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La época contemporánea de Guatemala se inicia con la caída del dictador Jorge Ubico y el inicio del
movimiento de la Revolución de Octubre y la organización de la Junta Revolucionaria de gobierno,
constituida el 20 de octubre de 1944, que tuvo la misión fundamental de darle al país la oportunidad
de contar con un nuevo marco constitucional e integrar de conformidad con el mismo la autoridad
que iban a presidirlo.
EPOCA CONTEMPORANEA EN GUATEMALA
(1945 a la actualidad)
En 1944 la Junta Revolucionaria inició la modernización económica en Guatemala, para lo cual creó
el Ministerio de Economía y Trabajo y aprobó los lineamientos de una reforma monetaria y bancaria
integral. El gobierno del Doctor Juan José Arévalo avaló y realizó ese proyecto, el cual se concretó
con la promulgación de la Ley Monetaria (Decreto 203), la Ley Orgánica del Banco de Guatemala
(Decreto 215) y la Ley de Bancos (Decreto 315), en el lapso comprendido entre noviembre de 1945
y noviembre de 1946. La reforma comenzó a aplicarse formalmente el 1º de julio de 1946, con la
fundación del Banco de Guatemala.
Las medidas gubernamentales de política económica, impulsadas a partir de 1945, se pueden dividir
en dos períodos que han sido poco estudiados:
Ejemplos:
* Sustitución de la Secretaría de Fomento por el Ministerio de Economía y Trabajo
SOCIEDAD GUATEMALTECA CONTEMPORÁNEA
Durante décadas el Estado y la sociedad guatemalteca fueron privados de sus derechos humanos
fundamentales, y esto afectó a la niñez, que estaba privada históricamente de educación, salud, respeto
a su identidad cultural y el derecho de expresarse y participar libremente en la sociedad.
Recientemente se empieza a contrarrestar ese retardo histórico.
Tendencias socioeconómicas:
Tendencias socioculturales:
La pobreza.
La población de ascendencia maya fue sujeto de represión política por muchos años. Cientos
de comunidades fueron aniquilados como resultado de la Política de Seguridad Nacional que
ubicaba a los pueblos indígenas como aliados de la guerrilla.
La cultura de violencia cono forma de resolución de conflictos a todo nivel estimula valores
y prácticas.
Tendencias sociopolíticas:
Tendencias políticoinstitucionales:
A partir de que se eligió el primer gobernante civil después de casi 20 años de dictadura (1985) se
inició un proceso de democratización y desmilitarización de la sociedad que se consolidó con la firma
del Acuerdo de paz, firme y duradera, que culminó las negociaciones de paz (1996). Este periodo ha
permitido eliminar paulatinamente el retardo histórico en el cumplimiento de os derechos humanos.
Contratendencias socioeconómicas:
Ha existido un crecimiento económico sostenido durante los últimos 8 años, aunque esto no
permite concluir que necesariamente ha habido un mejoramiento del nivel de ingresos de la
población pobre.
Nuevas dinámicas en el agro y la migración hacia Estados Unidos han provocado cambios
importantes en las relaciones económicas y sociales predominantes en las zonas rurales.
Sin embargo, el crecimiento económico enfrenta dificultades derivadas del aumento del déficit
externo, el cual a su vez presiona la estabilidad del tipo de cambio de la moneda nacional.
Contratendencias socioculturales:
Se han generado proyectos como la Reforma Educativa y reformas legales que pretenden
establecer condiciones de mayor equidad y respeto a la diversidad cultural del país. (derechos
de los pueblos indígenas)
Contratendencias sociopolíticas:
El abandono de prácticas de terror político por parte del Estado. Se ha dado, además, la
oportunidad para que la población se exprese libremente.
Contratendencias políticoinstitucionales:
Se ha incrementado la inversión pública en los sectores sociales y en las regiones del país
tradicionalmente más excluidas.
Se creó la Fiscalía de los Derechos de los Pueblos Indígenas (2002) por el Consejo del
Ministerio Público, que tiene como objetivo mejorar la eficacia en la atención a los indígenas.
Se creó el Tribunal de Conciencia contra el Racismo, que está integrado por varias
organizaciones (Conavigua, Comisión de Justicia, Moloj, Oxlaju Ajpop, etc). Su naturaleza
es periódica y no judicial, por lo cual sus dictámenes son de carácter moral y político, sin
consecuencias legales. Emiten resoluciones y recomendaciones que persiguen la erradicación
del racismo.
Con la firma del Acuerdo de paz, firme y duradera, entre el Gobierno de la República de Guatemala
y la URNG (29 de diciembre de 1996) culminó el conflicto armado interno que enfrentó a los
guatemaltecos con funestas consecuencias para el país tanto en daños a la infraestructura como en
pérdida de valiosas vidas humanas y en violaciones a los derechos humanos de los ciudadanos.
La insatisfacción de algunos oficiales contra el gobierno del general Idígoras Fuentes dio
origen al enfrentamiento armado interno. Desde hace varios años la comandancia sostiene
firmemente que la caótica situación que viene arrastrándose sin solución y un proceso de
modernización violentamente interrumpido (1954) obligó a un grupo de guatemaltecos a
levantarse en armas como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios política y
democráticamente.
El Estado respondió a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegándose a la
supermilitarización de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para hacer frente
a la insurgencia.
Con la llegada al gobierno de Vinicio Cerezo (1986) los guatemaltecos tenían muchas esperanzas y
entre ellas, el logro de la paz interna en el país. El 7 de agosto de 1987 se firmó el Acuerdo de
Esquipulas II, y como consecuencia se creó la Comisión Nacional de Reconciliación, la cual tuvo dos
grandes logros: 1. El Diálogo Nacional, que abrió espacios de participación a los sectores civiles, y
2. Propiciar el diálogo entre el Gobierno y la URNG.
A finales de 1989 se realiza una reunión preliminar de conversaciones entre el Gobierno y la URNG,
con la cual se logró firmar el Acuerdo de Oslo en el que se determinó la finalidad de las negociaciones:
solucionar la problemática nacional por medios pacíficos y poner fin al enfrentamiento armado
interno.
A lo largo de 1990 se realizan una serie de reuniones entre la comandancia de la URNG y los diversos
sectores del país. La Comisión Nacional de Reconciliación organizó las reuniones de El Escorial con
los partidos políticos, la de Ottawa con el sector empresarial, la de Quito con el sector religioso, la de
Metepec con los sectores populares y sindicales y de Atlixco con los sectores académicos,
universitario, pequeña y mediana empresa.
El presidente Jorge Serrano Elías expuso su plan de paz (marzo de 1991) propiciando la organización
de la primera reunión directa. Se firmó el Acuerdo de México (abril de 1991) en el que se dejó claro
que a la desmovilización de la guerrilla debería preceder la suscripción de acuerdos políticos sobre
temas sustantivos como son:
Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejército en una sociedad democrática
Temas operativo-militares:
o Cronograma de implementación
Durante el gobierno de Ramiro de León Carpio se reiniciaron las negociaciones en 1994 ya con la
mediación de las Naciones Unidas y se suscribieron los acuerdos del Proceso de Paz que llegó a su
culminación con la firmas del Acuerdo de paz firme y duradera.
Misión de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual es una de las 17 misiones
de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Sus principales funciones son:
o Verificar que las Partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos de
paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos, para
verificar su respeto y vigencia.
Comisión Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra: estudia, diseña y propone los
procedimientos y arreglos institucionales más adecuados para ejecutar los compromisos
relativos a la situación de la problemática de las tierras de la comunidades indígenas.
Comisión Partidaria de Reforma Educativa: diseña una forma del sistema educativo, en la
que deberá considerarse lo establecido en los acuerdos de paz.
Comisión para la Definición de los Lugares Sagrados: define los lugares sagrados y el
régimen de su preservación en el contexto de lo establecido en la Constitución, el acuerdo
gubernativo de creación y los acuerdos de paz.