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Para empezar este análisis es preciso delimitar el principio de Impulso de Oficio, y para
ello nos remitimos a lo expuesto HUAMÁN ORDÓÑEZ, quien ha precisado:
Para poder entender mejor este panorama, tenemos que todo nace a consecuencia de que
la SUNAT utilizó en forma arbitraria el método de análisis del producto para
determinar si los productos importados de acero se encuentran aleados con boro, en la
medida que existe otro método más adecuado e idóneo como lo es el de la colada o de
cuchara. Esto quiere decir que en el proceso no se ha planteado una demanda de amparo
contra una norma.
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HUAMÁN ORDÓÑEZ, Luis Alberto. Jurisprudencia Administrativa de carácter Constitucional. Ed.
Gaceta Jurídica. Lima, Perú. Noviembre del 2010.
derogado Decreto Legislativo Nº 809), y, de manera similar, el artículo 166.c) del
Decreto Legislativo N° 1056, Ley General de Aduanas, establece que la autoridad
aduanera, a efectos de comprobar la exactitud de los datos contenidos en una
declaración aduanera, por ende, tenemos que es obligación realizar los exámenes
necesarios.
En ese sentido tenemos en el presente caso que la SUNAT, debió realizar las acciones
necesarias y propias que permitan un correcto procedimiento administrativo, es decir,
aplicar correctamente el Principio de Impulso de Oficio. Por ende, la SUNAT debió
recurrirse al auxilio de entes especializados sobre la materia y no sólo fundamentarse la
decisión en medios probatorios de parte (boletines químicos emitidos por el Laboratorio
Central de Aduanas).
OPINIÓN:
Vemos que el principio de Impulso de Oficio, está asociado al verbo rector “Deber”, lo
que lo vincula a un actuar diligente. Efectivamente, a través de este principio, vemos el
deber de cuidado de la admiración pública, máxime si su decisión (como es la regla
general) está avocada a regular o determinar derechos de los administrados.