Academia

Actividades Academia Diplomática

Diplomática

A continuación, presentamos las

actividades de la Academia Diplomática
del periodo 2015—2016.

Embajador Luis Alberto Padilla

Director de la Academia Diplomática

ACADÉMIA DIPLOMÁTICA DEL MRE

XIII REUNIÓN DE LA ASOCIACIÓN IBEROAMERICANA DE
ACADEMIAS, ESCUELAS E INSTITUTOS DIPLOMÁTICOS
El señor Embajador
Luis Alberto Padilla
Menéndez,
funcionario del
MRE de la
República de
Guatemala,
representó al MRE
ante la XIII Reunión
de la Asociación
Iberoamericana de
Academias,
Escuelas e Institutos Diplomáticos; encuentro que se llevó a
cabo en la ciudad de Santiago de Chile del 26 al 28 de agosto
de 2015.
En la reunión participaron 21 Academias Diplomáticas de
diversos países Iberoamericanos (Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Chile, Cuba, Ecuador, España, El
Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua,
Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana) y los
conversatorios giraron alrededor del tema central “Pesar el
Futuro”, así como determinar los mecanismos para fortalecer
la formación en desarrollo social de los nuevos diplomáticos,
en el Marco de la Agenda Post 2015 de las Naciones Unidas.
Además, se definió llevar adelante cursos de formación en
diplomacia cultural, dinamizar la revista de la asociación y
construir una web que integre información, perfiles
institucionales y contenidos sobre relaciones internacionales y
diplomacia
Vale destacar que durante la XIII Reunión, el Ministro de
Relaciones Exteriores de Chile, Heraldo Muñoz, manifestó:
“Esta cumbre expresa el afán de integración iberoamericana,
y nos va a permitir que cada una de las academias, con las
particularidades y sus programas nacionales, puedan
coordinarse con las demás y tener no sólo una malla curricular
internacional, sino común y bien coordinada”.
1. PRIMERA PROMOCIÓN DE LA MAESTRÍA EN
RELACIONES INTERNACIONALES.
El 5 de junio de 2015 fue suscrito, entre el Ministerio de
Relaciones Exteriores de la República de Guatemala y la
Universidad Rafael Landívar, un Convenio Marco en
Materia Educativa cuyo principal objetivo está destinado a la
profesionalización del personal diplomático del MRE a través
de un Programa de Maestría en Relaciones Internacionales
ofrecido por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la
Universidad antes mencionada.
El Convenio Marco fue firmado por el señor Ministro de
Relaciones Exteriores, Embajador Carlos Raúl Morales
Moscoso y por el Rector de la Universidad Rafael Landívar,
Doctor Eduardo Valdez Barria S.J. en el mes de junio del año
2015. En aquella oportunidad también estuvieron presentes el
Vicerector de la Universidad, Doctor Ariel Rivera, y el
Embajador Luis Alberto Padilla Menéndez.
Durante su intervención, el señor Ministro, Embajador Carlos
Raúl Morales Moscoso, destacó la importancia de reforzar la
educación de los funcionarios de la Cancillería. Asimismo, es
importante destacar el hecho que para la puesta en marcha
del Programa de Maestría se contó con la cooperación
internacional de Taiwan - con un donativo de los fondos
indispensables para el otorgamiento de becas- que de esa
manera apoyó los esfuerzos de la Cancillería para dotarse de
un personal diplomático profesional a la altura de las
necesidades de las relaciones internacionales
contemporáneas.
 Se realizó un
concurso de
oposición que
permitió seleccionar
a siete funcionarios
del Ministerio de
Relaciones
Exteriores que
dieron inicio a la
Maestría en
Relaciones
Internacionales en
enero del año 2015 lo cual permitió que, finalmente, el 12 de
julio de 2016 se pusiera en marcha el Seminario de
Graduación cuyo tema principal fue “La Problemática Rural y
el Cambio Climático en Guatemala, implicaciones para la
Política Exterior (Bilateral y Multilateral) con énfasis en el
ámbito Regional Centroamericano”.
Posteriormente al proceso de evaluación oral que se llevó a
cabo el 12 de diciembre de 2016, siete funcionarios del MRE
lograron cumplir con las expectativas, constituyéndose así la I
Promoción de Maestría en Relaciones Internacionales de la
Universidad Rafael Landívar y la Academia Diplomática del
MRE. Los funcionaron que lograron cumplir la meta en esta I
Promoción fueron: Noelia Denisse Paz López, Verónica
Elizabeth Jiménez Tobar, Elvira Eugenia Santizo de León,
Sara Sofía Soto González, Sonia Abigail García Calel, Mónica
Eunice Escobar García y José Guillermo López Fuentes.
2. PUBLICACIONES.

El 2 de noviembre de 2016, con la

presencia del señor Ministro de

Relaciones Exteriores, Embajador

Carlos Raúl Morales Moscoso, fue dado

a conocer y entregado formalmente el

primer número de la Revista “Política

Internacional” publicación semestral de la Academia Diplomática del MRE.

En este primer número de la Revista se publican varios

artículos académicos, ensayos científicos-sociales,
colaboraciones y discursos de connotadas personalidades en
diversos ámbitos de la vida nacional e internacional. Las
plumas de Gert Rosenthal, Edmond Mulet, Edgar Gutiérrez,
Hugo Beteta, Gabriel Aguilera, Vinicio Cerezo, Max Araujo,
Jorge Francisco Sáenz Carbonell, Luis Alberto Padilla, del
presidente de Costa Rica Luis Guillermo Solìs y del
expresidente chileno Ricardo Lagos - entre otros- contribuirán
sin duda al enriquecimiento del conocimiento académico e
intelectual de nuestro personal diplomático en los diversos
ámbitos de las ciencias políticas y sociales que son tratados
en estos trabajos académicos.
En su intervención el señor Ministro de Relaciones Exteriores,
Embajador Carlos Raúl Morales Moscoso, expresó con
satisfacción señalando que la revista es fruto de un esfuerzo
coordinado desde la Cancillería, a través de la Academia
Diplomática y destacando el hecho que la publicación nació
por la necesidad de divulgar investigaciones científicas y
trabajos académicos que coadyuvarán a la formación
diplomática, así como la comprensión de las diversas
dinámicas geopolíticas.
Por último, agradeció a los autores que aportaron sus
conocimientos y experiencias e invitó a todos aquellos que
deseen sumarse al esfuerzo para la construcción de las
ediciones siguientes.
3. CICLO DE CONFERENCIAS DE EXCELENTÍSIMOS
EMBAJADORES ACREDITADOS EN LA REPÚBLICA DE
GUATEMALA.
Durante los meses de abril a junio de
2016, la Academia Diplomática del
MRE llevó a cabo un Ciclo de
Conferencias dictadas por
Excelentísimos señores Embajadores
de diversos países acreditados en la
República de Guatemala. El principal
objetivo de los acercamientos
académicos fue dar a conocer, a los
funcionarios del MRE, la política exterior de aquellos países,
así como sus expectativas y retos hacia el futuro.
El Ciclo de Conferencias dio inicio el 2 de abril de 2016 con la
Conferencia titulada “Política Internacional de la República
Federal de Alemania” impartida por el Excelentísimo señor
Embajador Matthias Peter Sonn, Embajador de la República
Federal de Alemania acreditada ante la República de
Guatemala. Posteriormente, el 2 de mayo del mismo año, fue
impartida la Conferencia titulada “Política Exterior de Brasil y
las posibilidades de solución a la crisis política” impartida por
el Excelentísimo señor Embajador Joao Luiz de Barros Pereira
Pinto, Embajador de la República Federativa del Brasil ante la
República de Guatemala.
El 16 de mayo de 2016 la Cancillería de Guatemala se honró
con la visita del Excelentísimo
señor Embajador Alfonso Portabales
Vázquez, Embajador del Reino de España
ante la República de Guatemala, quien
tuvo a bien impartir la Conferencia titulada:
“La Política Exterior Española y su Enfoque
para América Latina”.
El Ciclo de Conferencias concluyó el 6 de junio de 2016 en las
instalaciones del Teatro de Cámara “Hugo Carrillo” del Centro
Cultural Miguel Ángel Asturias, lugar en donde la Academia
Diplomática del MRE y el Instituto Nacional de Estudios
Estratégicos en Seguridad –INEES- con la colaboración de la
Embajada de Francia acreditada en Guatemala presentaron la
Conferencia Magistral titulada “Seguridad y Terrorismo”
impartida por el diplomático francés Oliver Decottignies,
actualmente en Washington.
A dicha Conferencia Magistral asistieron
miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en
Guatemala, así como funcionarios públicos de
diversas instituciones de Gobierno y miembros de
la sociedad civil.
El conferencista, señor Olivier Decottignies,
expuso a la concurrencia una interesante visión y perspectivas
relacionadas con su experiencia, en materia de seguridad y
terrorismo en diversos países en donde ha estado acreditado
–Turquía e Irán entre otros- aspecto que conllevó reflexiones
e interesantes preguntas y comentarios por parte del público
que asistió al evento.
4. DIPLOMADOS ACADÉMICOS.
a) Diplomado en Migraciones e Interculturalidad.
 La Academia Diplomática del MRE, con
el apoyo del Instituto de Estudios
Interétnicos y la Escuela de Ciencias
Políticas, ambas de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, impartió el
“Diplomado en Migraciones e
Interculturalidad”, actividad que se
desarrolló del 31 de marzo al 19 de
mayo de 2016, de 9:00 a 13:00 horas, con 8 módulos
académicos, siendo un total de 32 horas efectivas de
formación y capacitación para funcionarios del MRE, así como
de público en general, en materia migratoria.
El Diplomado antes mencionado fue organizado e impartido,
partiendo de la base fundamental que una de las principales
preocupaciones de la política exterior guatemalteca en la
actualidad es la Política Migratoria, la cual se gestiona
proporcionando atención y asistencia a los ciudadanos
guatemaltecos emigrados en el exterior y que residen,
principalmente, en los Estados Unidos de América, en
consecuencia el conocimiento acerca de las características y
particularidades de la identidad cultural de muchos de estos
ciudadanos guatemaltecos constituye un elemento
fundamental del buen manejo y administración de los servicios
consulares y de toda índole que los funcionarios de Cancillería
y otros están llamados a prestar.
Los objetivos generales que postuló el Diplomado en
Migración e Interculturalidad fueron: a) Proveer conocimientos
que permitan comprender la riqueza cultural de los pueblos
originarios a funcionarios consulares y diplomáticos, así como
otras personas interesadas en los asuntos interculturales y
migratorios; b) Fortalecer el conocimiento migratorio de las
dinámicas de los pueblos indígenas de Guatemala, desde el
enfoque sociocultural, de género y de derechos humanos; y c)
Analizar contenidos de lecturas multidisciplinarias sobre las
dinámicas migratorias.
Entre los temas que fueron abordados dentro de los módulos
caben mencionar: a) Enfoque Integral
de las Migraciones en Guatemala; b) Las
Relaciones Interétnicas en la Historia (Los
Pueblos Originarios de Guatemala); c)
Marco Legal e Institucional para la Atención
Migratoria; d) Elementos Básicos de los
Territorios Multiculturales; e) Grupos en
Situación de Vulnerabilidad y Riesgo; f) La Cosmovisión
Mesoamericana y su relación con todos los Pueblos
Originarios de Guatemala; g) Derechos Humanos de las
Personas Migrantes; y h) Transnacionalismo Inmigrante.
b) Diplomado en Probidad, Transparencia y Buen
Gobierno.
El 21 de julio de 2016 el
señor Ministro de
Relaciones Exteriores,
Embajador Carlos Raúl
Morales Moscoso, dio las
palabras de apertura del
“Diplomado en Probidad,
Transparencia y Buen
Gobierno”. El Diplomado
en mención fue organizado por la Academia Diplomática del
MRE contando con el valioso apoyo del Instituto de Relaciones
Internacionales e Investigaciones para la PAZ (IRIPAZ) así
como de Acción Ciudadana. La actividad académica se
desarrolló en 8 módulos y concluyó el 8 de septiembre de
2016.
El diplomado planteó como objetivos principales: a) contribuir
al combate de la corrupción y las malas práctica de gobierno
través del conocimiento y la divulgación de puntos de vista
novedosos, paradigmas teóricos, planes, programas o
prácticas de buen gobierno de otros países, así como de la
legislación nacional en materia de probidad y transparencia y
b) divulgar los conocimientos producidos tanto por los
institutos de investigación del mundo académico y universitario
como por académicos y personalidades que han realizado
investigaciones en este campo.
Para una mejor comprensión de la temática, el Diplomado fue
dividido en tres módulos, siendo éstos los siguientes: I. Los
modelos para el buen gobierno: el desarrollo sostenible y la
equidad como requisito sine qua non de la disminución de la
desigualdad y de la pobreza; II. La cooptación del Estado por
el crimen organizado y las necesidades de reforma
institucional, reforma del sector justicia, reforma fiscal y de
legislación destinada a combatir la corrupción; y III.
Instrumentos legales de probidad y transparencia.
c) Diplomado en Migración y Gobernanza.
Del 2 de septiembre al 3 de diciembre de 2016 se llevó a cabo
el “Diplomado en Migración y Gobernanza” impartido y
desarrollado por el Centro de Investigación y Docencia
Económica (CIDE) de los Estados Unidos Mexicanos, sede
Guatemala y coordinado por la Academia Diplomática del MRE
de Guatemala. El evento académico se desarrolló en
modalidad virtual a través de videoconferencias que fueron
impartidas en el Salón de la Academia Diplomática.
El objetivo fundamental del Diplomado fue la identificación de
nuevas formas de ejercicio del poder donde se contemple la
interlocución y corresponsabilidad entre el gobierno y los
actores sociales en políticas de atención a los migrantes.
La metodología del Diplomado se
fundamentó en el desarrollo de 5 módulos,
los cuales tuvieron un total de 88 horas
efectivas de actividad académica (entre
conferencias, talleres y dinámicas) que
contribuyeron a fortalecer los
conocimientos en materia migratoria de un grupo de
funcionarios del MRE, así como de personas de sectores de la
sociedad civil involucrados en la temática migratoria.

5. ACTIVIDADES ESPECIALES.
a) Conferencia especial acerca de los litigios de la
República de Costa Rica ante la Corte Internacional de
Justicia.
El 21 de octubre de 2016, en el
marco de cooperación
académica entre la Academia
Diplomática del MRE de la
República de Guatemala y el
Instituto del Servicio Exterior
Manuel María Peralta del
Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto de la
República de Costa Rica, se
llevó a cabo la Conferencia Magistral titulada “Litigios de Corta
Rica en la Corte Internacional de Justicia”, impartida por el
Doctor Arnoldo Brenes Castro.
La actividad tuvo por objetivo dar a conocer a funcionarios del
MRE de Guatemala la experiencia, así como de algunas
anécdotas y sugerencias, relacionadas con tres litigios que
Corta Rica enfrentó en la Corte Internacional de Justicia,
respecto a la República de Nicaragua.
A la Conferencia Magistral asistió una delegación de
funcionarios de la Embajada de la República de Costa Rica,
presidida por el señor Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario, Javier Díaz Carmona. Asimismo, se hizo
presente un grupo de funcionarios del MRE, dentro de los
cuales resaltaron miembros de la Unidad de Soberanía y
Dominio, dependencia que tiene como atribución abordar el
diferendo territorial, insular y marítimo entre Guatemala y
Belice.
b) Curso sobre Nomenclatura Geográfica Internacional.
El 2 de diciembre de
2016, en el marco de
la cooperación
académica entre la
Academia
Diplomática de
Guatemala y el
Instituto del Servicio
Exterior Manuel María
de Peralta del
Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica,
se llevó a cabo el Curso Magistral del señor Embajador Jorge
Francisco Sáenz Carbonell, Director del Instituto de Servicio
Exterior, “Nomenclatura Geográfica Internacional
(recomendaciones y sugerencias para Funcionarios
Diplomáticos)”.
El Curso fue impartido a funcionarios diplomáticos del
Ministerio de Relaciones Exteriores, quienes acudieron a
escuchar tan importante
disertación del Embajador
Sáenz Carbonell. Para los
funcionarios diplomáticos el
uso correcto de la
nomenclatura oficial de los
Estados es una de las
principales atribuciones de
la función diplomática.
c) Seminario de Derecho Regional Comparado y
Procesos de Integración.
Los días 7 y 8 de diciembre de 2016 (como el evento de cierre
de las actividades académicas de la Academia Diplomática del
MRE para el año 2016), se impartió el Seminario que llevó por
nombre “Seminario sobre Derecho Regional Comparado y
Procesos de Integración”, actividad que estuvo a cargo del
candidato a doctor en derecho en la Universidad de Melbourne
(Australia) licenciado Carlos Arturo Villagrán Sandoval.
El Seminario presentó a los
participantes una
descripción analítica del
desarrollo histórico y la
actualidad de la integración
centroamericana. De este
análisis, se describió que
los problemas actuales del
SICA son repeticiones de
problemas históricos que
siguen sin resolverse,
como: centralismo de poder, intervención e influencia
extranjera y deficiencias normativas de como concebir la
integración. Derivado de esto, el SICA (según la perspectiva
del disertante) presenta una fragmentación material e
institucional, incluso de una falta de identidad organizacional,
que la ha llevado a un relativo estancamiento.

6. IDIOMAS.
La Academia Diplomática del MRE actuando en consonancia
con las prioridades de los lineamientos de Política Exterior
orientados hacia la Modernización y Fortalecimiento
Institucional del MRE, en los primeros meses del año 2016 y
con el apoyo de la Sociedad Dante Aligheri-Guatemala, dio
inicio el Programa de Idiomas con la impartición del idioma
italiano para funcionarios diplomáticos.
Por otro lado, la Academia Diplomática del MRE ya se
encuentra en conversaciones para que, con el apoyo del
Instituto Francés, en el año 2017 se pueda coordinar la
participación de funcionarios diplomáticos que deseen
adentrarse en el idioma francés.
7. CURSOS VIRTUALES.
En el marco de cooperación entre la Academia Diplomática del
MRE de la República de Guatemala y el Instituto del Servicio
Exterior Manuel María de Peralta del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto de la República de Costa Rica fueron
impartidos dos cursos en la modalidad virtual.
Uno de ellos fue facilitado por el M.Sc Marco Vinicio Méndez
Coto, se tituló “Geopolítica en el Siglo XXI” y contó con una
duración de 5 semanas en modalidad virtual. Su principal
objetivo fue reflexionar sobre las principales transformaciones
de la geopolítica internacional desde una perspectiva
latinoamericana. El Curso contó con una naturaleza teórica-
práctica y fue trabajado en cinco unidades temáticas, que
incluyeron asignaciones específicas, así como espacios de
debate y discusión. La funcionaria del MRE que participó en la
actividad académica antes mencionada fue la Licenciada
Sharon Juárez Argueta, Técnico de la Subdirección de Política
Multilateral para Organismos Regionales del MRE.
El 10 de octubre de 2016 se llevó a cabo el Curso
Virtual “Temas actuales del África Subsahariana” que contó con la
facilitación Sergio Moya Mena. La actividad virtual duró 5
semanas y tuvo como principal objetivo desarrollar una
reflexión sobre los aspectos más relevantes de la política
internacional contemporánea de África Subsahariana,
proponiendo un análisis de estos y otros temas. El funcionario
del MRE que participó en la actividad académica antes
mencionada fue el Licenciado Jai Morales, Primer Secretario y
Cónsul en la Embajada de Guatemala en Alemania.
8. ALIANZAS ESTRATÉGICAS.
La Academia Diplomática del MRE, en su afán por establecer
redes interinstitucionales tanto a nivel nacional como
internacional, desarrolló, durante el año 2016, una serie de
alianzas estratégicas con entidades con las cuales comparte
intereses comunes. Asimismo, son sus aliados estratégicos se
desarrollaron diversas actividades académicas que
coadyuvaron al fortalecimiento de las competencias y
habilidades de funcionarios diplomáticos y de otros ámbitos
dentro del MRE.
Las alianzas estratégicas se han desarrollado con las
siguientes entidades (tanto del sector público como privado):
Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta del
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República de
Costa Rica; Instituto de Relaciones Internacionales para la Paz
(IRIPAZ); Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(FLACSO); Sociedad Dante Aligheri-Guatemala; Acción
Ciudadana; y el Instituto Francés.
9. PROGRAMA DE ATÉNCIÓN CIUDADANA DE LA
ACADEMIA DIPLOMÁTICA DEL MRE (A
UNIVERSIDADES GUATEMALTECAS).
En el transcurso del año 2016 la Academia Diplomática del
MRE, a través del Programa de Atención Ciudadana
atendió a una serie de entidades de educación superior
para darles a conocer los principales lineamientos de Política
Exterior, así como temas de interés dentro del ámbito de
Política Internacional. Las actividades académicas fueron
impartidas a través de Conferencias Magistrales disertadas
por funcionarios de diversas dependencias del MRE. Como
una contribución de la Academia Diplomática y un valor
agregado a los visitantes, se les brindó un recorrido de cortesía
por las instalaciones del MRE, ello con el objetivo de que las
personas conozcan las principales áreas de la Cancillería.
Entre las entidades de educación superior a los que la
Academia Diplomática del MRE atendió en el transcurso del
2016 se encontraron: Universidad Rafael Landívar (Sede
Quetzaltenango); Universidad de Occidente (Sede
Quetzaltenango); Universidad Mariano Gálvez de Guatemala
(Campus Central); y Universidad Da Vinci (Sede-El Progreso).
10. CONVENIOS DE COOPERACIÓN.
Como ya fue señalado anteriormente, el MRE de
Guatemala suscribió el 5 de junio de 2016, a través del
señor Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador Carlos
Raúl Morales Moscoso, con la Universidad Rafael Landívar, el
Convenio Marco en Materia Educativa. El principal objetivo
que plasmó el Instrumento en mención fue la importancia de la
profesionalización de funcionarios del MRE a través del
también ya citado programa de Maestría en relaciones
internacionales.
En el mes de marzo de 2016, la Academia Diplomática del
MRE suscribió con el Instituto de Estudios Interétnicos de la
Universidad de San Carlos de Guatemala (IDEI/USAC) una
Carta de Entendimiento de Apoyo e Intercambio de
Experiencias, eminentemente académica, con el fin de poder
desarrollar actividades e intercambios académicos de interés
para ambas entidades.