EL DERECHO POLICIAL EN EL MARCO DE LA CIENCIA JURÍDICA

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DEDICADO A NUESTROS MAESTROS

QUIENES NOS INCULCAN VALORES Y NOS

ENSEÑAN COMO LLEGAR A SER GRANDES

EFECTIVOS POLICIALES.

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ÍNDICE

CARÁTULA 01

DEDICATORIA 02

TÍTULO 03

ÍNDICE 04

INTRODUCCIÓN 05

CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO 06

1.1. DEFINICIÓN DE DERECHO 06

1.2. TIPOS DE DERECHO 06

1.3. CIENCIAS JURÍDICAS 11

CAPÍTULO II: DERECHO POLICIAL 12

2.1. DEFINICIÓN 12

2.2. LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 13

CONCLUSIONES 16

RECOMENDACIONES 17

BIBLIOGRAFÍA 18

ANEXO 19

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INTRODUCCIÓN

Al hablar de la policía en la actualidad se generaliza de una manera peyorativa

y hasta discriminadora, sin embargo cuentan con una de las funciones más

importantes en el Estado, que es salvaguardar la integridad de los ciudadanos y

defender nuestro territorio.

Pero así como tienen deberes, también hay derechos, los cuales se debe

respetar para que nuestros efectivos policiales no se sientan reprimidos y puedan

trabajar de la mejor manera.

Por tal motivo, los objetivos de este trabajo son:

- Exponer de manera generalizada que son los derechos y sus divisiones.

- Explicar cuáles son los derechos y obligaciones de un policía.

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CAPÍTULO I

MARCO TEÓRICO

1.1. DEFINICIÓN DE DERECHO

Los derechos humanos son aquellas «condiciones instrumentales que le

permiten a la persona su realización» (Hernández, 2010). En consecuencia

subsume aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones

relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple

hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna, «sin

distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de

cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o

cualquier otra condición».

Desde un punto de vista más relacional, los derechos humanos se han definido

como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona

y la sociedad, que permita a los individuos ser personas jurídicas, identificándose

consigo mismos y con los demás.

1.2. TIPOS DE DERECHO

1.2.1. Derecho Constitucional:

El derecho Constitucional, en su sentido más amplio, comprende el conocimiento

de las fuentes del Derecho, la teoría general del poder político y del Estado, el

análisis general y particular de los Derechos Humanos, la historia del

constitucionalismo, el derecho comparado constitucional y el estudio concreto de

una Constitución en particular.

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En su concreción más estricta, debe entenderse por Derecho Constitucional

aquel conjunto de normas jurídicas que configuran la estructura y organización

del poder político en una sociedad, al tiempo, expresan el conjunto de derechos

y deberes fundamentales que se le reconocen al individuo en general, y en

particular, a quienes ostentan la condición de nacionales.

1.2.2. Derecho Administrativo

Derecho administrativo es el Derecho que se refiere orgánica y funcionalmente

a la Administración.

Debe hablarse de Administraciones Públicas, para referirse, al conjunto de entes

públicos.

Derecho Administrativo es el conjunto de instituciones, definidas con principios

peculiares y características propias, que determinan el régimen jurídico por el

cual se organiza el funcionamiento de la Administración Pública.

1.2.3. Derecho Penal

Derecho Penal es aquel conjunto de normas de derecho público, que establece

determinadas conductas que considera delictivas y determina respecto de las

mismas una concreta sanción. El Derecho Penal a través de la tipificación de

estas conductas delictivas trata de proteger a la sociedad, defendiendo lo que

considera sus intereses fundamentales, sobre la base del respeto a unos valores

y principios que son fundamento de la convivencia.

Para ello prohíbe, a las personas que conforman ese cuerpo social,

determinadas conductas, procediendo a imponer una sanción penal a quien

conculque sus disposiciones.

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1.2. 4. Derecho Procesal

El Derecho Procesal aparece cuando un particular o un ente público entablan o

ejercita una acción judicial, que es el origen de un proceso. Su objeto principal

es pues, la regulación de los diversos tipos o variantes de procesos. Ya que la

realidad normativa del derecho procesal es el mismo proceso, entendido en

sentido abstracto y también los distintos procedimientos concretos regulados

legalmente, parece oportuno dedicar fundamentalmente a ello el contenido

básico de nuestra exposición.

1.2.5. Derecho Financiero

Es aquella parte del ordenamiento que regula la actividad financiera de las

Administraciones, siempre que tenga por finalidad la consecución de los

recursos e ingresos que se precisan para afrontar el gasto público que aquellas

realizan en interés de la sociedad.

En definitiva, conjunto de principios y normas que regulan la recaudación, la

gestión y el gasto de los ingresos del Estado y de los entes públicos.

1.2.6. Derecho Tributario

Normas que regulan la imposición y recaudación de los tributos y establecen los

medios adecuados para ordenar las relaciones entre los entes públicos,

exactores de impuestos y los ciudadanos. Trata de los deberes de los

contribuyentes y establece las adecuadas garantías de impugnación y defensa.

1.2.7. Derecho Fiscal

Normas que establecen los impuestos vigentes de los entes públicos, así como

los hechos que dan lugar a la imposición y las escalas y cuantías.

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1.2.8. Derecho Internacional Público

Este Derecho regula las relaciones entre los Estados y organizaciones de

carácter supranacional. Se distingue entre el Derecho externo en que el Estado

interviene como sujeto de la comunidad internacional y el Derecho interno en el

que legisla para sus ciudadanos.

La existencia de un Derecho Internacional y de unas reglas de obligado

cumplimiento para todas las naciones es una conquista moderna, que todavía

presenta excepciones y deficiencias. La voluntad soberana de los Estados aún

no acepta plenamente la existencia de organismos supranacionales que puedan

ejercer la coacción o la fuerza en caso de violación de los principios y normas.

1.2.9. Derecho Civil

El Derecho Civil tiene por objeto, básicamente, la regulación de la vida del

individuo en su ámbito más privado o individual, sin perjuicio de que éste te

refiera a actos jurídicos de escasa importancia en la vida cotidiana, o bien regule

acciones de gran trascendencia en la vida de una persona.

También es objeto de regulación por el Derecho Civil los derechos de la

personalidad. En este sentido, se regula el concepto de persona, con sus

manifestaciones de capacidad jurídica y capacidad de obrar

1.2.10. Derecho Mercantil

El Derecho Mercantil presupone como premisa indispensable la existencia del

Libre mercado. El objeto principal del Derecho Mercantil es, pues, el libre

ejercicio del comercio, entendido en su sentido amplio. Dos son los principales

objetos de su regulación: en primer lugar, el régimen jurídico de la empresa en

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sus distintas variantes como persona jurídica; en segundo lugar, aquellos actos

y negocios jurídicos calificados como actos de comercio por ejecutarse en una

relación jurídica en la que una empresa contrata con un tercero sea éste otro

empresario o un particular.

1.2.11. Derecho Laboral o Derecho del Trabajo

El trabajo que es objeto del Derecho Laboral no responde a cualquier actividad

humana sino que debe cumplir, fundamentalmente, dos requisitos: debe ser un

trabajo productivo y realizarse por cuenta ajena. En segundo lugar, el trabajo por

cuenta ajena se da cuando el trabajador no se hace propietario de los frutos o

beneficios del trabajo, sino, quien desarrolla un trabajo cobra un salario que

abona aquel que ordena y dirige ese trabajo y obtiene sus frutos.

1.2.12. Derecho Internacional Privado

La frecuencia y facilidad de las relaciones internacionales entre ciudadanos de

diferentes Estados hacen que deban existir unas normas para resolver los casos

en que éstos aparezcan implicados. Si una alemana se casa con un español se

aplica a su separación el derecho alemán o el español.

Para regular los conflictos de legislación y competencias entre jueces nace el

Derecho Internacional Privado.

En cuanto se refiere a la actuación de los tribunales son normas de Derecho

Público e Interno del Estado, en cuando se trata de relaciones entre particulares,

son de Derecho Privado.

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1.3. CIENCIAS JURIDICAS

Las Ciencias Jurídicas, también denominadas ciencias del derecho, son aquellas

que realizan el complejo y constante estudio del ordenamiento jurídico y su

aplicación en la sociedad. Las Ciencias Jurídicas realizan interpretaciones de la

norma y a través de los fenómenos sociales es que se determina si estas

funcionan adecuadamente o necesitan ser reformadas.

El fundamento de estas ciencias es básicamente el problema entre los humanos.

En una comunidad de personas, se interactúa y se establecen relaciones, para

establecer los parámetros sobre los cuales se basan estas relaciones esta ley y

esta debe ser cumplida a cabalidad, de lo contrario, quienes defienden la justicia

deberán actuar con disciplina para hacerla valer.

Las Ciencias Jurídicas a medida que la sociedad fueron avanzando junto con

ella, tratando siempre de mantener un paso hacia delante con el objetivo de

mantener controlada la relación entre las personas de la comunidad y de los

extranjeros con los habitantes de la población.

La historia del Derecho Romano, nos muestra como es la vida de aquel individuo

que quiso conquistar, dominar y expandir su poder por toda una región.

Las diferentes etapas del gobierno romano (monarquía, república e imperio) nos

muestran un interesante rasgo de las ciencias jurídicas en la antigüedad y al

compararlas con lo que se entiende hoy por derecho nos da a entender la

relevancia de los hechos que se generaron en esa época.

La responsabilidad más grande que tienen las ciencias del derecho es integrar a

todos los humanos en un sistema racional de leyes que si bien es cierto es

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arraigado del derecho consuetudinario se debe mantener en conjunto con un

estándar de principios y valores como la moral, la equidad y la justicia.

Sostener en sociedad un equilibrio entre el derecho objetivo (la norma

establecida) y el derecho subjetivo (la capacidad del hombre de decidir su

destino) puede denominarse un arte, una profesión que es estudiada cada día,

conforme nuevas situaciones son a las que se enfrenta el hombre.

Las ciencias jurídicas son estudiadas por el hombre de diversas formas,

realmente, lo que da tantos matices al estudio del derecho, son las culturas,

costumbres y tradiciones que el hombre lleva consigo en comunidad.

CAPÍTULO II

DERECHO POLICIAL

2.1. DEFINICIÓN

Es un conjunto de normas que regulan por una parte, la función del Estado,

orientada a asegurar su existencia en el orden interno y a proteger la integridad

de las personas en su vida, honra y bienes, y por otra parte, la conducta humana,

con el fin de evitar el abuso de la libertad en perjuicio de la colectividad y del

ejercicio de los derechos de todos.

2.2. LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Artículo 2º. Definición

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para garantizar

el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas

y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas.

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Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la

seguridad en toda la República y tienen competencia para intervenir en todos los

asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad fundamental.

Artículo 3º. Finalidad fundamental

La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener

y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la

comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio

público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla

las fronteras.

Artículo 7º. Funciones

Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:

1. Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio de

los derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitución

Política del Perú.

2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el

Código Penal y leyes especiales, perseguibles de oficio; así como aplicar las

sanciones que señale el Código Administrativo de Contravenciones de Policía.

3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades

vecinales organizadas.

4. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se

encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal,

previniendo las infracciones penales y colaborando en la ejecución de las

medidas socio-educativas correspondientes.

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5. Investigar la desaparición de personas naturales.

6. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública

y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y

denunciar los accidentes de tránsito, así como llevar los registros del parque

automotor con fines policiales, en coordinación con la autoridad competente.

7. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su

competencia.

8. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las

disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.

Artículo 36º. Derechos Son derechos del personal policial:

1. El respeto y las consideraciones debidas, que su autoridad le otorga.

2. No cumplir órdenes que constituyan violación de la Constitución, de las leyes

o de los reglamentos.

3. La formación, capacitación, especialización y el perfeccionamiento

permanente que garanticen su desarrollo y promoción profesional, en el país o

en el extranjero.

4. Armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente cumplimiento de

sus funciones con la debida seguridad.

5. Los goces, las pensiones, remuneraciones y demás beneficios económicos

reconocidos por ley.

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6. El tratamiento y la asistencia médica por cuenta del Estado hasta su total

recuperación, derecho que se hace extensivo al cónyuge, a los hijos y los padres

del titular.

7. El asesoramiento legal por cuenta del Estado, cuando por razones del servicio

es sometido a una investigación o a un proceso judicial.

8. La aceptación por la institución de su pase al retiro, de acuerdo a ley.

9. Los demás reconocidos por la Constitución y las leyes.

Artículo 37º. Obligaciones Son obligaciones del personal policial:

1. Respetar la Constitución, las leyes, los reglamentos y las órdenes superiores.

2. Sujetar su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación,

cumpliendo las órdenes de los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado,

salvo lo previsto en el inciso 2. del artículo 36 o de la presente Ley.

3. Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia,

eficiencia y prontitud, así como ejercerlas con ética profesional.

4. Informar a toda persona en el momento de su detención respecto de sus

derechos constitucionales y las razones de la privación de su libertad, tratándola

con el debido respeto.

5. Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pública y privada,

conservando incólume el prestigio institucional.

6. Los demás establecidas por ley o reglamentos.

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CONCLUSIONES

- El Derecho Policial limita el poder del estado, para así garantizar el orden

interno y la seguridad, además de respetar los derechos fundamentales

de los ciudadanos.

- Es importante el Derecho Policial, ya que así se protege a la institución y

sus representantes para que estos no sean víctimas de sus abusos.

- La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para

garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos

fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades

ciudadanas

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RECOMENDACIONES

- Se recomienda asistir a charlas de derechos humanos, para que los

futuros policías, aprenda con mayor precisión no violar los derechos, ni

que los suyos sean vulnerados.

- Se plantea que los futuros policías puedan orientar a los ciudadanos con

respecto a los derechos en general.

- Se propone mayor participación del Estado en diversas campañas contra

la vulneración de los derechos humanos.

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BIBLIOGRAFÍA

- Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú. Ley N°27238

- Constitución Política del Perú.1993

- Hernández. P. 2010.Los derechos humanos en la actualidad. Ed. Mundo

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