LOS PRICIPIOS PROCESALES CONSTITUCIONALES APLICABLES AL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

MEJIA VILCHEZ LISS KENY

I. INTRODUCCION

Como todos sabemos que los principios generales del derecho desempeñan un rol
importante en la organización del ordenamiento jurídico, ya que no solo nos permite
interpretar las normas sino además nos permite servir de base para facilitar la labor del
operador del derecho. El derecho administrativo requiere de un conjunto de principios,
estos rigen la actuación de la administración de una manera directa, estos principios son
de suma importancia, entonces para entender mejor los principios procesales en el
procedimiento administrativo debemos de preguntarnos qué principios constitucionales
se tienen que ver en el procedimiento administrativo general, cuál de esos principios son
los que resultan aplicables y porque se deben de aplicar, por tanto estos principios nos
ayudara a una mejor interpretación de las normas, a continuación mencionare mi opinión
respecto de lo mencionado.

II. PRINCIPIOS PROCESALES CONSTITUCIONALES

Los principios constitucionales lo encontramos regulado en el articulo III del código

procesal constitucional, entonces los principios son los siguientes: el principio de
dirección judicial, el principio de gratuidad, el principio de economía y celeridad procesal,
el principio de inmediación, el principio de socialización, el principio de impulso de oficio,
el principio de elasticidad, el principio pro actione, y el principio iura novit curia.

Para comprender mejor a estos principios procesales, es importante empezar desde una
definición de principio. Entonces, pueden definirse como aquellos principios generales del
derecho que sirven para describir y sustentar la esencia del proceso. (MONROY GÁLVEZ,
1996). De lo mencionado, los principios procesales son principios jurídicos normativos
que deben ser invocados y aplicados en el devenir de todo proceso concreto.

A continuación mencionare brevemente a lo que se refiere cada uno de los principios

mencionados:

a) el principio de dirección judicial: implica el tránsito del juez espectador al juez

director (PEYRANO, 1978). Supone el convencimiento de que el juez no puede
conservar la actitud pasiva que tuvo en el proceso de otros tiempos.
Entonces se entiende que en este principio el juez es quien dirige el proceso.
b) el principio de gratuidad: El principio de gratuidad en la actuación del
demandante, la principal consecuencia de este principio es el no pago de las tasas
para acceder al aparato judicial, es decir, de las costas que se puedan establecer
por las disposiciones administrativas del Poder Judicial. De otra forma se estarían
alentando situaciones de verdadera injusticia y desigualdad material. (ESPINOSA
SALDAÑA, 2005). De lo mencionado, por el mismo fin que tiene este principio, se
menciona que no se paga ninguna tasa.
c) el principio de economía y celeridad procesal: Este principio está referido
especialmente a tres áreas distintas: ahorro de tiempo, gasto y esfuerzo. Entonces
 este principio implica que el proceso sea rápido y se lleve a cabo en el menor
tiempo.
d) el principio de inmediación: el juez es quien en definitiva va a resolver el conflicto
de intereses o la incertidumbre con relevancia jurídica tenga el mayor contacto
posible con todos los elementos subjetivos. Por tanto en este principio el juez actúa
y tiene que tener relación con las partes.
e) el principio de socialización: exige del juez la capacidad de saber intervenir a fin
de que las desigualdades materiales que siempre acompañan a los litigantes, no
entorpezcan la labor de llegar a una solución justa. Por tanto, Este principio busca
que esa desigualdad sea eliminada.
f) el principio de impulso de oficio: fenómeno por virtud del cual se asegura la
continuidad de los actos procesales y su dirección hacia el fallo definitivo.
g) el principio de elasticidad: principio que se recoge también en el artículo IX Cpc.
Mediante este principio se exige que el juez adecue las formalidades que puedan
exigirse en el proceso constitucional a la consecución de los fines del mismo.
h) el principio pro actione: consiste en la facultad que tiene el juez de decidir a favor
de la admisión de la demanda o de la continuación del proceso, en aquellos casos
en los que tenga una duda razonable respecto de si se está ante un caso de
improcedencia de la demanda o de conclusión del proceso.
i) el principio iura novit curia: Este principio significa “la necesaria libertad con la
que debe contar el sentenciante para subsumir los hechos alegados y probados por
las partes, dentro de las previsiones normativas que rijan el caso. Por tanto el juez
debe aplicar correctamente el derecho.

III. PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Para el mejor entendimiento mencionare que son los principios del procedimiento
administrativo, estos son los elementos que el legislador a considerado básico para
encausar controlar y limitar la actuación de la administración y de los administrados. Los
principios fundamentales o sustanciales son aquellos que derivan de las bases esenciales
el sistema jurídico tanto de fuente nacional y fuente supranacional.

Podemos señalar que se han consignado 16 principios en el Título Preliminar de la ley

27444, estos principios son: Legalidad, Debido Procedimiento, impulso de oficio,
Razonabilidad, imparcialidad, informalismo, de presunción de veracidad, de conducta
procedimental, celeridad, eficacia, de verdad material, de participación, simplicidad,
uniformidad, predictibilidad y de privilegio de controles posteriores. Por tanto estos
principios en el procedimiento administrativo son de suma importancia y nos ayudara
para comprender mejor el derecho y que sea justo, por tanto a continuación mencionare la
relación que existe en los principios constitucionales con los principios del procedimiento
administrativo.
 IV. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE SE RELACIONAN CON LOS PRINCIPIOS
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

Estos principios procesales son de gran importancia y la relación que existe tanto el
procedimiento procesal constitucional y administrativo eh podido rescatar que la relación
existente son los principios de el debido procedimiento y la gratuidad.

A continuación explicare cada principio mencionando el porqué.

El principio al debido procedimiento como derecho constitucional, es un derecho

complejo, definiéndose como aquel derecho cuyo contenido se encuentra conformado a su
vez por otros derechos, de naturaleza y estructura más sencilla. En este orden de ideas, el
debido proceso contiene en su seno derechos tan importantes como el derecho al juez o
autoridad natural, el derecho de defensa o la motivación de las resoluciones emitidas por
la entidad respectiva. Cabe resaltar que este principio se encontraba ya recogido por la
Jurisprudencia Constitucional. En efecto, el Tribunal Constitucional, máximo intérprete de
la Constitución de acuerdo con el artículo 201º de la Carta Magna, consideró que el debido
proceso legal debe ser observado, inclusive, en los procedimientos administrativos.

De lo mencionado puedo concluir que este principio tiene una relación con el principio
procesal constitucional ya que los administrados gozan de los derechos y garantías donde
exponen sus argumentos es decir tienen el derecho a ser oídos, ofrecen y producen
pruebas, es decir tienen derecho a presentar material probatorio y además obtienen una
decisión motivada y fundada en el derecho. Por tanto el tribunal constitucional menciono
que este principio debe ser observado en los procedimientos administrativos.

El principio de gratuidad procesal, en este principio se señala que el servicio de justicia es

gratuito, El tribunal señala que este principio constitucional de la gratuidad que está
prescrito en el artículo 139º, inciso 16, de la Carta Política, es una garantía normativa que
supone la exoneración de toda tasa judicial, entonces la relación que existe en el procesal
administrativo es que el legislador dispuso que el administrado podrá ejercer,
optativamente, una defensa material o técnica ante la administración pública y que solo en
casos excepcionales a administración pública puede exigirle patrocinio letrado (defensa
técnica), es decir que este principio es gratuito y por el mismo fin que tiene no se deben
pagar tasas, además este principio se encuentra regulado en otras ramas del derecho.

Por tanto concluyo que, estos principios mencionados tienen una relación con los
principios procesales constitucionales ya que la constitución es la norma fundamental que
prima sobre las demás.

Bibliografía
ESPINOSA SALDAÑA, E. (2005). Comentarios al Código Procesal Constitucional. lima: Jurista
editores.

MONROY GÁLVEZ, J. (1996). Introducción al Proceso Civil-Tomo I. Santa Fe de Bogota:

Temis de Belaunde Monroy.

PEYRANO, J. ( 1978). El Proceso Civil. Buenos Aires.