16/10/2017

Ética en la Administración
Pública
Administración pública.- Es el proceso dirigido
a lograr los objetivos nacionales fijados en el Plan
del Gobierno, racionalmente planificado.
Gestión pública.- Es el proceso para el logro de
los objetivos nacionales y sus metas,
Según Peter Drucker: 2005, la gestión se
realiza bajo la dirección de autoridades y
funcionarios, con la participación de los servidores
públicos en general, que deben cumplir sus roles,
con arreglo al Plan Nacional, a las leyes, las reglas
éticas y los valores patrióticos.

Gestión y Poder
Niveles.- La gestión se concreta sectorialmente,
según los grados jerárquicos del poder, p. ej. en el
régimen centralista del Perú, los niveles son:
a) El Gobierno central dirigido por el presidente de la
República y el Consejo de ministros, que dirigen
sus propios Ministerios,
b) b) Los Gobiernos regionales, dirigidos por el
Gobernador y el Consejo regional, y
c) c) Los Gobiernos locales o municipios, son
ordenados por el Alcalde y el cuerpo de
concejales.
• El poder.- En cada uno de esos niveles las
instituciones y organizaciones administrativas y
técnicas son dirigidas por directores, gerentes y jefes,
que forman una pirámide del poder.

Gestión y ética
La gestión política.- Es el proceso que pone en
movimiento el aparato administrativo del Estado. Con la
ejecución de obras publicas de los gobiernos central,
regional y local, para el bien común.
Sin embargo, la ejecución de obras es el escenario
donde los gobernantes y ejecutivos codiciosos acumulan
riqueza ilícita, sin limite ni medida, que después será
investigada y castigada por la justicia.
Rol Ético en la Gestión política.- Este rol es
fundamental porque es de mandato divino y axiológico.
Cuando el rey Salomón inicia el gobierno de su
nación, no le pide a Dios poder ni riqueza para sí, solo le
pide Sabiduría. Y Dios le dijo: te daré lo que me pides
“Un buen corazón para que comprendas a tu pueblo
y sabiduría para que distingas el bien del mal”.

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Normatividad en la Gestión
Para establecer la ética en la Gestión está la
normatividad. Y ,
La Normatividad.- Es el conjunto de leyes, usos y
costumbres, reglas y mandatos sustentados en valores.
Es hecha por los pueblos y los legisladores, para
regular la conducta de la población y sus autoridades.
La normatividad Indica lo que debe ser o el deber
en los actos humanos, sociales y laborales.
Caracteres del Sistema Normativo.-
1- Indica reglas que se acatan y cumplen sin
desviaciones o dudas; 2- Especifica lo que es justo; 3-
Corresponde, no lo que debe cumplirse, sino lo que
puede ser exigido; 4- Las normas se oponen a lo
perjudicial de los actos prohibidos; y 5- Se refiere a
hechos o actos apoyados en la moral.

El Problema Ético de las Naciones

No hay desarrollo nacional si los funcionarios y
estratos de la burocracia trabajan sin control y en el
fango llamado corrupción.
La corrupción.- Es el fenómeno que consiste en
el uso y apropiación ilícita de fondos públicos, el cohecho,
tráfico de influencias y el soborno de capitalistas al
Gobierno incluyendo a sus funcionarios y empleados,
para
que les aseguren contratos de obras publicas
sobrevaluadas.
Por tanto, surge la necesidad de controlar
convenios, contratos y adendas, con los órganos de
control de: auditoría, fiscalía y procuraduría.

Control institucional
Control institucional.- Es el control general que
realizan las instituciones de un país: -Gobierno,
Congreso, FF.AA, Economía, Educación, Iglesia, Policía,
Partidos, Sistema Judicial, Empresas etc. porque poseen
sus facultades y mecanismos de control, tales como:
Contraloría, Control interno, Tribunales de honor
Procuraduría etc.
Los que cuentan con normas de sanciones
relacionadas con un estricto control de la disciplina y
cumplimiento del deber;
P. ej. también existe en la Educación, organismos
para monitorear la enseñanza y el desempeño de
profesores, autoridades y alumnos; y en la familia, los
padres ejercen el control de la conducta de sus hijos etc.