CURSO DE ASCENSO DE CLASES Y POLICÍAS SEGUNDO GRUPO PERIODO

ACADÉMICO ENERO – JULIO 2018

SEGUNDO GRUPO DEL PERIODO ACADEMICO ENERO – JULIO 2018.

TAREA 1:

MÓDULO ORIGEN A LA POLICIA COMUNITARIA

MEDIANTE UN “CUADRO DE DOBLE Y QUINTA ENTRADA” ANALICE EL

TEMA ORIGEN DE LA POLICÍA COMUNITARIA.

LOJA CHERE MARTHA EVELYN

POLICIA NACIONAL.

ING. COM. LENIN PABLO CUMBICUS CALVA

DOCENTE DE LA MATERIA

GUAYAQUIL, 22 DE ABRIL DEL 2018

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 ORIGEN DE LA POLICIA COMUNITARIA

ANTECEDENTE: CARACTERISTICA IMAGEN

En este periodo, los cuerpos
policiales tenían una fuerte
SEGURIDAD PÚBLICA dependencia y relación con los
(ÉPOCA REPUBLICANA) cabildos locales. Cumplían
funciones De orden público,
controladores de problemas de
ornato e higiene propios de cada
ciudad.
En nuestro país se hizo una
institución fuerte con el
Presidente Placido Caamaño, la
definió parte del Estado en 1884.
SEGURIDAD PÚBLICA La "Policía del Orden y
Seguridad” fue pensada como
una fuerza civil era militarizada
1892, fue desmilitarizada por el
presidente Luís Cordero Crespo
(1892-1895), pero en la década
de 1920 se empezaron a dar los
pasos para su profesionalización.
Profesionalización en 1938, con
el presidente Alberto Enríquez
CAMBIOS IMPORTANTES EN Gallo, En ese año, su nombre fue
1930 cambiado dos veces: primero se
le denominó "Fuerzas de
Policía" y pocos meses después
se llamó "Cuerpo de Carabineros.

Recibió una nueva estructura

entre fuerza policial y militar. En
el gobierno del presidente Arroyo
Río se generó una mayor
LA INSTITUCIÓN militarización. En 1944 la policía
sufrió otro cambio de nombre
llamándose “Guardia civil” y
fue introducida en la
constitución. En 1951 el
congreso le volvió otorgar el
nombre de “Policía Nacional”
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 En 1973 en la presidencia Gral.
Guillermo Rodrigo denomino a
LOS CAMBIOS DE NOMBRES la institución “Policía civil
DE LA POLICIA Nacional”, En 1975 el mismo
presidente puso nuevamente el
nombre de Policía Nacional sin
embargo siguió siendo tipo
militar y dependiente del
ministerio de Gobierno.

LA SEGURIDAD PÚBLICA EN LA NUEVA ERA DEMOCRÁTICA

(1979-2008)
Es una institución profesional y
técnica organizada bajo el
LEY ORGÁNICA DE sistema jerárquico disciplinario.
LA POLICIA NACIONAL EN y los valores que orientan la
(1998) institución son militares.

Constituyó la influencia de la
doctrina de la Seguridad
Nacional aplicada en el Ecuador.
Como mecanismo de seguridad
AÑOS 60 Y 70 pública. En la época de León
Febres cordero este tipo de
doctrina fue aplicada a una fuerte
política, y derivó abusos
policiales como la desaparición
de los hermanos Restrepo (1988).
Los abusos terminaron por
establecer del servicio de
PRINCIPIOS DE LOS 90 investigación criminal(SIC), sin
embargo, si hacemos una
evaluación del trabajo de la
policía, que el tema de la
violencia a diferencia con otros
países no ha sido preocupaciones.

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 El Ecuador empezó a
experimentar una escala
constante de índices de violencia
INDICES DE VIOLENCIA y criminalidad, la tasa de
DECADAS 80-90 homicidios por cada mil
habitantes de 6,4 en 1980 a 10,4
en 1990. En el año 1999 la tasa
ascendió a 14,8 y en el año 2008
fue de 18,8.
En la década de los 90 se puede
decir que con la Constitución
PROBLEMAS DE Política de 1998 en el Ecuador se
CRIMINALIDAD Y establecieron algunas de las
CORRUPCIÓN condiciones jurídicas e
institucionales para la
implementación de reformas,
prácticamente la
institucionalidad policial se
mantuvo intacta.
Ha tenido escaso rendimiento y
En la década de los 90 se puede
decir que con la Constitución
CREACIÓN DE LA Política de 1998 en el Ecuador se
DEFENSORIA DEL PUEBLO establecieron algunas de las
(1998) condiciones jurídicas e
institucionales para la
implementación de reformas,
prácticamente la
institucionalidad policial se
mantuvo intacta.
1.- Movilizaciones y presiones
ciudadanas en Quito y Guayaquil
AÑO 1999 Y 2000 HECHOS ante el crecimiento de delitos.
IMPORTANTES EN 2.- Amenaza resultante de las
SEGURIDAD PÚBLICA Y actividades ilegales relacionadas
CIUDADANA al conflicto colombiano
(narcotráfico, secuestros, etc.)
mucho más afín a temas de
seguridad interna y policial.

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 1.- Crecimiento de indicadores de
REGRESO DE LA violencia.
DEMOCRACIA AÑO 1979 EN 2.- Control de narcotráfico.
SEGURIDAD PÚBLICA 3.-Recurrente crisis y
deslegitimidad institucional.

PROGRAMA DE POLICIA COMUNITARIA EN EL ECUADOR

Es una estrategia orientada

alcanzar un control efectivo y
POLICIA COMUNITARIA eficiente del crimen, mejorar la
calidad de los servidores
policiales. Y mejorar el respeto a
los derechos y libertades civiles.

Este programa es una estrategia

que nace desde el interior de la
PROGRAMA DE POLICIA policía para un acercamiento con
COMUNITARIA AÑO 2003 la comunidad para mejorar su
eficacia frente a la criminalidad.
También se ha venido aplicando
en américa latina en la década de
los 90.
Cuyo objetivo consistía en la
organización de una entidad
cívica de autogestión voluntaria
PROGRAMA DE BRIGADA integrada por personas civiles
BARRIALES que colaboren junto a la Policía
Nacional en el control de la
seguridad interna y la protección
de las personas en los barrios.
El mismo que fue aprobado
mediante resolución No. 640 en
APROBACIÓN DEL diciembre de ese mismo año
PROYECTO DE POLICIA (García, 2008: 32). En febrero de
COMUNITARIA 2003, este proyecto empezó a
ejecutarse como plan piloto en la
ciudad de Quito.

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 Ha estado introduciendo
Unidades de Policía Comunitaria
en todo el país. Actualmente, esta
institución está presente con una
POLICIA NACIONAL UPC (anteriormente llamados
retenes policiales) en la mayoría
de los cantones y parroquias del
país. Para el 2008, la Policía
Comunitaria la conformaban
1.567 UPC y 7.449 efectivos/as.
Por parte de la Policía
Comunitaria con el fin de mejorar
su acercamiento y legitimidad
ante la comunidad. Entre estos
PROGRAMAS programas se destacan: alarmas
TRANSVERSALES comunitarias, escuela segura,
cuadra segura, voluntarios
cívicos, mingas comunitarias,
eliminación de lugares de
expendio de drogas, programas
deportivos y culturales,
recuperación del espacio público
y veedurías ciudadanas, entre
otras.

HISTORIA DE LA POLICÍA COMUNITARIA EN ECUADOR

Surge a partir del 2003, como una

estrategia para mejorar su imagen
MODELO DE POLICIA frente a la población.
COMUNITARIA

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 Los Sres. Crnl. De Pol. De E.M.
Ec. Carlos Calahorrano Recalde
y Cptn. De Pol. Lic. Ángel
Zapata Villares, de ese entonces,
que fue aprobado a partir del 12
ELABORADORES DEL de diciembre del 2002, y
PROYECTO POLICIA mediante Resolución No 2002-
COMUNITARIA 640-CG-PN del Honorable
Consejo de Generales de la
Policía Nacional, publicado en la
Orden General N° 246 de fecha
20 de diciembre del 2002. Las
ejecuciones del proyecto
empiezan el 03 de febrero del
2003.

De este modelo responde a una

estrategia de la Policía para
ORIGEN acercarse a la comunidad, pero
también nace de un proceso que
de varios años en los cuales se
dieron actividades como el
Programa de Brigadas liderado
por la Policía en 1996.
1.- Garantizar los derechos de la
población.
2.- Escuchar, comprender y
establecer diálogo con la
comunidad.
3.- Ampliar la presencia policial
en barrios.
SERVICIOS QUE LA 4.- Desarrollar estrategias de
CIUDADANIA REQUIERE prevención.
5.-Servicios más accesibles
6.- Promover la organización de
los servicios en los barrios.
7.-Propiciar la solidaridad y
colaboración mutua con la
comunidad.

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 BIBLIOGRAFÍA

1. http://www.policiaecuador.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/02/Manual-

Polic%C3%ADa-Comunitaria.pdf

2. http://www.policiaecuador.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2017/07/PoliNoticiasj

uniofinal.pdf

3. http://www.ministeriointerior.gob.ec/modelo-de-gestion-de-la-policia-fortalece-la-

seguridad-ciudadana-en-todo-el-pais/

4. http://www.elnorte.ec/imbabura/actualidad/55037-modelo-de-gesti%C3%B3n-es-el-

nuevo-desaf%C3%ADo-de-la-polic%C3%ADa-nacional.html

5. http://www.policiaecuador.gob.ec/?id=112&tx_ttnews[tt_news]=4665&cHash=233f6eb

83e3712250e0ad775e8c248e1

6. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 14

7. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 15

8. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 16

9. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 17

10. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 18

11. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 19

12. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 20

13. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 21

14. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 22

15. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 23

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 16. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 24

17. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 25

18. Módulo Origen de la Policía Comunitaria pág. 26

19. Video de la tarea N° 1 Módulo Origen de la Policía Comunitaria

https://drive.google.com/open?id=1spybtdYeakE6PDm904dATdFjZEiUCGKs