LIDERAZGO

CORRUPCION EN LATINOAMERICA
¿Está creciendo la corrupción en América Latina? Esta pregunta no tiene una respuesta
sencilla. Cada día los medios informan de escándalos de corrupción y también de diversas
acciones para contrarrestarla, desde marchas ciudadanas masivas, hasta acciones concretas
de fiscales y denunciantes, pasando por la fiscalización ciudadana, campañas, legislación
anticorrupción mejorada y muchas otras acciones. Entonces, ¿hay más corrupción que
antes o se ha instalado con más éxito la conciencia sobre el problema y las acciones para
contrarrestarla? En realidad no hay un estudio que esté basado en mediciones científicas
validas como para poder emitir una respuesta confiable. Hasta donde yo conozco, no hay
un análisis hecho con datos duros que me permita decir si hoy hay más o menos corrupción
en Nicaragua, Brasil, México, Chile, o cualquier otro país de la región, que la que se tenía
hace 5, 15 o 40 años. Desde luego la corrupción hoy en día es un problema serio que
sabemos afecta el buen gobierno y a las instituciones democráticas, de eso no hay duda. En
ese sentido, responder a la pregunta de si hoy hay más o menos de ella es irrelevante. Lo
que sabemos es que hay, y mucha, por lo que debemos redoblar esfuerzos para detenerla.

Entre la segunda mitad de los años noventa y la primera década de este siglo operó un
fuerte empuje a la generación de oferta anticorrupción. Es decir, tanto Transparencia
Internacional como muchas otras instituciones de la sociedad civil, pero también públicas y
privadas, comenzaron a ofrecer medidas para enfrentar el problema. De esta manera surge,
por ejemplo, la Convención Interamericana contra la Corrupción de la Organización de
Estados Americanos (OEA), el primer instrumento de su tipo a escala global que buscaba
el acuerdo de países para mejorar los mecanismos de prevención y colaboración entre
Estados miembro en las Américas. También aparecen otros tratados internacionales
promovidos por la Organización de las Naciones Unidas (OEA) y la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD). Además, se crean agencias
anticorrupción, se promueve el gobierno electrónico, se crean leyes y mecanismos para
mejorar las compras y contrataciones públicas, se exige a funcionarios que declaren sus
patrimonios y se mejoran los sistemas de gestión financiera y de compras y de
contrataciones públicas, entre muchas otras medidas. Todo esto con el ánimo de disuadir y
detectar a los corruptos.

Lo que falta incrementar es la demanda anticorrupción. Esto significa que las ciudadanas y
los ciudadanos le damos un valor real a quien combate y rechaza la corrupción, incluidos
nosotros mismos. En la práctica esto significa que dejamos de votar en las elecciones por
políticos que son conocidos por sus vínculos con la corrupción, que dejamos de comprar
bienes o servicios de empresas que hacen negocio gracias a la corrupción, que no
justifiquemos los pequeños sobornos a funcionarios y que marginemos socialmente a
aquellos que se benefician del dinero público. La diferencia con solamente generar
conciencia es que cuando demandamos un freno a la corrupción, también tenemos que
estar dispuestos a hacer algo en contra de ella, en lugar de ser solamente victimas pasivas
del problema.

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Lo que podemos ver hoy día en la región, con el gran escándalo de Petrobras y los
contratistas y políticos en Brasil, la renuncia de la vicepresidenta en Guatemala por los
negocios ilegales de gente de su confianza en aduanas y autoridades tributarias3, las
acusaciones sobre el expresidente Martinelli de Panamá, las marchas multitudinarias en
Honduras en reclamo de la salida del Presidente de la república, la corrupción a escala
municipal en México, que llevó a la matanza de más de 40 estudiantes y la fuga del
narcotraficante más peligroso de ese país, el «Chapo» Guzmán, y la lista sigue con
escándalos que involucran al vicepresidente argentino o al hijo de la presidenta de Chile,
entre muchos otros.

Venezuela aparece tan mal posicionado porque el Poder Ejecutivo se ha encargado de

cooptar prácticamente todas las instituciones del Estado, dominando no solamente la
justicia, el ejército o la Asamblea Nacional y las autoridades electorales, sino también
todas aquellas instituciones encargadas de vigilar y levantar la voz ante la corrupción,
como son las fiscalías, la contraloría, la prensa y la sociedad civil. En un contexto como
ese, casi no hay frenos posibles a la corrupción y la rendición de cuentas es inexistente.

Brasil es un caso muy interesante porque nos está mostrando que no solo se trata de
individuos operando de manera corrupta para favorecerse a ellos mismos, sino que se creó
un sistema que logró enquistarse en una de las empresas más importantes de América
Latina: Petrobras. Aquí se puede ver cómo unen fuerzas políticos, empresarios y
funcionarios para generar una maquinaria capaz de sobornar, otorgar contratos y repartir
dinero tanto a los empresarios como partidos políticos, logrando así que las ilegalidades se
perpetuen en el tiempo. Esta es una corrupción sistemática y bien estructurada.

LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ.

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Los costos políticos, económicos y sociales de esta lucha serán enormes. Las raíces de la
corrupción están tan profundamente interconectadas que es prácticamente imposible
enfrentarla sin afectar los intereses de otros sectores, fundamentalmente aquéllos de los
poderes fácticos, que son cada vez menos controlables. Esto, a su vez, puede desatar una
agresiva embestida en contra de los propios gobiernos que asuman como prioritaria esta
tarea. El panorama es sumamente complicado, sin embargo, la «política de la simulación»
es cada vez menos sostenible en la actual era de la información. Por lo tanto, quedará en
manos no sólo de la clase política, sino también de la opinión pública, presionar a sus
gobiernos por fomentar un cambio. Finalmente la corrupción, es una lucha de todos y se
pelea día con día

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