creció
6.7% y en el 2013 -0.6%)

La caída de la inversión minera lleva entre 7 a 8 años retrocediendo a lo que se suma la suspensión del http://gestion.pe/economia/cajamarca-ipe-sobre-
recesion-hay-factores-que-no-tienen-nada-que-ver-
proyecto minero conga, lo que ocasionó que las empresas que le brindaban bienes y servicio dejaran de
conga-2085826
hacerlo, generando pérdida de empleos, migración y un bajo nivel de ingresos.
Caída de la demanda interna ocasiona un menor nivel de ventas y menor producción, afectando http://elcomercio.pe/peru/cajamarca/crisis-cajamarca-
principalmente a las empresas de los sectores comercio, transporte y turismo, así mismo gran parte de la recesion-economica-afecta-al-sector-agro-noticia-
1708419
agricultura y ganadería cajamarquina no se encuentra certificada para exporta

Los niveles y ejecución del gasto público son deficientes, ya que entre los años 2005 y 2013 no ha superado http://www.almanoticias.com/crisis-economica-en-
municipios-de-cajamarca-por-baja-de-canon-minero/
el 84% del presupuesto manteniéndose siempre por debajo del nivel nacional, a lo que se suma recortes
del canon minero a los gobiernos locales de Cajamarca ,llevan tres años consecutivos.

La región de Cajamarca alcanza las tasas más altas de pobreza y pobreza extrema en los últimos seis años, http://gestion.pe/economia/que-cajamarca-sigue-siendo-
gracias al elevado porcentaje de población rural (66%) dedicados a actividades agrarias que no han tenido region-mas-pobre-pais-2159276
un desenvolvimiento económico muy favorable debido al impacto de la Roya en la producción de café y
caída de los precios internacionales.

La producción regional registro un retroceso anual del 2.3% en el 2013 explicado la caída de la producción
de oro, de café y plata. Por otro lado nuestra región concentra la mayor parte de la producción en pocos
sectores como el minero (en primer lugar), agricultura, caza y silvicultura (en segundo lugar).

FACTORES SOCIALES

La Caída del empleo adecuado y mayores tasas de desempleo juvenil y empleo informal han generado http://www.noticiasser.pe/11/06/2012/informe/%C2%BFp
que la migración en el caso de Cajamarca (-38.3%) sea un fenómeno que se da sobre todo en un sector
or-que-cajamarca-no-crece
de jóvenes con alto nivel educativo, el cual tiene un efecto sobre el crecimiento en el largo plazo de la
región. INCORE 2015

La tasade crecimiento poblacional se estima a la baja con un ritmo de crecimiento anual de tan solo 0.24% http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:
GvMrxWOL_AEJ:www.educacioncajamarca.gob.pe/sites/de
(menos de la cuarta parte de la tasa nacional) en consecuencia, la reducción más aguda se muestra en el
fault/files/documentos_otros/pagina%2520basica%25202
periodo 2011-2021 (1 millón 545 mil habitantes). /Agenda%2520Social%2520Regional_2011_2015.docx+&c
d=11&hl=es-419&ct=clnk&gl=pe
Según la OIT en nuestra región la PEA ocupada representa solo el 46.29%, es decir, menos de la mitad del http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:
GvMrxWOL_AEJ:www.educacioncajamarca.gob.pe/sites/de
total de personas en edad de trabajar, por otro lado las personas inactivas alcanzan el 4.5% y los
fault/files/documentos_otros/pagina%2520basica%25202
desocupados un 51.55%. /Agenda%2520Social%2520Regional_2011_2015.docx+&c
d=11&hl=es-419&ct=clnk&gl=pe

Actualmente la agricultura la actividad que más trabajadores emplea, seguida por la industria y http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:
GvMrxWOL_AEJ:www.educacioncajamarca.gob.pe/sites/de
manufactura empleando el 9.9% de la PEA, luego la actividad comercial atrae al 7.2% , por otro lado el
fault/files/documentos_otros/pagina%2520basica%25202
sector minero es el que menos aporta ocupando solamente 6500 trabajadores (1.5% ) /Agenda%2520Social%2520Regional_2011_2015.docx+&c
d=11&hl=es-419&ct=clnk&gl=pe
Según datos del INEI, nuestra región ocupa el tercer puesto en asistencia a educación primaria de niños
entre 6 a 11 años, por otro lado la asistencia a educación secundaria por adolecentes entre 12 y 16 años
es inferior al promedio nacional.

La población adulta mayor de nuestra región está creciendo en términos absolutos a un ritmo continuo http://www.mimp.gob.pe/webs/mimp/sispod/PRO
(en el año 2013 el 5.31% y en el año 2015 el 5.56% de la población), impulsada por la pérdida de población GRAMAS%20REGIONALES/Cajamarca/PROG_CAJA
joven (emigración) lo cual favorece a una escasa capacidad adquisitiva, dificultades de encontrar empleo MARCA.pdf

y baja productividad e ingresos, situación que los hace más dependientes de programas sociales.

Existencia del Plan de Gestión de la Gerencia Regional de Desarrollo Social cuyo objetivo es encaminar el
desarrollo social sostenible de nuestro territorio, mediante el aprovechamiento de oportunidades que
posibiliten la realización plena de las personas, mediante políticas y estrategias de inversión en capital
humano y fortalecimiento del capital social en la región.

Compromiso de la Gerencia Regional de Desarrollo Social en tema de inclusión social y la atención a http://www.mimp.gob.pe/webs/mimp/sispod/PROGRAM
AS%20REGIONALES/Cajamarca/PROG_CAJAMARCA.pdf
poblaciones vulnerables para garantizar una mejor calidad de vida de todas y todos los cajamarquinos a
través de la elaboración de programas que integran los aspectos sociales, económicos, ambientales y
culturales del desarrollo para la región.

Compromiso político de acción parlamentaria conjunta por el desarrollo Humano Integral de la región de http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
Cajamarca firmado por los candidatos y candidatas a congresistas por la región, para el periodo de /archivos/2016/documentos/04/cajamarca_0.pdf
gobierno 2016-2021 en el cual se establece un trabajo conjunto para garantizar la defensa y promoción
del desarrollo humano y lucha contra la pobreza.

El departamento de Cajamarca ocupa uno de los puestos más bajos en el ranking del índice de Desarrollo http://aempresarial.com/servicios/revista/64_55_PDNZKO
Humano, elaborado por el Programa de Naciones para el Desarrollo – PNDU 2012, alcanzando el puesto HHLMYJOBWAHUPHKUNNPGCOXRNMUAMFPTMBFLKU
21° de 25 departamentos, el bajo desempeño se explica en parte a una disminución del ingreso familiar MGUUBJ.pdf
precipita (421.3 - puesto 22° ) en comparación al 2007.

Fomento de una cultura exportadora tanto regional como nacional por entidades como Sierra Exportadora,
Cámaras de comercio, Universidades e Institutos que contribuya a la diversificación de la oferta exportable
con miras a la comercialización en mercados internacionales.

Importancia creciente de los mercados extranjeros en la adquisición de productos peruanos que sean
orgánicos y naturales, cuyas propiedades contribuyan a una buena salud y estilo de vida.

FACTORES MEDIO AMBIENTALES

En la región de Cajamarca, el 49.95% de tierras corresponde a tierras de protección, amenazadas por la http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
erosión y cambios climáticos, por otro lado solo el 8% de la superficie puede ser utilizado para cultivos
021.pdf
permanentes (frutales nativos e instalados) y el 8.63% para el cultivo de pastos, mientras que el 25.96% de
tierras están aptas solo para el desarrollo de actividades forestales.

El aumento de la ruralidad departamental ha ocasionado una fuerte desertificación de los suelos en ocho http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
de las trece provincias de nuestro departamento, siendo Contumazá y San marcos las más afectadas.
021.pdf

El aumento de la ruralidad departamental ha ocasionado una fuerte desertificación de los suelos en ocho http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
de las trece provincias de nuestro departamento (Contumazá y San marcos las más afectadas);
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deforestación y minifundio de tierras cultivables en las cuencas disminuye su capacidad para infiltrar
lluvias, erosiona de suelos, alteran microclimas, afectan biodiversidad y amenazan la fauna silvestre.
La baja infraestructura limita el aprovechamiento del agua en actividades productivas, por otro lado debido
al acelerado proceso de desertificación está disminuyendo la capacidad de retención del recurso hídrico.

El departamento de Cajamarca posee gran potencial para la generación de energía eólica y solar, sin
embargo no existe un plan integral de aprovechamiento de largo alcance.

Según el estudio Hidrológico de nuestro departamento, se han identificados 24 fuentes de aguas termales,
de las cuales solo se están aprovechando 4: Baños del Inca, Baños Chancay, Catilluc y Aguas Calientes.

Según el PDRC 2021 existe un débil sistema de saneamiento ambiental en la región al identificarse más de http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
una fuente de contaminación, las cuales incluyen contaminación de suelos y aguas proveniente de residuos
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líquidos de los centros urbanos que no son eficientes en el uso de plantas de tratamiento, asimismo, las
aguas residuales industriales, los botaderos y rellenos de residuos sólidos.

La deforestación, tala ilegal y mala gestión de bosques es un problema que representa el 60% del territorio http://sinia.minam.gob.pe/documentos/principales-
problemas-ambientales-politicamente-relevantes-peru
nacional que genera pérdidas de diversidad biológica, por sobre-explotación o desperdicio de recursos
forestales y destrucción directa de bosques, para sustituirlos con agricultura precaria o minería efímera.

La agricultura es el segundo componente más importante en las emisiones peruanas de gases de efecto http://sinia.minam.gob.pe/documentos/principales-
problemas-ambientales-politicamente-relevantes-peru
invernadero debido al abuso de agroquímicos; mala gestión del riego y de la irrigación (desperdicio de los
recursos hídricos y salinización de los suelos agrícolas), mala sanidad de productos agropecuarios de
consumo humano (con excesivo contenido de sustancias tóxicas; expansión agropecuaria informal en la
Amazonía; pérdida de andenes, germoplasma nativo (ejm., quinua alto andina, alpacas de colores) débil o
nula promoción de la agroecología, la agroforestería, la agricultura orgánica , la agro biodiversidad y crisis
del café orgánico.

Existe un deterioro generalizado de fuentes de agua dulce y cuencas hidrográficas por malas prácticas
agropecuarias y actividades extractivas; contaminación de aguas dulces con efluentes y residuos urbanos,
extractivos e industriales; erosión de acuíferos por cultivos agroindustriales.
 FACTORES TECNOLOGICOS

Existencia del Consejo Regional de Ciencia, Innovación Tecnológica e Investigación (CORECITI), ente http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
encargado de conducir políticas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación en nuestra región; viene
021.pdf
realizando concursos de proyectos de investigación científica para diversas cadenas productivas (palta;
aguaymanto; café; cacao; quínoa; derivados lácteos), contribuyendo con la mejora en competitividad de
nuestro departamento.

Trabajo conjunto entre el Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) y la Estación Experimental Baños http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
del Inca, orientado a la investigación agropecuaria, la cual se encuentra desarrollando programas de Maíz,
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Papa nativa, leguminosas de granos, pastos, forestales y vacunos para leche.

Importantes acciones ejecutadas a cargo de SENASA en temas de Sanidad Vegetal, animal, insumos http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
agropecuarios e inocuidad Agroalimentaria.
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Desarrollo de importantes avances en innovación tecnológica en derivados lácteos y artesanía. http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files

/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
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Inexistentes centros de investigación e innovación tecnológica en las instituciones de educación superior http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files
/archivos/2015/documentos/11/6_pdrc_cajamarca_2010_2
de nuestro departamento, por un lado la investigación realizada por la Universidad Nacional de Cajamarca
021.pdf
no corresponde a la demanda social, por otro lado las Universidades Privadas producen profesionales con
una nula formación en investigación e innovación.