MARCO TEÓRICO

La corrupción es el mal uso de un poder concedido ignorando el principio de

imparcialidad con la finalidad de obtener un beneficio o darle uno a un ser
cercano o familiar con acciones que son ilegítimas; el principio de imparcialidad
es el que las relaciones interpersonales no deben de influir en las decisiones
económicas de una organización, en otras palabras también se puede entender
en un principio de igualdad y de libre competencia.
Los actos corruptos se caracterizan por ser actos ilícitos deliberadamente
realizados con la participación de un funcionario público y varias personas.

TIPOLOGÍA DE CORRUPCIÓN
1. Abuso de funciones
Sucede cuando el funcionario público utiliza su posición para apropiarse
de beneficios que no merece perjudicando a otro individuo y/o empresa.

2. Contribuciones ilegales:
Sucede cuando los funcionarios exigen contribuciones extralegales para
facilitar el avance de actividades de un partido político o cuando utilizan
dinero del presupuesto nacional para financiar campañas electorales.

3. Evasión o fraude:
Sucede cuando se hace un pago hecho por particulares a un funcionario
para que alteren las declaraciones de impuestos para evitarlos o en el
pago a funcionarios para que no revisen en las aduaneras. En otras
palabras son irregularidades en la prestación de servicios públicos que
permiten la evasión de impuestos.

4. Cohecho:
Es el pago que exige un proveedor de los servicios públicos para alterar
su servicio.
a. Cohecho propio: Es un soborno hecho a un funcionario para que
este incumpla su deber y sacar provecho de esto
b. Cohecho impropio: Es igualmente un soborno .para que el
funcionario realice su función de manera que se pueda sacar
provecho.

5. Colusión:
Es un acuerdo hecho por dos o más partes para limitar la competencia
de libre comercio para claramente obtener una ventaja injusta en el
mercado.
 6. Negligencia
Es la pérdida de recursos, deterioro de un buen equipo, pérdida de
ayuda internacional por falta de diligencia en las gestiones; todo esto por
acción u omisión de un funcionario público lo que genera una pérdida de
millonarias.

7. Nepotismo:
Es la interrelación entre trabajo y familia o amigos; lo que quiere decir el
contrato exclusivo de familiares y amigos.

8. Inmoralidad administrativa:
Es el comportamiento que denota la deshonestidad del funcionario,
como por ejemplo el ofrecimiento de empleo a uno porque
repentinamente renuncia por el cambio de gobierno ya que tenía
prebendas.

9. Faltas contra la administración de justicia:

Es la violación y/o alteración de decisiones judiciales que afecta en
envolvimiento adecuado de la administración de justicia perjudicando a
muchos ciudadanos.

10. Malversación de fondos

Es el desvío de dinero destinado para un proyecto público, y usualmente
este dinero es desviado a interés personales de los funcionarios al cargo
del proyecto.

FORMAS DE CORRUPCIÓN
1. Corrupción administrativa:
Es la corrupción a menor escala caracterizada por una acción inmediata
y beneficio inmediato en el que solo los implicados se ven afectados,
pero sigue siendo ilegal y antiético.

2. Gran corrupción:
Como su mismo nombre lo dice es una corrupción a grandes escalas,
por la gran suma dinero implicada, por grandes privilegios apostados y
porque implica a los más altos niveles jerárquicos y perjudican a
segundas personas.

3. Captura del Estado

Es una de las formas más peligrosas de corrupción en la que se
manipulan maliciosamente políticas públicas para configurar las reglas
del juego controlando el Estado políticamente y económicamente
haciendo uso de diferentes tipos de corrupción.
 4. Corrupción sistemática:
Es una situación en la que el Estado permite y justifica los actos
corruptos y estos comienzan a ser instrumentos de organización para el
Estado por lo que este no es fiscalizado provocando un debilidad
democrática en el país.

CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN
INEFICIENCIA
Esta es, probablemente, la causa más importante de la corrupción. La
ineficiencia reduce la calidad del servicio que las entidades prestan al público y,
por consiguiente, crea estímulos tanto para que cliente ofrezca dinero a cambio
de la obtención del servicio como para que el funcionario se involucre en este
tipo de transacciones. La ineficiencia está asociada a la carencia o el pobre
funcionamiento de los sistemas de planeación y control, lo que hace difícil
diferenciar los efectos de las acciones corruptas, establecer las
responsabilidades y aplicar los castigos.

MALA CALIDAD DEL CONTROL

De acuerdo con lo visto anteriormente, la corrupción aumenta cuanto menores
sean tanto la probabilidad de que el agente corrupto sea descubierto, como la
fuerza del castigo cuando se aplica. En ambos casos la evaluación de la
situación colombiana es poco favorable.
Los mecanismos de control de los resultados dc la gestión pública en Perú son
de baja calidad, tanto en lo que se refiere al control puramente administrativo e
interno de las instituciones, como al castigo penal a cargo de agentes externos
(por ejemplo, el sistema judicial).

DATOS PARA COMPLEMENTAR:

1. El sentido de ética profesional en los servidores públicos, que tiende a
ser dejado de lado para favorecer sin merecerlo a terceros, valores
como el trabajo, la honradez, honestidad, honorabilidad no se practican.

2. El modelo económico que favorece al mercado, sustentan el poder

político, generando sin merecerlo favores, negociados, corruptelas,
tráfico de influencias entre otros.

3. La falta de una cultura de transparencia en la administración de los

recursos económicos, que garanticen la calidad del servicio en los
sectores público y privado.
 4. La implementación de las políticas surgidas en el Consenso de
Washington, por el gobierno autoritario de Fujimori.

CONSECUENCIAS
1. Inestabilidad política de los Estados. Es explicable desde la constatación de
factores de corrupción, que socava brutalmente la confianza de
la ciudadanía en el funcionamiento regular de las instituciones políticas. Esta
desconfianza detiene el desarrollo social, también reproduce y consolida
la desigualdad social, consolida el clientelaje político y perpetúa la ineficacia de
la burocracia y, por lo tanto, impide contar con una administración pública
eficiente.

2. Ineficiencia e incapacidad en el aprovechamiento de los recursos y en la

implementación de las políticas públicas. En efecto, cuando el soborno se
convierte en práctica corriente, los contratos gubernamentales, las
concesiones, las licitaciones, las privatizaciones no son adjudicadas a los
postores más eficientes y profesionales, sino a los que tienen mejores
contactos y carecen de escrúpulos.

3. Sentimiento de desconfianza en las instituciones y entre los propios

conciudadanos quiebra las bases del contrato social llevando a un clima de
anomia y desestructuración social. La sociedad percibe de sus autoridades
están para beneficiarse del cargo que para servir al ciudadano. (Montoya,
2013)