Sei sulla pagina 1di 200

Daftar Isi

KATA PENGANTAR ............................................................................................................... I


DAFTAR ISI ................................................................................................................... II
DAFTAR TABEL .................................................................................................................. VI
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................... X
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. XII
BAB 1 PENDAHULUAN ..................................................................................................1-1
1.1 Latar Belakang dan Rumusan Masalah............................................................. 1-1
1.2 Tujuan Studi ...................................................................................................... 1-3
1.3 Sasaran Studi .................................................................................................... 1-3
1.4 Ruang Lingkup .................................................................................................. 1-4
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah........................................................................ 1-4
1.4.2 Ruang Lingkup Peraturan..................................................................... 1-4
1.5 Ruang Lingkup Kegiatan ................................................................................... 1-5
1.6 Penyusunan Master Plan Pelabuhan ................................................................ 1-6
BAB 2 TINJAUAN UMUM ASPEK KEBIJAKAN ..................................................................2-1
2.1 Arahan Kebijakan Tata Ruang ........................................................................... 2-1
2.1.1 Arahan Kebijakan RTRW Nasional ....................................................... 2-1
2.1.2 Arahan Kebijakan RTRW Provinsi Jawa Barat ...................................... 2-1
2.2 Arahan Kebijakan Tataran Transportasi ........................................................... 2-4
2.2.1 Sistem Transportasi Nasional (Sistranas)............................................. 2-4
2.2.2 Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil) ............................................. 2-5
2.2.3 Kebijakan Transportasi di Jawa Barat .................................................. 2-7
2.3 Kebijakan Pengembangan Transportasi Laut ................................................. 2-13
2.3.1 UU No 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran......................................... 2-13
2.3.2 Peraturan Pemerintah 61 Tahun 2009 Tentang Kepelabuhanan ...... 2-13
2.3.3 Peraturan Pemerintah No 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan
........................................................................................................... 2-15
2.3.4 Peraturan Daerah Provinsi Jawa BaratNo 3 Tahun 2011 Tentang
Penyelenggaraan Perhubungan......................................................... 2-15

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page II
BAB 3 GAMBARAN WILAYAH STUDI ..............................................................................3-1
3.1 Kabupaten Sukabumi........................................................................................ 3-1
3.1.1 Kondisi Geografis ................................................................................. 3-1
3.1.2 Administrasi dan Pemerintahan .......................................................... 3-2
3.1.3 Kependudukan ..................................................................................... 3-3
3.1.4 Sumber Daya Alam Kabupaten Sukabumi ........................................... 3-5
3.1.5 Perekonomian...................................................................................... 3-9
3.1.6 Profil Transportasi Kabupaten Sukabumi .......................................... 3-12
3.1.7 Wilayah Pesisir Kabupaten Sukabumi................................................ 3-15
3.2 Kabupaten Cianjur .......................................................................................... 3-16
3.2.1 Kondisi Geografis ............................................................................... 3-16
3.2.2 Administrasi dan Pemerintahan ........................................................ 3-17
3.2.3 Kependudukan ................................................................................... 3-18
3.2.4 Sumber Daya Alam Kabupaten Cianjur.............................................. 3-19
3.2.5 Perekonomian.................................................................................... 3-21
3.2.6 Profil Transportasi Kabupaten Cianjur............................................... 3-24
3.2.7 Wilayah Pesisir Kabupaten Cianjur .................................................... 3-25
3.3 Kabupaten Tasikmalaya .................................................................................. 3-27
3.3.1 Kondisi Geografis ............................................................................... 3-27
3.3.2 Administrasi dan Pemerintahan ........................................................ 3-28
3.3.3 Kependudukan ................................................................................... 3-28
3.3.4 Perekonomian.................................................................................... 3-30
3.3.5 Profil Transportasi Kabupaten Tasikmalaya ...................................... 3-34
3.3.6 Wilayah Pesisir Kabupaten Tasikmalaya............................................ 3-35
3.4 Kabupaten Garut ............................................................................................ 3-37
3.4.1 Kondisi Geografis ............................................................................... 3-37
3.4.2 Administrasi dan Pemerintahan ........................................................ 3-42
3.4.3 Kependudukan ................................................................................... 3-44
3.4.4 Perekonomian.................................................................................... 3-45
3.4.5 Kondisi Transportasi Eksisting ........................................................... 3-50
3.4.6 Wilayah Pesisir Kabupaten Garut ...................................................... 3-51
3.5 Lokasi Pelabuhan Regional di Jawa Barat Bagian Selatan .............................. 3-52

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page III
3.5.1 Lokasi Pelabuhan Di Kabupaten Sukabumi........................................ 3-52
3.5.2 Lokasi Pelabuhan Di Kabupaten Cianjur ............................................ 3-57
3.5.3 Lokasi Pelabuhan Di Kabupaten Garut .............................................. 3-60
3.5.4 Lokasi Pelabuhan Di Kabupaten Tasikmalaya .................................... 3-64
BAB 4 ANALISIS PERMINTAAN ANGKUTAN LAUT DAN KEBUTUHAN FASILITAS PELABUHAN
.................................................................................................................4-1
4.1 Analisis Jaringan Pelayanan dan Prasarana Transportasi Laut ......................... 4-1
4.2 Potensi Pergerakan Transportasi Jawa Barat ................................................... 4-2
4.2.1 Potensi Pergerakan Penumpang.......................................................... 4-5
4.2.2 Konsep Share Penumpang di Jawa Barat Bagian Selatan .................... 4-6
4.2.3 Potensi Pergerakan Barang................................................................ 4-10
4.3 Analisis Kebutuhan Kapasitas dan Fasilitas Pelabuhan .................................. 4-25
4.3.1 Karakteristik Kapal ............................................................................. 4-25
4.3.2 Kebutuhan Fasilitas Darat Pelabuhan ................................................ 4-26
4.3.3 Kebutuhan Fasilitas Perairan ............................................................. 4-28
4.4 Penyusunan Tata Letak Pelabuhan (Lay Out) ................................................. 4-38
4.5 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Di Jawa Barat Bagian Selatan .......... 4-39
4.5.1 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Laut Di Kabupaten Sukabumi ....
........................................................................................................... 4-39
4.5.2 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Laut Di Kabupaten Cianjur . 4-42
4.5.3 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Laut Di Kabupaten Garut.... 4-44
4.5.4 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Laut Di Kabupaten Tasikmalaya
........................................................................................................... 4-46
BAB 5 RENCANA INDUK DAN STRATEGI PENGEMBANGAN PELABUHAN LAUT ................5-1
5.1 Rencana Induk Pelabuhan Laut ........................................................................ 5-1
5.1.1 Pola Kegiatan Operasional Pelabuhan ................................................. 5-1
5.1.2 Zonifikasi Kegiatan Pelabuhan ............................................................. 5-1
5.1.3 Sirkulasi Dan Pencapaian ..................................................................... 5-3
5.1.4 Layout / Tata Letak Pelabuhan ............................................................ 5-4
5.1.5 Konsep Pengembangan Pelabuhan ................................................... 5-18
5.2 Tahapan Pengembangan ................................................................................ 5-20
5.2.1 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Sukabumi .. 5-20
5.2.2 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Cianjur ...... 5-21

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page IV
5.2.3 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Garut ........ 5-23
5.2.4 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Tasikmalaya .....
........................................................................................................... 5-24
5.3 Perencanaan DLKP dan DLKR ......................................................................... 5-25
5.4 Sarana Bantu Navigasi .................................................................................... 5-26
5.5 Strategi Operasional Pengembangan ............................................................. 5-27
5.5.1 Skenario Operasional ......................................................................... 5-27
5.5.2 Skenario Pelayanan............................................................................ 5-27
5.5.3 Skenario Kelembagaan ...................................................................... 5-27
5.5.4 Skenario Pendanaan .......................................................................... 5-32
5.6 Rencana Anggaran Biaya ................................................................................ 5-32
5.6.1 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut Di Sukabumi ............. 5-33
5.6.2 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut Di Cianjur ................. 5-34
5.6.3 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut Di Garut.................... 5-36
5.6.4 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut Di Tasikmalaya ......... 5-37
5.7 Rona Lingkungan Awal Fisik – Kimia ............................................................... 5-39
5.7.1 Iklim ................................................................................................... 5-39
5.7.2 Suhu Udara ........................................................................................ 5-39
5.7.3 Curah Hujan. ...................................................................................... 5-39
5.8 Prakiraan Dampak .......................................................................................... 5-39
5.8.1 Tahap Pra Konstruksi ......................................................................... 5-39
5.8.2 Tahap Konstruksi ............................................................................... 5-40
5.8.3 Tahap Pasca Konstruksi (Operasi)...................................................... 5-42
5.9 Prosedur Analisa Lingkungan ......................................................................... 5-43
BAB 6 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ......................................................................6-1
6.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 6-1
6.2 Rekomendasi .................................................................................................... 6-6

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page V
Daftar Tabel

Tabel 2. 1 Pengembangan Jaringan Prasarana Moda Laut di Provinsi Jawa Barat .................... 2-6
Tabel 2. 2 Pengembangan Jaringan Pelayanan Moda Laut di Provinsi Jawa Barat.................... 2-6
Tabel 3. 1 Jumlah RT, RW, Desa/Kelurahan Menurut Kecamatan ............................................ 3-2
Tabel 3. 2 Jumlah Penduduk Kab. Sukabumi Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin
Tahun 2010 ............................................................................................................... 3-4
Tabel 3. 3 Penggunaan lahan di Kabupaten Sukabumi ............................................................. 3-6
Tabel 3. 4 PDRB Kabupaten Sukabumi Atas Dasar Harga Berlaku, Menurut Lapangan
Usaha Tahun 2007 – 2010 (Jutaan Rupiah) ............................................................ 3-10
Tabel 3. 5 Nilai Distribusi dan Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Sukabumi Atas
Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2008-2010 ........................ 3-11
Tabel 3. 6 Panjang Jalan Menurut Tingkat Pemerintah yang Berwenang dan Keadaan
Jalan di Kabupaten Sukabumi Tahun 2009 dan 2010 (Km)..................................... 3-12
Tabel 3. 7 Alokasi Kendaraan Setiap Lintasan Trayek di Kabupaten Sukabumi ...................... 3-13
Tabel 3. 8 Pembagian Wilayah Kabupaten Cianjur ................................................................. 3-17
Tabel 3. 9 Jumlah Penduduk Kabupaten Cianjur Tahun 2008-2010 ....................................... 3-18
Tabel 3. 10 Distribusi Presentase PDRB Kabupaten Cianjur Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2008 - 2010 ...................................................... 3-21
Tabel 3. 11 Daftar Panjang Jalan Kabupaten Cianjur Menurut Jenis Kondisi Jalan
Tahun 2009 - 2010 (Km) ........................................................................................ 3-24
Tabel 3. 12 Panjang Jalan Kabupaten Cianjur Menurut Kelas Jalan Tahun
2009 - 2010 (Km) ................................................................................................... 3-24
Tabel 3. 13 Panjang Jalan Kabupaten Cianjur Menurut Permukaan Jalan
Tahun 2009 - 2010 (Km) ........................................................................................ 3-24
Tabel 3. 14 Luas Daerah, Jumlah Penduduk Dan Rata-Rata Kepadatan Penduduk
Tahun 2010............................................................................................................ 3-28
Tabel 3. 15 PDRB Kabupaten Tasikmalaya Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar
Harga Berlaku (Juta Rp) ......................................................................................... 3-30
Tabel 3. 16 PDRB Kabupaten Tasikmalaya Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar
Konstan 2000 (Juta Rp) ......................................................................................... 3-33

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page VI
Tabel 3. 17 Panjang Jalan Menurut Status dan Kondisi Jalan di Kabupaten
Tasikmalaya (km)................................................................................................... 3-34
Tabel 3. 18 Jumlah Kendaraan Bermotor di KabupatenTasikmalaya...................................... 3-35
Tabel 3. 19 Daftar Kecamatan, Luas dan Jumlah Desa di Kabupaten Garut ........................... 3-43
Tabel 3. 20 Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio ................................................. 3-44
Tabel 3. 21 Panjang Jalan Menurut Status dan Kondisi Jalan di Kabupaten Garut ................. 3-50
Tabel 3. 22 Matirks Pemilihan Lokasi Di Kabupaten Sukabumi .............................................. 3-53
Tabel 3. 23 Lokasi Pelabuhan Regional Di Kabupaten Sukabumi ............................................ 3-56
Tabel 3. 24 Matirks Pemilihan Lokasi Di Kabupaten Cianjur ................................................... 3-57
Tabel 3. 25 Lokasi Pelabuhan Regional Di Kabupaten Cianjur ................................................ 3-59
Tabel 3. 26 Matirks Pemilihan Lokasi Di Kabupaten Garut ..................................................... 3-60
Tabel 3. 27 Lokasi Pelabuhan Regional Di Kabupaten Garut .................................................. 3-63
Tabel 3. 28 Matirks Pemilihan Lokasi Di Kabupaten Tasikmalaya........................................... 3-64
Tabel 3. 29 Lokasi Pelabuhan Regional Di Kabupaten Tasikmalaya ........................................ 3-66
Tabel 4.1 Produksi Angkutan Laut di Palabuhan ratu dan Pangandaran ................................... 4-2
Tabel 4.2 MAT Pergerakan Penumpang Moda Gabungan Tahun 2006 ..................................... 4-3
Tabel 4.3 MAT Pergerakan Barang Moda Gabungan Tahun 2006 ............................................. 4-3
Tabel 4.4 Bangkitan Penumpang dan Barang Moda Gabungan di Wilayah Jawa Barat
Tahun 2006 ................................................................................................................. 4-4
Tabel 4.5 Proyeksi Bangkitan Penumpang Sampai Dengan Tahun 2032 ................................... 4-5
Tabel 4.6 Proyeksi Pengguna Angkutan Laut di Kabupaten Sukabumi ...................................... 4-8
Tabel 4.7 Proyeksi Pengguna Angkutan Laut di Kabupaten Cianjur .......................................... 4-8
Tabel 4.8 Proyeksi Pengguna Angkutan Laut di Kabupaten Garut............................................. 4-9
Tabel 4.9 Proyeksi Pengguna Angkutan Laut di Kabupaten Tasikmalaya .................................. 4-9
Tabel 4.10 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertanian) di Kabupaten Sukabumi......................... 4-11
Tabel 4.11 Proyeksi Pergerakan Barang (Perkebunan) di Kabupaten Sukabumi ..................... 4-11
Tabel 4.12 Proyeksi Pergerakan Barang (Kehutanan) di Kabupaten Sukabumi ....................... 4-12
Tabel 4.13 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertambangan) di Kabupaten Sukabumi................ 4-13
Tabel 4.14 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertanian) di Kabupaten Cianjur ............................ 4-14
Tabel 4.15 Proyeksi Pergerakan Barang (Perkebunan) di Kabupaten Cianjur ........................ 4-15
Tabel 4.16 Proyeksi Pergerakan Barang (Kehutanan) di Kabupaten Cianjur .......................... 4-16
Tabel 4.17 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertambangan) di Kabupaten Cianjur .................... 4-16
Tabel 4.18 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertanian) di Kabupaten Garut .............................. 4-18

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page VII
Tabel 4.19 Proyeksi Pergerakan Barang (Perkebunan) di Kabupaten Garut........................... 4-19
Tabel 4.20 Proyeksi Pergerakan Barang (Kehutanan) di Kabupaten Garut ............................ 4-19
Tabel 4.21 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertambangan) di Kabupaten Garut ...................... 4-20
Tabel 4.22 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertanian) di Kabupaten Tasikmalaya .................... 4-22
Tabel 4.23 Proyeksi Pergerakan Barang (Perkebunan) di Kabupaten Tasikmalaya ................ 4-22
Tabel 4.24 Proyeksi Pergerakan Barang (Kehutanan) di Kabupaten Tasikmalaya .................. 4-23
Tabel 4.25 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertambangan) di Kabupaten Tasikmalaya ............ 4-24
Tabel 4.26 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut Di Kabupaten
Sukabumi ............................................................................................................... 4-40
Tabel 4.27 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Daratan Pelabuhan Laut Di Kabupaten
Sukabumi ............................................................................................................... 4-41
Tabel 4.28 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut Di Kabupaten
Cianjur ................................................................................................................... 4-42
Tabel 4.29 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Daratan Pelabuhan Laut Di Kabupaten
Cianjur ................................................................................................................... 4-43
Tabel 4.30 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut Di Kabupaten
Garut ..................................................................................................................... 4-44
Tabel 4.31 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Daratan Pelabuhan Laut Di Kabupaten
Garut ..................................................................................................................... 4-45
Tabel 4.32 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut Di Kabupaten
Tasikmlaya ............................................................................................................. 4-47
Tabel 4.33 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Daratan Pelabuhan Laut Di Kabupaten
Tasikmalaya ........................................................................................................... 4-48
Tabel 5.1 Tipologi Pelabuhan ................................................................................................... 5-18
Tabel 5.2 Fasilitas Pelabuhan Di Kabupaten Sukabumi Yang Akan Dikembangkan ................. 5-20
Tabel 5.3 Fasilitas Pelabuhan Di Kabupaten Cianjur Yang Akan Dikembangkan ..................... 5-22
Tabel 5.4 Fasilitas Pelabuhan Di Kabupaten Garut Yang Akan Dikembangkan ....................... 5-23
Tabel 5.5 Fasilitas Pelabuhan Di Kabupaten Tasikmalaya Yang Akan Dikembangkan ............. 5-24
Tabel 5.6 Skenario Operasional Kapal Laut .............................................................................. 5-27
Tabel 5.7 Hasil Estimasi Biaya Konstruksi Pelabuhan Laut Kabupaten Sukabumi ................... 5-33
Tabel 5.8 Resume Biaya Pengembangan ................................................................................. 5-34
Tabel 5.9 Hasil Estimasi Biaya Konstruksi Pelabuhan Laut Kabupaten Cianjur ........................ 5-35
Tabel 5.10 Resume Biaya Pengembangan ............................................................................... 5-35

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page VIII
Tabel 5.11 Hasil Estimasi Biaya Konstruksi Pelabuhan Laut Kabupaten Garut ........................ 5-36
Tabel 5.12 Resume Biaya Pengembangan ............................................................................... 5-37
Tabel 5.13 Hasil Estimasi Biaya Konstruksi Pelabuhan Laut Kabupaten Tasikmalaya ............. 5-38
Tabel 5.14 Resume Biaya Pengembangan ............................................................................... 5-38
Tabel 6.1 Kebutuhan Luas Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut di Jawa Barat Bagian
Selatan ........................................................................................................................ 6-2
Tabel 6.2 Kebutuhan Luas Ruang Terminal di Pelabuhan Laut Regional di Jawa Barat
Bagian Selatan............................................................................................................. 6-3
Tabel 6.3 Kebutuhan Luas Ruang Parkir Kendaraan di Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat
Bagian Selatan............................................................................................................. 6-3
Tabel 6.4 Resume Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut ........................................................... 6-5

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page IX
Daftar Gambar

Gambar 1. 1 Peta Wilayah Kegiatan Studi.................................................................................. 1-4


Gambar 3. 1 Peta Administrasi Kabupaten Sukabumi ............................................................... 3-1
Gambar 3. 2 Wilayah Pantai Di Kabupaten Sukabumi ............................................................. 3-15
Gambar 3. 3 Peta Administrasi Kabupaten Cianjur .................................................................. 3-16
Gambar 3. 4 Peta Administrasi Kabupaten Tasikmalaya ......................................................... 3-28
Gambar 3. 5 Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Tasikmalaya .............................................. 3-30
Gambar 3. 6 Wilayah Pesisir Kabupaten Tasikmalaya ............................................................. 3-36
Gambar 3. 7 Peta Administrasi Kabupaten Garut .................................................................... 3-37
Gambar 3. 8 Wilayah Pesisir Kabupaten Garut ........................................................................ 3-51
Gambar 4. 1 Pergerakan Penumpang Angkutan Laut Tahun 2012 ............................................ 4-6
Gambar 4. 2 Presentase Jarak Perjalanan di Jawa Barat Bagian Selatan ................................... 4-7
Gambar 4. 3 Proyeksi Pertumbuhan Produksi Pertambangan di Kabupaten Sukabumi ......... 4-13
Gambar 4. 4 Proyeksi Pertumbuhan Produksi Pertambangan di Kabupaten Cianjur .............. 4-17
Gambar 4. 5 Proyeksi Pertumbuhan Produksi Pertambangan di Kabupaten Garut ................ 4-21
Gambar 4. 6 Proyeksi Pertumbuhan Produksi Pertambangan di Kabupaten Tasikmalaya ..... 4-24
Gambar 4. 7 Tipe Layout Dermaga pada Pelabuhan Laut ........................................................ 4-31
Gambar 4. 8 Jenis Struktur Dermaga. ..................................................................................... 4-32
Gambar 4. 9 Penentuan Kedalaman Alur. ............................................................................... 4-34
Gambar 4. 10 Lebar Alur Untuk Satu Kapal.............................................................................. 4-34
Gambar 4. 11 Lebar Alur Untuk Dua Kapal. ............................................................................. 4-35
Gambar 4. 12 Komponen Penentu Kedalaman Kolam Pelabuhan........................................... 4-37
Gambar 4. 13 Keterkaitan Antar Komponen Ruang................................................................. 4-39
Gambar 5.1 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Sukabumi Jangka Pendek .............................. 5-6
Gambar 5.2 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Sukabumi Jangka Menengah......................... 5-7
Gambar 5.3 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Sukabumi Jangka Panjang ............................. 5-8
Gambar 5.4 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Cianjur Jangka Pendek................................... 5-9
Gambar 5.5 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Cianjur Jangka Menengah ........................... 5-10
Gambar 5.6 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Cianjur Jangka Panjang................................ 5-11
Gambar 5.7 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Garut Jangka Pendek .................................. 5-12
Gambar 5.8 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Garut Jangka Menengah ............................. 5-13

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page X
Gambar 5.9 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Garut Jangka Panjang .................................. 5-14
Gambar 5.10 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Tasikmalaya Jangka Pendek ..................... 5-15
Gambar 5.11 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Tasikmalaya Jangka Menengah ................. 5-16
Gambar 5.12 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Tasikmalaya Jangka Panjang ..................... 5-17
Gambar 5.13 Tipe Layout Dermaga pada Pelabuhan Laut....................................................... 5-26
Gambar 5.14 Struktur Organisasi Pelabuhan ........................................................................... 5-28

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page XI
BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang dan Rumusan Masalah

Dengan diberlakukannya Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan


Daerah, maka perkembangan wilayah di Indonesia saat ini tidak hanya bergantung pada kebijakan
dari pemerintah pusat. Pemerintah daerah dituntut untuk dapat mengelola dengan baik sumber
daya yang dimilikinya. Dengan adanya upaya pendayagunaan sumber daya yang dimiliki, dampak
ikutan yang diharapkan adalah meningkatnya pendapatan daerah pada khususnya dan
pembangunan ekonomi nasional pada umumnya. Suatu kondisi yang optimal diharapkan dapat
dicapai melalui suatu penanganan komprehensif serta berkelanjutan yang tidak hanya melibatkan
unsur pemerintah saja tetapi juga swasta dan masyarakat.
Pembangunan yang dilaksanakan dewasa ini dan masa yang akan datang seringkali
merupakan kelanjutan dari kegiatan pembangunan yang telah dilaksanakan sebelumnya.
Pembangunan tersebut, selain membawa peningkatan dalam pertumbuhan berbagai sektor
ekonomi dan sosial, tentunya juga akan membawa dampak-dampak yang tidak diinginkan, seperti
penurunan kualitas lingkungan hidup, ketidaksesuaian dengan rencana atau pembangunan
terdahulu, dan sebagainya. Ketidaksesuaian tersebut, apabila tidak diantisipasi, atau bahkan
terabaikan, dapat mengurangi nilai potensi dari pembangunan baru tersebut secara signifikan,
bahkan berpotensi untuk saling mematahkan nilai sosial dan ekonomi masing-masing. Selain
keterpaduan pembangunan dengan pembangunan yang terdahulu, pembangunan yang
dicanangkan juga perlu memperhatikan kesesuaian dengan potensi serta keterbatasan daerah
yang menjadi lokasi pembangunan.
Guna mendukung perkembangan ekonomi nasional maka upaya pembangunan daerah
harus ditingkatkan sesuai dengan keterbatasan dan potensi sumber daya manusia yang ada di
masing-masing daerah, maka setiap potensi yang ada harus lebih dioptimalkan guna mendukung
perkembangan daerah. Untuk mencapai tujuan tersebut perlu upaya pelaksanaan yang terpadu
antar sektor-sektor pembangunan, dan salah satu upaya memadukan usaha pembangunan adalah
peningkatan sarana dan prasarana pengangkutan (transportasi) baik darat, laut dan udara.
Sistem dan pola jaringan transportasi merupakan suatu kebutuhan dasar didalam
menunjang sistem perekonomian suatu wilayah selain memberikan layanan terhadap arus orang,
barang, dan jasa. Sebagai suatu alat, transportasi bermanfaat memberikan pelayanan
pengangkutan sampai ke tujuan dengan selamat dan aman apapun alat atau moda angkutan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 1-1
yang digunakan, secara menyeluruh dan terintegrasi. Fungsi lain dari transportasi, selain sebagai
penghubung interaksi sosial ekonomi masyarakat dan berbagai fasilitas, juga sebagai suatu alat
untuk menjalin suatu keterpaduan antara berbagai sektor pembangunan.
Sebagai alat yang melayani hubungan suatu tempat dengan tempat lain, maka sistem
dan pola jaringan transportasi seakan-akan ditentukan oleh struktur wilayah yang dilayaninya,
tetapi pada kenyataannya terkadang terjadi sebaliknya, dimana struktur wilayah akan sangat
dipengaruhi oleh sistem dan pola jaringan transportasi. Dengan demikian sistem dan pola jaringan
transportasi akan membentuk suatu sistem yang rumit baik di dalam dirinya sendiri maupun
dalam kaitan dengan kegiatan yang dilayaninya. Dalam kaitan ini, penelitian akan difokuskan pada
Master Plan Pelabuhan Laut regional Jawa Barat Bagian Selatan.
Letak geografis bagian selatan Jawa Barat yang bersinggungan dengan Samudera
Indonesia dipandang sangat strategis untuk dikembangkan menjadi suatu kawasan terpadu
dengan jangkauan pelayanan regional, nasional maupun lintas negara, selain itu letaknya yang
berada pada jalur lalu-lintas pelayaran nasional justru menambah keunggulan wilayah selatan ini
untuk menjadi outlet transportasi penumpang, kendaraan dan barang di Jawa Barat.
Sesuai dengan amanat Undang-undang nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran,
perkembangan strategis sektor laut menuntut penyelenggaraan pelayanan yang sesuai dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, peran serta swasta, otonomi daerah dengan
tetap mengutamakan keselamatan dan keamanan pelayaran.
Dengan demikian fungsi dari upaya pengembangan Pelabuhan Laut regional Jawa Barat
bagian selatan diarahkan sebagai wilayah untuk menopang kegiatan pengembangan bagian
selatan Propinsi Jawa Barat. Untuk itu perlu adanya koordinasi dengan program-program
pemerintah di sektor lain serta ditunjang dengan penyediaan sarana dan prasarana pendukung di
sektor transportasi laut ini agar lebih dapat mengoptimalkan perencanaan pengembangannya.
Dari studi ini diharapkan perencanaan serta pengembangan Pelabuhan Laut regional Jawa
Barat bagian selatan sebagai zona kawasan pelabuhan sekaligus dapat memberikan sumbangan
angkutan laut, distribusi penumpang & barang serta pelayaran rakyat dimasa kini dan masa yang
akan datang, dan lebih lanjut adalah dapat dihasilkan suatu tingkat kelayakan optimum pelabuhan
yang tepat agar dalam pemanfaatannya dapat lebih mengakomodir pelayanan transportasi
khususnya angkutan laut.
Setelah dilakukannya beberapa tinjauan oleh pihak pemerintah daerah, terdapat
beberapa lokasi disepanjang pesisir selatan Jawa Barat yang berpeluang untuk dijadikan maupun

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 1-2
dikembangkan sebagai pelabuhan, diantaranya Kabupaten Tasikmalaya, Sukabumi, Garut dan
Cianjur.
Berdasarkan pemikiran di atas, maka perlu dilakukan kegiatan Master Plan Pelabuhan
Laut di Jawa Barat bagian selatan disesuaikan dengan kondisi setempat yang pada akhirnya
diharapkan dapat mempercepat laju pertumbuhan ekonomi maupun pemerataan pembangunan.

1.2 Tujuan Studi

Tujuan studi ini adalah menyusun dan mengkaji rencana induk pengembangan Pelabuhan
Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan sebagai salah satu outlet pergerakan transportasi
penumpang dan muatan bergerak di Jawa barat dalam skala regional maupun nasional, sebagai
tindak lanjut dari pekerjaan “Studi Kelayakan Pelabuhan Laut di Pesisir Selatan Jawa Barat” yang
telah dilaksanakan Dinas Perhubungan Jawa Barat pada tahun 2011”.
Hasil kajian diharapkan dapat menjadi panduan dan acuan bagi kegiatan pemanfaatan dan
pengelolaan kawasan Pelabuhan Laut Regional khususnya agar dapat terintegrasi dengan Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tasikmalaya, Sukabumi, Garut dan Cianjur maupun kebijakan
rencana pengembangan kawasan lainnya yang terkait dengan RUTR Jawa Barat, Tatrawil Jawa
Barat serta Tatralok.

1.3 Sasaran Studi

Penjabaran atas tujuan di atas disimpulkan dalam beberapa misi atau sasaran kegiatan
studi ini, yaitu :

1. Menghasilkan instrumen untuk mengkoordinasikan kegiatan pembangunan dan


program pengembangan kawasan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan ;
2. Menjadikan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan sebagai pintu gerbang
(outlet) penumpang, barang dan kendaraan dari dan ke Jawa Barat (khususnya bagian
selatan) ke wilayah lainnya dalam skala regional maupun nasional ;
3. meningkatkan kapasitas wilayah dalam upaya menunjang pengembangan wilayah
regional dan sekitarnya ;
4. Menciptakan keserasian lingkungan, terutama kegiatan pengembangan lingkungan,
kegiatan transportasi di wilayah hinterland, kegiatan transportasi antar kota di wilayah
hinterland, pemanfaatan sumber daya air, sedimentasi, abrasi dan lainnya yang terkait
dengan permasalahan lingkungan ;

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 1-3
5. Menciptakan keterpaduan penggunaan lahan yang berbatasan langsung dengan
kegiatan pelabuhan.

1.4 Ruang Lingkup


1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah

Kegiatan studi terdapat di Jawa Barat khususnya di Jawa Barat bagian selatan yang
meliputi Kabupaten Tasikmalaya, Sukabumi, Garut dan Cianjur. Adapun gambar lingkup wilayah
studi ini dapat dilihat pada gambar di bawah ini

Gambar 1. 1 Peta Wilayah Kegiatan Studi

1.4.2 Ruang Lingkup Peraturan

1. Undang-undang Nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran pasal 73 ayat (1): Setiap
pelabuhan wajib memiliki Rencana Induk Pelabuhan.
2. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
3. Undang – Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang, Penataan Ruang
4. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang, Pelayaran
5. Peraturan Pemerintah Nomor 21 tahun 2010 tentang perlindungan kemaritiman

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 1-4
6. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 60 tahun 2010 tentang organisasi dan tata
kerja kementrian perhubungan
7. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 64 tahun 2010 tentang organisasi dan tata
kerja kantor syahbandar
8. Peraturan Pemerintah Nomor 61 tahun 2009 tentang Kepelabuhanan pasal 20 ayat (1):
Setiap pelabuhan wajib memiliki Rencana Induk Pelabuhan.
9. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2010 tentang Kenavigasian
10. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan
11. Peraturan Pemerintahan Nomor 26 Tahun 2008 tentang, Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional
12. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 53 Tahun 2002 tentang Tatanan
Kepelabuhan Nasional
13. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 54 Tahun 2002 tentang
Pelimpahan/Penyerahan Penyelenggaran Pelabuhan Laut (unit pelaksanaan
teknis/satuan kerja) kepada pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten Kota.
14. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 56 Tahun 2002 tentang
Pelimpahan/Penyerahan Penyelenggaraan Pelabuhan Laut (Unit Pelaksana
Teknis/Satuan Kerja) Kepada Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten Kota.
15. Pedoman Teknis Rencana Induk Pelabuhan Oleh Direktorat Pelabuhan dan Pengerukan
Dirjen Pelabuhan Tahun 2002.

1.5 Ruang Lingkup Kegiatan

Penyusunan Masterplan Pelabuhan Laut Regional Pelabuhan Jawa Barat Bagian Selatan
memiliki ruang lingkup kegiatan studi sebagai berikut :

1. Studi literatur dari pekerjaan “Studi Kelayakan Pelabuhan Laut di Pesisir Selatan Jawa
Barat” yang telah dilaksanakan Dinas Perhubungan Jawa Barat pada tahun 2011.
2. Inventarisasi data sekunder dan data primer yang berhubungan dengan lokasi
pekerjaan.
3. Review hasil identifikasi kebutuhan transportasi angkutan laut, estimasi lintasan
potensial, zona-zona hinterland potensial, arah dan pergerakan transportasi yang ada di
Kabupaten Tasikmalaya, Sukabumi, Garut dan Cianjur Propinsi Jawa Barat dari hasil

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 1-5
“Studi Kelayakan Pelabuhan Laut di Pesisir Selatan Jawa Barat” yang telah dilaksanakan
Dinas Perhubungan Jawa Barat pada tahun 2011.
4. Review hasil identifikasi ketersediaan aspek alamiah pelabuhan laut, topografi,
batimetri, kondisi geografis, hidrooseanografi terkait dengan efisiensi, efektifitas dan
keselamatan pelayaran di lokasi Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan
dari hasil “Studi Kelayakan Pelabuhan Laut di Pesisir Selatan Jawa Barat” yang telah
dilaksanakan Dinas Perhubungan Jawa Barat pada tahun 2011.
5. Identifikasi kendala dan peluang pembangunan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat
Bagian Selatan di Kabupaten Tasikmalaya, Sukabumi, Garut dan Cianjur
6. Kajian kesesuaian, kelayakan dan peruntukkan kawasan yang diperlukan untuk
pelabuhan laut
7. Formulasi kebutuhan pengembangan dan besaran fisik pelabuhan laut
8. Formulasi kegiatan operasional Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan
Kabupaten Tasikmalaya, Sukabumi, Garut dan Cianjur, aspek sarana laut, aspek
keselamatan, aspek pemeliharaan, tinjauan awal kelembagaan.

1.6 Penyusunan Master Plan Pelabuhan

Pada kegiatan perencanaan Masterplan Pelabuhan di Mamuju ini, tahap pelaksanaannya antara
lain:
1. Periode Penyusunan Master Plan Pelabuhan
Penyusunan Master Plan Pelabuhan untuk tiga periode perlu dipersiapkan yakni :
a. Periode jangka pendek 5 tahun
b. Periode jangka menengah 10 tahun
c. Periode jangka panjang 20 tahun

2. Laporan Penyusunan Master Plan Pelabuhan mencakup sekurang-kurangnya butir-butir


sebagai berikut :
a. Kondisi Pelabuhan Sekarang, berupa :
 Sarana Bantu Navigasi Pelayaran.
 Keselamatan Pelayaran.
 Pemanfaatan daratan dan lautan.
 Hinterland pelabuhan.
 Jaringan transportasi, termasuk informasi dan potensi pelabuhan lain
disekitarnya.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 1-6
 Fasilitas pelabuhan sekarang.
 Barang dan penumpang yang melewati pelabuhan.
 Alur pelayaran.
b. Prakiraan (Forecast) arus lalu lintas dan barang, berupa :
 Volume Barang.
 Jumlah Penumpang.
 Kunjungan kapal barang dan penumpang.
c. Rencana Pengembangan (Kebijaksanaan) instansi terkait
Pengumpulan kebijakan rencana pengembangan antara lain tata guna tanah, rencana
pengembangan perrtanian dan perikanan, rencana pengembangan industri, rencana
jaringan transportasi, instansi terkait, dll.
d. Penyusunan Master Plan Pelabuhan terdiri dari :
 Zonasi pemanfaatan perairan dan daratan pelabuhan.
 Rencana tahapan pembangunan jangka pendek, menengah dan panjang.
 Informasi data lingkungan untuk mendukung rencana pengembangan
pelabuhan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 1-7
BAB 2 TINJAUAN UMUM ASPEK KEBIJAKAN

2.1 Arahan Kebijakan Tata Ruang


2.1.1 Arahan Kebijakan RTRW Nasional

Berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) dijelaskan sistem perkotaan nasional terdiri atas PKN, PKW, dan
PKL. Sistem perkotaan di wilayah Jawa Barat berdasarkan arahan RTRWN yakni Kawasan
Perkotaan Bandung dan Cirebon sebagai PKN (Pusat Kegiatan Nasional) sedangkan yang menjadi
PKW (Pusat Kegiatan Wilayah) meliputi: Sukabumi, Cikampek-Cikopo, Palabuhan Ratu,
Indramayu, Kadipaten, Tasikmalaya, dan Pangandaran.
Dalam RTRWN tersebut didefinisikan bahwa Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) adalah kota
sebagai pusat ekonomi perkotaan (jasa dan industri) regional dan simpul transportasi yang
melayani provinsi dan atau beberapa kabupaten. Penetapan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) oleh
pemerintah provinsis harus merupakan bagian dari upaya mewuudkan sistem pusat permukiman
nasional.
Arahan pengembangan sistem jaringan transportasi nasional mencakup sistem jaringan
transportasi darat, sistem jaringan transportasi laut, dan sistem jaringan transportasi udara.
Pengendalian pemanfaatan sistem jaringan transportasi dilakukan pemerintah dan/ atau instasi-
instansi yang berwenang berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku.

2.1.2 Arahan Kebijakan RTRW Provinsi Jawa Barat

Rencana struktur tata ruang meliputi rencana pengembangan sistem kota-kota,


pengembangan infrastruktur wilayah, pengembangan kawasan andalan, dan kawasan pertahanan
keamanan.

1. Rencana Pengembangan Sistem Kota-Kota di Jawa Barat


2. Menata dan mengarahkan perkembangan pusat-pusat kegiatan di bagian utara dan
tengah.
3. Mengembangkan secara terbatas pusat-pusat kegiatan di bagian selatan.
4. Menata distribusi PKN dan PKW yang mendukung keserasian perkembangan kegiatan
pembangunan antar wilayah.
5. Sasaran dari rencana pengembangan sistem kota-kota di Jawa Barat tersebut, adalah:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-1
6. Berkembangnya 3 (tiga) Pusat Kegiatan Nasional (PKN), meliputi Metropolitan Bogor-
Depok-Bekasi (Bodebek), Metropolitan Bandung, dan Metropolitan Cirebon.
7. Berkembangnya 6 (enam) Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), meliputi Cianjur-Sukabumi,
Cikampek-Cikopo, Palabuhan Ratu , Tasikmalaya, Kadipaten, dan Pangandaran.
8. Rencana Pengembangan Infrastruktur Wilayah
9. Rencana pengembangan infrastruktur transportasi darat, laut, dan udara.
10. Rencana pengembangan prasarana sumber daya air dan irigasi
11. Rencana pengembangan prasarana energy dan telekomunikasi
12. Rencana pengembangan prasarana perumahan dan permukiman adalah dengan
menyediakan prasarana yang memiliki skala pelayanan lintas wilayah kabupaten/ kota.
13. Rencana Pengembangan Kawasan Andalan
14. Kawasan Bogor-Puncak-Cianjur (Bopancur) dan sekitarnya, dengan sector unggulan
agribisnis dan Pariwisata.
15. Kawasan Sukabumi dan sekitarnya dengan sector unggulan agribisnis, pariwisata dan
bisnis kelautan.
16. Kawasan Cirebon-Indramayu-Majalengka-Kuningan (Ciayumajakuning) dan sekitarnya
dengan sektor unggulan agribisnis, jasa, pariwisata, industry, SDM dan bisnis kelautan.
17. Kawasan Cekungan Bandung dan sekitarnya dengan sektor unggulan agribisnis,
pariwisata, industry dan SDM.
18. Kawasan Priangan Timur dan sekitarnya dengan sektor unggulan agribisnis, jasa,
pariwisata, industri dan SDM.
19. Kawasan Purwakarta-Subang-Karawang (Purwasuka) dan sekitarnya dengan sektor
unggulan agribisnis, pariwisata, industry dan bisnis kelautan.

Rencana pengembangan infrastruktur wilayah terdiri dari rencana pengembangan


infrastruktur transportasi darat, laut, udara, prasarana sumber daya air dan irigasi, energi,
telekomunikasi serta prasarana perumahan dan permukiman, sebagai berikut:

1. Rencana pengembangan infrastruktur transportasi darat, laut dan udara, meliputi:

 Mengembangkan sistem jaringan arteri primer sebagai penghubung antar PKN dan antar PKN
dengan PKW.
 Mengembangkan jalan kolektor primer sebagai penghubung antar PKWdan antara PKW
dengan PKL
 Mengembangkan jaringan jalan tol sebagai penghubung PKN.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-2
 Mengembangkan jaringan kereta api yang berfungsi sebagai penghubung antara pusat-pusat
pertumbuhan.
 Mengembangkan transportasi terpadu dalam rangka mendukung pengembangan PKN.
 Mengembangkan pelabuhan dan Bandar udara untuk mendukung PKN dan PKW.

2. Rencana pengembangan prasarana sumber daya air dan irigasi, meliputi:

 Mengembangkan waduk/bendungan, situ dan embung dalam rangka penyediaan air baku
serta konservasi sumber air.
 Mengembangkan jaringan irigasi yang diprioritaskan di wilayah utara dan selatan Jawa Barat.

3. Rencana pengembangan prasarana energi dan telekomunikasi, meliputi:

 Mengembangkan instalasi listrik untuk meningkatkan pasokan daya.


 Mengembangkan energy alternative
 Mengembangkan fasilitas telekomunikasi perdesaan

4. Rencana pengembangan prasarana perumahan dan permukiman adalah dengan


menyeduakan prasarana yang memiliki skala pelayanan lintas wilayah kabuaten/ kota.
Prasarana permukiman meliputi instalasi pengolahan air bersih, instalasi pengolahan air
limbah, dan TPA regional.

Berdasarkan RTRW Jawa Barat, prioritas pengembangan transportasi di Pusat Kegiatan


Wilayah (PKW) di Jawa Barat adalah sebagai berikut:

1. PKW Palabuhan Ratu

 Peningkatan pelabuhan di Palabuhan Ratu menjadi pelabuhan penumpang


 Pembangunan terminal tipe B di Palabuhan Ratu

2. PKW Tasikmalaya

 Peningkatan pelabuhan udara di Cibeureum

3. PKW Cianjur Sukabumi

 Pembangunan terminal tipe B di Kota Sukabumi

4. PKW Pangandaran

 Pembangunan terminal tipe C menjadi terminal tipe B di Pangandaran


 Pembangunan pelabuhan pengumpan di Pangandaran
 Peningkatan pelabuhan udara Nusawiru

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-3
5. PKW Cikampek Cikopo

 Peningkatan terminal tipe C menjadi tipe B di Cikampek Cikopo


 Peningkatan pelabuhan udara Suryadarma Kalijati untuk fungsi komersial.

6. PKW Kadipaten

 Peningkatan Bandara Sukatani di Kadipaten menjadi Bandara Internasional


 Peningkatan terminal tipe C menjadi tipe B di Kadipaten.

Pengembangan transportasi laut di Jawa Barat diarahkan mempunyai pelabuhan laut


internasional yang dapat dijadikan alternatif sebagai pelabuhan ekspor berbagai produk dan
komoditi Jawa Barat serta mengembangkan pelabuhan-pelabuhan regional yang ada di Jawa
Barat.

2.2 Arahan Kebijakan Tataran Transportasi


2.2.1 Sistem Transportasi Nasional (Sistranas)

Jaringan prasarana trasnsportasi laut berdasarkan Sistem Transportasi Nasional (Sistranas)


terdiri dari simpul yang berwujud pelabuhan laut dan ruang lalu lintas yang berwujud alur
pelayaran. Jaringan pelayanan transportasi laut dibedakan menurut hirarki dan sifat
pelayanannya.
Moda transportasi laut mempunyai karakteristik mampu mengangkut penumpang dan
barang dalam jumlah besar,kecepatan rendah dan jarak jauh dengan tingkat polusi rendah.
Sistranas diwujudkan dalam tiga tataran, yaitu tataran transportasi nasional (Tatranas),
tataran transportasi wilayah (Tatrawil), dan tataran transportasi lokal (Tatralok).

1. Tatranas adalah tatanan transportasi yang terorganisasi secara kesisteman, terdiri dari
transportasi jalan, transportasi kereta api, transportasi sungai dan danau, transportasi
penyeberangan, transportasi laut, transportasi udara, dan transportasi pipa, yang masing-
masing terdiri dari sarana dan prasarana, yang saling berinteraksi dengan dukungan perangkat
lunak dan perangkat pikir membentuk suatu sistem pelayanan jasa transportasi yang efektif
dan efisien ,yang berfungsi melayani perpindahan orang dan atau barang antar simpul atau
kota nasional, dan dari simpul atau kota nasional ke luar negeri atau sebaliknya.
2. Tatrawil adalah tatanan transportasi yang terorganisasi secara kesisteman terdiri dari
transportasi jalan, transportasi kereta api, transportasi sungai dan danau, transportasi
penyeberangan, transportasi laut, transportasi udara, dan transportasi pipa yang masing-

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-4
masing terdiri dari sarana dan prasarana yang saling berinteraksi dengan dukunganperangkat
lunak dan perangkat pikir membentuk suatu sistem pelayanan transportasi yang efektif dan
efisien,berfungsi melayani perpindahan orang dan atau barang antar simpul atau kota
wilayah, dan dari simpul atau kota wilayah ke simpul atau kota nasional atau sebaliknya.
3. Tatralok adalah tatanan transportasi yang terorganisasi secara kesisteman terdiri dari
transportasi jalan, transportasi kereta api, transportasi sungai dan danau,
transportasipenyeberangan, transportasi laut, transportasi udara, dan transportasi pipa yang
masing-masing terdiri dari sarana dan prasarana yang saling berinteraksi dengan
dukunganperangkat lunak dan perangkat pikir membentuk suatu sistem pelayanan
transportasi yang efektif dan efisien, berfungsi melayani perpindahan orang dan atau barang
antar simpul atau kota lokal, dan dari simpul atau kota lokalke simpul atau kota wilayah, dan
simpul atau kota nasional terdekat atau sebaliknya, serta dalam kawasan perkotaandan
perdesaan.

2.2.2 Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil)

Berdasarkan Pengembangan infrastruktur transportasi laut di Jawa Barat pada umumnya


masih jauh di bawah moda angkutan darat, hal ini disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu:

1. Regulasi yang mengatur transportasi laut masih menjadi otoritas pemerintah pusat terutama
yang menyangkut kewenangan daerah di kawasan Pelabuhan, hal ini mengakibatkan
Pemerintah daerah ragu-ragu untuk mengembangkan moda laut.
2. Belum adanya networking dalam bidang tata niaga pelayanan diwilayah Jawa Barat, sehingga
komoditas hasil industry yang berlokasi di Jawa Barat masih diatur dalam jaringan tata niaga
pelayaran yang berlaku di pelabuhan Tanjung Priok sehingga untuk kegiatan ekspor impor
masih melalui pelabuhan Tanjung Priok.
3. Kondisi pelabuhan-pelabuhan regional yang ada di Jawa Barat masih belum memnuhi kriteria
untuk disebut sebagai pelabuhan laut, karena masih minimnya prasarana yang dimiliki untuk
pelayanan kepelabuhanan.

Arahan pengembangan jaringan transportasi laut di Provinsi Jawa Barat disajikan pada table
berikut ini:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-5
Tabel 2. 1 Pengembangan Jaringan Prasarana Moda Laut di Provinsi Jawa Barat

No Pengembangan Jaringan Prasarana

Pembangunan pelabuhan laut utama dengan fungsi sebagai pelabuhan internasional di


1
Cilamaya (Kab. Karawang) untuk mendukung ekspor komoditi dari Provinsi Jawa Barat.
Pengembangan pelabuhan pengumpul dan pengumpan sesuai dengan perandan fungsinya
diwilayah pantai utara dan selatan Jawa Barat berdasarkan prinsip hub and spoke.
2
Memperhatikan konstelasi pelabuhan sekitar
Memperhatikan hinterland pelabuhan
Penataan kembali penyelenggaraan pelabuhan dan kepelabuhanan diwilayah Provinsi Jawa
3
Barat sesuai dengan kewenangan yang telah dimiliki.
Pengembangan Kawasan Berikat dikawasan pelabuhan yang meliputi usaha industri, pengolah

4 bahan baku, kegiatan rancang bangun, penyortiran, pemeriksaan awal dan akhir serta
pengepakan atas barang dan bahan asal impor atau dari dalam daerah pabean di Indonesia.
Pengembangan Pelabuhan Cirebon untuk alternatif Pelabuhan Tanjung Priok dan Pelabuhan

5 Tanjung Mas sebagai pelabuhan ekspor komoditi dari Provinsi Jawa Barat sebelum
beroperasinya Pelabuhan Cilamaya.

6 Pengembangan terminal khusus di Pantai Utara dan Pantai Selatan Provinsi Jawa Barat

Pengembangan pelabuhan di wilayah selatan Provinsi Jawa Barat yang sinkron dengan rencana
pembangunan jaringan jalan.

7 Ke pantai-pantai pariwisata (Cijulang, Cipatujah, Cidaun dan Cilauteuren


Ke lokasi perikanan laut (Kab. Ciamis, sepanjang pantai selatan
Ke lokasi KUKM (Kab. Tasikmalaya dan Garut)
Sumber: Draft Laporan Akhir Tatrawil Provinsi Jawa Barat

Tabel 2. 2 Pengembangan Jaringan Pelayanan Moda Laut di Provinsi Jawa Barat

No Pengembangan Jaringan Pelayanan

Pengembangan pelayanan transportasi laut di Pelabuhan Cirebon untuk angkutan barang

1 sebagai pelabuhan ekspor komoditi dari Provinsi Jawa Barat sebelum beroperasinya Pelabuhan
Internasional Cilamaya
Pengembangan pelayanan transportasi laut untuk angkutan penumpang antar pulau yang
2
bersifat tramper di Pelabuhan Cirebon.
Peningkatan pelayanan angkutan barang melalui revitalisasi Pelabuhan Cirebon khusus

3 pergerakan angkutan barang antar pulau ke dalam Propinsi (Bandung, Cimahi, Cirebon,
Tasikmalaya dll)

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-6
No Pengembangan Jaringan Pelayanan

Peningkatan pelayanan angkutan barang di pelabuhan melalui pengembangan Kawasan Berikat


di kawasan pelabuhan yang meliputi usaha industry, pengolahan bahan baku, kegiatan rancang
4
bangun, penyortiran, pemeriksaan awal dan akhir serta pengepakan atas barang dan bahan asal
impor atau dari dalam daerah pabean di Indonesia.
Pengembangan pelayanan transportasi laut untuk angkutan barang berorientasi ekspor di
5
Pelabuhan Cilamaya
Pengembangan jaringan pelayanan (trayek) angkutan penumpang pada pelabuhan-pelabuhan
6
di Pantai Selatan Jawa Barat.
Sumber: Draft Laporan Akhir Tatrawil Provinsi Jawa Barat

2.2.3 Kebijakan Transportasi di Jawa Barat

Kebijakan transportasi di Jawa Barat dituangkan dalam Visi dan Misi yang berperan
sebagai landasan dalam penyusunan program-program kegiatan. Visi dai Dinas perhubungan
Provinsi Jawa Barat adalah “Terwujudnya Sistem Transportasi Jawa Barat yang Andal dan
Terpadu”. Untuk mencapai visi tersebut, Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Barat merumuskan
misi sebagai berikut:

1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia Perhubungan yang berkualitas


2. Mewujudkan perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian transporasi yang terpadu.
3. Mewujudkan ketersediaan sarana dan prasarana transportasi yang memadai dan ramah
lingkungan.
4. Mewujudkan sistem pelayanan transportasi yang prima.
5. Mewujudkan pengelolaan transportasi yang transparan dan akuntable.

Untuk bidang transportasi, arah tahapan dan prioritas pembangunan jangka panjang
daerah tahun 2005-2025 sebagaimana yang tercantum dalam dokumen RPJPD Provinsi Jawa Barat
adalah “tersedianya jaringan infrastruktur yang handal dan terintegrasi” dalam upaya mendukung
terwujudnya perekonomian yang tangguh berbasis pada agribisnis.
Untuk mencapai hal tersebut, sektor transportasi di Jawa Barat menghadapi berbagai
tantangan kehusunya yang berkaitan dengan pengembangan jaringan transportasi. Dalam
dkumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat 2005-2025
disebutkan bahwa tantangan yang dihadapi dalam pengembangan transportasi di Provinsi Jawa
Barat adalah sebagai berikut:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-7
1. Perlunya pengembangan angkutan umum masal terutama untuk kota-kota yang berpenduduk
padat;
2. Pengembangan jaringan jalan primer yang efektif dan efisien, baik berupa jaringan jalan tol,
maupun non tol yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan utama dalam skala regional dan
lokal.
3. Perlunya pengaturan hirarki peran serta fungsi jaringan transportasi yang lebih baik agar
menghasilkan pergerakan yang efisien dan efektif;
4. Mengembangkan cakupan pelayanan bandara-bandara yang telah ada dan mengembangkan
bandara baru yang lebih tinggi kapasitas layanannya, untuk menunjang perkembangan
kegiatan perekonomian dan kegiatan-kegiatan lainnya.
5. Meningkatkan sarana dan prasarana pelabuhan yang ada dan mengembangkan pelabuhan
baru dengan tujuan untuk meningkatkan kapasitas keluar/masuknya barang.
6. Menata keberadaan pelabuhan penyeberangan dan terminal khusus sesuai dengan fungsi dan
hirarkinya.
7. Merevitalisasi dan mengembangkan jaringan jalan rel untuk melayani pergerakan dalam kota
dan antar kota.

Adapun tahap kebijakan bidang transportasi yang termuat dalam Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah dalam kurun waktu 2005-2025 adalah sebagai berikut:

2.2.3.1 Tahap RPJMD ke-1 (2005-2008)

1. Terwujudnya pembangunan jalan bebas hambatan (tol).


2. Persiapan pembangunan jalan tol Cisumdawu, Cikampek-Cirebon, Kanci-Pajagan dan Kota
Bandung.
3. Meningkatnya jaringan jalan primer
4. Pembangunan jalan Pantai Selatan Jawa Barat, jalan lingkar Nagrek, jalan Cileunyi-Jatinangor
dan jalan lingkar Cianjur.
5. Peningkatan ruas-ruas jalan primer, baik arteri maupun kolektor.
6. Penyiapan pranata pendukung pengembangan infrastruktur wilayah melalui penyusunan
perencanaan strategis dan kajian teknis, pengembangan kelembagaan pengelola, dan
peningkatan kerja sama antara pemerintah dengan swasta dan masyarakat.
7. Penyiapan pranata pendukung pengembangan infrastruktur wilayah melalui penyusunan
perencanaan strategis dan kajian teknis, pengembangan kelembagaan pengelola, dan
peningkatan kerja sama antara pemerintah dengan swasta dan msyarakat.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-8
8. Berkembangnya angkutan umum massal.
9. Pembangunan double track Cicalengka-Kiaracondong.
10. Persiapan pengembangan angkutan massal perkotaan.
11. Perbaikan sarana perangkutan dan persiapan idealisasi hirarki perangkutan.
12. Peningkatan pelayanan KA lokal Cicalengka-Padalarang, Bandung-Jakarta dan Bandung-
Banjar.
13. Persiapan pengembangan terminal Tipe A di Bodebek dan peningkatan terminal tipe A di
Cirebon.
14. Peningkatan fasilitas ASDP di Majingklak dan Kalipucang.
15. Peningkatan Dry Port Gedebage
16. Terwujudnya pembangunan Bandar Udara dan Pelabuhan Laut.
17. Persiapan pembangunan Bandar Udara Internasional Kertajati di Majalengka dan Bandara
Citarate di Palabuhan Ratu.
18. Peningkatan Bandara Nusawiru dan Husein Sastranegara.
19. Peningkatan fasilitas pelabuhan laut Cirebon, Cikalong di Cipatujah dan Pamanukan di
Subang.

2.2.3.2 Tahap RPJMD ke-2 (2008-2013)

1. Terwujudnya pembangunan jalan bebas hambatan (tol).


2. Persiapan dan pembangunan jalan tol Ciawi-Sukabumi, Ciranjang-Padalarang, Bogor ring road
1, Depok-Antasari, Cikarang-Tanjung Priok, Cinere-Jagorawi, Bekasi-Cawang-Kampung Melayu
dan Pasirkoja-Soreang.
3. Persiapan dan pembangunan jalan tol antar kota pada ruas Cileunyi-Sumedang-Dawuan
(Cisumdawu), ruas Sukabumi-Ciranjang-Padalarang serta jalan tol dalam kota pada Terusan
Pasteur-Ujung Berung-Cileunyi.
4. Pembangunan jalan tol pada ruas Cikampek-Cirebon, Kanci-Pejagan dan Kota Bandung.
5. Meningkatnya jaringan jalan primer.
6. Pembangunan jalan Pantai Selatan Jawa Barat, jalan lingkar Nagreg dan jalan Cileunyi-
Jatinangor-Tanjung Sari, lingkar Cianjur dan lingkar Sukabumi.
7. Pembangunan fly over kota Bandung (Buah Batu, M. Toha, Kopo, Surya Sumantri, Andir dan
Pasirkoja).
8. Peningkatan ruas-ruas jalan primer, baik arteri meupun kolektor.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-9
9. Memantapkan infrastruktur yang telah ada, serta melanjutkan dan meningkatkan kerjasama
antara pemerintah, swasta dan masyarakat dalam pengelolaan infrastruktur wilayah.
10. Dikembangkan dan diimplementasikan kebijakan mekanisme pendanaan jalan melalui konsep
Road Fund, Turn Key Project dan Multi Years Project.
11. Berkembangnya angkutan umum massal.
12. Pembangunan double track Purwakarta-Padalarang dan Cicalengka-Padalarang.
13. Peningkatan jalur KA Bandung-Sukabumi-Bogor.
14. Perencanaan dan persiapan Revitaslisasi jalur KA pada jalur Kiaracondong-Ciwidey, jalur
Cicalengka-Tanjungsari-Kertajati dan jalur Bandung-Sukabumi-Cianjur.
15. Revitalisasi jalur KA Bandung-Soreang dan Ranca Ekek-Jatinangor.
16. Elektrifikasi jalur KA Cicalengka-Bandung-Padalarang.
17. Pengembangan angkutan massal perkotaan berbasis jalan raya dan monorail.
18. Penataan hirarki perangkutan.
19. Pembangunan terminal tipe A di Bodebek dan peningkatan terminal tipe A di Cirebon.
20. Peningkatan fasilitas ASDP di Majingklak dan Kalipucang.
21. Peningkatan Dry Port Gedebage.
22. Persiapan dan pembangunan terminal terpadu Gedebage.
23. Terwujudnya pembangunan Bandar udara dan pelabuhan laut.
24. Persiapan pembangunan Bandar Udara Internasional Kertajati di Majalengka dan Bandara
Citarate di Pelabuhanratu.
25. Perencanaan dan persiapan pengembangan Pelabuhan Internasional Arjuna, Pelabuhan Laut
Gebang di Cirebon, Pelabuhan laut di Muara Gembong dan Tarumajaya di Bekasi, pelabuhan
laut di Palabuhan Ratu.
26. Peningkatan fasilitas pelabuhan laut di Cirebon, Cikalong di Cipatujah dan Pamanukan di
Subang.
27. Perencanaan dan persiapan pembangunan pelabuhan laut Cilamaya.

2.2.3.3 Tahap RPJMD ke-3 (2013-2018)

1. Terwujudnya pembangunan jalan bebas hambatan.


2. Pembangunan jalan tol antar kota pada ruas Cileunyi-Sumedang-Dawuan dan ruas Cikopo-
Palimanan, serta pada ruas Soreang-Pasirkoja sebagai jalan tol dalam kota.
3. Pembangunan jalan tol antar kota pada ruas Ciawi-Sukabumi, Sukabumi-Ciranjang, Ciranjang-
Padalarang, Bogor ring road 1, Depok-Antasari, Cikarang-Tanjung Priok, Cinere-Jagorawi,

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-10
Bekasi-Cawang-Kampung Melayu dan Pasirkoja-Soreang serta tol dalam kota pada ruas
terusan Pasteur-Ujung Berung-Cileunyi.
4. Persiapan dan pembangunan jalan tol Gedebage-Majalaya, Bandung-Lembang, Sadang-
Subang dan Cileunyi-Nagrek-Ciamis.
5. Meningkatnya jaringan jalan primer.
6. Peningkatan ruas jalan arteri primer Ciamis-Cikijang-Cirebon dan Cidaun-Ciwidey-Bandung.
7. Peningkatan ruas-ruas jalan Horizontal dan Vertikal.
8. Percepatan pembangunan infrastruktur wilayah dengan lebih meningkatkan kemampuan
kelembagaan pengelola serta tetap meningkatkan kerjasama antara pemerintah dan swasta.
9. Berkembangnya angkutan umum massal
10. Peningkatan jalur KA Bandung-Sukabumi-Bogor.
11. Revitalisasi jalur KA Bandung-Soreang dan Ranca Ekek-Jatinangor.
12. Elektrifikasi jalur KA Cicalengka-Bandung-Padalarang.
13. Pembangunan angkutan massal perkotaan berbasis jalan raya dan mono rail.
14. Peningkatan fasilitas ASDP di Pamotan, Saguling, Cirata dan Muara Gembong.
15. Penataan Hirarki perangkutan.
16. Pembangunan terminal terpadu Gedebage.
17. Terwujudnya pembangunan mandar udara dan pelabuhan laut.
18. Pembangunan Bandar Udara Internasional.

2.2.3.4 Tahap RPJMD ke-4 (2018-2023)

1. Terwujudnya pembangunan jalan bebas hambatan.


2. Penyelesaian pembangunan jalan tol antar kota pada ruas Ciawi-Sukabumi, ruas Sukabumi-
Ciranjang, ruas Ciranjang Padalarang, serta tol dalam kota pada ruas Terusan Pasteur-Ujung
Berung-Cileunyi.
3. Pembangunan jalan tol Bandung-Lembang, Sadang-Subang dan Cileunyi-Tasikmalaya.
4. Pembangunan jalan tol antar kota ruas Cileunyi-Nagrek-Ciamis.
5. Persiapan dan pembangunan jalan tol Subang-Lembang, Lembang-Cileunyi (lingkar utara
Bandung), Tasikmalaya-Banjar dan Banjar-Cilacap.
6. Meningkatnya jaringan jalan primer.
7. Peningkatan ruas jalan arteri primer Ciamis-Cikijing-Cirebon dan Cidaun-Ciwidey-Bandung.
8. Peningkatan ruas-ruas jalan Horizontal dan vertical.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-11
9. Pemantapan pengelolaan infrastruktur wilayah dan meningkatkan keberlanjutan
pemanfaatna infrastruktur terbangun, dengan tetap meningkatkan kualitas kemitraan dengan
swasta dan masyarakat.
10. Berkembangnya angkutan umum massal.
11. Peningkatan jalur KA Bandung-Sukabumi-Bogor.
12. Revitalisasi jalur KA Banjar-Cijulang.
13. Pembangunan jalur KA Bandung-Cirebon.
14. Terwujudnya pembangunan Bandar Udara dan Pelabuhan Laut.
15. Peningkatan Bandara Internasional Kertajati di Majalengka.
16. Penyelesaiaan pengembangan Pelabuhan Internasional Arjuna, Pelabuhan Laut Gerbang di
Cirebon, Pelabuhan Laut Muara Gembong dan Tarumajaya di Bekasi, Pelabuhan Laut
Palabuhan Ratu.

2.2.3.5 Tahap RPJMD ke-5 (2023-2025)

1. Terwujudnya pembangunan jalan bebas hambatan.


2. Penyelesaian pembangunan jalan tol yang telah dilakukan sebelumnya termasuk pada ruas
Cileunyi-Nagerg-Ciamis sebagai jalan to l antar kota.
3. Pembangunan jalan tol Subang –Lembang, Lembang-Cileunyi (lingkar utara Bandung),
Tasikmalaya-Banjar dan Banjar-Cilacap.
4. Meningkatnya jaringan jalan primer
5. Peningkatan ruas pada jaringan jalan arteri primer.
6. Pemantapan infrastruktur wilayah yang lebih terbangun, untuk mendukung percepatan
tujuan RPJPD berikutnya, dengan tetap memperhatikan kualitas kerjasama pemerintah
dengan swasta dan masyarakat sebagai stakeholder pembangunan.
7. Berkembangnya angkutan umum massal.
8. Pembangunan jalur KA Bandung-Cirebon.
9. Terwujudnya pembangunan Bandar Udara dan Pelabuhan Laut.
10. Peningkatan Bandara Internasional Kertajati di Majalengka.
11. Pemantapan dan pemeliharaan infrastruktur transportasi laut yang telah terbangun pada
tahap sebelumnya.
12. Peningkatan Pelabuhan Laut Cilamaya.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-12
2.3 Kebijakan Pengembangan Transportasi Laut
2.3.1 UU No 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran

Berdasarkan UU No 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran Pasal 70 Ayat (1) Huruf a, Yang
dimaksud dengan “pelabuhan laut” adalah pelabuhan yang dapat digunakan untuk melayani
angkutan laut dan/atau angkutan penyeberangan.
Hirarki pelabuhan laut berdasarkan UU No 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran yaitu:

1. pelabuhan utama;
2. pelabuhan pengumpul; dan
3. pelabuhan pengumpan.

Pembangunan pelabuhan laut dilaksanakan berdasarkan izin dari:

1. Menteri untuk pelabuhan utama dan pelabuhan pengumpul; dan


2. Gubernur atau bupati/walikota untuk pelabuhan pengumpan.

Pembangunan pelabuhan laut harus memenuhi persyaratan teknis kepelabuhanan,


kelestarian lingkungan, dan memperhatikan keterpaduan intra-dan antar moda transportasi.

Penjelasan lebih lanjut dalam UU No 17 tahun 2008 tentang pelayaran, terutama pada Bab V
mengenai Jenis Angkutan di Perairan dijelaskan sebagai berikut :

1. angkutan laut;
2. angkutan sungai dan danau; dan
3. angkutan penyeberangan.

Angkutan laut terdiri atas:

1. angkutan laut dalam negeri;


2. angkutan laut luar negeri;
3. angkutan laut khusus; dan
4. angkutan laut pelayaran-rakyat.

2.3.2 Peraturan Pemerintah 61 Tahun 2009 Tentang Kepelabuhanan

Berdasarkan PP 61 Tahun 2009 Tentang Kepelabuhanan yang dimaksud dengan


pelabuhan Laut adalah pelabuhan yang dapat digunakan untuk melayani kegiatan angkutan laut
dan/atau angkutan penyeberangan yang terletak di laut atau di sungai.
Pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan/atau perairan dengan batas-batas
tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-13
sebagai tempat kapal bersandar, naik turun penumpang, dan/atau bongkar muat barang, berupa
terminal dan tempat berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan
pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra-dan
antarmoda transportasi.
Pelabuhan Utama adalah pelabuhan yang fungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan
laut dalam negeri dan internasional, alih muat angkutan laut dalam negeri dan internasional
dalam jumlah besar, dan sebagai tempat asal tujuan penumpang dan/atau barang, serta angkutan
penyeberangan dengan jangkauan pelayanan antarprovinsi.
PP 61 Tahun 2009 Tentang Kepelabuhanan pada Bab II Pasal 6 menjelaskan tentang
tatanan kepelabuhan nasional, yang terdiri dari:

1. Jenis pelabuhan terdiri atas :

 pelabuhan laut; dan


 pelabuhan sungai dan danau.

2. Pelabuhan laut digunakan untuk melayani:

 angkutan laut; dan/atau


 angkutan penyeberangan.

3. Pelabuhan laut secara hierarki terdiri atas:

 pelabuhan utama;
 pelabuhan pengumpul; dan
 pelabuhan pengumpan.

Penyelenggaraan pelabuhan laut serta pelabuhan sungai dan danau yang digunakan untuk
melayani angkutan penyeberangan yang diusahakan secara komersial harus memenuhi
ketentuan:

1. kegiatan pengaturan dan pembinaan, pengendalian, dan pengawasan kegiatan


kepelabuhanan dilaksanakan oleh Otoritas Pelabuhan yang digunakan untuk melayani
angkutan penyeberangan;
2. kegiatan pemerintahan di bidang keselamatan dan keamanan pelayaran dilaksanakan
oleh Syahbandar; dan
3. kegiatan pengusahaan dilaksanakan oleh Badan Usaha Pelabuhan yang mengusahakan
pelabuhan laut untuk melayani angkutan penyeberangan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-14
Penyelenggara pelabuhan laut serta pelabuhan sungai dan danau yang digunakan untuk
melayani angkutan penyeberangan yang belum diusahakan secara komersial dilakukan oleh Unit
Pelaksana Teknis Pemerintah, Unit Pelaksana Teknis pemerintah provinsi, atau Unit Pelaksana
Teknis pemerintah kabupaten/kota.

2.3.3 Peraturan Pemerintah No 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan

Meninjau lebih lanjut peraturan terkait yang dikutip dari Peraturan Pemerintah No 20
Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan, dijelaskan beberapa ketentuan sebagai berikut :

1. Angkutan Laut adalah kegiatan angkutan yang menurut kegiatannya melayani kegiatan
angkutan laut (pasal 1 ayat 2).
2. Angkutan Laut Dalam Negeri adalah kegiatan angkutan laut yang dilakukan di wilayah
perairan Indonesia yang diselenggarakan oleh perusahaan angkutan laut nasional (pasal
1 ayat 3).
3. Angkutan Laut Luar Negeri adalah kegiatan angkutan laut dari pelabuhan atau terminal
khusus yang terbuka bagi perdagangan luar negeri ke pelabuhan luar negeri atau dari
pelabuhan luar negeri ke pelabuhan atau terminal khusus Indonesia yang terbuka bagi
perdagangan luar negeri yang diselenggarakan oleh perusahaan angkutan laut (pasal 1
ayat 4).

2.3.4 Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No 3 Tahun 2011 Tentang


Penyelenggaraan Perhubungan

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No 3 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan


Perhubungan menjelaskan terkait penyelenggaraan perhubungan bertujuan untuk :

1. terwujudnya pelayanan transportasi darat, laut dan udara yang aman, selamat, tertib,
lancar, dan terpadu untuk mendorong perekonomian Daerah, serta memajukan
kesejahteraan masyarakat;
2. terwujudnya etika penyelenggaraan perhubungan darat, laut dan udara; dan
3. terwujudnya penegakan hukum dan kepastian hukum bagi masyarakat.

Pelabuhan laut digunakan untuk melayani angkutan laut dan/atau angkutan penyeberangan,
serta mempunyai hierarki sebagai berikut :

1. pelabuhan utama;
2. pelabuhan pengumpul;
3. pelabuhan pengumpan regional; dan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-15
4. pelabuhan pengumpan lokal.

Untuk membangun dan memelihara alur pelayaran dan kolam pelabuhan serta kepentingan lain
di wilayah perairan pelabuhan laut pengumpan regional dan pelabuhan sungai dan danau,
dilakukan pengerukan.
Rencana Induk Pelabuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun dengan memperhatikan :

1. RTRWN, RTRWP Jawa Barat, dan RTRW Kabupaten/Kota;


2. potensi dan perkembangan sosial ekonomi Daerah;
3. potensi sumberdaya alam; dan
4. perkembangan lingkungan strategis, baik nasional maupun regional.

Rencana peruntukan wilayah daratan dan wilayah perairan didasarkan pada kriteria kebutuhan
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan, meliputi :

1. fasilitas pokok; dan


2. fasilitas penunjang.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 2-16
BAB 3 GAMBARAN WILAYAH STUDI

Lokasi kajian merupakan wilayah Jawa Barat Bagian Selatan yang meliputi 4 kabupaten yaitu:
Kabupaten Sukabumi, Kabupaten Cianjur, Kabupaten Garut dan Kabupaten Tasikmalaya.

3.1 Kabupaten Sukabumi

3.1.1 Kondisi Geografis

Kabupaten Sukabumi, terletak di Provinsi Jawa Barat yang beribukota di Palabuhan ratu. Batas-
batas wilayah Kabupaten Sukabumi, antara lain:

 Sebelah Utara : Kabupaten Bogor


 Sebelah Selatan : Samudera Indonesia
 Sebelah Barat : Kabupaten Lebak
 Sebelah Timur : Kabupaten Cianjur

Gambar 3. 1 Peta Administrasi Kabupaten Sukabumi

Wilayah Kabupaten Sukabumi yang terletak sekitar 160 km dari arah Jakarta meliputi areal seluas
420.000 hektar yang terbentang mulai dari ketinggian 0 - 2.958 m, di atas permukaan laut.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-1
Pegunungan dan dataran tinggi mendominasi hampir seluruh kabupaten ini. Dataran rendah ada
di pesisir selatan, mulai dari Teluk Ciletuh sampai muara sungai Cikaso dan Cimandiri.
Sebagian besar wilayah kabupaten ini adalah pegunungan, kecuali di sebagian pantai selatan
berupa dataran rendah. Beberapa puncak gunung terdapat di bagian utara, diantaranya: Gunung
Halimun (1.929 m), Gunung Salak (2.211 m), dan yang tertinggi adalah Gunung Gede (2.958 m).
Sungai yang mengalir di wilayah Sukabumi adalah Sungai Cimandiri dan Sungai Cikaso, yang
bermuara di Samudra Hindia. Potensi geologis Kabupaten Sukabumi antar lain sumber panas bumi
di daerah Gunung Salak dan Cisolok, bahan tambang dan bahan galian emas, perak, batu-bara,
pasir kwarsa, marmer, pasir besi, bentonit, teras,batu gamping, tanah liat dan lain-lain.

3.1.2 Administrasi dan Pemerintahan

Secara administrasi, Kabupaten Sukabumi dibagi menjadi 47 kecamatan, 3 kelurahan, 359 desa,
2.989 RW dan 12.074 RT. Saat ini ibukota Kabupaten Sukabumi berada di Kecamatan Palabuhan
Ratu, meskipun beberapa kantor pemerintahan masih ada yang berdomisili di Kecamatan Cisaat.
Pembagian wilayah Kabupaten Sukabumi dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 3. 1 Jumlah RT, RW, Desa/Kelurahan Menurut Kecamatan


Di Kabupaten Sukabumi Tahun 2010
Luas
No Kecamatan Kelurahan Desa RW RT
Wilayah (Ha)
1 Ciemas 26.696,00 - 8 65 323
2 Ciracap 16.056,10 - 8 32 330
3 Waluran 6.180,12 - 4 32 173
4 Surade 13.393,09 - 11 96 423
5 Cibitung 15.021,66 - 10 21 141
6 Jampang Kulon 7.977,02 - 8 69 279
7 Cimanggu 7.511,04 - 8 30 124
8 Kalibunder 7.786,79 - 7 24 131
9 Tegalbuleud 15.054,43 - 8 52 211
10 Cidolog 6.982,33 - 6 39 121
11 Sagaranten 12.204,58 - 11 76 259
12 Cidadap 6.693,98 - 4 19 116
13 Curug Kembar 5.407,80 - 8 46 159
14 Pabuaran 10.878,24 - 7 32 182
15 Lengkong 14.303,27 - 6 47 169
16 Palabuhan Ratu 10.287,91 1 8 112 426
17 Simpenan 16.922,16 - 8 59 248
18 Warungkiara 9.297,97 - 10 101 323
19 Bantargadung 8.217,35 - 6 46 182
20 Jampangtengah 25.309,36 - 11 79 410

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-2
Luas
No Kecamatan Kelurahan Desa RW RT
Wilayah (Ha)
21 Purabaya 9.381,72 - 7 46 236
22 Cikembar 8.651,83 - 9 101 420
23 Nyalindung 10.442,00 - 10 72 287
24 Gegerbitung 5.496,96 - 7 55 193
25 Sukaraja 4.199,00 - 9 108 403
26 Kebonpedes 1.034,83 - 5 43 156
27 Cireunghas 2.862,00 - 5 46 179
28 Sukalarang 2.203,89 - 6 49 206
29 Sukabumi 2.389,48 - 6 61 196
30 Kadudampit 5.420,17 - 9 68 272
31 Cisaat 2.145,40 - 13 134 510
32 Gunung Guruh 2.285,10 - 7 87 301
33 Cibadak 6.289,29 1 10 135 484
34 Cicantayan 3.842,58 - 7 60 276
35 Caringin 2.319,50 - 8 61 195
36 Nagrak 7.027,22 - 10 112 420
37 Ciambar 5.718,05 - 4 44 154
38 Cicurug 4.637,60 1 13 89 387
39 Cidahu 2.916,90 - 8 49 232
40 Parakansalak 6.426,68 - 6 47 175
41 Parungkuda 3.182,75 - 8 70 229
42 Bojonggenteng 2.656,68 - 5 24 132
43 Kalapanunggal 7.501,37 - 7 58 206
44 Cikidang 19.210,03 - 12 84 339
45 Cisolok 16.057,72 - 10 98 349
46 Cikakak 11.644,26 - 8 60 227
47 Kabandungan 14.675,33 - 6 51 180
Jumlah 412.799,54 3 359 2.989 12.074
Sumber: Sukabumi Dalam Angka Tahun 2010
Pada tahun 2007 terjadi pemekaran wilayah desa sebanyak 10 desa, sedangkan
berdasarkan kategori wilayah, yang berkategori perkotaan sebanyak 66 desa/kelurahan dan
sisanya yaitu 293 desa merupakan kategori pedesaan.

3.1.3 Kependudukan

Jumlah penduduk Kabupaten Sukabumipada tahun 2010 mencapai 2.328.804 jiwa yang
terdiri dari 1.185.833 laki-laki dan 1.142.971 perempuan dengan Rasio jenis kelamin sebesar
103,75 yang berarti bahwadalam 100 penduduk perempuan terdapat 104 penduduk laki-laki.
Jumlah penduduk per kecamatan di Kabupaten Sukabumi dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-3
Tabel 3. 2 Jumlah Penduduk Kab. Sukabumi
Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2010
No Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Ciemas 24911 24.470 49.381
2 Ciracap 22.437 21.825 44.262
3 Waluran 13.241 12.594 25.835
4 Surade 36.793 33.872 70.665
5 Cibitung 13.308 12.429 25.737
6 Jampangkulon 20.753 20.449 41.202
7 Cimanggu 11186 11.093 22.279
8 Kalibunder 14.226 13.290 27.516
9 Tegalbuled 16.526 16.351 32.877
10 Cidolog 8.839 9.135 17.974
11 Sagaranten 25.335 24.321 49.656
12 Cidadap 9.646 9.697 19.343
13 Curugkembar 16.027 15.142 31.169
14 Pabuaran 20.434 19.501 39.935
15 Lengkong 15.298 14.414 29.712
16 Palabuhan Ratu 47.579 46.687 94.266
17 Simpenan 24.822 23.244 48.066
18 Warungkiara 29.052 27.941 56.993
19 Bantargadung 19.855 18.519 38.374
20 jampangtengah 32.565 33.685 66.250
21 Purabaya 21.154 20.588 41.742
22 Cikembar 37.302 35.741 73.043
23 Nyalindung 22.896 22.632 45.528
24 Gegerbitung 19.634 19.120 38.754
25 Sukaraja 38.343 38.645 76.988
26 Kebonpedes 14.053 14.491 28.544
27 Cireunghas 15.839 15.190 31.029
28 Sukalarang 19.050 18.295 37.345
29 Sukabumi 22.433 22.133 44.566
30 Kadudampit 24.869 23.351 48.220
31 Cisaat 53.099 54.329 107.428
32 Gunungguruh 23.392 23.397 46.789
33 Cibadak 52.443 52.697 105.140
34 Cicantayan 24.619 25.407 50.026
35 Caringin 22.176 21.919 44.095
36 Nagrak 38.536 38.455 76.991
37 Ciambar 18.806 17.608 36.414
38 Cicurug 55.182 53.553 108.735
39 Cidahu 28.316 26.678 54.994
40 Parakansalak 19.628 19.262 38.890
41 Parungkuda 32.415 32.377 32.377
42 Bojonggenteng 15.756 15.888 31.644
43 Kalapanunggal 20.115 20.183 40.298
44 Cikidang 32.709 31.550 64.259

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-4
No Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah
45 Cisolok 31.756 30.782 62.538
46 Cikakak 20.205 18.349 38.554
47 Kabandungan 18.833 18.772 37.605
Jumlah Total 1.185.833 1.142.971 2.328.804
Sumber: Sukabumi Dalam Angka Tahun 2010

Kepadatan penduduk Kabupaten Sukabumi adalah sebesar 559 orang per Km2. Jumlah
penduduk yang terbanyak terdapat di Kecamatan Cicurug sebesar 108.735 jiwa. Jumlah Keluarga
Pra Sejahtera di Kabupaten Sukabumi pada tahun 2009 sebanyak 147.076 KK, yang terbanyak
berada di Kecamatan Cibadak dengan 7.805 KK.

3.1.4 Sumber Daya Alam Kabupaten Sukabumi

Sumber daya alam dan lingkungan hidup memiliki peran ganda, yaitu sebagai modal
pembangunan dan, sekaligus sebagai penopang sistem kehidupan. Adapun jasa-jasa lingkungan
meliputi keanekaragaman hayati, penyerapan karbon, pengaturan air secara alamiah, keindahan
alam, dan udara bersih merupakan penopang kehidupan manusia.

Berikut diuraikan kondisi sumber daya alam Kabupaten Sukabumi:

3.1.4.1 Sumber Daya Lahan

Berdasarkan sifat dan persyaratan sumber daya maka lahan ditempatkan sebagai sumber
daya utama. Lahan mempunyai produktifitas untuk dapat mengahasilkan bahan nabati, dari hasil
bahan nabati selanjutnya dihasilkan bahan hewani. Selain itu lahan memiliki kemampuan sebagai
daya tumpu bangunan, manjadi bahan mentah pembuatan aneka barang, menyerap,
menyalurkan dan menyimpan cairan. Sehingga lahan merupakan sumber daya serba guna yang
mampu memenuhi kebutuhan sumber daya lain.
Kabupaten Sukabumi dengan luas wilayah kurang lebih 412.799,54 km2 atau kepadatan
penduduknya sebesar 559 jiwa/ km2. Apabila melihat angka antara rasio penduduk dengan
ketersediaan lahan kelihatannya potensi lahan yang dapat dimanfaatkan sangat besar. Namun
kenyataannya tidak semua luas wilayah dapat dimanfaatkan karena kondisinya tidak homogen.
Misalkan dengan adanya sungai, lahan dengan kemiringan curam, bahkan daerah padang ilalang
dan semak belukar. Jadi ukuran kepadatan penduduk hanya untuk mengetahui jumlah manusia
yang mendiami persatuan areal. Sehingga tidak terlihat apakah lahan tersebut dapat
dimanfaatkan atau tidak ikut terhitung. Manfaat dari pengukuran ini hanya mengetahui apakah
suatu daerah padat atau jarang penduduknya. Berikut ini digambarkan penggunaan lahan di
Kabupaten Sukabumi :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-5
Tabel 3. 3 Penggunaan lahan di Kabupaten Sukabumi
No Penggunaan Lahan Luas (Ha) Persentase
1 Hutan Primer 64.398,08 15,65
2 Hutan Sekunder 15.423,14 3,71
3 Kebun Campuran 27.986,30 6,73
4 Ladang 95.908,50 23,20
5 Lahan Terbuka 5.022,72 1,21
6 Permukiman 3.947,04 0,95
7 Perkebunan 70.220,16 16,88
8 Rumput/ilalang 51.056,24 12,26
9 Sawah 39.903,64 9,59
10 Semak Belukar 29.924,64 7,19
11 Tidak Teridentifikasi 10.618,56 2,55
12 Tubuh Air 367,20 0,09
Jumlah 414.770,52 100
Sumber : RTRW Kabupaten Sukabumi
Lahan di Kabupaten Sukabumi berdasarkan pemanfaatannya antara lain digunakan
untukbudidaya pertanian (43,6 %), Budidaya non pertanian (9,7 %), Hutan produksi (16,9 %)
danHutan Lindung (29,8 %). Untuk budidaya pertanian yang dapat dimanfaatkan sebagian
lahanbasah hanya 51.268 Ha. Sebagian besar merupakan Lahan kering yaitu 130.306 Ha. Hal
inidisebabkan topografi wilayah Kabupaten Sukabumi hampir 68,6 % berada pada kemiringandi
atas 15 %. Daerah dengan kemiringan tersebut sangat sulit dikembangkan sistem jaringanirigasi.
Diperlukan inovasi dan teknologi dalam pengembangan lebih lanjut. Lahan sepertiitu juga sangat
rawan terhadap bahaya erosi. Pencegahan yang dapat dilakukan misalnyadengan terasering
(pembuatan teras-teras).
Sementara lahan dengan kemiringan 40 % ataulebih harus selalu diproteksi secara
tetap.Status kapemilikan lahan berdasarkan luasan yang dikelola oleh masyarakat sangat
kecilsekali dibandingkan luasan yang dikelola pemerintah dan swasta. Potensi lahan yangdimiliki
masyarakat meliputi lahan basah (sawah) dan ladang sekitar 27 % dari luas potensilahan yang ada.
Kepemilikan lahan di tingkat petani dari 591.369 orang yang bergerak di sektor pertanian hanya
15,4 % yang memiliki lahan pertanian. Sisanya merupakan buruh disektor pertanian. Lahan yang
menjadi kawasan hutan lindung dan hutan produksi, hakpengelolaannya dipegang oleh
pemerintah pusat (Departemen Kehutanan dan Perkebunan).
Sementara lahan untuk perkebunan pengelolaannya oleh swasta dan BUMN. Perkebunan
swasta memiliki Hak Guna Usaha (HGU) dalam mengelola perkebunan. Izin HGU dikeluarkan oleh
Departemen terkait. Status kepemilikan lahan berdasarkan luasan yangdikelola sudah
sepantasnya ditinjau dari segi kewenangan; apakah merupakan wewenangpenuh pemerintah

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-6
daerah Kabupaen Sukabumi ataukah lebih merupakan wewenangpemerintah pusat/ propinsi yang
menanti koordinasi yang intens dari pemerintah daerah.Status kepemilikan lahan sepantasnya
juga menjadi salah satu dasar pertimbangan dalammenyusun berbagai kebijakan tata ruang di
daerah.
Pemanfaatan lahan untuk kepentingan lain yang memiliki nilai ekonomis, misalnya
lokasiobyek wisata. Keunggulan komparatif yang dimiliki wilayak Kabupaten Sukabumi
sepertivariasi ketinggian lahan antara 0 – 1000 m diatas permukaan laut (dpl) memiliki
potensiobyek wisata alam yang diminati wisatawan. Obyek wisata tersebut diantaranya
Gunung,Rimba (hutan), Laut, Pantai dan Sungai atau disingkat dengan GURILAPS. Namundemikian
potensi lahan sebagai obyek wisata tersebut belum semuanya dikelola olehpemerintah maupun
swasta.

3.1.4.2 Sumber Daya Pesisir dan Kelautan

Sumber daya pesisir dan kelautan yang terdapat di Kabupaten Sukabumi terutama
tersebar di7 (tujuh) wilayah kecamatan yang berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia,
yaitusepanjang ± 117 km yang memanjang dari wilayah kecamatan Cisolok,
Palabuhanratu,Ciemas, Ciracap, Surade, Cibitung, dan Tegalbuleud.Adapun jenis potensi sumber
daya pesisir dan kelautan yang ada antara lain:

1. Perikanan
2. Terumbu karang
3. Hutan mangrove
4. Rumput laut
5. Penyu
6. Bahan tambang dan mineral, dan
7. Pariwisata

Sejauh ini, pemanfaatan pesisir dan kelautan di wilayah Kabupaten Sukabumi,


selaindimanfaatkan untuk pariwisata pantai juga sebagai pelabuhan nelayan dan sarana
bagipenangkapan ikan. Daerah Palabuhanratu dan sekitarnya yang saat ini menjadi
pusatkunjungan wisatawan, merupakan titik tumbuh dalam pengembangan daerah wisata pantai
dibagian selatan Sukabumi.

Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Sukabumi 2005-
2025, beberapa permasalahan dalam pengelolaan sumber daya wilayah pesisir dan lautan:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-7
1. Pihak yang berkepentingan menyusun rencana kerja secara sendiri-sendiri.
2. Belum tersedianya data dan informasi sumber daya wilayah Pesisir dan lautan secara
akurat.
3. Lemahnya kemampuan dan kelembagaan dalam pengelolaan sumber daya
wilayahpesisir dan lautan.
4. Jumlah dan tingkat (laju) kegiatan pembangunan di kawasan pesisir dan lautan
belumditetapkan atas dasar pertimbangan daya dukung lingkungan.
5. Pesatnya laju degradasi dan depresi sumber daya laut, dimana 60% ekosistem
telahpunah.
6. Sumber Daya Mineral

Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral menggolongkan mineral ke alam 3


kelompok(Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1980), yaitu :

7. Kelompok A (Mineral Strategik), penguasaannya oleh pemerintah, dapat


dilakukankerjasama dengan perusahaan domestik maupun asing. Termasuk dalam
kelompok iniadalah minyak bumi, gas alam, batu bara, timah dan lain sebagainya
8. Kelompok B (Mineral Vital), yang dapat ditambang oleh BUMN, swasta,
koperasimaupun pribadi. Perusahaan asing dapat menjalankan eksplorasi melalui
pemegang izinswasta Indonesia. Kelompok ini meliputi emas, perak, platina, mangan
dan lainsebagainya
9. Kelompok C (Mineral Lain), hanya dapat ditambang oleh prusahaan swasta
nasional.Perusahaan asing dapat memberikan dana dan mengadakan kontrak
pembelian mineralini. Kelompok ini meliputi gamping, tanah liat, kwarsa, marmer dan
lain sebainya.

Potensi Sumber Daya Mineral yang ada di Kabupaten Sukabumi termasuk


kedalamkelompok B dan C. Bahan mineral kelompok B diantaranya emas yang merupakan
bahantambang logam yang memiliki nilai ekonomis tinggi. Lokasi berada di Kecamatan
Ciemasyang terdapat pada lapisan kwarsa yang terbentang dari Barat-Laut ke arah
Tenggara.Penambangan dilakukan secara tradisional oleh perorangan atau kelompok dengan
caramenggali lubang sedalam 10 meter, dan mengikuti arah lapisan. Penggalian cara inimemiliki
resiko besar bagi penambang. Kandungan emasnya 8 – 12 gram per ton, namun ada beberapa
lokasi yang menghasilkan 30 gram per ton. Karena potensi yang ada tidak begitu besar sehingga
minat perusahaan rendah sekali untuk berinvestasi. Potensi emas yang lainnya terdapat di

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-8
Kecamatan Palabuhanratu dan Kecamatan Jampangkulon. Selain emasterdapat beberapa bahan
tambang logam yang masih dijajagi untuk dieksploitasi seperti pasirtitan, besi, tembaga dan batu
kawi (mangaan).
Bahan mineral non logam (bahan tambang Kelompok C) termasuk yang memiliki
potensiyang cukup besar. Kurang lebih ada 12 jenis diantaranya kwarsa, marmer, bentonit,
batugamping, pasir besi, tras, tanah liat, posfat, ball clay, batu apung, batu aji dan felsfar.
Bahantambang yang tersebar di 17 kecamatan. Sebagian besar bahan tambang tersebut
sudahdiusahakan oleh perusahaan lokal maupun menjalin kemitraan dengan perusahaan besar.
Contohnya pabrik semen di Cibinong (Bogor) melakukan eksploitasi pasir kwarsa yang adadi
Gunung Walat Kecamatan Cibadak. Sementara yang diusahakan oleh pengusaha local biasa
membuat bahan bangunan seperti batu bata, betako genting dan lain sebagainya.

Potensi lain yang belum dieksploitasi tetapi memiliki nilai ekonomis tinggi yaitu pasir besi.Wilayah
selatan Kabupaten Sukabumi termasuk salah satu kawasan yang memiliki potensipasir besi yang
sangat besar. Beberapa negara telah menjajaki kerjasama dalam eksploitasipasir besi ini seperti
Cina dan Korea. Karena kendala yang dihadapi adalah infrastruktur jalanyang tidak layak maka
kerjasama tersebut belum terealisasikan.

3.1.5 Perekonomian

Perekonomian diwilayah Kabupaten Sukabumi ditentukan oleh peranan sektor-sektor


ekonomi dalam memproduksi barang dan jasa. Berdasarkan data PDRB Kabupaten Sukabumi,
sektor yang paling besar memberikan sumbangan terhadap PDRB Kabupaten Sukabumi adalah
sektor pertanian pada subsektor tanaman pangan dan sektor pertanian.

Untuk lebih jelasnya mengenai kondisi perekonomian Kabupaten Sukabumi diuraikan pada tabel
berikut ini:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-9
Tabel 3. 4 PDRB Kabupaten Sukabumi Atas Dasar Harga Berlaku,
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2007 – 2010 (Jutaan Rupiah)

LAPANGAN USAHA 2007 2008 2009 2010*)


[1] [2] [3] [4] [5]
1. PERTANIAN 4.419.107,41 4.816.695,33 5.140.864,58 5.415.951,24
a. Tanaman Bahan Makanan 2.417.083,30 2.581.928,38 2.698.269,04 2.831.367,04
b. Tanaman Perkebunan 786.913,15 827.203,10 909.772,03 983.705,81
c. Peternakan dan Hasil-hasilnya 910.567,19 1.085.011,54 1.186.615,20 1.243.218,87
d. Kehutanan 95.921,02 100.534,82 107.540,87 112.342,12
e. Perikanan 208.622,75 222.017,50 238.667,45 245.317,40
2. PERTAMBANGAN & 639.454,91 684.052,79 740.308,28 755.121,96
PENGGALIAN 249.737,90 265.458,71 288.847,57 270.794,60
a. Minyak dan Gas Bumi 534,71 624,25 684,15 744,06
b. Pertambangan tanpa Migas 389.182,30 417.969,83 450.776,56 483.583,30
c. Penggalian 2.256.010,37 2.445.515,24 2.720.880,26 2.933.454,38
3. INDUSTRI PENGOLAHAN - - - -
a. Industri Migas - - - -
1. Pengilangan Minyak Bumi - - - -
2. Gas Alam Cair 2.256.010,37 2.445.515,24 2.720.880,26 2.933.454,38
b. Industri Tanpa Migas - - - -
1. Makanan, Minuman dan - - - -
Tembakau - - - -
2. Tekstil, Brg. Kulit & Alas kaki - - - -
3. Brg. Kayu & Hasil Hutan - - - -
lainnya - - - -
4. Kertas dan Barang Cetakan - - - -
5. Pupuk, Kimia & Brg. dari - - - -
Karet - - - -
6. Semen & Brg. Galian bukan 166.782,45 187.214,46 207.788,64 225.098,10
logam 160.119,63 180.095,85 200.072,07 217.045,63
7. Logam Dasar Besi & Baja - - - -
8. Alat Angk., Mesin & 6.662,82 7.118,61 7.716,57 8.052,47
Peralatannya 439.228,37 505.288,32 561.562,80 627.082,83
9. Barang lainnya 2.699.375,46 3.224.155,81 3.712.993,35 4.056.257,71
4. LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 2.115.921,70 2.602.795,28 3.035.640,14 3.344.682,91
a. Listrik 13.128,99 14.991,25 16.835,17 18.288,21
b. Gas 570.324,77 606.369,27 660.518,05 693.286,59
c. Air Bersih 1.064.505,88 1.198.421,55 1.408.132,66 1.509.760,41
5. BANGUNAN 996.097,89 1.122.910,56 1.323.196,63 1.419.399,34
6. PERDAG., HOTEL & RESTORAN - - - -
a. Perdagangan Besar & Eceran 940.339,63 1.064.464,46 1.262.348,40 1.354.641,93
b. Hotel c. Restoran - - - -
7. PENGANGKUTAN & - - - -
KOMUNIKASI - - - -
a. Pengangkutan 55.758,26 58.446,10 60.848,23 64.671,96
1. Angkutan Rel 68.407,99 75.510,99 84.936,03 90.361,07
2. Angkutan Jalan Raya 68.407,99 75.510,99 84.936,03 90.361,07
3. Angkutan Laut - - - -
4. Angk. Sungai, Danau & 429.798,01 453.960,80 490.652,19 519.556,18
Penyebr. 55.903,00 60.009,00 70.536,11 78.437,89
5. Angkutan Udara 8.593,34 9.154,58 9.657,17 9.997,68
6. Jasa Penunjang Angkutan - - - -

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-10
LAPANGAN USAHA 2007 2008 2009 2010*)
[1] [2] [3] [4] [5]
b. Komunikasi 307.955,32 324.477,92 347.166,66 364.855,41
1. Pos dan Telekomunikasi 57.346,35 60.319,30 63.292,25 66.265,20
2. Jasa Penunjang Komunikasi 1.049.552,71 1.081.633,84 1.150.019,88 1.222.403,30
8. KEU. PERSEWAAN, & JASA 585.152,12 592.854,96 633.643,38 683.201,43
PERUSAHAAN 362.794,31 367.570,08 385.492,13 423.584,89
a. Bank 222.357,81 225.284,89 236.269,37 259.616,54
b. Lembaga Keuangan tanpa 464.400,59 488.778,87 516.376,50 539.201,87
Bank 57.682,80 61.057,33 66.022,14 69.335,24
c. Jasa Penunjang Keuangan 6.826,44 7.487,83 8.140,02 8.795,04
d. Sewa Bangunan 399.891,35 420.233,71 442.214,34 461.071,59
e. Jasa Perusahaan
9. JASA-JASA
a. Pemerintahan Umum
1. Adm. Pemerintah &
Pertahanan
2. Jasa Pemerintah lainnya
b. Swasta
1. Sosial Kemasyarakatan
2. Hiburan & Rekreasi
3. Perorangan &Rumahtangga
PDRB DENGAN MIGAS 13.163.815,57 14.596.938,13 16.133.202,65 17.264.686,11
PDRB TANPA MIGAS 12.914.077,67 14.331.479,42 15.844.355,08 16.993.891,51
Sumber: Sukabumi Dalam Angka Tahun 2010
Secara keseluruhan sektor-sektor yang ada di Kabupaten Sukabumi sudah cukup baik, hal
ini dapat dilihat dari nilai PDRB pada tiap sektornya yang terus meningkat kecuali pada sektor
pengangkutan yang mengalami penurunan sebesar 0,02%.

Tabel 3. 5 Nilai Distribusi dan Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Sukabumi Atas Harga
Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2008-2010
PDRB (Juta Rupiah) Distribusi LPE
No Lapangan Usaha
2008 2009 2010 2005 2006 2007 (%)
1 Pertanian 2.653.509,35 2.660.968,68 2.759.700,54 37,24 35,32 35,77 3,71
Pertambangan dan
2 362.693,75 493.243,93 378.452,02 5,09 6,55 4,91 23,27
Penggalian
3 Industri Pengolahan 1.246.733,58 1.336.373,72 1.368.571,16 17,50 17,74 17,74 2,41
Listrik, Gas dan Air
4 78.358,13 82.410,64 88.450,28 1,10 1,09 1,15 7,33
Bersih
5 Bangunan/ Konstruksi 149.750,56 157.327,94 163.274,94 2,10 2,09 2,12 3,78
Perdagangan, Hotel
6 1.210.891,59 1.326.119,12 1.449.602,92 16,99 17,61 18,79 9,31
dan Restoran
Pengangkutan dan
7 389.268,33 416.448,82 425.971,33 5,46 5,53 5,52 2,29
Komunikasi
Keuangan, persewaan
8 283.326,92 287.001,32 295.134,41 3,98 3,81 3,83 2,83
dan jasa perusahaan
9 Jasa-jasa 751.067,69 773.101,13 758.662,90 10,54 10,26 10,18 1,62
Jumlah Total PDRB 7.125.599,90 7.532.995,30 7.687.820,50 100 100 100 2,41
Sumber: Kabupaten Sukabumi dalam Angka 2010 dan Hasil Olahan 2011

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-11
Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sukabumi sampai dengan tahun 2007 yang
terbesar pada sektor perdagangan, hotel dan restoran yakni 9,37%.

3.1.6 Profil Transportasi Kabupaten Sukabumi

3.1.6.1 Transportasi Darat

Transportasi jalan merupakan moda transportasi utama yang berperan penting dalam
mendukung pembangunan daerah serta mempunyai kontribusi terbesar dalam melayani
mobilitas manusia maupun distribusi komoditi perdagangan dan industri.

3.1.6.1.1 Jaringan Jalan

Secara umum, jaringan jalan yang ada di Kabupaten Sukabumi memiliki jenis permukaan yang
baik, antara lain:

1. Sebesar 71,52% jalan kabupaten telah diaspal


2. Jalan kerikil memiliki proporsi sebesar 24,94%
3. Jalan tanah sebesar 3,55%.

Seiring berjalannya waktu, kondisi jalan yang ada sudah mengalami kerusakan yakni
sebesar 30,37% rusak, 9,49% rusak berat serta 46,41% rusak ringan. Sedangkan kondisi jalan yang
dalam kondisi baik sebesar 13,73%. Jaringan jalan di Kabupaten Sukabumi dapat dibedakan
menurut pengelolaannya, yaitu jaringa jalan yang dikelola oleh pemerintah pusat (jalan nasional)
2%, jaringan jalan yang dikelola oleh pemerintah provinsi (jalan provinsi) 20%, jaringan jalan yang
dikelola oleh pemerintah kabupaten (jalan kabupaten) 60%, serta jalan yang dikelola masyarakat
setempat (jalan lokal) 18%. Untuk lebih jelasnya mengenai panjang jalan menurut keadaan dan
status jalan di Kabupaten Sukabumi dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 3. 6 Panjang Jalan Menurut Tingkat Pemerintah yang Berwenang dan Keadaan Jalan di
Kabupaten Sukabumi Tahun 2009 dan 2010 (Km)
Jalan Negara Jalan Provinsi Jalan Kabupaten Jalan Desa
No Uraian
2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010
Jenis
1
Permukaan
a. Diaspal 49.932 49.932 426.448 300.100 815.050 1.236.175 117.690 95.430
b. Kerikil - - - - 459.650 431.050 73400 295.065
c. Tanah - - - - 41.600 61.300 217260 114035
d. Tidak Dirinci - - - - - - - -
Jumlah 49.932 49.932 426.448 300.100 1.316.300 1.728.525 408.350 504.530
2 Kondisi Jalan
a. Baik 16.200 16.200 255.869 255.869 22.900 170.050 18.800 2.700
b. Sedang 28.932 28.932 85.290 85.290 31.175 574.625 110.850 56.400

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-12
Jalan Negara Jalan Provinsi Jalan Kabupaten Jalan Desa
No Uraian
2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010
c.Rusak Sedang - - - 456.450 - 30.100 -
d. Rusak 4.800 4.800 63.967 63.967 485.600 376.050 278.700 30.230
e. Rusak Berat - - 21.322 21.322 39.600 117.450 - 6.100
Jumlah 49.932 49.932 426.448 426.448 1.035.725 1.238.175 438.450 95.430
3 Kelas Jalan
a. Kelas I - - - - - - - -
b. Kelas II 49.932 49.932 - - - - - -
c. Kelas III - - 426.448 426.448 - - - -
d. Kelas III A - - - - 278.500 278.500 - -
e. Kelas III B - - - - 18.200 18.200 - -
f. Kelas III C - - - - 1.019.300 1.019.300 - -
g. Tidak Dirinci - - - - 408.350 408.350
Jumlah 49.932 49.932 426.448 426.448 1.316.000 1.316.000 408.350 408.350
Sumber: Kabupaten Sukabumi dalam Angka 2010

3.1.6.1.2 Terminal

Terminal adalah prasarana transportasi jalan untuk keperluan memuat dan menurunkan
penumpang atau barang serta mengatur kedatangan dan pemberangkatan kendaraan umum.
Hampir seluruh kecamatan sudah memiliki terminal angkutan.

3.1.6.1.3 Angkutan umum

Sistem angkutan umum merupakan sistem dari pergerakan barang dan merupakan hasil
interaksi antara sistem kegiatan dan jaringan jalan. Ketersediaan angkutan umum yang
menjangkau lokasi pelabuhan local merupakan factor penting dalam pengembangan transportasi
yang terintegrasi. Hal tersebut dikarenakan sebagian besar penduduk Kabupaten Sukabumi
menggunakan angkutan umum sebagai moda transportasinya. Untuk melihat ketersediaan
angkutan umum di Kabupaten Sukabumi dijelaskan pada table berikut ini:
Tabel 3. 7 Alokasi Kendaraan Setiap Lintasan Trayek di Kabupaten Sukabumi
Angkutan Umum Perkotaan /Angkutan Perbatasan Jenis MPU
Kode Keterangan
Jarak Realisasi
No Lintasan Trayek Lintasan Alokasi
(Km) Kendaraan Lebih Kurang
Trayek
1 Sukaraja - Sukabumi 1 5 550 500 50
2 Sukaraja - Gekbrong 5 11 150 115 35
3 Cisaat - Cibadak 7 12 425 425 0
4 Cibadak - Benda 9 20 450 450 0
5 Cisaat - Mangkalaya 12 7 50 115
Palabuhan ratu -
6 Loji/Bojongkoro 15 18 75 13 65 62
7 Jampang Kulon - Kiara Dua 16 22 50 39 11
8 Lembursitu - Babakan 18 50 50
9 Lembursitu - Bojong Lopang 18A 48 50 50

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-13
Kode Keterangan
Jarak Realisasi
No Lintasan Trayek Lintasan Alokasi
(Km) Kendaraan Lebih Kurang
Trayek
10 Lembur Situ - Cikembang 19 18 200 200
11 Palabuhan ratu - Kiara Dua 20 38 100 100
12 Palabuhan ratu - Cisolok 21 14 150 66 84
13 Palabuhan ratu - Citarik 22 12 150 100 50
14 Palabuhan ratu - Ciemas 23 49 50 4 46
15 Jubleg - Nyalindung 28 17 75 50 25
16 Sukaraja - Cireunghas 29 15 75 39 36
17 Sukaraja - Gegerbitung 30 18 75 45 30
18 Sukaraja - Bojonggaling - Jubleg 31 7 75 6 69
19 Cicurug - Cidahu 32 12 125 150
20 Cisaat - Caringin 33 7 75 75
21 Cibadak - Warung Kiara 35 18 275 275
22 Cibadak - Cikidang 36 25 100 100
23 Cibadak - Nagrek 37 7 100 100
24 Parung Kuda - Gunung Gendut 39 20 75 26 49
Cibadak - Parungkuda -
25 Kalapanunggal 40 35 75 30 45
26 Cisaat - Kadudampit 41 7 100 87 13
27 Surade - Ciemas 42 44 50
Surade - Cikarang - Ujung
28 Genteng 43 34 50 45 5
29 Jampang Kulon - Surade 44 12 100 100
30 Parungkuda - Parakan Salak 45 15 75 72 3
31 Jubleg - Purabaya 47 38 75 42 33
32 Sukaraja - Lembur 48 11 75 22 53
33 Surade - Cikangkung - Jaringao 51 33 25 20 5
34 Sigaranten - Cimanggu - Cikadu 57 35 25 24 1
35 Surade - Ciracap - Tamanjaya 58 44 25 17 8
36 Surade - Ciracap - Jaringao 59 21 25 7 18
37 Cisaat - Cantayan 60 9 25 11 14
Jumlah 4275 3570
Sumber: Dinas Perhubungan Kabupaten Sukabumi, Tahun 2010

3.1.6.2 Transportasi Laut

Berbeda dengan pantai utara Jawa Barat, pantai Selatan Jawa Barat yang berhadapan dengan
Samudera Indonesia memiliki kondisi pantai yang curam dan memiliki gelombang laut yang besar
serta terdapat banyak gosong/karang-karang sehingga dapat mengancam keamanan dan
keselamatan pelayaran saat melakukan bongkar dan atau muat barang dan penumpang.
Pelabuhan yang terdapat di Kabupaten Sukabumi adalah Palabuhan Ratu dengan lokasi yang
dekat dengan pusat pemerintahan Kabupaten Sukabumi. Kawasan di lingkunga Palabuhan ratu
umumnya memiliki infrastruktur berupa jalan yang relative baik. Jarak tempuh dari Kota
Sukabumi ±42 km menuju selatan dengan lebar rata-rata jalan ±8m. Selain itu di sekitar
Palabuhan Ratu terdapat juga pelabuhan khusus perikanan samudra dan pelabuhan khusus
batubara milik PT. Sinar Surya Makmur.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-14
Kegiatan di Palabuhan Ratu didominasi oleh kegiatan kapal-kapal perikanan dan kapal niaga.
Fasilitas yang dimiliki Palabuhan Ratu antara lain: talud sepanjang 200m; kantor pelabuhan seluas
100m2, kapal Negara 2 unit, sarana bantu navigasi pelayaran 2 buah. Terdapat dua pos
pengawasan yakni Pos Pengawasan Cisolok dan Pos Pengawasan Ujung Genteng.

3.1.6.3 Transportasi Udara

Sampai dengan saat ini, Kabupaten belum memiliki Bandara Udara yang melayani pergerakan
penumpang serta dapat menunjang potensi pariwisata di kawasan ini. Namun Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Jawa Barat telah merencanakan pembangunan bandar
udara (Bandara) Citarete, Kecamatan Surade, Kabupaten Sukabumi, mulai dilaksanaan pada 2015
mendatang.
Bandara Citarete yang diperkirakan akan menyedot anggaran Rp1,5 triliun ini akan dibangun
dengan dimensi run way 1,9 Km dengan lebar 30-60 M. Bandara ini juga ditunjang dengan
infrastruktur berupa jalan Tol Palabuhan Ratu-Surade dengan tujuan Bandara Citarete melalui
jalan arteri. Jalan bebas hambatan ini merupakan lanjutan dari pembangunan jalan Tol Ciawi-
Sukabumi.

3.1.7 Wilayah Pesisir Kabupaten Sukabumi

Wilayah pesisir Kabupaten Sukabumi merupakan pantai berpasir yang tersusun oleh sedimen
berukuran pasir halus sampai sangat kasar, berwarna putih keabuan dan abu-abu kehitaman
sampai hitam, pemilahan yang buruk dengan bentuk butir menyudut sampai membundar
tanggung. Garis pantainya lurus, parasmuka pantai sempit berkisar 5 -15 meter dengan
kemiringan 50 – 100.

Gambar 3. 2 Wilayah Pantai Di Kabupaten Sukabumi

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-15
Di belakang garis pantai berpasir umumnya memiliki morfologi yang terjal sebagai ciri khas pantai
pegunungan dengan relief dari sangat kasar sampaihalus. Jenis pantai berpasir dijumpai di
Palabuhan ratu dan Ujung Genteng. Umumnya pantai berpasir ini dijadikan sebagai objek wisata
pantai seperti di Palabuhan ratu, Ujung Genteng.Pantai bertebing merupakan jenis pantai agak
mendominasi pantai selatanJawa Barat yakni hampir 37,61 % dari total panjang pantai. Hal ini
disebabkan karena jenis pantai selatan merupakan mountaneous coast bentukan dari
prosesgeologi yang sedang dan telah terjadi. Jenis pantai ini tersusun oleh jenis batuanmasif
(batuan beku) dan sangat sulit dimanfaatkan untuk lahan apapun kecuali ditumbuhi oleh padang
ilalang serta jenis tanaman keras seperti pohon ketapang. Pantai dengan dasar terumbu karang
atau pantai berterumbu dijumpai diKecamatan Ciemas, Ujung Genteng. Umumnya jenis terumbu
pada pantai berterumbu adalah jenis karang tepi (fringing reef) memanjang sepanjang garis
pantai.

3.2 Kabupaten Cianjur


3.2.1 Kondisi Geografis

Secara geografis Kabupaten Cianjur terletak di tengah Propinsi Jawa Barat, dengan jarak sekira 65
Km dari Ibu Kota Propinsi Jawa Barat. Batas-batas administratif Kabupaten Cianjur adalah :

 Sebelah Utara : Kabupaten Bogor dan Kabupaten Purwakarta.


 Sebelah Barat : Kabupaten Sukabumi.
 Sebelah Selatan : Samudra Indonesia.
 Sebelah Timur : Kabupaten Bandung dan Kabupaten Garut.

Gambar 3. 3 Peta Administrasi Kabupaten Cianjur

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-16
Kabupaten Cianjur beriklim tropis dengan curah hujan per tahun rata-rata 1.000 sampai 4.000 mm
dan jumlah hari hujan rata-rata 150 per-tahun. Dengan iklim tropis tersebut menjadikan kondisi
alam Kabupaten Cianjur subur dan mengandung keanekaragaman kekayaan sumber daya alam
yang potensial sebagai modal dasar pembangunan dan potensi investasi yang menjanjikan. Lahan-
lahan pertanian tanaman pangan dan hortikultura, peternakan, perikanan dan perkebunan
merupakan sumber kehidupan bagi masyarakat. Keadaan itu ditunjang dengan banyaknya sungai
besar dan kecil yang dapat dimanfaatkan sebagai sumber daya pengairan tanaman pertanian. Dari
luas wilayah Kabupaten Cianjur 350.148 hektar, pemanfaatannya meliputi 83.034 Ha (23,71 %)
berupa hutan produktif dan konservasi, 58,101 Ha (16,59 %) berupa tanah pertanian lahan basah,
97.227 Ha (27,76 %) berupa lahan pertanian kering dan tegalan, 57.735 Ha (16,49 %) berupa
tanah perkebunan, 3.500 Ha (0,10 %) berupa tanah dan penggembalaan/pekarangan, 1.239 Ha
(0,035 %) berupa tambak/kolam, 25.261 Ha (7,20 %) berupa pemukiman/pekarangan dan 22.483
Ha (6.42 %) berupa penggunaan lain-lain.

3.2.2 Administrasi dan Pemerintahan

Secara administratif Pemerintah kabupaten Cianjur terbagi dalam 32 Kecamatan, dan terbagi
menjadi 348 desa. Pembagian wilayah Kabupaten Cianjur dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 3. 8 Pembagian Wilayah Kabupaten Cianjur

No Kecamatan Desa/ Kelurahan RT RW


1 Agrabinta 10 201 49
2 Leles 11 153 42
3 Sindangbarang 9 220 63
4 Cidaun 13 372 77
5 Naringgul 10 358 114
6 Cibinong 13 318 94
7 Cikadu 9 227 64
8 Tanggeung 12 207 58
9 Pasir Kuda 8 187 55
10 Kadupandak 13 266 65
11 Cijati 9 134 49
12 Pagelaran 9 286 75
13 Sukanagara 10 300 64
14 Takokak 13 357 90
15 Campaka 11 372 93
16 Campakamulya 5 121 24
17 Cibeber 18 589 151
18 Warungkondang 11 322 85
19 Gekbrong 8 228 68
20 Cilaku 10 388 83
21 Sukaluyu 10 306 73

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-17
No Kecamatan Desa/ Kelurahan RT RW
22 Bojongpicung 11 332 77
23 Haurwangi 8 260 81
24 Ciranjang 9 342 99
25 Mande 12 287 64
26 Karangtengah 16 559 131
27 Cianjur 11 561 178
28 Cugenang 16 407 113
29 Pacet 7 297 81
30 Cipanas 7 321 81
31 Sukaresmi 11 364 96
32 Cikalongkulon 18 430 107
Jumlah 348 10.072 2.644
Sumber: Kabupaten Cianjur Dalam Angka, Tahun 2010

Kabupaten Cianjur dapat dibedakan dalam tiga wilayah pembangunan yakni wilayah utara, tengah
dan wilayah selatan.

1. Wilayah Utara Meliputi 16 Kecamatan : Cianjur, Cilaku, Warungkondang,Gekbrong,


Cibeber, Karangtengah, Sukaluyu, Ciranjang, Bojongpicung, Mande, Cikalongkulon,
Cugenang , Sukaresmi, Cipanas, Pacet dan Haurwangi.
2. Wilayah Tengah meliputi 9 Kecamatan : Sukanagara, Takokak, Campaka, Campaka
Mulya, Tanggeung, Pagelaran, Leles, Cijati dan Kadupandak.
3. Wilayah Selatan meliputi 7 Kecamatan : Cibinong, Agrabinta, Sindangbarang, Cidaun ,
Naringgul, Cikadu dan Pasirkuda.

3.2.3 Kependudukan

Jumlah penduduk Kabupaten Cianjur pada tahun 2010 sebanyak 2.211.138 jiwa. Selama periode
2008-2010 laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Cianjur rata-rata sebesar 1,96%. Jumlah
penduduk per kecamatan di Kabupaten Cianjur dapat dilihat pada table berikut ini:

Tabel 3. 9 Jumlah Penduduk Kabupaten Cianjur Tahun 2008-2010

Tahun
No Kecamatan
2008 2009 2010
1 Agrabinta 38.158 38.334 39.468
2 Leles 34.601 34.860 36.218
3 Sindangbarang 50.221 50.443 52.186
4 Cidaun 63.323 63.981 66.559
5 Naringgul 45.436 45.565 46.956
6 Cibinong 59.251 59.389 61.348
7 Cikadu 36.212 36.553 37.772
8 Tanggeung 64.430 65.028 48.441
9 Pasir Kuda - - 37.290

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-18
Tahun
No Kecamatan
2008 2009 2010
10 Kadupandak 49.119 49.223 50.466
11 Cijati 32.539 32.928 33.725
12 Takokak 50.661 51.943 53.570
13 Sukanagara 47.311 47.804 49.576
14 Pagelaran 86.458 86.945 71.683
15 Campaka 62.650 62.883 64.950
16 Campakamulya 24.319 24.418 25.326
17 Cibeber 117.651 118.290 122.301
18 Warungkondang 64.701 65.133 67.330
19 Gekbrong 47.430 47.781 49.368
20 Cilaku 90.866 91.469 94.704
21 Sukaluyu 69.004 69.462 71.878
22 Bojongpicung 104.885 105.337 74.675
23 Haurwangi - - 52.360
24 Ciranjang 88.109 88.781 73.670
25 Mande 64.654 65.078 66.959
26 Karangtengah 124.854 125.486 129.504
27 Cianjur 151.981 152.798 158.382
28 Cugenang 94.325 94.506 97.818
29 Pacet 98.422 99.169 102.750
30 Cipanas 91.405 92.042 95.274
31 Sukaresmi 78.006 78.620 81.267
32 Cikalongkulon 94.040 94.216 97.364
Jumlah 2.125.022 2.138.465 2.211.138
Sumber: Kabupaten Cianjur Dalam Angka Tahun 2010

Jumlah penduduk tertinggi berada di Kecamatan Cianjur yakni sebesar 158.382 pada tahun 2010,
sedangkan jumlah penduduk terendah berada di Kecamatan Campakamulya.

3.2.4 Sumber Daya Alam Kabupaten Cianjur

Wilayah Kabupaten Cianjur memiliki banyak poteni yang apat dikembangkan dan dieksplorasi
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi wilayah serta meningkatkan kesejahtraan
masyarakatnya. Beberapa potensi sumber daya alam yang dimiliki Kabupaten Cianjur, antara lain:

3.2.4.1 Sumber Daya Lahan

Penggunaan lahan di Kabupaten Cianjur mengalami perubahan dari tahun ke tahun. Pada tahun
1997 penggunaan lahan didominasi oleh hutan negara, tegal/kebun, dan perkebunan. Sedangkan
pada tahun 2002 didominasi oleh tegal/kebun, hutan negara, sawah, dan perkebunan.
Penggunaan lahan yang mengalami kenaikan secara signifikan adalah hutan rakyat, sedangkan
permukiman mengalami kenaikan namun tidak terlalu signifikan. Sedangkan penggunaan lahan
yang mengalami penurunan signifikan adalah hutan negara. Berdasarkan State of Environmental
Report (SoE) tahun 2003 dilaporkan bahwa ditinjau dari tutupan vegetasinya, luas lahan yang

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-19
terbuka telah mengalami peningkatan sebesar 22,75% selama lima tahun terakhir. Kemudian
pada tahun 2006, luas hutan negara kembali mengalami peningkatan menjadi 61.453 hektar dan
mendominasi penggunaan lahan di Kabupaten Cianjur.
Kabupaten Cianjur memiliki potensi sumber daya alam yang melimpah dan kultur masyarakat
Cianjur yang sebagian besar petani. Salah satu sumber daya alam Kabupaten Cianjur memiliki
sejumlah tanaman pertanian yang komparatif dan kompetitif. Dari luas wilayah Kabupaten Cianjur
350.148 hektar, pemanfaatannya meliputi 83.034 Ha (23,71 %) berupa hutan produktif dan
konservasi, 58,101 Ha (16,59 %) berupa tanah pertanian lahan basah, 97.227 Ha (27,76 %) berupa
lahan pertanian kering dan tegalan, 57.735 Ha (16,49 %) berupa tanah perkebunan, 3.500 Ha
(0,10 %) berupa tanah dan penggembalaan/pekarangan, 1.239 Ha (0,035 %) berupa
tambak/kolam, 25.261 Ha (7,20 %) berupa pemukiman/pekarangan dan 22.483 Ha (6.42 %)
berupa penggunaan lain-lain.

3.2.4.2 Sumber Daya Pesisir dan Kelautan

Cianjur memiliki kekayaan sumber daya alam yang sangat luar biasa, termasuk kekayaan laut
yang terdapat di wilayah Cianjur Selatan sepanjang 75 km terbentang di tiga kecamatan yaitu Kec.
Agrabinta, Sindangbarang dan Cidaun.Potensi yang terdapat di wilayah pesisir dan laut Kabupaten
Cianjur berupa: potensi perikanan, terumbu karang, hutan mangrove, rumput laut dan wisata
bahari.

3.2.4.3 Sumber Daya Mineral

Kabupaten Cianjur merupakan bagian dari lajur Pegunungan Selatan Jawa Barat yang berpotensi
sebagai tempat kedudukan bahan galian mineral logam maupun non logam. Beberapa potensi
mineral yang terdapat di wilayah Kabupaetn Cianjur antara lainemas, tembaga dan besi. Selain
itu, potensi yang saat ini sedang ramai diusahakan di wilayah pesisir Kabupaten Cianjur yakni pasir
besi khususnya yang teletak di Kecamatan Sindangbarang.
Pasir besi ini, menjadi daya tarik para investor untuk
menanamkan modalnya. Tambang pasir besi di Kecamatan
Sindangbarang yang akan dieksplorasi dan dieksploitasi
secara keseluruhan seluas 1275 hektar. Berdasarkan hasil
laporan Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dan
Pertambangan (PSDAP) Kabupaten Cianjur, volume cadangan terkira pasir besi di pesisir pantai di
Kecamata Sindangbarang antara lain, Crudesand (88.000.000 MT), Concentrat (22.000.000), Fe

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-20
total (40-65 persen), serta TiO2 total (8-13,45 persen). Pasir besi yang berpotensi di tambang,
selain terdapat di daerah daratan, juga di lepas pantai. Pasir besi yang terkandung di dalam lautan
di sekitar penelitian tersebut luasnya melebihi 1.275 hektar. Termasuk kandungan konsentrat di
wilayah laut sangat tinggi.

3.2.5 Perekonomian

Sektor pertanian merupakan penyumbang terbesar terhadap produk Domestik Regional Bruto
(PDRB) yaitu sekitar 38,58 %. Sektor lainnya yang cukup banyak menyumbang terhadap PDRB
adalah sektor perdagangan yaitu sekitar 25,52%.

Tabel 3. 10 Distribusi Presentase PDRB Kabupaten Cianjur Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha Tahun 2008 - 2010

Lapangan Usaha 2008 2009 2010

1. Pertanian 42,17 39,35 38,58


Tanaman Bahan Makanan 32,64 29,95 29,61
Perkebunan 0,90 0,91 0,87
Peternakan 6,19 5,92 5,60
Kehutanan 0,25 0,25 0,24
Perikanan 0,20 2,33 2,26
2. Pertambangan dan Penggalian 0,13 0,14 0,14
Minyak dan Gas Bumi - - -
Pertambangan Tanpa Migas - - -
Penggalian 0,13 0,14 0,14
3. Industri Pengolahan 2,88 3,03 2,95
Industri Migas - - -
Industri Tanpa Migas 2,88 3,03 2,95
4. Listrik, Gas dan Air Bersih 1,07 1,05 1,09
Listrik 1,04 1,02 1,05
Gas Kota - - -
Air Bersih 0,03 0,03 0,04
5. Bangunan 3,45 3,55 3,53
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 23,73 24,70 25,52
Perdagangan Besar dan Eceran 17,56 18,35 19,14
Hotel 0,77 0,79 0,79
Restoran 5,39 5,56 5,59
7. Pengangkutan dan Komunikasi 10,06 11,04 10,55
Pengangkutan 9,08 10,01 9,54
- Angkutan Rel 0,00 0,00 0,00
- Angkutan Jalan Raya 8,60 9,50 9,04
- Angkutan Laut - - -
- Angkutan Sungai & Penyeberangan 0,00 0,00 0,00
- Angkutan Udara - - -
- Jasa Penunjang Angkutan 0,48 0,52 0,50
Komunikasi 0,98 1,02 1,02
8. Keuangan, persewaan & Jasa Perusahaan 488,00 4,85 4,57

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-21
Lapangan Usaha 2008 2009 2010
Bank 1,30 1,33 1,24
Lembaga Keuangan Lainnya 0,29 0,31 0,30
Sewa Bangunan 2,68 2,61 2,46
Jasa Perusahaan 0,61 0,60 0,56
9. Jasa-jasa 11,62 12,29 13,08
Pemerintahan Umum 7,62 8,40 9,25
Swasta 4,00 3,89 3,82
- Jasa Sosial Kemasyarakatan 0,38 0,37 0,36
- Jasa Hiburan dan Rekreasi 0,14 0,14 0,14
- Jasa Perseorangan 3,48 3,38 3,32
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 100,00 100,00 100,00
Sumber: Kabupaten Cianjur Dalam Angka Tahun 2010

Kabupaten Cianjur memprioritaskan 5 unggulan bisnis yang diperkirakan mampu memacu


pertumbuhan perekonomian wilayah, penetapan kelima sektor unggulan tersebut dilakukan
dengan memperhatikan kontribusinya saat ini dan berdasarkan peluang pengembangan yang
dimiliki pada masing- masing sektor. Lima unggulan bisnis tersebut adalah: Agribisnis, Agromarine
bisnis, Pariwisata, Kerajinan rumah tangga, Industri manufaktur perdagangan dan jasa.

3.2.5.1 Agribisnis /Agromarine bisnis

Komoditi padi sawah merupakan basis kegiatan perekonomian pada sebagian besar kecamatan di
Kabupaten Cianjur, Hal ini di tunjukan pada beberapa kecamatan yang memiliki kekhasan dan
produc yang dihasilkan, diantaranya Kecamnatan Warungkondang yang telah ditunjang pula oleh
sarana dan prasarana produksi hasil pertanian yang relatif telah memadai.Selain padi sawah,
kelapa dan cengkeh merupakan komoditas peternakan dan perikanan yang menjadi unggulan di
Kabubaten Cianjur, adalah Sapi potong, domba, ayam ras, ikan mas, ikan mnila, lele, lobster, dan
tuna. Hal ini terceermin dan kemampuan komoditas tersebut menjadi sektor basis pada beberapa
kecamatan.

3.2.5.2 Pariwisata

Dengan kekayaan alam dan budaya yang lengkap serta posisi geografisnya, Kabupaten Cianjur
memiliki prospek yang cukup potensial dalam perdagangan pariwisatanya. Khusus mengenai
potensi wisata agro,Kabupaten Cianjur mempunyai potensi yang cukup besar karena sesuai
dengan kondisi alamnya yang bersifat agraris.
Di Kecamatan Mande terdapat obyek wisata Danau Cirata yang juga merupakan kawasan
Perikanan Sistem Jaring Terapung. Cianjur juga memiliki kawasan pantai di Cianjur selatan yang
jaraknya sekitar 120 km dari Ibu Kota Cianjur. Pemerintah Kabupaten Cianjur berkeinginan untuk
menjadikan kawasan pantai ini selain sebagai obyek wisata pantai, juga ingin mengembangkan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-22
ekspolitasi sumber daya kelautan antara lain dengan membangun Tempat Pendaratan ikan yang
lebih representatif. Untuk itu, Pemerintah Kabupaten Cianjur sangat mengharapkan adanya
investor yang berminat menanamkan modalnya dalam pembangunan sumber daya kelautan ini.

3.2.5.3 Kerajinan Rumah Tangga

Kabupaten Cianjur merupakan wilayah yang memiliki potensi untuk mengembangkan kerajinan
rumah tangga yang selama ini hanya menjadi sektor informal. Indikasi yang menunjukan sektor ini
memiliki potensi adalah telah terbentuknya beberapa kegiatan produksi di beberapa kecamatan,
dimana produksi yang dihasilkan telah memiliki pangsa pasar yang cukup luas bahkan dapat
melakukan ekspor ke luar propinsi.

3.2.5.4 Industri Manufaktur

Industri manufaktur yang telah berkembang di Kabupaten Cianjur antara lain meubel dan
konveksi. Khusus untuk industri meubel telah menjadi sektor basis di Kecamatan Cibinong,
Takokak, Sukanagara, Campaka, dan Pacet.Sementara untuk jenis industri lainnya masih belum
teridentifikasi.

3.2.5.5 Perdagangan dan jasa

Berdasarkan nilai PDRB Kabupaten Cianjur, sektor perdagangan pada tahun 2005 atas
harga berlaku memberikan kontribusi sebesar 13,79 % dari total PDRB : sedangkan atas harga
konstan memberikan sumbangan sebesar 3,54% sektor jasa atas harga berlaku memberikan
sumbangan sebesar memberikan kontribusi sebesar 16,68% dari total PDRB: sedangkan atas dasar
harga konstan sebesar 3,40%. Sementara berdasarkan nilai LQ sebesar 1,44. dengan demikian
kedua sektor tersebut merupakan sektor unggulan di kabupaten Cianjur dan merupakan kegiatan
inti perekonomian yang dapat memacu pertumbuhan. Peningkatan produktifitas keenam
unggulan/ core bisnis tersebut diatas dapat dilakukan dengan kemampuan sumberdaya manusia
serta peningkatan implementasi ilmu pengetahuan dan teknologi.Selain itu peningkatan laju
pertumbuhan ekonomi harus dilakukan dengan peningkatan investasi yang masuk ke sektor
unggulan, terutama yang Bersifat padat karya.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-23
3.2.6 Profil Transportasi Kabupaten Cianjur

3.2.6.1 Transportasi Darat

Kondisi jalan di Kabupaten Cianjur sudah cukup baik dimana sebagian besar jalan sudah
diaspal yang terdiri dari 54.330 km jalan Negara, 52902 km jalan provinsi dan 42.950 km jalan
kabupaten. Kondisi Jalan di Kabupaten Cianjur diuraikan pada table berikut ini:

Tabel 3. 11 Daftar Panjang Jalan Kabupaten Cianjur Menurut Jenis Kondisi Jalan
Tahun 2009 - 2010 (Km)
Jalan Negara Jalan Provinsi Jalan Kabupaten
No Kondisi Jalan
2009 2010 2009 2010 2009 2010
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
1 Di aspal 54.330 54.330 40.870 52.902 41.613 42.950
2 Kerikil - - 110.110 95.016 21.830 15.144
3 Tanah - - 17.781 31.043 8.250 18.546
4 Lainnya - - 10.200 - 18.328 12.941
Jumlah 54.330 54.330 178.961 178.961 90.021 89.581
Sumber: Kabupaten Cianjur Dalam Angka Tahun 2010

Tabel 3. 12 Panjang Jalan Kabupaten Cianjur Menurut Kelas Jalan


Tahun 2009 - 2010 (Km)
Jalan Negara Jalan Provinsi Jalan Kabupaten
No Kelas Jalan
2009 2010 2009 2010 2009 2010
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
1 Kelas I - - - - - -
2 Kelas II 54.330 54.330 - - - -
3 Kelas III - - - - - -
4 Kelas III A - - 178.961 178.961 90.291 89.581
5 Kelas III B - - - - - -
6 Kelas III C - - - - - -
7 Tidak di rinci - - - - - -
Jumlah 54.330 54.330 178.961 178.961 90.291 89.581
Sumber: Kabupaten Cianjur Dalam Angka Tahun 2010

Total panjang jalan Negara, Jalan Provinsi dan Jalan Kabupaten adalah 322.872 km dengan
kondisi yang sudah diaspal. Hal ini menunjukkan bahwa pelayanan transportasi jalan di Kabupaten
Cianjur sudah baik. Namun, kondisi pelayanan terhadap jaringan transportasi jalan di, khususnya
yang menghubungkan antar kabupaten dan kota masih perlu perbaikan dan pelebaran di
beberapa titik seperti jalan menuju yang menghubungkan Kabupaten Cianjur dengan Kabupaten
Bandung.
Tabel 3. 13 Panjang Jalan Kabupaten Cianjur Menurut Permukaan Jalan
Tahun 2009 - 2010 (Km)

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-24
Jalan Negara Jalan Provinsi Jalan Kabupaten
No Permukaan Jalan
2009 2010 2009 2010 2009 2010
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
1 Di aspal 54.330 54.330 178.961 178.961 90.291 89.581
2 Kerikil - - - - - -
3 Tanah - - - - - -
4 Lainnya - - - - - -
Jumlah 54.330 54.330 178.961 178.961 90.291 89.581
Sumber: Kabupaten Cianjur Dalam Angka Tahun 2009

Kondisi jaringan jalan yang menghubungkan ibu kota kecamatan sudah baik. Sedangkan
jaringan jalan internal di masing-masing wilayah kecamatan masih terbatas dengan perkerasan
batu sebagaimana yang ditemui di Kecamatan Pagelaran dan Kecamatan Tanggeung.

3.2.6.2 Transportasi Laut

Kabupaten Cianjur berbatasan langsung dengan Laut Selatan yang memungkinkan untuk
dikembangkan sebagai alur transportasi yang menghubungkan dengan wilayah lain di Indonesia.
Namun sampai pada saat ini wilayah pantai Kabupaten Cianjur belum dimanfaatkan untuk
pengembangan transportasi laut. Beberapa wilayah pantai yang ramai dan dimanfaatkan sebagai
tempat belabuh kapal-kapal nelayan yaitu di Pantai Jayanti, Sindang Barang . Pantai Jayanti juga
merupakan daerah tujuan wisata yang terletak di daerah Cianjur Selatan dan hanya berjarak
sekitar 110 km dari Pusat Kota Bandung.

3.2.7 Wilayah Pesisir Kabupaten Cianjur

Wilayah Kabupaten Cianjur berbatasan dengan Samudera


Indonesia di sebelah selatan. Terdapat tiga kecamatan yang memiliki
pantai yaitu Kecamatan Agrabinta, Kecamatan Sindangbarang, dan
Kecamatan Cidaun. Diantara kawasan pantai tersebut, beberapa
diantaranya telah dijadikan kawasan wisata seperti Pantai Apra,
Pantai Karang Potong, dan Pantai Sereg di Kecamatan Sindangbarang serta Pantai Jayanti dan
Pantai Kukumbung di Kecamatan Cidaun.
Jika dilihat dari sisi darat (landside), kondisi pesisir di Cianjur cenderung tidak terawat dan
belum dieksploitasi secara optimal. Tetapi secara geologi dan terestrial, kondisi pesisir dan laut di
Kabupaten Cianjur masih cukup baik dan belum nampak adanya kerusakan hebat.
Vegetasi hutan mangrove terdapat di wilayah Cisokan, Kecamatan Agrabinta dengan luas
sekitar tiga hektar. Walaupun kondisi pesisir dan laut di Kabupaten Cianjur masih cukup baik,
tetapi kerusakan vegetasi yang terjadi di bagian hulu aliran sungai yang bermuara ke laut selatan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-25
dikhawatirkan akan memicu terjadinya erosi dan sedimentasi sehingga dapat mengakibatkan
kerusakan pesisir.
Selain itu, faktor alam yang berupa pergantian iklim angin barat dan angin timur secara
terus menerus juga dapat menyebabkan abrasi dan akresi di sepanjang pantai. Terlebih lagi
karakteristik pantai selatan Cianjur lebih banyak berupa bukit pasir dan hanya sedikit vegetasi
mangrove (hutan bakau) yang dapat memecah ombak.
Sampai saat ini belum ada penelitian dan data yang jelas dan rinci mengenai peristiwa
abrasi maupun akresi di pesisir pantai selatan Cianjur. Namun diindikasikan abrasi telah terjadi di
wilayah Kecamatan Sindangbarang, khususnya di sekitar muara sungai Cisadea, Ciujung, dan
Cidamar akibat banyaknya kegiatan eksploitasi pasir besi. Selain itu, abrasi juga mulai terlihat di
daerah pantai selatan yang memiliki morfologi curam, terutama di bagian tenggara
Sindangbarang. Permukaan batuan di tenggara Sindangbarang ini sudah terkikis air laut sehingga
terlihat adanya lubang yang menjorok ke dalam batuan ke arah daratan. Selain itu, perairan di
sekitar yang terlihat agak hitam dan gelap juga menandakan bahwa air laut di sekitarnya telah
bercampur dengan bahan rombakan yang diakibatkan oleh abrasi.
Saat ini, di wilayah pesisir Cidaun, Sindangbarang, dan Agrabinta terdapat beberapa lokasi
pertambangan pasir besi. Usaha pertambangan yang memiliki izin atau Surat Izin Pertambangan
Daerah (SIPD) 2007 adalah sebagai berikut.
Dari seluruh usaha penambangan pesisir yang memiliki izin, luas areal penambangan
mencapai lebih dari 800 hektar. Dengan luas yang demikian besar, apabila kegiatan eksplorasi
dilakukan secara terus menerus tanpa adanya rehabilitasi lahan, maka kerusakan pesisir dan
pantai mungkin akan terjadi. Oleh sebab itu, setiap kegiatan penambangan seharusnya diikuti
oleh kegiatan rehabilitasi lahan untuk mengembalikan kondisi lahan agar seperti sediakala. Pada
waktu yang akan datang dikhawatirkan bisa terjadi kerusakan keanekaragaman hayati biota laut
dan menurunnya kualitas maupun kuantitas tangkapan dari hasil perikanan.
Lahan terlantar / tidak terawat juga disebabkan oleh karena banyaknya lahan yang dimiliki
perorangan namun si pemilik tidak tinggal disana dan cenderung menelantarkan lahannya. Hal ini
sangat disayangkan melihat potensi pesisir yang cukup besar untuk dikembangkan sebagai
kawasan wisata dengan pengelolaan yang tepat. Sementara itu, kawasan pesisir pantai Cianjur
Selatan juga digunakan sebagai lokasi budidaya ikan dengan menggunakan tambak maupun hasil
laut. Sampai dengan tahun 2006, luas areal tambak di Kabupaten Cianjur mencapai 24,68 hektar
atau meningkat sebesar 22,2% dari tahun 2005.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-26
Untuk menjaga agar kualitas kehidupan pesisir dan laut Kabupaten Cianjur tetap terjaga,
kebijakan yang dilakukan pemerintah Kabupaten Cianjur adalah meningkatkan mutu pengelolaan
sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan dengan program-program antara lain:

1. merehabilitasi kawasan konservasi pesisir melalui reboisasi tanaman bakau.


2. meningkatkan fungsi TPI (Tempat Pelelangan Ikan) menjadi PPI (Pusat Pelabuhan Ikan)
dengan tetap menjaga kondisi lingkungan.

3.3 Kabupaten Tasikmalaya

3.3.1 Kondisi Geografis

Kabupaten Tasikmalaya secara geografis terletak di antara 7º02’ dan 7º50’ Lintang Selatan serta
109º97’ dan 108º25’ Bujur Timur, dengan batas-batas wilayah :

 Utara : Kabupaten Ciamis dan Kota Tasikmalaya


 Timur : Kabupaten Ciamis
 Selatan : Samudra Indonesia
 Barat : Kabupaten Garut

Dilihat dari ketinggiannya maka kecamatan Bojonggambir dan Taraju mempunyai wilayah paling
tinggi dibandingkan dengan wilayah lainnya dengan ketinggian rata-rata sebesar 800 m dari muka
laut dan wilayah yang terendah adalah kecamatan Cikalong dengan tinggi hanya 25 m dari muka
laut. Luas tanah Kabupaten Tasikmalaya setelah terpisah dari Kota Tasikmalaya adalah sebesar
271.252 hektar yang sebagian besarnya yaitu seluas 221.267 hektar merupakan Lahan Pertanian
dan selebihnya yaitu sebesar 49.985 hektar merupakan lahan bukan pertanian.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-27
Gambar 3. 4 Peta Administrasi Kabupaten Tasikmalaya

3.3.2 Administrasi dan Pemerintahan

Jumlah desa di kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2010 mengalami perubahan, bila
dibandingkan pada tahun 2004 terdiri dari 39 Kecamatan dan 348 desa, sedangkan pada tahun
2010 jumlah desa berkembang menjadi 351 desa. Jumlah pegawai negeri di kabupaten
Tasikmalaya pada tahun 2010 sebanyak 16.090 orang terdiri dari 8.608 (53,50%) laki-laki dan
7.482 (46,50%) perempuan. Bila dirinci menurut Golongan maka sebagian besar yaitu 28,89
persen golongan III, sedangkan golongan I hanya 1,69 persen yaitu hanya sebanyak 272 orang,
selebihnya tersebar pada golongan II dan IV. Bila dilihat menurut pendidikan tertinggi yang
ditamatkan 38,42 persen berpendidikan Diploma/Akademi tepatnya 6.181 orang terdiri dari 3.527
berjenis kelamin laki-laki dan 2.654 perempuan.

3.3.3 Kependudukan

Penduduk Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2010 tercatat sebanyak 1.727.320 dengan
luas wilayah seluas 2.712,49 Km2 maka rata-rata kepadatan penduduk per Kilo meter persegi
adalah 637 penduduk. Kecamatan Singaparna merupakan kecamatan terpadat dengan rata-rata
3.294 penduduk setiap kilometer persegi. Sedangkan kecamatan yang tidak padat adalah
kecamatan Pancatengah dengan rata-rata hanya 216 penduduk untuk setiap kilometer persegi.
Dari jumlah penduduk sebanyak 1.727.320 orang terdiri dari 857.948 orang penduduk laki-laki
dan 869.372 orang penduduk perempuan sehingga sex rationya sebesar 98,69 persen. Tapi bila
dirinci menurut kecamatan tidak sedikit diantaranya yang jumlah penduduk laki-lakinya lebih
banyak dibandingkan dengan penduduk perempuan. Kecamatan-kecamatan yang sex rationya
diatas 100 persen yaitu kecamatan Cikalong, Manonjaya, Parungponteng, Bojongasih, Puspahiang,
Cibalong, Sukarame, Pancatengah, Bantarkalong, Sukaresik, Sukaratu, Gunungtanjung, dan
Salawu. Selanjutnya tabel 3.1.5 memperlihatkan angka rata-rata pertumbuhan per kecamatan di
kabupaten Tasikmalaya. Pertmbuhan tertinggi terdapat di Kecamatan Sariwangi yaitu sebesar
1,19 Secara keseluruhan Kabupaten Tasikmalaya mengalami pertumbuhan yang positif sebesar
1,17 persen.
Tabel 3. 14 Luas Daerah, Jumlah Penduduk Dan Rata-Rata Kepadatan Penduduk Tahun 2010
Kecamatan Luas Daerah (km2) Jumlah Penduduk Kepadatan /km2
Cipatujah 244.65 63497 260
Karangnunggal 139.44 84252 604
Cikalong 140.62 62008 441
Pancatengah 199.97 43207 216
Cikatomas 135.14 48013 355

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-28
Kecamatan Luas Daerah (km2) Jumlah Penduduk Kepadatan /km2
Cibalong 58.35 31719 544
Parungponteng 50.40 35519 705
Bantarkalong 60.00 34130 569
Bojongasih 38.85 21019 541
Culamega 62.66 23786 380
Bojonggambir 150.37 39841 265
Sodonghilir 99.11 65587 662
Taraju 58.68 40497 690
Salawu 61.02 58138 953
Puspahiang 45.09 33244 737
Tanjungjaya 38.16 44469 1,165
Sukareja 46.10 47726 1,035
Salopa 111.20 57582 518
Jatiwaras 88.99 52093 585
Cineam 79.01 35950 455
Karangjaya 47.86 13269 277
Manonjaya 44.71 60952 1,363
Gunungtanjung 43.23 30772 712
Singaparna 19.45 64076 3,294
Sukarame 24.43 40432 1,655
Mangunreja 26.65 36599 1,373
Cigalontang 126.26 69782 553
Leuwisari 44.60 37037 830
Sariwangi 40.85 36574 895
Padakembang 40.14 33282 829
Sukaratu 44.40 47344 1,066
Cisayong 48.33 52695 1,090
Sukahening 32.09 29600 922
Rajapolah 23.28 45076 1,936
Jamanis 18.00 34203 1,900
Ciawi 45.24 60406 1,335
Kadipaten 47.38 33770 713
Pagerageung 69.47 53962 777
Sukaresik 17.50 35212 2,012
2009 2712.49 1,737,320 640
2008 2712.49 1,707,297 629
2007 2712.52 1,686,633 622
2006 2563.35 1,668,581 651
2005 2563.35 1,645,971 642
Sumber : Kabupaten Tasikmalaya Dalam Angka 2010

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-29
1,737,320

1,707,297

1,686,633

1,668,581

1,645,971

2005 2006 2007 2008 2009

Gambar 3. 5 Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Tasikmalaya

Sebagian besar pekerjaan penduduk di kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2010 adalah
pada lapangan usaha pertanian dan perdagangan.
Jumlah pencari kerja pada tahun 2009 tercatat sebanyak 23.516 orang terdiri dari 12.672
laki-laki dan 10.844 perempuan. Dari seluruh pencari kerja yang tercatat hanya 6,09 persen atau
sebanyak 1.431 orang yang sudah ditempatkan. Sedangkan sebagian besar atau sebanyak 22.085
orang sedang menunggu penempatan.

3.3.4 Perekonomian

Perekonomian Kabupaten Tasikmalaya ditinjau dari uraian Produk Domestik Regional


Bruto (PDRB) di Kabupaten Tasikmalaya atas dasar harga konstan dan harga berlaku menurut
lapangan usaha tahun 2009 – 2010.

Tabel 3. 15 PDRB Kabupaten Tasikmalaya Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku
(Juta Rp)
Lapangan Usaha 2009 2010
PERTANIAN 4,409,234.60 4,603,766.29
Tanaman Bahan Makanan 2,966,715.07 3,065,431.12
Tanaman Perkebunan 529,521.72 571,883.46
Peternakan dan Hasilnya 310,784.55 332,513.60
Kehutanan 348,655.59 370,660.78
Perikanan 253,557.67 263,277.33
PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 24,099.69 24,870.09
Minyak dan Gas Bumi - -
Pertambangan tanpa Migas 838.01 873.52
Penggalian 23,261.68 23,996.57
INDRUSTRI PENGOLAHAN 753,647.66 862,564.56

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-30
Lapangan Usaha 2009 2010
Industri Migas - -
Industri Tanpa Migas 753,647.66 862,564.56
LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH 88,501.66 91,676.80
Listrik 85,829.48 88,771.71
Gas - -
Air Bersih 2,672.18 2,905.09
BANGUNAN 143,666.48 152,232.17
PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 2,036,685.27 2,517,923.72
Perdagangan Besar dan Eceran 1,867,724.70 2,313,604.37
Hotel 195.17 233.54
Restoran 168,765.40 204,085.81
PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 525,125.26 605,975.84
Pengangkutan 418,229.38 488,325.43
Angkutan Rel 71,835.47 82,393.97
Angkutan Jalan Raya 317,186.13 374,782.39
Angkutan Laut - -
ASDP - -
Angkutan Udara - -
Jasa Penumpang 29,207.78 31,149.07
Komunikasi 106,895.88 117,650.41
Pos dan Telekomunikasi 106,895.88 117,650.41
Jasa Penunjang Komunikasi - -
KEUANGAN DAN JASA PERUSAHAAN 370,835.09 410,778.02
Bank 96,005.59 118,566.15
Lembaga Keuangan Tanpa Bank 56,470.07 61,262.43
Jasa Penunjang Keuangan - -
Sewa Bangunan 179,368.84 188,999.24
Jasa Perusahaan 38,990.59 41,950.20
JASA - JASA 1,002,085.70 1,058,791.94
Pemerintahan Umum 809,811.63 840,940.08
Administrasi Pemerintahan dan Pertahanan 502,788.39 520,103.84
Jasa Pemerintah Lainnya 307,023.24 320,836.24
Swasta 192,274.07 217,851.86
Sosial Kemasyarakatan 91,261.54 106,157.09
Hiburan & Rekreasi 3,204.51 3,891.34
Perorangan & Rumah Tangga 97,808.02 107,803.43

PDRB 9,353,881.41 10,328,579.43


Sumber : Kabupaten Tasikmalaya Dalam Angka 2010

Beberapa sektor yang memberikan masukan bagi PDRB Kabupaten Tasikmalaya, antara lain:

3.3.4.1 Pertanian

Tanaman Bahan Makanan Produktivitas padi sawah Kabupaten Tasikmalaya pada tahun
2010 rata-rata sebesar 63,79 kuintal per hektar mengalami sedikit peningkatan diabandingkan
tahun sebelumnya 63.51 kuintal per hektar, yang terdiri dari Luas Tanam 111,141 Ha, luas panen
111.494 Ha dan Produksi sebesar 711.220 ton. Luas tanam dan panen serta produksi padi gogo
berturut-turut sebesar 7.291 Ha; 8.760 Ha dan 29.635 Ton jumlah produksinya. Jadi rata-rata

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-31
produksi padi gogo juga mengalami sedikit peningkatan dari 33,78 Kuintal per Hektar pada tahun
2008 menjadi 33,83 di tahun 2009.

3.3.4.2 Perkebunan

Produksi yang sudah berbentuk hasil olahan yang paling besar diantara jenis-jenis
tanaman perkebunan rakyat tahun 2010 ini didominasi oleh hasil olahan buah kelapa sebanyak
45.629,60 ton, kemudian diikuti oleh hasil olahan daun teh sebanyak 10.316,55 ton dan kemudian
Aren sebagai bahan untuk membuat Gula sebanyak 2.627,09 ton.

3.3.4.3 Peternakan

Yang dicakup dalam sub pokok bahasan ini bukan hanya ternak besar seperti Sapi potong,
Sapi perah, Kerbau dan Kuda, akan tetapi mencakup juga Ternak kecil dan unggas seperti
Kambing, Domba, Ayam Ras, Ayam Buras dan Itik yang kesemuanya dirinci menurut kecamatan
dan jenis kelamin. Populasi sapi potong dan sapi Perah.

3.3.4.4 Unggas

Dari populasi ayam ras petelur yang ada di Kabupaten Tasikmalaya maka terdapat jumlah
ayam ras petelur pada tahun 2010 ini sebanyak 129.500 ekor dan kecamatan yang kontribusinya
terbesar dalam jumlah ayam ras petelur adalah Kecamatan Sukaresik dengan dengan jumlah
sebanyak 43.000 ekor. Sedangkan jumlah ayam ras pedaging pada tahun 2009 di Kabupaten
Tasikmalaya sebanyak 4.599.500 ekor dan kontribusi terbesar dari Kecamatan Tanjungjaya
dengan jumlah sebanyak 465.100.

3.3.4.5 Kehutanan

Produksi terbesar hasil hutan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010 menurut jenis
tanaman adalah getah pinus dengan jumlah produksi sebanyak 190.914,000 dengan nilai produksi
yang paling tinggi yaitu mencapai Rp. 347.740.330,00. Pada tahun 2009 ini di Kabupaten
Tasikmalaya masih ada lahan kritis seluas 4.433,00 Ha atau menurun dibandingkan dengan tahun-
tahun sebelumnya.

3.3.4.6 Perikanan

Tahun 2010 ini produksi dari budidaya ikan air tawar di kabupaten Tasikmalaya sebesar
27.208,21 ton, dengan nilai diperkirakan sebesar Rp. 368.648.720,00 meningkat dibandingkan
tahun 2008 dengan nilai Rp. 326.258.975,00. Ikan Mas merupakan budidaya ikan tawar terbanyak

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-32
bila dibandingkan dengan jenis ikan lainnya yaitu sebesar 9.224,89 ton atau senilai Rp.
156.653.130,00.

3.3.4.7 Industri

Perusahaan industri yang dicakup dalam survei yang dilakukan oleh Badan Pusat Statistik
adalah semua perusahaan industri besar dan sedang yaitu perusahaan industri dengan jumlah
tenaga kerja minimal 20 orang. Jumlah perusahaan industri besar dan sedang di Kabupaten
Tasikmalaya pada tahun 2010 adalah 29 perusahaan dengan rincian 4 perusahaan industri besar
dan 25 perusahaan industri sedang. Dari 25 perusahaan industri besar dan sedang yang ada di
Kabupaten Tasikmalaya menampung tenaga kerja sebanyak 1.689 tenaga kerja dengan total
pengeluaran upah untuk para pekerja Rp. 13.305.648,-.

Tabel 3. 16 PDRB Kabupaten Tasikmalaya Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Konstan 2000
(Juta Rp)
Lapangan Usaha 2009 2010
PERTANIAN 2,278,482.71 2,325,520.91
Tanaman Bahan Makanan 1,529,665.06 1,532,418.46
Tanaman Perkebunan 283,531.88 305,173.45
Peternakan dan Hasilnya 166,407.55 175,902.57
Kehutanan 176,367.07 185,715.90
Perikanan 122,511.15 126,310.53
PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 11,826.03 12,185.07
Minyak dan Gas Bumi - -
Pertambangan tanpa Migas 276.08 287.50
Penggalian 11,549.95 11,897.57
INDRUSTRI PENGOLAHAN 362,483.87 378,693.39
Industri Migas - -
Industri Tanpa Migas 362,483.87 378,693.39
LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH 48,779.81 49,782.83
Listrik 46,989.26 47,866.10
Gas - -
Air Bersih 1,790.55 1,916.73
BANGUNAN 34,890.02 36,345.57
PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 1,001,224.91 1,082,152.93
Perdagangan Besar dan Eceran 910,793.47 989,344.96
Hotel 106.89 116.85
Restoran 90,324.55 92,691.12
PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 232,225.16 239,527.62
Pengangkutan 182,668.65 186,165.20
Angkutan Rel 43,371.00 44,162.71
Angkutan Jalan Raya 122,954.05 124,814.59
Angkutan Laut - -
ASDP - -
Angkutan Udara - -
Jasa Penumpang 16,343.60 17,187.90
Komunikasi 49,556.51 53,362.42

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-33
Lapangan Usaha 2009 2010
Pos dan Telekomunikasi 49,556.51 53,362.42
Jasa Penunjang Komunikasi - -
KEUANGAN DAN JASA PERUSAHAAN 180,283.74 193,154.52
Bank 46,553.72 51,385.23
Lembaga Keuangan Tanpa Bank 28,771.13 30,809.17
Jasa Penunjang Keuangan - -
Sewa Bangunan 85,150.63 89,664.18
Jasa Perusahaan 19,808.26 21,295.94
JASA - JASA 556,330.52 577,840.51
Pemerintahan Umum 461,598.95 478,856.89
Administrasi Pemerintahan dan Pertahanan 280,158.78 288,680.53
Jasa Pemerintah Lainnya 181,440.17 190,176.36
Swasta 94,731.57 98,983.62
Sosial Kemasyarakatan 44,969.72 47,332.75
Hiburan & Rekreasi 1,601.16 1,742.55
Perorangan & Rumah Tangga 48,160.69 49,908.32

PDRB 4,706,526.77 4,895,203.35


Sumber : Kabupaten Tasikmalaya Dalam Angka 2010

3.3.5 Profil Transportasi Kabupaten Tasikmalaya

3.3.5.1 Transportasi Darat

Jumlah kendaraan bermotor di Kabupaten Tasikmalaya tahun 2010 sebanyak 5.698


kendaraan yang dibedakan menurut kendaraan umum sebanyak 1.845 dan tidak umum sebanyak
3.853 kendaraan.

Selain itu kereta api merupakan sarana angkutan yang praktis dan ekonomis, karena terjangkau
oleh penumpang dari golongan masyarakat rendah.
Tabel 3. 17 Panjang Jalan Menurut Status dan Kondisi Jalan di Kabupaten Tasikmalaya (km)
Kondisi/Tingkat
2006 2007 2008 2009 2010
Kewenangan
Jalan Negara 20.80 22.85 14.13 28.15 28.15
Baik 20.80 22.85 14.13 8.99 8.99
Sedang - - - 19.16 19.16
Rusak - - - - -
Rusak Berat - - - - -
Jalan Propinsi 170.82 170.82 160.15 160.15 160.15
Baik 133.72 133.72 42.45 48.86 48.86
Sedang 37.11 37.11 94.89 76.56 76.56
Rusak - - 22.81 34.74 34.74
Rusak Berat - - - - -
Jalan Kabupaten 1064.79 1064.79 1304.73 1304.74 1304.74
Baik 326.28 362.03 404.89 459.60 409.60
Sedang 200.00 202.31 212.32 207.33 257.33
Rusak 344.75 319.44 387.23 337.61 337.61
Rusak Berat 193.76 181.01 300.29 300.20 300.20

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-34
Kondisi/Tingkat
2006 2007 2008 2009 2010
Kewenangan
Jumlah Ruas Jalan 192.00 192.00 192.00 192.00 192.00
Hotmix 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00
Aspal 129.00 129.00 129.00 129.00 129.00
Batu 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00
Tanah 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00
Sumber : Kabupaten Tasikmalaya Dalam Angka 2010

Tabel 3. 18 Jumlah Kendaraan Bermotor di Kabupaten Tasikmalaya


Jenis Kendaraan Umum Tidak Umum Jumlah
Angkutan Kota 47 - 47
Angkutan Pedesaan 806 - 806
Traktor - - -
Mikrobus 310 12 322
Minibus 394 30 424
Truk 272 1313 1585
Pick Up 15 2281 2296
Box 1 203 204
Tanki - 14 14
Kereta Gandeng - - -
Kereta Tempelan - - -
Derek - - -
Ambulan - - -
Kendaraan Karapan - - -
Jumlah 2009 1845 3853 5698
2008 1121 2005 3126
2007 1369 3004 4373
2006 1433 3242 4675
2005 1480 2850 4330
Sumber : Kabupaten Tasikmalaya Dalam Angka 2010

3.3.6 Wilayah Pesisir Kabupaten Tasikmalaya

Kabupaten Tasikmalaya memiliki garis pantai sepanjang 59,5 KM tapi pemanfaatan


potensi bisnis kelautan Kabupaten Tasikmalaya masih sangat kecil, yaitu kurang dari 3%,
dibandingkan dengan potensi sesungguhnya. Kontribusi sektor tersebut terhadap PDB masih
sangat rendah jika dibandingkan dengan kontribusi sektor usaha lain, yaitu kurang dari 2%,
padahal potensi bisnis kelautan khususnya perikanan cukup besar. Potensi perikanan meliputi
potensi kegiatan penangkapan ikan, budidaya perikakanan serta pengolahan hasil perikanan.

Potensi bagi kegiatan budidaya di Tasikmalaya Selatan, antara lain tersedia kurang lebih 200
hektar untuk tambak dan kurang lebih 1500 hektar biocrate. Potensi tersebut baru 12 hektar yang
dimanfaatkan. Sedangkan untuk budidaya laut sama sekali belum dilakukan, potensi untuk
budidaya laut lebih kurang 1000 hektar terdapat disekitar Nusamanuk-Cikalong.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-35
Gambar 3. 6 Wilayah Pesisir Kabupaten Tasikmalaya

Pemanfaatan potensi bisnis kelautan merupakan suatu peluang untuk meningkatkan


kondisi ekonomi masyarakat Tasikmalaya bagian selatan yang relatif lebih rendah apabila
dibandingkan dengan kondisi ekonomi masyarakat bagian utara. Permasalahannya,
pengembangan komoditas kelautan ini berkaitan dengan investasi yang dibutuhkan untuk satu
satuan usaha memerlukan dana yang sangat besar, sehingga tidak akan terjangkau oleh para
petani/nelayan yang selama ini bergerak dibidang yang bersangkutan. Disamping permasalahan
tersebut prasarana yang tersedia, seperti pelabuhan dan infrastruktur transportasi masih minim,
akibatnya aksebilitas hasil perikanan sulit untuk menjangkau pasar. Adapun komoditas kelautan
yang menjadi komoditas unggulan Kabupaten Tasikmalaya, yaitu:Udang karang, Ikan, kerapu, Ikan
kakap, dan udang windu.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-36
3.4 Kabupaten Garut

3.4.1 Kondisi Geografis

Kabupaten Garut terletak di Provinsi Jawa Barat bagian Selatan pada koordinat 6º56'49'' -
7 º45'00'' Lintang Selatan dan 107º25'8'' - 108º7'30'' Bujur Timur. Kabupaten Garut memiliki luas
wilayah administratif sebesar 306.519 Ha (3.065,19 km²) dengan batas-batas sebagai berikut :

 Utara : Kabupaten Bandung dan Kabupaten Sumedang


 Timur : Kabupaten Tasikmalaya
 Selatan : Samudera Indonesia
 Barat : Kabupaten Bandung dan Kabupaten Cianjur

Gambar 3. 7 Peta Administrasi Kabupaten Garut

Kabupaten Garut yang secara geografis berdekatan dengan Kota Bandung sebagai ibukota
provinsi Jawa Barat, merupakan daerah penyangga dan hitterland bagi pengembangan wilayah
Bandung Raya. Oleh karena itu, Kabupaten Garut mempunyai kedudukan strategis dalam
memasok kebutuhan warga Kota dan Kabupaten Bandung sekaligus pula berperan di dalam
mengendalikan keseimbangan lingkungan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-37
3.4.1.1 Klimatologi

Secara umum iklim di wilayah Kabupaten Garut dapat dikatagorikan sebagai daerah
beriklim tropis basah (humid tropical climate) karena termasuk tipe Af sampai Am dari klasifikasi
iklim Koppen.
Berdasarkan studi data sekunder, iklim dan cuaca di daerah Kabupaten Garut dipengaruhi
oleh tiga faktor utama, yaitu : pola sirkulasi angin musiman (monsoonal circulation pattern),
topografi regional yang bergunung-gunung di bagian tengah Jawa Barat; dan elevasi topografi di
Bandung. Curah hujan rata-rata tahunan di sekitar Garut berkisar antara 2.589 mm dengan bulan
basah 9 bulan dan bulan kering 3 bulan, sedangkan di sekeliling daerah pegunungan mencapai
3500-4000 mm. Variasi temperatur bulanan berkisar antara 24ºC-27ºC. Besaran angka penguap
keringatan (evapotranspirasi) menurut Iwaco-Waseco (1991) adalah 1572 mm/tahun.

Selama musim hujan, secara tetap bertiup angin dari Barat Laut yang membawa udara basah dari
Laut Cina Selatan dan bagian barat Laut Jawa. Pada musim kemarau, bertiup angin kering
bertemperatur relatif tinggi dari arah Australia yang terletak di tenggara.

3.4.1.2 Geomorfologi

Bentang alam Kabupaten Garut Bagian Utara terdiri dari atas dua aransemen bentang
alam, yaitu dataran dan cekungan antar gunung berbentuk tapal kuda membuka ke arah utara,
rangkaian-rangkaian gunung api aktif yang mengelilingi dataran dan cekungan antar gunung,
seperti komplek G. Guntur - G. Haruman - G. Kamojang di sebelah barat, G. Papandayan - G.
Cikuray di sebelah selatan tenggara, dan G. Cikuray - G. Talagabodas - G. Galunggung di sebelah
timur. Bentang alam di sebelah Selatan terdiri dari dataran dan hamparan pesisir pantai dengan
garis pantai sepanjang 80 Km.

Evolusi bentang alam Kabupaten Garut khususnya Garut Utara dapat dijelaskan melalui 2 (dua)
pendekatan hipotesis, yaitu:

 Bemmelen (1949) berpendapat bahwa terbentuknya tataan bentang alam, khususnya di


sekitar Garut, dikontrol oleh aktifitas volkanik yang berlangsung pada periode Kuarter (sekitar
2 juta tahun lalu sampai sekarang). Setelah terjadi pergerakan tektonik yang memicu
pembentukan pegunungan di akhir Pleistosen, terjadilah deformasi regional yang digerakan
oleh beberapa patahan, seperti patahan Lembang, patahan Kancana, dan patahan Malabar-
Tilu. Khusus di sekitar dataran antar gunung Garut diperkirakan telah terjadi suatu penurunan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-38
(depresi) akibat isostasi (proses menuju keseimbangan) dari batuan dasar dan pembebanan
batuan sedimen volkaniklasik diatasnya.
 Menurut konsep Tektonik Lempeng (Hamilton, 1979), proses pembentukan gunung api di
Zona Bandung tidak terlepas dari proses pembentukan busur magmatis Sunda yang dikontrol
oleh aktifitas penunjaman (subduksi) Lempeng Samudera Hindia yang menyusup sekitar 6-10
cm/tahun di bawah Lempeng Kontinen Asia. Bongkahan (slab) lempeng samudera setebal
lebih dari 12 km tersebut akan tenggelam ke mantel bagian luar yang bersuhu lebih dari
3000°, sehingga mengalami pencairan kembali. Akibat komposisi lempeng kerak samudera
bersifat basa, sedangkan mantel bagian luar bersifat asam, maka pada saat pencairan akan
terjadi asimilasi magma yang memicu bergeraknya magma ke permukaan membentuk busur
magmatis berkomposisi andesitis-basaltis. Setelah terbentuk busur magmatis, pergerakan
tektonik internal (intra-arctectonics) selanjutnya bertindak sebagai penyebab utama
terjadinya proses perlipatan, patahan, dan pembentukan cekungan antar gunung.

Bentang alam daerah Kabupaten Garut dapat dibagi 4(empat) satuan morfologi yaitu :
satuan morfologi kerucut gunung api, satuan morfologi perbukitan berelief kasar, satuan
morfologi perbukitan berelief halus dan satuan morfologi pedataran .

3.4.1.3 Satuan Morfologi Kerucut Gunung api

Satuan ini menempati bagian puncak dari Gunung api Kracak, Gunung Cikuray dan
Gunung Papandayan. Daerah ini mempunyai ketinggian diatas 2.000 meter dari > 40 %,
berlembah sempit. Pola aliran sungai memancar (radier) bersumber dari puncak gunung, dengan
ordo sungai 1, kerapatan sungai tinggi hingga sangat tinggi. Batuan penyusun satuan ini adalah
lahar, lava andesit dan breksi vulkanik.

3.4.1.4 Satuan Morfologi Perbukitan Berelief Kasar

Daerah ini mempunyai ketinggian antara 500 hingga 1.865. Karakteristik yang umum
dijumpai pada satuan ini relief sangat kasar, berlembah sempit dan lereng terjal hingga curam.
Kemiringan lereng berkisar antara 15 % hingga > 40 %. Pola aliran sungai berbentuk sub-dendritik
dan sebagian sub-paralel. Batuan penyusun satuan ini adalah endapan vulkanik tua yang terdiri
dari breksi vulkanik, lava andesit, tufa gelas, bongkah bongkah andesit - basal.

3.4.1.5 Satuan Morfologi Perbukitan Berelief Halus

Sebagian satuan ini menempati bagian utara, tengah dan selatan daerah pemetaan.
Dicirikan dengan kemiringan lereng berkisar antara 2 hingga 15 %, lembah - lembah agak landai

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-39
dan sungai-sungai mempunyai gradien rendah hingga sedang. Pola aliran sungai mempunyai
bentuk dendritik hingga sub-paralel. Batuan penyusun satuan ini berupa endapan volkanik muda
dan endapan Tersier.

3.4.1.6 Satuan Morfologi Pedataran

Satuan ini menempati dataran Bandung, dataran Pangalengan dan dataran Garut.
Bentangalamnya menunjukkan relief datar dan setempat landai dengan kemiringan lereng < 2 %,
setempat lebih dari 15 %. Morfologinya menunjukan kontur sangat jarang hingga jarang,
ketinggian dataran Pangalengan berkisar antara1.300 hingga 1400 meter, dataran Bandung
berkisar antara 800 hingga 900 meter dan dataran Garut berkisar antara 700 hingga 800 meter
diatas muka laut. Aliran sungai umumnya dendritik dan sebagian anastomatik. Batuan penyusun
satuan ini berasal dari hasil rombakan batuan yang lebih tua dan diendapkan sebagai endapan
alluvial dan kipas alluvial.

3.4.1.7 Hidrologi

Berdasarkan arah alirannya, sungai-sungai di wilayah Kabupaten Garut dibagi menjadi dua
daerah aliran sungai (DAS) yaitu Daerah Aliran Utara yang bermuara di Laut Jawa dan Daerah
Aliran Selatan yang bermuara di Samudera Indonesia. Daerah aliran selatan pada umumnya relatif
pendek, sempit dan berlembah-lembah dibandingkan dengan daerah aliran utara. Daerah aliran
utara merupakan DAS Cimanuk Bagian Utara, sedangkan daerah aliran selatan merupakan DAS
Cikaengan dan Sungai Cilaki. Wilayah Kabupaten Garut terdapat 33 dan 101 anak sungai buah
sungai dengan anak sungainya dengan panjang seluruhnya 1.403,35 Km; dimana sepanjang 92 Km
diantaranya merupakan panjang aliran Sungai Cimanuk dengan 58 buah anak sungainya.
Berdasarkan interpretasi citra landsat Zona Bandung, nampak bahwa pola aliran sungai yang
berkembang di wilayah dataran antar gunung Garut Utara menunjukkan karakter mendaun,
dengan arah aliran utama berupa Sungai Cimanuk menuju ke utara. Aliran Sungai Cimanuk
dipasok oleh cabang-cabang anak sungai yang berasal dari lereng pegunungan yang
mengelilinginya. Secara individual, cabang-cabang anak sungai tersebut merupakan sungai-sungai
muda yang membentuk pola pengaliran sub-paralel, yang bertindak sebagai subsistem dari DAS
Cimanuk.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-40
3.4.1.8 Kondisi Tanah

Jenis tanah komplek podsolik merah kekuning-kuningan, podsolik kuning dan regosol
merupakan bagian yang paling luas terutama di bagian Selatan, sedangkan di bagian Utara
didominasi tanah andosol yang memberikan peluang terhadap potensi usaha sayur-mayur.

Dilihat dari jenis tanahnya secara garis besar, jenis tanah di wilayah Kabupaten Garut meliputi
jenis tanah aluvial, asosiasi andosol, asosiasi litosol, asosiasi mediteran, asosiasi podsolik, dan
asosiasi regosol. Dimana jenis tanah tersebut memiliki sifat-sifat tertentu yang dapat menjadi
suatu potensi maupun kendala dalam pemanfaatan lahan tertentu.
Berikut adalah sifat-sifat tanah berdasarkan jenis tanahnya di wilayah Kabupaten Garut:

Tanah Aluvial, jenis tanah ini secara umum tergolong ke dalam sub group entisols
terbentuk pada daerah dengan bentuk fisiografi dataran banjir. Bahan-bahan endapan yang
dibawa oleh sungai kemudian diendapkan dan terakumulasi pada daerah ini. Sifat-sifat tanahnya
kemudian banyak dipengaruhi oleh jenis bahan endapan tersebut. Proses pengendapan yang
berlangsung berulang-ulang menyebabkan tanah yang terbentuk berlapis-lapis. Khususnya pada
daerah yang relatif dekat dengan sungai, lapisan-lapisan tersebut tidak mencirikan suatu horison
tertentu. Lapisan-lapisan tanah tersebut umumnya bervariasi baik warna maupun distribusi besar
butir bahan penyusunnya. Endapan yang pembentukannya dipengaruhi oleh aktivitas laut
memiliki karakteristik yang lebih spesifik dari pada bahan yang terbentuk semata-mata hanya oleh
endapan sungai.

Tanah Andosol, jenis tanah ini umumnya berwarna hitam, memiliki penampang yang
berkembang, dengan horizon-A yang tebal, gembur dan kaya bahan organik. Sifat fisiknya baik,
dengan kelulusan sedang. Sifat kimia sedang, peka terhadap erosi. Batuan asal adalah andesit,
tufa andesit dan dasit. Di wilayah Indonesia pada umumnya, jenis tanah ini banyak terpakai untuk
tanaman perdagangan karena kaya akan bahan organik, N dan K, tetapi miskin akan fosfor.
Tanah Litosol, jenis tanah ini biasa disebut “laterit”. Penampang umumnya tbal, tanah atasnya
mengandung beberapa persen bahan organik. Berwarna coklat, kuning, hingga kemerahan.
Bersifat berbutir, teguh, mantap, mengandung kaolinit, bersifat tidak plastis, dan dapat diolah
pertanian sepanjang tahun. Secara kimia tanah, jenis tanah ini miskin hara, pH rendah (4,5 – 5,0),
unsur N miskin sehingga perlu pemupukan sempurna untuk pertanian. Jenis tanah ini bersifat
meniris, tahan terhadap erosi.
Tanah Podsolik, jenis tanah ini bersifat gembur dan mempunyai perkembangan
penampang. Cenderung tidak seberapa mantap dan teguh, peka terhadap pengikisan. Dari segi

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-41
kimia, jenis tanah ini asam dan miskin, lebih asam dan lebih miskin dari tanah latosol. Untuk
keperluan pertanian, jenis tanah ini perlu pemupukan lengkap dan tindak pengawetan. Untuk
jenis tanah podsolik coklat biasanya dipakai untuk hutan lindung.
Tanah Regosol, jenis tanah ini terbentuk dari bahan induk abu dan pasir vulkan
intermedier. Bentuk wilayahnya berombak sampai bergunung. Tanah Regosol belum jelas
menempatkan perbedaan horizon-horizon. Tekstur tanah ini biasanya kasar, tanpa ada struktur
tanah, konsistensi lepas sampai gembur dan keasaman tanah dengan pH sekitar 6-7.
Tanah Mediteran, jenis tanah ini mempunyai lapisan solum yang cukup tebal, teksturnya
agak bervariasi lempung sampai liat, dengan struktur gumpal bersudut, sedang konsisntensinya
adalah gempur sampai teguh. Kandungan bahan organik umumnya rendah sampai sangat rendah.
Reaksi tanah (pH) sekitar 6,0 – 7,5. Kadar unsur hara yang terkandung umumnya tinggi, tetapi
banyak tergantung kepada bahan induknya. Daya menahan air sederhana, begitu pula
permeabilitasnya adalah sedang. Air pada tanah ini kadang – kadang merupkan faktor pembatas.
Kepekaan terhadap bahaya erosi adalah sedang sampai besar. Tanah ini mempunyai sifat – sifat
fisik yang sedang sampai baik, sedang sifat kimianya umumnya adalah baik, sehingga nilai
produktivitas tanah adalah sedang sampai tinggi.

3.4.2 Administrasi dan Pemerintahan

Kabupaten Garut merupakan wilayah yang dinamis, seiring dengan bertambahnya waktu,
berbagai dinamika terus berlangsung, baik yang diharapkan maupun yang tidak sehingga
perubahan terjadi pada semua sektor.
Dalam perkembangannya, Kabupaten Garut tumbuh dan mengalami perubahan yang
cukup signifikan. Untuk menanggulangi perubahan dan pertumbuhan tersebut pada awal tahun
2004 dilaksanakan pemekaran wilayah kecamatan sebanyak 2 kecamatan sehingga seluruh
wilayah kecamatan menjadi sebanyak 42 kecamatan, 19 kelurahan dan 400 desa dengan luas
wilayah 306.519 Ha. Hingga tahun 2009 Kabupaten Garut memiliki 42 Kecamatan, 21 Kelurahan
dan 403 Desa. Kecamatan Cibalong merupakan kecamatan yang mempunyai wilayah terluas
mencapai 6,97% wilayah Kabupaten Garut atau seluas 21.359 Ha, sedangkan kecamatan
Kersamanah merupakan wilayah terkecil dengan luas 1.650 Ha atau 0,54%.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-42
Tabel 3. 19 Daftar Kecamatan, Luas dan Jumlah Desa di Kabupaten Garut
Kecamatan Luas Daerah (km2) Jumlah Desa
Cisewu 9,483 7
Caringin 17,703 5
Talegong 10,874 7
Bungbulang 13,444 12
Mekarmukti 6,776 4
Pamulihan 13,224 5
Pakenjeng 19,844 12
Cikelet 17,232 9
Pameungpeuk 4,411 7
Cibalong 21,359 10
Cisompet 17,225 11
Peundeuy 5,679 6
Singaraja 6,769 9
Cihurip 4,042 4
Cikajang 12,945 11
Banjarwangi 12,382 11
Cilawu 7,763 18
Bayongbong 4,995 17
Cigedug 2,888 5
Cisurupan 8,088 16
Sukaresmi 3,517 6
Samarang 5,971 12
Pasirwangi 4,670 12
Tarogonfg Kidul 1,871 7
Tarogong Kaler 3,674 12
Garut Kota 2,771 11
Karangpawitan 5,207 16
Wanaraja 2,804 8
Pangatikan 1,819 8
Sucinaraja 4,254 7
Sukawenign 3,883 11
Karangtengah 2,328 4
Banyuresmi 6,246 15
Leles 7,351 12
Leuwigoong 1,935 8
Cibatu 1,935 11
Kersamanah 1,650 5
Cibiuk 1,990 5
Kadungora 3,731 14
Limbangan 7,359 14
Selaawi 3,407 7
Malangbong 9,238 23
2009 304,737 414
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2010

Sebagai Kabupaten yang areal wilayahnya yang cukup luas tentu mempunyai banyak
permasalahan intern dan ekstern dalam penyelenggaraan pemerintahannya. Dengan segala
kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang ada, Pemerintah Kabupaten Garut dengan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-43
penerapan arah kebijakan pembangunan dan strategi yang tepat, bertekad untuk meningkatkan
daya guna dan hasil guna penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan
pelayanan kepada masyarakat.

3.4.3 Kependudukan

Faktor mutasi kependudukan berupa kelahiran, kematian, dan migrasi menjadi penentu
laju pertumbuhan penduduk. Di antara semua faktor tersebut, upaya pengendalian kelahiran
tentunya merupakan penyebab yang signifikan dari tren menurunnya Laju Pertumbuhan
Penduduk (LPP) Kabupaten Garut.
Tabel 3. 20 Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio
Kecamatan Laki-Laki Perempuan Jumlah Sex Ratio
Cisewu 19,796 19,234 39,030 102.9
Caringin 17,815 16,988 34,803 104.9
Talegong 17,557 17,463 35,020 100.5
Bungbulang 32,924 32,077 65,001 102.6
Mekarmukti 8,618 8,543 17,161 100.9
Pamulihan 9,983 9,782 19,765 102.1
Pakenjeng 35,347 34,205 69,552 103.3
Cikelet 21,865 20,936 42,801 104.4
Pameungpeuk 24,652 23,782 48,434 103.7
Cibalong 20,884 20,289 41,173 102.9
Cisompet 29,260 28,085 57,345 104.2
Peundeuy 11,785 11,254 23,039 104.7
Singaraja 24,745 24,065 48,810 102.8
Cihurip 10,141 10,025 20,166 101.2
Cikajang 42,294 41,321 83,615 102.4
Banjarwangi 29,831 28,720 58,551 103.9
Cilawu 56,781 55,332 112,113 102.6
Bayongbong 52,952 50,948 103,900 103.9
Cigedug 22,265 21,549 43,814 103.3
Cisurupan 50,723 48,349 99,072 104.9
Sukaresmi 23,304 22,592 45,896 103.2
Samarang 39,828 38,176 78,004 104.3
Pasirwangi 34,186 32,599 66,785 104.9
Tarogong Kidul 62,026 60,606 122,632 102.3
Tarogong Kaler 50,997 49,068 100,065 103.9
Garut Kota 79,397 76,607 156,004 103.6
Karangpawitan 72,481 69,629 142,110 104.1
Wanaraja 25,268 23,990 49,258 105.3
Pangatikan 22,519 21,100 43,619 106.7
Sucinaraja 15,949 15,532 31,481 102.7
Sukawening 32,188 30,253 62,441 106.4
Karangtengah 10,096 9,939 20,035 101.6
Banyuresmi 50,452 45,006 95,458 112.1
Leles 43,577 42,054 85,631 103.6
Leuwigoong 25,818 24,441 50,259 105.6

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-44
Kecamatan Laki-Laki Perempuan Jumlah Sex Ratio
Cibatu 42,149 40,046 82,195 105.3
Kersamanah 20,607 19,547 40,154 105.4
Cibiuk 19,295 17,599 36,894 109.6
Kadungora 51,522 48,855 100,377 105.5
Limbangan 43,196 41,160 84,356 104.9
Selaawi 22,576 21,256 43,832 106.2
Malangbong 70,107 66,768 136,875 105.0
Jumlah 1,397,756 1,339,770 2,737,526 104.2
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2010
Jumlah penduduk Kabupaten Garut pada tahun 2004 tercatat sebanyak 2.204.175 jiwa
dengan LPP mencapai 1,41% dan pada tahun 2005 jumlah penduduk sebesar 2.239.091 jiwa
dengan LPP-nya sebesar 1,58%, atau naik sebesar 0,17% dari LPP tahun 2004. Pada tahun 2006
penduduk Kabupaten Garut bertambah menjadi sebanyak 2.274.973 jiwa dengan LPP 1,60% atau
naik sebesar 0,02% dibanding dengan tahun sebelumnya. Pada tahun 2007 dan 2008 jumlah
penduduk Kabupaten Garut masing-masing sebesar 2.309.773 jiwa dan 2.456.888 jiwa dengan
LPP masing-masing sebesar 1,53%.

3.4.4 Perekonomian

3.4.4.1 Perdagangan

Dalam upaya menumbuhkembangkan aktivitas perdagangan, pemerintah Kabupaten


Garut telah melakukan berbagai upaya baik yang bersifat regulatif maupun penyediaan dan
pengembangan sarana dan prasarana perdagangan.
Namun demikian, di tengah pelaksanaan otonomi daerah dan menyongsong
diberlakukannya AFTA (Asean Free Trade Area), Kabupaten Garut menghadapi berbagai masalah
yang harus segera ditangani baik dalam jangka pendek, menengah maupun jangka panjang.
Permasalahan yang masih nampak menonjol antara lain:

 Sistem perdagangan belum berjalan secara optimal, yang tercermin dari pola aliran barang
dari Kabupaten Garut masih berkisar di seputar lokal, Jawa Barat dan luar Jawa Barat;
 Otonomi daerah pelaksanaannya perlu ditopang oleh sektor perdagangan yang handal.
Sampai saat ini sektor perdagangan masih mengandalkan produk-produk hasil pertanian dan
industri kecil, menengah, oleh karena itu perlu diupayakan faktor-faktor pendukung aktivitas
perdagangan;
 Terbatasnya jangkauan pemasaran karena kurangnya informasi pasar;
 Produk yang dihasilkan oleh pengusaha di Kabupaten Garut pada umumnya belum memenuhi
selera pasar baik dalam diversifikasi maupun desain;

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-45
Perkembangan perdagangan ekspor nonmigas Kabupaten Garut ditandai dengan
keragaman komoditas dan nilai ekspor. Jenis komoditas yang diekspor terdiri dari teh hitam, teh
hijau, karet, bulu mata palsu, minyak akar wangi, jaket kulit, kulit tersamak, kerajinan dari
akarwangi, vanili dan kain sutera dengan negara tujuan ekspor yaitu: USA, Inggris, Belanda, Rusia,
Mesir, Jepang, Singapura, Irak, Iran, Srilanka, India, Korea, Kanada, Jerman Taiwan, Thailand,
Vietnam dan Malaysia. Nilai ekspor tahun 2009 mencapai US$ 18.335.541,56 meningkat dari
tahun 2008 sebesar US$ 381.026

3.4.4.2 Industri

Krisis ekonomi yang berkepanjangan membawa dampak pada laju Pertumbuhan


Pembangunan di berbagai sektor, termasuk pada Sektor Industri. Kegiatan sektor industri di
Kabupaten Garut, masih didominasi oleh industri kecil dan menengah, yang pada umumnya
merupakan industri rumahtangga.
Potensi Industri kecil yang menjadi komoditas andalan Kabupaten Garut terdiri dari
industri penyamakan kulit, jaket kulit, industri batik, sutera alam, dodol, minyak akar wangi dan
industri kerajinan anyaman bambu. Dari berbagai komoditi yang ada, tercatat beberapa
diantaranya telah menembus pasar ekspor seperti: teh hitam, teh hijau, karet, bulu mata palsu,
minyak akar wangi, jaket kulit, kulit tersamak dan kain sutera.
Namun demikian, peran sektor ini belum menjadi sektor andalan dalam kontribusi sektor
industri terhadap PDRB. Hal ini memberi indikasi bahwa sektor ini masih perlu dikembangkan dan
dioptimalkan, sehingga dapat menopang aktivitas perekonomian dan pembangunan.
Kabupaten Garut bukan merupakan kawasan industri, tetapi merupakan kawasan
pertanian. Oleh karena itu, sebagaimana visi Kabupaten Garut dalam mewujudkan daerah
argoindustri maka jenis industri terbesar yang ada di Kabupaten Garut adalah industri Argo dan
Hasil Hutan. Jumlah unit usaha jenis industri ini mencapai 82% dari jenis industri lainnya dengan
jumlah tenaga kerja mencapai 73% dari tenaga kerja pada industri lainnya.

3.4.4.3 Potensi Sumberdaya Alam

Panjang pantai Kabupaten Garut ± 80 km yang terbentang di 7 (tujuh) wilayah kecamatan.


Pantai selatan Kabupaten Garut memiliki potensi berupa Zona Ekonomi Ekslusir (ZEE) 200 mil laut
dengan luas areal penangkapan ± 28. 560 km2 dan diestimasi memiliki potensi lestari (MSY)
sebesar 166.667 ton/tahun. Sementara untuk zona teritorial (12 mil laut) memiliki potensi sebesar
10.000 ton/tahun. Sampai saat ini nelayan Kabupaten Garut baru memanfaatkan zona territorial
dengan hasil tangkapan sampai tahun 2006 mencapai 4,994,16 ton (atau sekitar 49,94% dari

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-46
potensi yang ada). Hal ini disebabkan karena armada penangkapan yang dimiliki saat ini baru
berupa perahu/kapal ukuran kecil (5-10 GT).
Potensi perikanan yang umumnya ditangkap di perairan selatan Kabupaten Garut
diantaranya adalah Tuna, Tongkol, Cakalang, Cumi-cumi, Layur, Kakap, Bawal Hitam, Kerapau,
Baronang, Cucut Botol, Lobster dan ikan hias. Disamping ikan-ikan tersebut juga terdapat rumput
laut yang cukup potensial.
Selain potensi lestari laut dan pantai, di Kabupaten Garut juga terdapat potensi tambak di
sepanjang garis pantai yaitu sekitar 1.000 Ha. Potensi ekosistem kelautan terdiri dari:

 Estraria : 24 ha
 Terumbu karang : 525 ha
 Padang lamun : 75 ha
 Mangrove : 50,9 ha

Potensi sumberdaya lain yang terdapat di Kabupaten Garut adalah sumberdaya energi
dari pasang surut yang dapat dikonversi menjadi energi listrik terutama pada daerah-daerah teluk
dan estuaria. Sumberdaya mineral antara lain berupa biji timah, pasir, besi, pasir pantai, batu,
koblat, mangan, tembaga dan lain-lain.

Kabupaten Garut juga memiliki potensi yang sangat besar untuk dikembangkan sebagai daerah
tujuan wisata pantai dengan beragam objek wisata yang masih belum tergali dengan optimal.
Di bidang sumberdaya hayati, Kabupaten Garut memiliki potensi sumber daya perikanan yang
cukup besar diantaranya : Budidaya laut, potensi yang ada sebesar 3.400 Ha dan baru
dimanfaatkan sebesar 0.5 Ha atau baru sekitar 0.01%. Budidaya tambak, potensi yang ada sebesar
1000 Ha dan baru dimanfaatkan sekitar 26.6 Ha atau baru termanfaatkan sekitar 2,66%

3.4.4.4 Produk Domestik Regional Brutto (PDRB)

Struktur ekonomi secara kuantitatif digambarkan dengan menghitung persentase peranan


nilai tambah bruto dari masing-masing sektor terhadap total Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB). Secara keseluruhan pencapaian kinerja PDRB pada tahun 2008 atas dasar harga berlaku
mengalami peningkatan yang cukup tinggi dari tahun sebelumnya, yaitu sebesar Rp 6.663 miliar,
atau 32,00% dari Rp. 13.697 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp. 20.360 miliar pada tahun 2008.
Keadaan ini menggambarkan perkembangan yang cukup signifikan dari nilai produk barang yang
dihasilkan di wilayah Kabupaten Garut pada periode tahun 2005-2008. Kondisi ini
menggambarkan pula perkembangan yang cukup signifikan dari nilai produk barang yang
dihasilkan di wilayah Kabupaten Garut pada periode tahun 2005-2008. Kendati demikian,

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-47
perkembangan tersebut belum dapat dijadikan sebagai indikator dari peningkatan volume produk
barang atau jasa di wilayah Garut, karena pada besaran PDRB yang dihitung atas dasar harga
berlaku masih terkandung inflasi sebesar 11,43% pada tahun 2008 yang sangat mempengaruhi
harga barang/jasa secara umum. Apabila dibandingkan dengan sasaran pencapaian tahun 2008
sebanyak Rp. 20.360 milyar, maka pencapaian PDRB atas dasar harga berlaku pada tahun 2008
melebihi sasaran sebanyak Rp. 734.281 juta atau 4,84%.
Untuk menganalisis perkembangan dari volume produk barang/jasa umumnya digunakan
PDRB yang dihitung atas dasar harga konstan. PDRB yang dihitung atas dasar harga konstan tahun
2000 di Kabupaten Garut pada tahun 2008 mencapai Rp. 10.011 miliar, atau mengalami
peningkatan 4,30% dari tahun 2005, yaitu sebesar Rp. 8.768 miliar. Kondisi tersebut merupakan
indikasi quantum (volume) produk barang/jasa secara umum mengalami peningkatan atau
perekonomian Kabupaten Garut secara makro berkembang positif dengan besaran 4,30%.
Sektor andalan atau sektor yang memberi sumbangan terbesar adalah masih didominasi
oleh Pertanian, dimana pada tahun 2008, sektor ini memberikan sumbangan nilai tambah yang
dihitung atas dasar harga berlaku sebesar Rp. 7.912,94 miliar atas dasar harga berlaku dan Rp.
4.461,55 miliar atas dasar harga konstan tahun 2000. Kondisi tersebut dapat dimengerti, karena
perekonomian wilayah Garut masih tampak di dominasi oleh sektor pertanian. Hal ini terlihat dari
sebagian besar penduduknya bermata pencaharian di sektor ini serta sebagian besar lahan di
wilayah Kabupaten Garut digunakan untuk kegiatan di sektor pertanian (hampir mencapai 3/4
dari total luas wilayah Kabupaten Garut).
Selain pertanian, sektor yang juga cukup dominan di Kabupaten Garut adalah
perdagangan, hotel dan restoran. Di sepanjang tahun 2008 sektor perdagangan, hotel dan
restoran mampu menciptakan nilai tambah (atas dasar harga berlaku/adh berlaku) sebesar Rp.
5.444,53 miliar, atau mengalami peningkatan Rp. 1.979,92 miliar dari tahun 2005.
Laju pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator ekonomi makro yang
menggambarkan tingkat pertumbuhan ekonomi. Indikator ini di gunakan untuk menilai sampai
seberapa jauh keberhasilan pembanguan suatu daerah dalam periode tertentu, maka indikator ini
digunakan untuk menentukan arah kebijakan pembangunan Kabupaten Garut.
Jika diperhatikan berdasarkan skenario target yang telah ditetapkan dalam RPJM Tahun
2006-2009, menunjukkan bahwa realisasi belum mencapai target. LPE Kabupaten Garut pada
tahun 2006 mencapai sebesar 4,11% atau mengalami penurunan sebesar 0,05% dibandingkan
pada tahun 2005 sebesar 4,16% Pencapaian ini belum memenuhi sasaran untuk LPE pada tahun
2006 sebesar 4,21%. Meskipun angka penurunan relatif kecil, namun hal ini telah menunjukkan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-48
adanya penurunan kinerja pada beberapa sektor, meskipun di sektor perekonomian yang sangat
dominan yaitu sektor pertanian dan perdagangan mampu tumbuh masing-masing sebesar 2,91%
dan 5,73%.
Besarnya inflasi suatu daerah dapat digambarkan dengan perkembangan indeks harga
implisit PDRB (perbandingan harga berlaku dengan harga konstan) setiap tahun dan Indeks Harga
Konsumen (IHK). Inflasi menggambarkan besarnya perubahan harga barang dan jasa yang beredar
di pasaran.
Laju inflasi tahun 2005 sebesar 16,14% telah mengalami penurunan di tahun 2006
menjadi 11,43%. Kondisi ini jauh lebih baik dibandingkan laju inflasi pada tahun 2004 yang menaik
tajam ke tahun 2005 hingga mencapai angka 100%. Tingginya inflasi pada tahun 2005 itu
terutama disebabkan oleh kebijakan kenaikan harga BBM yang sangat dramatis pada bulan Maret
dan Oktober 2005, yakni dengan rata-rata sekitar 125% yang memicu kenaikan harga seluruh
kelompok pengeluaran. Kendati demikian kompensasi kenaikan BBM yang diberikan oleh
Pemerintah Pusat dan program-program pengentasan kemiskinan yang digulirkan oleh
Pemerintah Daerah, tampak telah menjadi benteng yang mempertahankan daya beli terutama
bagi masyarakat pada lapisan bawah, sehingga daya beli masyarakat, khususnya di Kabupaten
Garut, tidak terlalu anjlok walaupun diterjang oleh inflasi yang cukup tinggi tersebut. Hal ini
terbukti dari peningkatan penduduk miskin di Kabupaten Garut pada tahun 2006 masih relatif
rendah jika dibandingkan dengan peningkatan penduduk miskin pada tingkat nasional
Pada tahun 2005, PDRB perkapita masih mencapai Rp 5.137.426 (angka perbaikan),
sementara pada tahun 2006 PDRB perkapita mengalami peningkatan yang cukup tinggi yaitu
sebesar 14,17%, atau dari semula Rp. 6.117.609 di tahun 2005 menjadi Rp. 6.984.822 pada tahun
2006. Kendati demikian, peningkatan tersebut belum sepenuhnya dapat dipakai untuk
menggambarkan peningkatan dari daya beli masyarakat. Karena pada PDRB per kapita yang
dihitung atas dasar harga berlaku, selain masih terkandung inflasi yang sangat berpengaruh
terhadap daya beli, juga karena pola distribusi dari pendapatan regional Kabupaten Garut tidak
mutlak merata. Namun, pendapatan per kapita yang didekati oleh PDRB per Kapita dapat
menggambarkan nilai produk yang dihasilkan di wilayah Garut per penduduk selama satu tahun.
Atau dapat pula diartikan sebagai tingkat produktivitas penduduk di Kabupaten Garut yang juga
dapat merefleksikan tingkat pendapatan per penduduk di Kabupaten Garut.
Apabila dibandingkan dengan sasaran pencapaian tahun 2006 sebesar Rp. 6.663.848,
maka pencapaian PDRB perkapita pada tahun 2006 melebihi sasaran sebesar Rp. 320.974 atau
4,82%.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-49
Distribusi pendapatan selama periode tahun 2004-2006 menunjukan angka relatif merata,
hal ini tampak dari pencapaian angka indeks gini pada tahun 2006 sebesar 0,208 sedikit menurun
dibanding tahun 2005 yang mencapai 0,209 dan tahun 2004 sebesar 0,212. Sebagaimana kriteria
yang ditetapkan, bahwa bilamana angka indeks gini berada pada kisaran 0,20-0,35, maka
distribusi pendapatan dikatakan relatif merata, sedangkan apabila angka tersebut berada diatas
0,5 – 0,7 menunjukkan bahwa distribusi pendapatan sangat timpang.

Jumlah Investasi berdasarkan Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) selama tahun 2006
mengalami pertumbuhan, dari Rp. 3.126,18 milyar pada tahun 2005 menjadi Rp. 3.819,76 milyar.
Apabila dibandingkan dengan sasaran pencapaian tahun 2006 sebesar Rp. 2.179,72 milyar, maka
pencapaian Jumlah Investasi pada tahun 2006 telah melampaui jauh di atas target

Hal ini juga terlihat dari besaran persentase laju investasi selama tahun 2006 yang
mengalami peningkatan sebesar 11,38%, meskipun sedikit lebih lambat 6,11% dibandingkan laju
investasi tahun 2005 yang mencapai 17,49%. Jumlah investasi yang terus berkembang ini,
mengindikasikan tingkat kepercayaan yang cukup tinggi dari masyarakat untuk menanamkan
modalnya di Kabupaten Garut, dan memiliki peran yang cukup besar dalam meningkatkan
pertumbuhan ekonomi selama tahun 2005 – 2008.

3.4.5 Kondisi Transportasi Eksisting

3.4.5.1 Transportasi Jalan

Jenis permukaan, kondisi jalan, dan kelas jalan nasional, kabupaten, dan desa diuraikan dalam
tabel berikut.
Tabel 3. 21 Panjang Jalan Menurut Status dan Kondisi Jalan di Kabupaten Garut
Uraian Nasional Propinsi Kabupaten Jumlah
Jenis Permukaan (m)
Aspal (AC) 30.08 282.68 609.90 921.06
Aspal (Panetrasi) 0,00 183,77 592,46 776,23
Kerikil 0,00 0,00 76,84 76,84
Tanah 0,00 0,00 2,50 2,50
Jumlah 30,08 277,22 828,76 1.137,06
Kondisi Jalan (m)
Baik 7,00 - 273,84 280,84
Sedang 23,08 278,22 318,62 619,92
Rusak - - 236,30 236,30
Rusak Berat - - - -

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-50
Uraian Nasional Propinsi Kabupaten Jumlah
Jumlah 30,08 278,22 828,76 1.137,06
Kelas Jalan (m)
Kelas .I * - - -
Kelas .II - * - -
Kelas .III - * -
Kelas .III A - - * -
Kelas .III B - - - -
Kelas .III C - - - -
Kls tdk dirinci - - - -
Jumlah 30,80 278,22 828,76 1.137,06
Sumber : Dinas Bina Marga

Panjang seluruh jalan mencapai 4022,92 Km, yang terdiri dari 30,08 Km jalan nasional, 281.08 Km
jalan propinsi, 828,76 Km jalan kabupaten, dan 2.883 Km jalan desa.

3.4.6 Wilayah Pesisir Kabupaten Garut

Pantai selatan Kabupaten Garut yang berhadapan dengan Samudera Hindia, kekayaan
laut, dan pantai, sangat beraneka ragam yang bisa dimanfaatkan dan dikembangkan serta dapat
mendatangkan keuntungan bagi daerah disekitarnya antara lain pasir besi, bahan galian, rumput
laut, dan kerang.

Gambar 3. 8 Wilayah Pesisir Kabupaten Garut

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-51
Potensi alam yang berasal dari laut dan pantai belum dapat diolah sepenuhnya,
diperkirakan baru 15% karena belum didukung oleh berbagai sarana. Panjang pantai selatan
Kabupaten Garut sekitar 72 kilometer yang terdiri dari 6 kecamatan yaitu Kecamatan Cibalong,
Pameungpeuk, Cikelet, Pakenjeng, Bungbulang, dan Caringin. Dalam perkembangan Tempat
Pelelangan Ikan (TPI) di Kabupaten Garut Cilauteureun merupakan sentra dari keempat Tempat
Pendaratan Ikan (TPI) yang tersebar di pantai selatan Garut dengan jumlah armada penangkapan
motor (KM) 15 unit, motor tempel 168 unit dan perahu tanpa motor 13 unit. Selain TPI
Cilauteueureun terdapat pula TPI Cimari, Rancabuaya dan Sancang (diluar daerah selidikan).
Tatanan geologi di kawasan pantai selatan wilayah pesisir Kabupaten Garut sangat
beragam, di bagian dasar lautnya terdapat palung atau jalur tumbukan antara kerak benua dan
kerak samudera yang masih aktif dan memiliki energi gelombang yang cukup besar. Sesuai dengan
informasi yang diperoleh tentang salah satu prioritas kebijaksanaan wilayah pesisir Garut Selatan
adalah bahan galian, pengembangan sarana pelabuhan nelayan serta sektor pariwisata.
Geometri pantai primer selatan Jawa sangat dipengaruhi oleh tatanan struktur geologi
regional seperti adanya subduksi (subduction). Pantai curam (cliff/rocky head land, steep-slope
beaches), pantai berpasir yang terdiri atas pantai kantong pasir (sandy pocket beaches), pantai
Perairan (embayment beaches) merupakan ciri umum pantai selatan Jawa.

3.5 Lokasi Pelabuhan Regional di Jawa Barat Bagian Selatan


Berdasarkan hasil Studi Kelayakan Pelabuhan Regional Jawa Barat di 4 Lokasi yaitu
Kabupaten Ciamis, Garut , Cianjur dan Sukabumi dan Dinas Perhubungan Jawa Barat akan
disajikan pada subbab bahasan dibawah ini.

3.5.1 Lokasi Pelabuhan Di Kabupaten Sukabumi

Berdasarkan hasil Studi Kelayakan Pelabuhan Laut Jawa Barat Bagian Selatan di
Kabupaten Sukabumi terpilih alternatif lokasi 1 yang terdapat di Kecamatan Palabuhan ratu
sebagai lokasi untuk pembangunan pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan, hal ini diperkuat
dengan rekomendasi dan masukan yang diperoleh oleh instansi-instansi terkait yang lebih
memahami karakteristik wilayah yang paling cocok untuk dikembangkan sebagai pelabuhan.
Selain itu lokasi pelabuhan terpilih juga diperkuat dengan hasil penilaian dan pembobotan yang
telah dilakukan sebelumnya, untuk lebih jelasnya mengenai penilaian lokasi pelabuhan terpilih
dapat dilihat pada matrik berikut ini :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-52
Tabel 3. 22 Matirks Pemilihan Lokasi Di Kabupaten Sukabumi

DEKAT P.L.T.U KARANGSARI CIKEMBANG


KRITERIA Bobot
Nilai Nilai x Bobot Nilai Nilai x Bobot Nilai Nilai x Bobot
KONDISI PERAIRAN
Kedalaman perairan 10 % Kedalaman air yang Kedalaman air yang Kedalaman air yang
disyaratkan untuk kapal disyaratkan untuk kapal disyaratkan untuk kapal
sandar berjarak sekitar 25-30 sandar berjarak sekitar 25-30 sandar berjarak sekitar 25-30
m dari darat. m dari darat. m dari darat.
8 0.80 8 0.80 8 0.80
Arus 10 % Kecepatan air rata-rata di Kecepatan air rata-rata di Kecepatan air rata-rata di
lokasi ini sekitar 1.00 - 1.50 lokasi ini sekitar 1.00 - 1.50 lokasi ini sekitar 1.00 - 1.50
m/det m/det m/det
6 0.60 6 0.60 6 0.60
Gelombang 5 %
Tinggi gelombang rata-rata di Tinggi gelombang rata-rata di Tinggi gelombang rata-rata di
lokasi sekitar1 -1.5 m lokasi sekitar1 -1.5 m lokasi sekitar1 -1.5 m
3 0.15 3 0.15 3 0.15
Pasang Surut 5 % Perbedaan muka air tertinggi Perbedaan muka air tertinggi Perbedaan muka air tertinggi
(tergantung musim) ± 2 m (tergantung musim) ± 2 m (tergantung musim) ± 2 m
6 0.30 6 0.30 6 0.30
Ruang Gerak Kapal 10 % Ruang gerak kapal di lokasi Ruang gerak kapal di lokasi Ruang gerak kapal di lokasi
ini cukup untuk sekitar 3 ini cukup untuk sekitar 3 ini cukup untuk sekitar 3
kapal kapal kapal
9 0.90 9 0.90 9 0.90
Alur Pelayaran 5 %
Alur pelayaran kapal di lokasi Alur pelayaran kapal di lokasi Alur pelayaran kapal di lokasi
ini maksimal untuk 3 kapal. ini maksimal untuk 3 kapal. ini maksimal untuk 3 kapal.

5 0.25 5 0.25 5 0.25


KONDISI DARATAN
Aksesibilitas 5 %
Dekat ke jalan utama dengan Dekat ke jalan utama dengan Jauh ke jalan utama dengan
akses yang mudah akses yang mudah akses yang cukup sulit
8 0.40 8 0.40 6 0.30
Topografi 5 % Lokasi relatif rata Lokasi relatif rata Lokasi sedikit berbukit
8 0.40 8 0.40 6 0.30
Status dan Kondisi 15 %
Lahan Lahan pelabuhan eksisting, Lahan yang perlu Lahan yang perlu
peruntukannya cukup sesuai pembebasan, tapi cukup pembebasan, tapi cukup
dan direkomendasikan sesuai dan sesuai dan
aparat dan masyarakat direkomendasikan aparat direkomendasikan aparat
setempat dan masyarakat setempat dan masyarakat setempat

6 0.90 4 0.60 4 0.60

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-53
DEKAT P.L.T.U KARANGSARI CIKEMBANG
KRITERIA Bobot
Nilai Nilai x Bobot Nilai Nilai x Bobot Nilai Nilai x Bobot
Area Pengembangan 10 % Area pengembangan
Area pengembangan
terbatas karena berdekatan Area pengembangan cukup
terbatas karena berdekatan
dengan perumahan luas
aktifitas lain
penduduk
6 0.60 6 0.60 8 0.80
TINJAUAN KONSTRUKSI
Kemudahan 5 % Pelaksanaan konstruksi Pelaksanaan konstruksi Pelaksanaan konstruksi
pelaksanaan cukup di lokasi ini cukup di lokasi ini cukup di lokasi ini

6 0.30 6 0.30 6 0.30


Perkiraan biaya 5 % Perkiraan biaya konstruksi di Perkiraan biaya konstruksi di Perkiraan biaya konstruksi di
konstruksi lokasi ini 30-40 miliar lokasi ini 30-40 miliar lokasi ini 30-40 miliar

7 0.35 7 0.35 7 0.35


LAIN - LAIN
Lingkungan dan 5 % Berpengaruh cukup besar Berpengaruh cukup besar Berpengaruh cukup besar
hinterland terhadap ekonomi wilayah terhadap ekonomi wilayah terhadap ekonomi wilayah
hinterland dan lingkungan hinterland dan lingkungan hinterland dan lingkungan

8 0.40 8 0.40 8 0.40


Fasilitas pendukung 5 % Ada beberapa sarana Ada beberapa sarana Belum terdapat sarana
pendukung yang mungkin pendukung yang mungkin pendukung di lokasi ini
bermanfaat (eksisting) bermanfaat (eksisting)

4 0.20 4 0.20 2 0.10

TOTAL 100 % 6.55 6.25 6.15

Berdasarkan hasil analisis matrik di atas dengan mempertimbangkan kondisi perairan,


daratan, tinjauan konstruksi dan lain lain, maka lokasi alternatif yang terpilih adalah lokasi
alternatif 1 Kecamatan Palabuhan Ratu Kabupaten Sukabumi di dekat lokasi PLTU.
Berdasarkan hasil survey dan observasi lapangan serta dukungan maupun arahan dari
pemerintah setempat, maka direkomendasikan lokasi pengembangan pelabuhan laut yakni
berada di lokasi Alternatif 1 di Kecamatan Palabuhan Ratu Kabupaten Sukabumi di dekat lokasi
PLTU dengan koordinat S 7°1.093' E 106° 32.467'. Secara umum akses menuju kawasan ini bagus,
dimana prasarana jalan dan sarana angkutan sudah menjangkau. Sudah terdapat Break Water di
sekitar wilayah PLTU. Kondisi topografi landau dengan draft 8m pada jarak 30 meteran dari
pinggir pantai, gelombang sedang. Kondisi lahan pengembangan cukup tersedia dan merupakan
tanah milik masyarakat yang siap dibebaskan, Jarak dengan jaringan jalan darat 200 m.
Adapun gambaran lokasi terpilih di Kabupaten Sukabumi lebih jelasnya dapat dilihat pada
tabel berikut :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-54
Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-55
Tabel 3. 23 Lokasi Pelabuhan Regional Di Kabupaten Sukabumi

Nama/Lokasi
Kabupaten Kecamatan Desa Keterangan Sisi Laut Sisi Darat Kelebihan Kelemahan
Terdekat

Sukabumi Palabuhan PLTU Palabuhan Secara Umum Break Water tinggal Lahan Cukup Gelombang kecil Terlalu Dekat PLTU, terkait
Ratu S 7°1.093' E Ratu Akses menuju bangun sebagian Tersedia, Tanah sedang dan sudah ada dengan DLKR/DLKP,
106° 32.467' kawasan ini bagus, karena sudah ada Masyarakat siap breakwater PLTU, Kemungkinan Lahan Sudah
prasarana jalan yang PLTU , landai, dibebaskan, Jarak Akses Lokasi Mudah Mahal
dan sarana draft 8m pada jarak dengan jaringan
angkutan sudah 30 meteran dari jalan darat 200
menjangkau. pinggir pantai, m.
gelombang sedang

Sumber : Hasil Survei dan Pengamatan Lapangan 2012


Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-56
3.5.2 Lokasi Pelabuhan Di Kabupaten Cianjur

Berdasarkan hasil Studi Kelayakan Pelabuhan Laut Jawa Barat Bagian Selatan di Kabupaten
Cianjur terpilih alternatif lokasi 1 yang terdapat di Kecamatan Sindangbarang sebagai lokasi untuk
pembangunan pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan, hal ini diperkuat dengan rekomendasi dan
masukan yang diperoleh oleh instansi-instansi terkait yang lebih memahami karakteristik wilayah
yang paling cocok untuk dikembangkan sebagai pelabuhan. Selain itu lokasi pelabuhan terpilih
juga diperkuat dengan hasil penilaian dan pembobotan yang telah dilakukan sebelumnya, untuk
lebih jelasnya mengenai penilaian lokasi pelabuhan terpilih dapat dilihat pada matrik berikut ini :
Tabel 3. 24 Matirks Pemilihan Lokasi Di Kabupaten Cianjur

Matriks Pemilihan Alternatif Lokasi di Cianjur

SINDANGBARANG CIDAUN
KRITERIA Bobot
Nilai Nilai x Bobot Nilai Nilai x Bobot
KONDISI PERAIRAN
Kedalaman perairan 10 % Kedalaman air yang disyaratkan Kedalaman air yang disyaratkan
untuk kapal sandar berjarak untuk kapal sandar berjarak
sekitar 25-30 m dari darat. sekitar 25-30 m dari darat.
8 0.80 8 0.80
Arus 10 % Kecepatan air rata-rata di lokasi Kecepatan air rata-rata di lokasi
ini sekitar 1.00 - 1.50 m/det ini sekitar 1.00 - 1.50 m/det
6 0.60 6 0.60
Gelombang 5 % Tinggi gelombang rata-rata di Tinggi gelombang rata-rata di
lokasi sekitar1 -1.5 m lokasi sekitar1 -1.5 m
3 0.15 3 0.15
Pasang Surut 5 % Perbedaan muka air tertinggi Perbedaan muka air tertinggi
(tergantung musim) ± 2 m (tergantung musim) ± 2 m
6 0.30 6 0.30
Ruang Gerak Kapal 10 %
Ruang gerak kapal di lokasi ini Ruang gerak kapal di lokasi ini
cukup untuk sekitar 3 kapal cukup untuk sekitar 3 kapal

9 0.90 9 0.90
Alur Pelayaran 5 % Alur pelayaran kapal di lokasi ini Alur pelayaran kapal di lokasi ini
maksimal untuk 3 kapal. maksimal untuk 3 kapal.
5 0.25 5 0.25
KONDISI DARATAN
Aksesibilitas 5 % Dekat ke jalan utama dengan Dekat ke jalan utama dengan
akses yang mudah akses yang mudah
8 0.40 8 0.40
Topografi 5 % Lokasi relatif rata Lokasi relatif rata
8 0.40 8 0.40

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-57
Status dan Kondisi 15 %
Lahan Lahan yang perlu pembebasan,
Lahan pelabuhan eksisting,
tapi cukup sesuai dan
peruntukannya cukup sesuai
direkomendasikan aparat dan
dan direkomendasikan instansi
masyarakat setempat
dan masyarakat setempat

4 0.60 6 0.90
Area 10 % Area pengembangan terbatas
Pengembangan Area pengembangan masih
karena berdekatan dengan
cukup luas
perumahan penduduk
8 0.80 6 0.60
TINJAUAN KONSTRUKSI
Kemudahan 5 % Pelaksanaan konstruksi cukup Pelaksanaan konstruksi cukup
pelaksanaan di lokasi ini di lokasi ini
6 0.30 6 0.30
Perkiraan biaya 5 %
konstruksi Perkiraan biaya konstruksi di Perkiraan biaya konstruksi di
lokasi ini 30-40 miliar lokasi ini 30-40 miliar

7 0.35 7 0.35
LAIN - LAIN
Lingkungan dan 5 % Berpengaruh sedang terhadap Berpengaruh sedang terhadap
hinterland ekonomi wilayah hinterland dan ekonomi wilayah hinterland dan
lingkungan lingkungan
6 0.30 6 0.30
Fasilitas pendukung 5 % Ada beberapa sarana
Sarana terbatas dan masih
pendukung yang mungkin
kurang fasilitas pendukung
bermanfaat (eksisting)

2 0.10 4 0.20

TOTAL 100 % 6.05 6.65

Berdasarkan hasil analisis matrik di atas dengan mempertimbangkan kondisi perairan, daratan,
tinjauan konstruksi dan lain lain, maka lokasi alternatif yang terpilih adalah lokasi alternatif 2 di
Cidaun.
Berdasarkan hasil survey dan observasi lapangan serta dukungan maupun arahan dari
pemerintah setempat, maka direkomendasikan lokasi pengembangan pelabuhan laut yakni
berada di lokasi Alternatif 2 di Kecamatan Cidaun Kabupaten Cianjur. Secara umum akses menuju
kawasan sudah tersedia, akan tetapi jalan yang ada sekarang sudah mengalami kerusakan di
beberapa bagian. Kondisi lahan pengembangan masih cukup luas, dan memiliki potensi
pariwisata, selain itu di sekitar lokasi juga terdapat aktivitas perdagangan. Adapun gambaran
lokasi terpilih di Kabupaten Cianjur lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-58
Tabel 3. 25 Lokasi Pelabuhan Regional Di Kabupaten Cianjur

Nama/Lokasi
Kabupaten Kecamatan Keterangan Sisi Laut Sisi Darat Kelebihan Kelemahan
Terdekat

Cianjur Cidaun Tempat Sudah terdapat Kondisi Sudah terdapat Memiliki potensi pariwisata
Pelelangan Ikan bangunan perairan bangunan pantai dan disekitar pantai
(TPI) pemecah dengan perkantoran merupakan tempat berlabuh
gelombang gelombang serta terdapat kapal-kapal nelayan setempat
yang cukup TPI
tinggi

Sumber : Hasil Survei dan Pengamatan Lapangan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-59
3.5.3 Lokasi Pelabuhan Di Kabupaten Garut

Berdasarkan hasil Studi Kelayakan Pelabuhan Laut Jawa Barat Bagian Selatan di Kabupaten
Garut terpilih alternatif lokasi 1 yang terdapat di Desa Karangsari Kecamatan Pakenjeng sebagai
lokasi untuk pembangunan pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan, hal ini diperkuat dengan
rekomendasi dan masukan yang diperoleh oleh instansi-instansi terkait yang lebih memahami
karakteristik wilayah yang paling cocok untuk dikembangkan sebagai pelabuhan. Selain itu lokasi
pelabuhan terpilih juga diperkuat dengan hasil penilaian dan pembobotan yang telah dilakukan
sebelumnya, untuk lebih jelasnya mengenai penilaian lokasi pelabuhan terpilih dapat dilihat pada
matrik berikut ini :
Tabel 3. 26 Matirks Pemilihan Lokasi Di Kabupaten Garut

Matriks Pemilihan Alternatif Lokasi di Garut

PAKENJENG CARINGIN MEKAR MUKTI


KRITERIA Bobot
Nilai Nilai x Bobot Nilai Nilai x Bobot Nilai Nilai x Bobot
KONDISI PERAIRAN
Kedalaman perairan 10 %
Kedalaman air yang Kedalaman air yang Kedalaman air yang
disyaratkan untuk kapal disyaratkan untuk kapal disyaratkan untuk kapal
sandar berjarak sekitar sandar berjarak sekitar sandar berjarak sekitar
25-30 m dari darat. 25-30 m dari darat. 25-30 m dari darat.

8 0.80 8 0.80 8 0.80


Arus 10 %
Kecepatan air rata-rata Kecepatan air rata-rata Kecepatan air rata-rata
di lokasi ini sekitar 1.00 - di lokasi ini sekitar 1.00 - di lokasi ini sekitar 1.00 -
1.50 m/det 1.50 m/det 1.50 m/det

6 0.60 6 0.60 6 0.60


Gelombang 5 %
Tinggi gelombang rata- Tinggi gelombang rata- Tinggi gelombang rata-
rata di lokasi sekitar 2 m rata di lokasi sekitar 2 m rata di lokasi sekitar 2 m

8 0.40 8 0.40 8 0.40


Pasang Surut 5 % Perbedaan muka air Perbedaan muka air Perbedaan muka air
tertinggi (tergantung tertinggi (tergantung tertinggi (tergantung
musim) ± 2 m musim) ± 2 m musim) ± 2 m
6 0.30 6 0.30 6 0.30
Ruang Gerak Kapal 10 % Ruang gerak kapal di Ruang gerak kapal di Ruang gerak kapal di
lokasi ini hanya mampu lokasi ini hanya mampu lokasi ini cukup untuk
dilewati kapal kecil dilewati kapal kecil sekitar 2 kapal
4 0.40 4 0.40 5 0.50
Alur Pelayaran 5 % Alur pelayaran kapal di Alur pelayaran kapal di Alur pelayaran kapal di
lokasi ini maksimal lokasi ini maksimal lokasi ini maksimal
untuk 1 kapal. untuk 1 kapal. untuk 1-2 kapal.
4 0.20 4 0.20 4 0.20

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-60
KONDISI DARATAN
Aksesibilitas 5 % Dekat ke jalan utama Dekat ke jalan utama Jauh ke jalan utama
dengan akses yang dengan akses yang dengan akses yang
mudah mudah cukup sulit
8 0.40 8 0.40 6 0.30
Topografi 5 %
Lokasi relatif rata Lokasi relatif rata Lokasi sedikit berbukit

8 0.40 8 0.40 6 0.30


Status dan Kondisi 15 % Lahan pelabuhan
Lahan eksisting, Lahan yang perlu Lahan yang perlu
peruntukannya cukup pembebasan, tapi cukup pembebasan, tapi cukup
sesuai dan sesuai dan sesuai dan
direkomendasikan direkomendasikan direkomendasikan
aparat dan masyarakat aparat dan masyarakat aparat dan masyarakat
setempat setempat
setempat

6 0.90 4 0.60 4 0.60


Area 10 % Area pengembangan
Area pengembangan
Pengembangan terbatas karena Area pengembangan
terbatas karena
berdekatan dengan cukup luas
berdekatan aktifitas lain
perumahan penduduk
6 0.60 4 0.40 8 0.80
TINJAUAN KONSTRUKSI
Kemudahan 5 %
pelaksanaan Pelaksanaan konstruksi Pelaksanaan konstruksi Pelaksanaan konstruksi
cukup di lokasi ini cukup di lokasi ini cukup di lokasi ini

6 0.30 6 0.30 6 0.30


Perkiraan biaya 5 % Perkiraan biaya Perkiraan biaya Perkiraan biaya
konstruksi konstruksi di lokasi ini konstruksi di lokasi ini konstruksi di lokasi ini
30-40 miliar 30-40 miliar 30-40 miliar
7 0.35 7 0.35 7 0.35
LAIN - LAIN
Lingkungan dan 5 % Berpengaruh cukup Berpengaruh cukup Berpengaruh cukup
hinterland besar terhadap ekonomi besar terhadap ekonomi besar terhadap ekonomi
wilayah hinterland dan wilayah hinterland dan wilayah hinterland dan
lingkungan lingkungan lingkungan
8 0.40 8 0.40 8 0.40
Fasilitas pendukung 5 % Ada beberapa sarana Ada beberapa sarana
pendukung yang pendukung yang Belum terdapat sarana
mungkin bermanfaat mungkin bermanfaat pendukung di lokasi ini
(eksisting) (eksisting)
4 0.20 4 0.20 2 0.10

TOTAL 100 % 6.25 5.75 5.95

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-61
Berdasarkan hasil analisis matrik di atas dengan mempertimbangkan kondisi perairan, daratan,
tinjauan konstruksi dan lain lain, maka lokasi alternatiif yang terpilih adalah lokasi alternatif 1
yang berada di Desa Karangsari Kecamatan Pakenjeng.
Berdasarkan hasil survei dan observasi lapangan serta dukungan maupun arahan dari
pemerintah setempat, maka direkomendasikan lokasi pengembangan pelabuhan laut yakni
berada di lokasi Alternatif 1 di Kecamatan Pakenjeng Desa Karangsari yang berdekatan dengan TPI
Cimari. Dengan koordinat S.07°34.957' E.107°36.985'. Secara umum akses menuju kawasan sudah
tersedia jaringan jalan, dan sudah dapat terlayani angkutan umum dengan trayek Pakenjeng-
Garut. Kondisi lahan pengembangan tidak terlalu luas, dan dimanfaatkan masyarakat untuk
menambatkan perahu nelayan mereka di sekitar lokasi. Adapun gambaran lokasi terpilih di
Kabupaten Garut lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-62
Tabel 3. 27 Lokasi Pelabuhan Regional Di Kabupaten Garut

Kabupaten Kecamatan Koordinat Desa Keterangan Sisi Laut Sisi Darat Kelebihan Kelemahan

Garut Pakenjeng TPI Cimari Desa Terdapat sekitar Ketinggian Lahan sekitar Sudah tersedia Terdapat banyak karang yang
S.07°34.957', Karangsari kurang lebih 150 gelombang dimiliki oleh jaringan jalan terdapat antara daerah sisi laut dan
E.107°36.985 perahu nelayan kurang lebih 2 masyarakat serta layanan sisi darat sedangkan celah untuk
jenis mesin tempel m, sehingga setempat transportasi masuknya kapal, hanya dapat dilalui
yang masih diperlukan darat trayek oleh kapal kecil saja
beroperasi sampai pemecah Pakenjeng –
saat ini gelombang. Garut.

Sumber : Hasil Survei dan Pengamatan Lapangan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-63
3.5.4 Lokasi Pelabuhan Di Kabupaten Tasikmalaya

Berdasarkan hasil Studi Kelayakan Pelabuhan Laut Jawa Barat Bagian Selatan di Kabupaten
Tasikmalaya terpilih alternatif lokasi 1 yang terdapat di Desa Ciheras Kecamatan Cipatujah sebagai lokasi
untuk pembangunan pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan, hal ini diperkuat dengan rekomendasi dan
masukan yang diperoleh oleh instansi-instansi terkait yang lebih memahami karakteristik wilayah yang
paling cocok untuk dikembangkan sebagai pelabuhan. Selain itu lokasi pelabuhan terpilih juga diperkuat
dengan hasil penilaian dan pembobotan yang telah dilakukan sebelumnya, untuk lebih jelasnya
mengenai penilaian lokasi pelabuhan terpilih dapat dilihat pada matrik berikut ini :
Tabel 3. 28 Matirks Pemilihan Lokasi Di Kabupaten Tasikmalaya
Matriks Pemilihan Alternatif Lokasi di Tasikmalaya

CIPATUJAH KARANGNUNGGAL
KRITERIA Bobot
Nilai Nilai x Bobot Nilai Nilai x Bobot
KONDISI PERAIRAN
Kedalaman perairan 10 % Kedalaman air yang disyaratkan Kedalaman air yang disyaratkan
untuk kapal sandar berjarak untuk kapal sandar berjarak
sekitar 25-30 m dari darat. sekitar 25-30 m dari darat.
8 0.80 8 0.80
Arus 10 % Kecepatan air rata-rata di lokasi ini Kecepatan air rata-rata di lokasi ini
sekitar 1.00 - 1.50 m/det sekitar 1.00 - 1.50 m/det
6 0.60 6 0.60
Gelombang 5 % Tinggi gelombang rata-rata di Tinggi gelombang rata-rata di
lokasi sekitar1 -1.5 m lokasi sekitar1 -1.5 m

3 0.15 3 0.15
Pasang Surut 5 % Perbedaan muka air tertinggi Perbedaan muka air tertinggi
(tergantung musim) ± 2 m (tergantung musim) ± 2 m
6 0.30 6 0.30
Ruang Gerak Kapal 10 % Ruang gerak kapal di lokasi ini Ruang gerak kapal di lokasi ini
cukup untuk sekitar 3 kapal cukup untuk sekitar 3 kapal

9 0.90 9 0.90
Alur Pelayaran 5 % Alur pelayaran kapal di lokasi ini Alur pelayaran kapal di lokasi ini
maksimal untuk 3 kapal. maksimal untuk 3 kapal.
5 0.25 5 0.25
KONDISI DARATAN
Aksesibilitas 5 % Dekat ke jalan utama dengan Dekat ke jalan utama dengan
akses yang mudah akses yang mudah
8 0.40 8 0.40
Topografi 5 % Lokasi relatif rata Lokasi relatif rata
8 0.40 8 0.40

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-64
Status dan Kondisi 15 % Lahan pelabuhan eksisting, Lahan yang perlu pembebasan,
Lahan peruntukannya cukup sesuai dan tapi cukup sesuai dan
direkomendasikan instansi dan direkomendasikan aparat dan
masyarakat setempat masyarakat setempat
6 0.90 4 0.60
Area 10 % Area pengembangan dianggap Area pengembangan masih cukup
Pengembangan kurang apabila dibangun sebuah luas apabila dibangun sebuah
pelabuhan pelabuhan

6 0.60 8 0.80
TINJAUAN KONSTRUKSI
Kemudahan 5 % Pelaksanaan konstruksi cukup di Pelaksanaan konstruksi cukup di
pelaksanaan lokasi ini lokasi ini

6 0.30 6 0.30
Perkiraan biaya 5 % Perkiraan biaya konstruksi di Perkiraan biaya konstruksi di
konstruksi lokasi ini 30-40 miliar lokasi ini 30-40 miliar

7 0.35 7 0.35
LAIN - LAIN
Lingkungan dan 5 % Berpengaruh sedang terhadap Berpengaruh sedang terhadap
hinterland ekonomi wilayah hinterland dan ekonomi wilayah hinterland dan
lingkungan lingkungan
6 0.30 6 0.30
Fasilitas pendukung 5 % Ada beberapa sarana pendukung Ada beberapa sarana pendukung
yang mungkin bermanfaat yang mungkin bermanfaat
(eksisting) (eksisting)

4 0.20 4 0.20

TOTAL 100 % 6.45 6.35

Berdasarkan hasil analisis matrik di atas dengan mempertimbangkan kondisi perairan, daratan, tinjauan
konstruksi dan lain lain, maka lokasi alternatiif yang terpilih adalah lokasi alternatif 1 yang berada di
Desa Ciheras Kecamatan Cipatujah.
Berdasarkan hasil survey dan observasi lapangan serta dukungan maupun arahan dari
pemerintah setempat, maka direkomendasikan lokasi pengembangan pelabuhan laut yakni berada di
lokasi Alternatif 1 di Desa Ciheras Kecamatan Cipatujah Kabupaten Tasikmalaya. Dengan koordinat S
07°43.907’ E 107° 56.628’. Secara umum akses menuju kawasan sudah tersedia jaringan jalan akan tetapi
beberapa ruas jalan yang masih berupa batuan. Kondisi lahan pengembangan cukup memenuhi untuk
dikembangkan pelabuhan , dterdapat potensi sumber daya tambang yaitu penambangan pasir besi di
sekitar lokasi. Adapun gambaran lokasi terpilih di Kabupaten Tasikmalaya lebih jelasnya dapat dilihat
pada tabel berikut :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-65
Tabel 3. 29 Lokasi Pelabuhan Regional Di Kabupaten Tasikmalaya
Kabupaten Kecamatan Koordinat Desa Keterangan Sisi Laut Sisi Darat Kelebihan Kelemahan

Tasikmalaya Cipatujah S.07°43.907', Ciheras Akses menuju desa ini Secara luas sisi darat Terdapat potensi sumber lokasi dekat dengan muara
E. cukup mudah, namun umum dilihat kurang daya tambang yaitu sungai,dan dilokasi dilihat telah
107°56.628 masih terdapat gelombang cukup luas penambangan pasir besi terjadi sedimentasi yang cukup
beberapa ruas jalan relatif besar. untuk di bangun Ketersediaan lahan luas penumpukannya.
berupa bebatuan yang sebuah cukup memenuhi,namun posisi lokasi alternatif yang
kondisinya semakin pelabuhan sebagian besar masih diajukan merupakan sebuah
memburuk akibat merupakan tanah muara.
dilewati kendaraan masyarakat. luas sisi darat dilihat kurang
bermuatan lebih cukup luas untuk di bangun
sebuah pelabuhan.

Sumber : Hasil Survei dan Pengamatan Lapangan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 3-66
BAB 4 ANALISIS PERMINTAAN ANGKUTAN LAUT
DAN KEBUTUHAN FASILITAS PELABUHAN

4.1 Analisis Jaringan Pelayanan dan Prasarana Transportasi Laut

Pentingnya peranan transportasi telah memberikan manfaat secara ekonomi, sosial, dan
politik serta perannya yang telah memberikan kontribusi dan sumbangan terhadap
pembangunan. Jasa transportasi disediakan untuk memenuhi permintaan atau kebutuhan sektor-
sektor lain untuk menggunakan sarana dan prasarana transportasi. Transportasi memiliki peranan
sangat penting dan berkedudukan yang sangat menentukan bagi kehidupan mayarakat dan
kelangsungan pembangunan, seringkali dikatakan bahwa transportasi merupakan urat nadi
perekonomian dan sebagai penunjang pembangunan, maka dari itu penyempurnaan jasa
transportasi adalah mutlak dilaksanakan bukan hanya ditinjau secara sektoral akan tetapi jasa
transportasi yang efektif dan efisien sangat diperlukan dalam melayani kegiatan transportasi di
berbagai sektor ekonomi. Mengingat letak geografis Kota maupun Kabupaten di Jawa Barat
Bagian Selatan yang merupakan pusat kegiatan wilayah (PKW), yaitu ditetapkan sebagai pusat
ekonomi perkotaan (jasa dan industri) regional dan simpul transportasi yang melayani provinsi
dan atau beberapa kabupaten. Penetapan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) oleh pemerintah
provinsi harus merupakan bagian dari upaya mewujudkan sistem pusat permukiman nasional,
maka pembangunan transportasi yang sudah tersedia maupun yang masih dalam tahap rencana
harus dapat diarahkan baik secara sektoral maupun antar sektoral/lintas sektoral.

Secara sektoral kebijakan pembangunan transportasi diarahkan kepada penyediaan


sarana dan parasarana trabsportasi yang diperlukan untuk menunjang kelancaran arus barang dan
manusia dari tempat asal ke tempat tujuan. Sistem transportasi terdiri dari berbagai sub sistem
yang meliputi sarana dan prasarana, yang secara menyeluruh harus disusun secara menyeluruh
dan terpadu. Secara lintas sektoral, jasa transportasi harus diusahakan mampu untuk melayani
pengembangan kegiatan-kegiatan sektor pergadangan, pertanian, perindustrian, pertambangan,
dll. Dalam kaitannya tersebut maka kegiatan transportasi di Jawa Barat Bagian Selatan tentunya
harus dapat diarahkan baik secara sektoral maupun antar sektoral/lintas sektoral.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-1
4.2 Potensi Pergerakan Transportasi Jawa Barat

Besaran pergerakan transportasi di wilayah jawa barat dianalisis dengan menggunakan


data-data pergerakan eksisting sebagai dasar perkiraan pergerakan transportasi yang akan
datang.

Tabel 4.1 Produksi Angkutan Laut di Palabuhan ratu dan Pangandaran

Barang (ton) Penumpang


Jumlah
(orang)
Kapal
Palabuhan ratu Bongkar Muat Naik Turun
2007 1.857 965, 00 17.419 162.000 162.000
2008 1.499 3.468 16.270 15.1764 11.9863
2009 1.342 3.153 15.791 14.7662 11.5282
Pangandaran
2007 1.368 590 126 7867 3409
2008 1.194 342 164 8122 3731
2009 1.015 284 118 8314 3886
Sumber: Jabar Dalam Angka Tahun 2010

Sistem zona wilayah studi Propinsi Jawa Barat terdiri dari 25 Kabupaten/Kota yang
masing-masing memikili besar bangkitan tarikan yang berbeda. Data jumlah perjalanan (Oi =
perjalanan yang berasal dari zona i, dan Dj = jumlah perjalanan yang bertujuan ke zona j). Data
besaran pergerakan yang digunakan berdasarkan ATTN tahun 2006. Jumlah pergerakan antar
kabupaten di Jawa Barat berdasarkan data ATTN tahun 2006 dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-2
Tabel 4.2 MAT Pergerakan Penumpang Moda Gabungan Tahun 2006
Kota
Bogor Sukabumi Cianjur Bandung Garut Tasikmalaya Ciamis Kuningan Cirebon Majalengka Sumedang Indramayu Subang Purwakarta Karawang Bekasi Kota Bogor Kota Sukabumi Kota Bandung Kota Cirebon Kota Bekasi Kota Depok Kota Cimahi Kota Banjar Total Oi
Oi/ Dd Tasikmalaya
Bogor 1.055.696 1.339.002 1.345.035 497.117 307.558 257.096 164.786 370.888 231.913 265.655 326.702 445.133 371.898 1.130.454 2.329.729 1.616.343 173.406 761.690 47.238 1.983.472 3.087.672 180.545 104.418 25.265 18.418.711
Sukabumi 1.055.696 1.141.442 1.502.791 560.484 357.345 289.707 188.192 381.977 237.959 258.923 308.250 383.870 261.582 655.630 899.983 623.822 236.586 740.501 48.043 770.982 829.760 172.848 186.980 28.517 12.121.870
Cianjur 1.339.002 1.141.442 2.162.924 638.628 371.181 342.928 196.319 400.231 261.623 328.530 328.232 518.493 461.196 314.542 879.841 502.369 276.665 1.207.886 48.854 817.639 620.091 314.241 121.687 27.598 13.622.142
Bandung 1.345.035 1.502.791 2.162.924 2.616.090 1.218.250 862.369 542.871 1.108.982 765.513 1.159.643 787.539 1.341.670 765.656 1.252.709 1.318.306 489.979 215.873 7.068.587 127.682 1.010.136 662.096 1.552.888 379.136 77.288 30.334.013
Garut 497.117 560.484 638.628 2.616.090 1.919.997 935.987 458.457 863.863 634.258 718.555 472.011 675.468 262.092 494.248 493.754 192.532 76.830 1.355.697 93.419 408.661 272.110 273.519 490.826 70.179 15.474.782
Tasikmalaya 307.558 357.345 371.181 1.218.250 1.919.997 1.248.723 397.779 669.858 452.501 377.647 329.745 327.694 150.674 283.946 278.004 111.903 45.194 652.862 71.513 253.768 166.684 135.458 1.142.963 77.820 11.349.067
Ciamis 257.096 289.707 342.928 862.369 935.987 1.248.723 550.069 788.347 483.134 334.429 341.530 291.232 130.049 265.422 258.451 102.768 37.579 513.908 86.002 241.642 148.928 106.628 749.749 160.799 9.527.476
Kuningan 178.533 188.192 196.319 542.871 458.457 397.779 550.069 1.437.747 584.646 234.834 331.497 217.922 88.360 183.987 168.686 66.149 23.208 330.791 124.554 152.585 95.861 67.879 160.866 51.752 6.833.544
Cirebon 370.889 381.977 400.231 1.108.982 863.863 669.858 788.347 1.437.747 1.651.509 525.379 884.911 506.539 194.089 412.258 366.125 138.741 48.178 697.396 417.243 331.305 203.141 144.404 267.690 79.438 12.890.240
Majalengka 231.913 237.959 261.623 765.513 634.258 452.501 483.134 584.646 1.651.509 422.027 450.383 341.790 123.975 245.626 218.575 81.729 29.163 466.435 121.308 196.937 119.110 95.151 162.616 40.584 8.418.465
Sumedang 265.655 258.923 328.530 1.159.643 718.555 377.647 334.429 234.834 525.379 422.027 314.556 508.755 162.027 282.731 255.976 91.003 33.411 795.660 53.390 214.412 129.802 144.208 129.999 25.105 7.766.657
Indramayu 326.702 308.250 328.232 787.539 472.011 329.745 341.530 331.497 884.911 450.383 314.556 581.028 218.193 484.862 405.403 145.011 46.579 614.312 159.481 379.244 214.368 132.023 148.273 40.704 8.444.837
Subang 445.133 383.870 518.493 1.341.670 675.468 327.694 291.232 217.922 506.539 341.790 508.755 581.028 414.936 623.998 484.085 153.089 52.098 1.047.915 58.324 403.179 217.578 223.820 111.091 25.474 9.955.181
Purwakarta 371.899 261.582 461.196 765.656 262.092 150.674 130.049 88.360 194.089 123.975 162.027 218.193 414.936 686.541 435.215 107.692 34.984 493.205 20.776 292.769 150.471 114.725 42.722 10.056 5.993.884
Karawang 1.130.454 655.630 314.542 1.252.709 494.248 283.946 265.422 183.987 412.258 245.626 282.731 484.862 623.998 686.541 1.458.981 324.284 81.928 780.614 47.250 1.360.952 487.033 180.362 94.303 22.618 12.155.279
Bekasi 2.329.729 899.983 879.841 1.318.306 493.754 278.004 258.451 168.686 366.125 218.575 255.976 405.403 484.085 435.215 1.458.981 519.950 107.924 659.097 36.016 1.424.126 703.789 160.037 78.032 18.871 13.958.956
Kota Bogor 1.616.343 623.822 502.369 489.979 192.532 111.903 102.768 66.149 138.741 81.729 91.003 145.011 153.089 107.692 324.284 519.950 60.432 208.606 12.633 371.143 684.750 49.399 29.135 6.965 6.690.427
Kota Sukabumi 173.406 236.586 276.665 215.873 76.830 45.194 37.579 23.208 48.178 29.163 33.411 46.579 52.098 34.984 81.928 107.924 60.432 107.771 5.519 90.985 85.244 26.584 13.873 3.214 1.913.228
Kota Bandung 761.690 740.501 1.207.886 7.068.587 1.355.697 652.862 513.908 330.791 697.396 466.435 831.487 614.312 1.047.915 493.205 780.614 659.097 208.606 107.771 63.864 506.088 312.086 1.776.458 170.695 35.632 21.403.583
Kota Cirebon 47.238 48.043 48.854 127.682 93.419 71.513 86.002 124.554 417.243 121.308 53.390 159.481 58.324 20.776 47.250 36.016 12.633 5.519 63.864 41.860 25.362 16.624 25.976 9.133 1.762.064
Kota Bekasi 1.983.472 770.982 817.639 1.010.136 408.661 253.768 241.642 152.585 331.305 196.937 214.412 379.244 403.179 292.769 1.360.952 1.424.126 371.143 90.985 506.088 41.860 654.542 108.767 64.144 15.795 12.095.133
Kota Depok 3.087.672 829.760 620.091 662.096 272.110 166.684 148.928 95.861 203.141 119.110 129.802 214.368 217.578 150.471 487.033 703.789 684.750 85.244 312.086 25.362 654.542 54.003 33.187 8.064 9.965.732
Kota Cimahi 180.545 172.848 314.241 1.552.888 273.519 135.458 106.628 67.879 144.404 95.151 144.208 132.023 223.820 114.725 180.362 160.037 49.399 26.584 1.772.139 16.624 108.767 54.003 27.697 5.922 6.059.871
Kota Tasikmalaya 104.418 186.980 121.687 379.136 490.826 1.142.963 749.749 160.866 267.690 162.616 129.999 148.273 111.091 42.722 94.303 78.032 29.135 13.873 170.695 25.976 64.144 33.187 27.697 31.252 4.767.310
Kota Banjar 25.266 28.517 27.598 77.288 70.179 77.820 160.799 51.752 79.438 40.584 25.105 40.704 25.474 10.056 22.618 18.871 6.965 3.214 35.632 9.133 15.795 8.064 5.922 31.252 898.046
Total Dd 18.432.461 12.121.870 13.622.142 30.334.013 15.474.782 11.349.067 9.527.476 6.819.797 12.890.239 8.418.465 7.802.484 8.444.837 9.955.181 5.993.883 12.155.279 13.958.956 6.690.427 1.913.228 21.363.437 1.762.064 12.095.133 9.965.732 6.064.190 4.767.310 898.045

Tabel 4.3 MAT Pergerakan Barang Moda Gabungan Tahun 2006


Kota
Bogor Sukabumi Cianjur Bandung Garut Tasikmalaya Ciamis Kuningan Cirebon Majalengka Sumedang Indramayu Subang Purwakarta Karawang Bekasi Kota Bogor Kota Sukabumi Kota Bandung Kota Cirebon Kota Bekasi Kota Depok Kota Cimahi Kota Banjar Total Oi
Oi/ Dd Tasikmalaya
Bogor 7.047.060 8.193.359 7.482.067 2.627.062 1.710.864 1.144.124 744.849 2.578.941 967.552 1.329.992 2.180.825 3.095.196 2.068.771 5.345.147 15.551.582 7.193.023 1.061.074 4.448.926 249.635 8.275.140 18.034.680 1.004.323 464.678 140.546 102.939.416
Sukabumi 7.340.688 6.032.057 8.777.601 2.806.037 1.789.031 1.289.251 1.099.201 2.124.835 1.125.148 1.800.396 1.971.915 2.455.669 1.091.333 4.011.799 6.257.955 2.949.632 1.645.077 5.149.008 213.802 4.074.328 3.923.371 1.153.806 1.196.134 134.836 70.412.910
Cianjur 7.448.508 6.349.534 9.625.407 2.842.011 2.168.016 2.098.375 928.259 1.892.422 1.746.406 2.010.273 1.734.574 3.172.657 1.924.133 1.312.285 5.139.031 2.794.541 1.539.012 5.375.313 339.705 5.003.133 3.621.867 1.660.633 710.756 153.521 71.590.372
Bandung 6.733.860 8.359.620 13.234.935 11.642.081 5.760.277 5.756.553 2.868.853 5.243.620 5.110.007 5.805.702 3.942.780 6.343.845 5.110.963 6.968.482 8.066.715 3.270.747 900.634 47.184.765 568.209 6.181.021 3.314.753 7.774.466 1.792.674 472.924 172.408.486
Garut 2.765.328 2.806.037 4.263.016 10.914.451 9.078.361 6.247.973 2.295.244 4.084.619 4.057.437 3.197.702 2.363.100 4.321.062 1.603.745 3.299.239 3.433.278 910.352 512.865 7.541.374 441.717 2.159.607 1.740.724 1.521.511 3.412.917 448.942 83.420.601
Tasikmalaya 1.967.494 2.484.765 1.755.061 5.082.597 10.146.404 6.598.995 2.655.282 4.285.173 3.020.570 1.680.597 1.559.141 1.914.018 921.972 1.895.420 1.314.490 746.983 263.973 2.723.769 358.026 1.341.062 1.112.659 715.840 7.629.595 454.535 62.628.421
Ciamis 1.144.124 1.208.673 2.098.375 4.797.127 4.165.315 5.557.048 2.447.910 4.385.362 2.418.787 1.767.319 1.709.856 1.458.039 614.913 1.328.821 1.725.229 428.751 219.495 3.144.607 358.805 1.680.234 704.179 504.170 4.796.251 894.480 49.557.870
Kuningan 1.092.445 785.144 1.092.070 2.717.861 1.912.703 1.880.825 2.906.893 6.798.129 3.577.448 1.240.999 1.844.030 909.180 368.642 1.176.991 985.270 459.963 142.011 1.656.089 623.575 933.670 613.239 358.715 760.624 230.306 35.066.822
Cirebon 2.063.153 2.656.044 2.226.379 6.168.965 5.285.977 3.726.238 3.946.825 7.597.908 7.349.520 2.338.034 5.660.901 2.958.626 1.349.580 1.949.289 2.240.317 926.133 294.804 3.685.454 1.972.860 1.842.962 1.299.521 763.118 1.265.726 441.890 70.010.224
Majalengka 1.032.056 1.456.074 1.528.105 3.193.754 3.704.617 2.517.142 2.284.410 3.414.837 10.105.590 1.760.715 3.131.700 1.901.287 724.119 1.707.936 1.215.871 545.561 186.557 3.243.312 641.063 1.150.284 761.964 502.836 814.132 237.046 47.760.968
Sumedang 1.256.103 1.152.253 2.101.649 6.773.319 4.796.554 2.415.858 2.325.420 1.371.631 2.630.288 1.760.715 2.012.258 2.122.551 946.376 1.887.304 1.423.927 455.600 185.858 4.426.039 371.244 1.073.447 758.157 842.297 723.149 118.704 43.930.701
Indramayu 1.908.222 2.057.651 1.917.161 3.723.736 2.888.234 1.925.998 1.709.856 1.936.232 5.168.649 2.380.092 1.924.769 3.070.494 1.335.125 3.236.587 1.691.361 887.325 297.975 2.562.937 798.433 2.109.634 894.353 624.248 1.031.004 271714 46.351.790
Subang 1.980.925 2.669.205 3.316.869 7.836.515 4.508.934 2.096.306 2.025.054 1.394.076 3.522.174 1.616.094 2.688.565 3.878.519 2.308.176 4.338.912 2.423.552 894.172 304.298 6.703.659 291.997 2.579.190 1.270.844 1.369.555 679.763 120.448 60.817.802
Purwakarta 2.068.771 1.600.621 2.437.236 3.194.352 1.385.052 670.525 578.742 516.099 1.025.681 862.047 901.310 1.213.750 1.731.132 3.246.187 2.663.082 539.153 233.528 2.880.746 109.793 1.384.305 1.046.289 606.275 297.063 44.749 31.236.488
Karawang 6.288.408 3.647.090 2.187.141 6.271.633 2.336.961 1.737.468 1.624.115 1.228.164 2.751.938 1.161.396 1.258.203 3.236.587 3.991.799 2.864.282 6.492.732 2.254.878 455.746 3.473.877 275.983 6.435.017 3.115.620 1.254.129 419.664 132.108 64.894.939
Bekasi 16.199.565 3.754.773 4.160.168 6.233.371 2.059.967 1.855.751 1.437.691 703.764 2.342.150 1.459.045 1.139.142 1.691.361 3.231.403 2.420.983 9.739.097 2.603.107 750.438 4.399.655 150.260 5.941.519 4.502.239 934.756 434.071 104.974 78.249.250
Kota Bogor 3.047.265 219.834 170.176 38.746 11.239.098 3.470.155 2.375.360 3.407.028 856.802 653.610 686.002 312.775 694.600 386.439 582.156 887.325 1.021.910 658.965 1.984.293 2.747.724 252.124 1.276.458 59.733 1.961.338 38.989.916
Kota Sukabumi 1.109.305 1.381.865 1.462.061 1.501.056 470.126 238.832 188.138 122.646 335.004 194.668 185.858 246.153 289.807 233.528 546.895 510.298 403.399 659.454 38.379 531.430 379.352 155.272 73.311 22.347 11.279.184
Kota Bandung 3.389.658 3.913.246 5.039.356 33.422.542 7.541.374 4.539.615 2.429.924 1.656.089 3.103.540 3.243.312 4.394.071 3.758.975 5.829.269 3.292.281 4.559.464 3.299.741 1.450.521 569.528 284.208 3.237.513 1.736.047 7.905.564 807.102 218.035 109.620.975
Kota Cirebon 302.190 320.702 230.999 816.800 441.717 298.355 574.088 588.932 2.437.062 809.764 222.746 1.108.935 308.220 98.236 302.267 160.278 73.788 24.563 337.497 256.141 155.190 101.724 137.274 45.725 10.153.193
Kota Bekasi 9.930.168 3.431.013 3.638.642 6.461.977 2.386.934 1.129.315 1.142.559 636.593 1.750.814 821.632 954.175 2.215.115 2.467.051 1.710.024 8.327.669 5.941.519 2.064.566 404.899 3.096.752 174.641 4.369.251 635.295 321.134 96.648 64.108.386
Kota Depok 14.599.503 3.923.371 3.276.928 3.683.059 1.665.040 1.019.938 621.335 559.914 1.299.521 761.964 794.260 1.192.471 1.270.844 1.046.289 2.709.235 3.719.241 4.761.351 521.609 1.909.652 119.919 4.187.199 270.365 212.302 49.342 54.174.652
Kota Cimahi 1.004.323 817.279 1.660.633 7.342.552 1.597.587 904.219 533.827 302.076 803.282 635.161 1.002.735 734.410 933.788 765.821 1.254.129 845.732 288.532 125.697 12.322.410 97.101 574.790 345.466 161.776 29.648 35.082.974
Kota Tasikmalaya 464.678 884.099 744.601 1.898.126 2.593.817 6.675.896 5.004.783 939.595 1.340.181 995.050 542.362 989.764 556.170 213.885 419.664 325.553 121.554 88.745 1.186.914 180.624 374.656 230.763 154.073 139.079 27.064.632
Kota Banjar 161.628 190.356 161.197 343.945 409.903 324.668 715.584 215.912 353.512 248.334 160.599 169.821 155.874 55.937 119.527 78.730 36.808 19.665 158.571 60.967 83.469 49.342 37.884 217.311 4.529.544
Total Dd 95.298.368 63.116.309 72.928.174 148.301.559 91.453.505 63.490.701 55.559.875 39.631.094 71.219.289 46.975.759 39.786.526 48.859.716 55.182.581 33.455.553 70.264.502 76.392.809 37.060.440 11.769.961 128.929.745 10.705.239 64.157.475 54.231.994 32.127.313 28.418.144 6.963.885

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-3
Tabel 4.4 Bangkitan Penumpang dan Barang Moda Gabungan di Wilayah Jawa Barat Tahun 2006
Bangkitan Penumpang Bangkitan Barang
No Kabupaten Jumlah Penduduk
(orang) (ton)
1 Bogor 18.418.711 102.939.416 4.216.186
2 Sukabumi 12.121.870 70.412.910 2.240.901
3 Cianjur 13.622.142 71.590.372 2.125.023
4 Bandung 30.334.013 172.408.486 4.399.128
5 Garut 15.474.782 83.420.601 2.375.725
6 Tasikmalaya 11.349.067 62.628.421 1.743.324
7 Ciamis 9.527.476 49.557.870 1.565.121
8 Kuningan 6.833.544 35.066.822 1.118.776
9 Cirebon 12.890.240 70.010.224 2.134.656
10 Majalengka 8.418.465 47.760.968 1.197.994
11 Sumedang 7.766.657 43.930.701 1.089.889
12 Indramayu 8.444.837 46.351.790 1.778.396
13 Subang 9.955.181 60.817.802 1.441.191
14 Purwakarta 5.993.884 31.236.488 784.797
15 Karawang 12.155.279 64.894.939 2.031.128
16 Bekasi 13.958.956 78.249.250 1.991.230
17 Kota Bogor 6.690.427 38.989.916 855.846
18 Kota Sukabumi 1.913.228 11.279.184 294.646
19 Kota Bandung 21.403.583 109.620.975 2.340.624
20 Kota Cirebon 1.762.064 10.153.193 285.363
21 Kota Bekasi 12.095.133 64.108.386 2.040.258
22 Kota Depok 9.965.732 54.174.652 1.393.568
23 Kota Cimahi 6.059.871 35.082.974 506.250
24 Kota Tasikmalaya 4.767.310 27.064.632 610.456
25 Kota Banjar 898.046 4.529.544 177.118
Sumber: ATTN Tahun 2006

Dalam menghitung bangkitan pergerakan, terdapat tiga komponen guna lahan yang
mempengaruhi, yaitu:

1. Intensitas (berkorelasi pada kepadatan penduduk)


2. Luasan (berkorelasi pada luaswilayah)
3. Tipe (berkorelasi pada tingkat kekotaan)

Berkaitan dengan lokasi studi di wilayah Jawa Barat Bagian Selatan, maka dapat dirumuskan
beberapa asumsi yang dapat mempermudah proses perhitungan besaran pergerakan:

 Karakteristik wilayah yang diwakili oleh kabupaten dianggap sama, yaitu merupakan wilayah
pesisir dan berbatasan langsung dengan laut.
 Tipe wilayah yang diwakili dianggap sama, yaitu merupakan wilayah dengan tingkat
pertumbuhan menengah.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-4
4.2.1 Potensi Pergerakan Penumpang

Berdasarkan asumsi di atas, maka variabel intensitas dianggap memiliki korelasi yang kuat
terhadap variabel pergerakan (Y), dimana secara umum dapat disimpulkan bahwa peningkatan jumlah
penduduk pada suatu zona akan diikuti oleh peningkatan jumlah pergerakan dari dan ke zona tersebut.
Mengacu pada asumsi di atas pula, dapat ditentukan indeks bangkitan pergerakan (i bangkitan)
dengan rumus sebagai beikut:

Indeks Pergerakan = Total Pergerakan

Jumlah Penduduk

Sehingga dengan menggunakan rumus tersebut, dapat diketahui Indeks Pergerakan di wilayah
Jawa Barat Bagian Selatan 52.567.861/ 8.484.973 = 0,11 ,sedangkan tingkat pertumbuhan penduduk
rata-rata di zona pergerakan adalah 1,89 % per tahun. Indeks pergerakan menunjukkan rasio antara
jumlah pergerakan dengan jumlah penduduk. Semakin besar angka indeks pergerakan maka jumlah
penduduk yang bergerak semakin besar. Indeks pergerakan ini dapat menjadi tolak ukur dalam
memperkirakan jumlah pergerakan pada masa yang akan datang.
Jika di bandingkan dengan pergerakan transportasi laut yang ada di wilayah Palabuhan Ratu,
maka dapat diketahui ratio pergerakan moda angkutan laut dengan pergerakan moda gabungan yaitu
sebesar 1,34%.
Dengan menggunakan angka indeks pergerakan dan asumsi pergerakan di atas, maka dapat
diketahui bangkitan pergerakan penumpang angkutan laut per kabupaten di wilayah Pesisir Jawa Barat,
sebagai berikut:
Tabel 4.5 Proyeksi Bangkitan Penumpang Sampai Dengan Tahun 2032
Tahun 2012 Tahun 2017 Tahun 2022 Tahun 2027 Tahun 2032
No Kabupaten
Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan
1 Sukabumi 135.631 135.631 148.942 148.942 163.559 163.559 179.611 179.611 197.238 197.238
2 Cianjur 152.417 152.417 167.375 167.375 183.801 183.801 201.840 201.840 221.648 221.648
3 Garut 173.147 173.147 190.140 190.140 208.800 208.800 229.292 229.292 251.794 251.794
4 Tasikmalaya 126.984 126.984 139.446 139.446 153.132 153.132 168.160 168.160 184.663 184.663
5 Ciamis 106.602 106.602 117.064 117.064 128.553 128.553 141.169 141.169 155.023 155.023
6 Cirebon 144.228 144.228 158.383 158.383 173.926 173.926 190.995 190.995 209.740 209.740
7 Indramayu 94.489 94.489 103.762 103.762 113.945 113.945 125.128 125.128 137.408 137.408
8 Subang 111.388 111.388 122.320 122.320 134.324 134.324 147.507 147.507 161.983 161.983
9 Karawang 136.005 136.005 149.353 149.353 164.010 164.010 180.106 180.106 197.782 197.782
10 Bekasi 156.186 156.186 171.514 171.514 188.347 188.347 206.831 206.831 227.129 227.129
11 Kota 19.716 19.716 21.651 21.651 23.776 23.776 26.109 26.109 28.671 28.671

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-5
Tahun 2012 Tahun 2017 Tahun 2022 Tahun 2027 Tahun 2032
No Kabupaten
Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan
Cirebon
Sumber: Hasil Analisis 2012

Gambar 4. 1 Pergerakan Penumpang Angkutan Laut Tahun 2012

4.2.2 Konsep Share Penumpang di Jawa Barat Bagian Selatan

Konsep share penumpang disini ialah untuk melihat peluang orientasi pergerakan penumpang
menggunakan moda transportasi laut yang terjadi di wilayah studi. Perhitungan peluang orientasi
pergerakan penumpang menggunakan moda transportasi laut, ialah melihat perbandingan berapa
persen jarak dari pusat kegiatan di Kabupaten yang terdapat wilayah studi menuju jalan nasional yang
berada di tengah-tengah Propinsi Jawa Barat , berbanding dengan jarak dari pusat kegiatan menuju
wilayah pesisir terdekat. Untuk lebih jelasnya mengenai Formula Peluang Orientasi Pergerakan ke Laut
(PL) ialah sebagai berikut :
PL = 100 % - (Presentase jarak perjalanan ke laut dari pusat terhadap jalan nasional)

Sedangkan untuk melihat berapa banyaknya penumpang yang akan menggunakan moda laut dari hasil
perhitungan peluang orientasi pergerakan penumpang, digunakan rumusan berikut :

Jumlah Pengguna Moda Laut = Jumlah Penduduk Kabupaten x Indeks Pergerakan x PL

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-6
Gambar 4. 2 Presentase Jarak Perjalanan di Jawa Barat Bagian Selatan

4.2.2.1 Share Penumpang Kabupaten Sukabumi

Perbandingan jalan dari pusat kegiatan menuju jalan nasional yang berada di tengah Propinsi
Jawa Barat ialah 40 %, sedangkan menuju wilayah pesisir ialah sebesar 60 %. Dengan demikian dapat
diperoleh peluang orientasi pergerakan laut (PL) di Kabupaten Sukabumi ialah sebagai berikut :
PL = 100 % - 60 %

= 40 %
Dari hasil perhitungan peluang orientasi pergerakan penumpang dapat diperkirakan banyaknya
penumpang yang akan menggunakan moda laut di Kabupaten Sukabumi ialah sebagai berikut :
Jumlah penumpang laut = 2.387.024 x 0,11 x 0,4
= 105.029
Dengan demikian dapat diartikan bahwa perkiraan pengguna angkutan laut di Kabupaten Sukabumi
sebanyak 105.029 orang pada tahun 2012.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-7
Tabel 4.6 Proyeksi Pengguna Angkutan Laut di Kabupaten Sukabumi

Tahun Penduduk Pengguna Angkutan Laut


2012 2.387.024 105.029
2017 2.700.699 118.831
2022 3.055.593 134.446
2027 3.457.123 152.113
2032 3.911.417 172.102
Sumber: Hasil Analisis 2012

4.2.2.2 Share Penumpang Kabupaten Cianjur

Perbandingan jalan dari pusat kegiatan menuju jalan nasional yang berada di tengah Propinsi Jawa Barat
ialah 5 %, sedangkan menuju wilayah pesisir ialah sebesar 95 %. Dengan demikian dapat diperoleh
peluang orientasi pergerakan laut (PL) di Kabupaten Cianjur ialah sebagai berikut :
PL = 100 % - 95 %

= 5%
Dari hasil perhitungan peluang orientasi pergerakan penumpang dapat diperkirakan banyaknya
penumpang yang akan menggunakan moda laut di Kabupaten Cianjur ialah sebagai berikut :
Jumlah penumpang laut = 2.261.994 x 0,11 x 0,05
= 12.440
Dengan demikian dapat diartikan bahwa perkiraan pengguna angkutan laut di Kabupaten Cianjur
sebanyak 12.440 orang pada tahun 2012.
Tabel 4.7 Proyeksi Pengguna Angkutan Laut di Kabupaten Cianjur

Tahun Penduduk Pengguna Angkutan Laut


2012 2.261.994 12.441
2017 2.534.368 13.939
2022 2.839.539 15.617
2027 3.181.456 17.498
2032 3.564.545 19.605
Sumber: Hasil Analisis 2012

4.2.2.3 Share Penumpang Kabupaten Garut

Perbandingan jalan dari pusat kegiatan menuju jalan nasional yang berada di tengah Propinsi Jawa Barat
ialah 30 %, sedangkan menuju wilayah pesisir ialah sebesar 70 %. Dengan demikian dapat diperoleh
peluang orientasi pergerakan laut (PL) di Kabupaten Garut ialah sebagai berikut :
PL = 100 % - 70 %

= 30 %

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-8
Dari hasil perhitungan peluang orientasi pergerakan penumpang dapat diperkirakan banyaknya
penumpang yang akan menggunakan moda laut di Kabupaten Garut ialah sebagai berikut :
Jumlah penumpang laut = 2.803.227 x 0,11 x 0,3
= 92.506 orang
Dengan demikian dapat diartikan bahwa perkiraan pengguna angkutan laut di Kabupaten Garut sebanyak
92.506 orang pada tahun 2012.
Tabel 4.8 Proyeksi Pengguna Angkutan Laut di Kabupaten Garut

Tahun Penduduk Pengguna Angkutan Laut


2012 2.803.227 92.506
2017 3.156.153 104.153
2022 3.553.512 117.266
2027 4.000.899 132.030
2032 4.504.612 148.652
Sumber: Hasil Analisis 2012

4.2.2.4 Share Penumpang Kabupaten Tasikmalaya

Perbandingan jalan dari pusat kegiatan menuju jalan nasional yang berada di tengah Propinsi Jawa Barat
ialah 10 %, sedangkan menuju wilayah pesisir ialah sebesar 90 %. Dengan demikian dapat diperoleh
peluang orientasi pergerakan laut (PL) di Kabupaten Tasikmalaya ialah sebagai berikut :
PL = 100 % - 90 %

= 10 %
Dari hasil perhitungan peluang orientasi pergerakan penumpang dapat diperkirakan banyaknya
penumpang yang akan menggunakan moda laut di Kabupaten Tasikmalaya ialah sebagai berikut :
Jumlah penumpang laut = 1.763.380 x 0,11 x 0,1
= 19.397 orang
Dengan demikian dapat diartikan bahwa perkiraan pengguna angkutan laut di Kabupaten Tasikmalaya
sebanyak 19.937 orang pada tahun 2012.
Tabel 4.9 Proyeksi Pengguna Angkutan Laut di Kabupaten Tasikmalaya

Tahun Penduduk (Jiwa) Pengguna Angkutan Laut (Jiwa)


2012 1.763.380 9.699
2017 1.899.661 10.448
2022 2.046.474 11.256
2027 2.204.634 12.125
2032 2.375.017 13.063
Sumber: Hasil Analisis 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-9
4.2.3 Potensi Pergerakan Barang

Permintaan pergerakan barang di Jawa Barat Bagian Selatan dilihat berdasarkan hasil bumi dan
sumber daya alam yang dihasilkan dari keempat Kabupaten yang berada dalam wilayah studi.
Permintaan pergerakan barang dihitung berdasarkan komoditas pertanian, perkebunan, dan kehutanan
di Kabupaten Sukabumi, Cianjur, Garut dan Tasikmalaya. Selain itu sektor pertambangan di Jawa Barat
Bagian Selatan merupakan salah satu sektor andalan selain sektor pertanian. Penambangan pasir besi
merupakan salah satu primadona bagi wilayah pesisir Jawa Barat, tidak terkecuali ke empat Kabupaten di
wilayah studi. Pengalihan angkutan barang hasil penambangan dari yang biasanya menggunakan truk
menjadi menggunakan angkutan laut, akan lebih mengurangi beban jalan yang ada, dan mengurangi
polusi yang ditimbulkan.

4.2.3.1 Analisis Pergerakan Barang Kabupaten Sukabumi

Analisis pergerakan barang di Kabupaten Sukabumi dilakukan guna mengetahui permintaan


pergerakan barang saat ini dan di masa yang akan datang. Pergerakan barang yang akan dihitung
berdasarkan hasil komoditas pertanian, perkebunan, kehutanan dan hasil pertambangan yang berada di
Kabupaten Sukabumi, dengan asumsi menggunakan moda angkutan darat (truk = 8 ton), dan laut (500
GT).

1) Pertanian
Hasil pertanian Kabupaten Sukabumi pada tahun 2011 sebesar 1.031.469 ton. Jumlah penduduk
Sukabumi mencapai 2.387.024 orang, dengan menggunakan asumsi 1 orang mengkonsumsi ½ kg
/ hari nya, maka didapat kebutuhan beras dalam satu tahun ialah sebesar 435.631 ton. Dengan
kebutuhan tersebut, maka didapat surplus dari hasil pertanian di Kabupaten Sukabumi sebesar
595.838 ton. Untuk lebih jelasnya perhitungan pergerakan barang (pertanian) di Kabupaten
Sukabumi digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi pertanian dianggap tidak berkurang atau tidak terjadi alih fungsi lahan
pertanian setiap tahunnya, oleh sebab itu hasil produksi dianggap tetap
 Rate pertumbuhan penduduk di Kabupaten Sukabumi ialah 2,5 % / tahun
 Hasil perhitungan kebutuhan beras mengikuti pertumbuhan penduduk yang telah
dianalisis sebelumnya
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-10
Berdasarkan beberapa asumsi diatas maka dapat dilihat hasil perhitungan pergerakan barang
pertanian di Kabupaten Sukabumi ialah sebagaii berikut :
Tabel 4.10 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertanian) di Kabupaten Sukabumi

Tahun Penduduk Hasil Produksi Kebutuhan Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 2.387.024 1.031.469 435.631 595.838 74.480 1.192
2017 2.700.699 1.031.469 492.877 538.592 67.324 1.077
2022 3.055.593 1.031.469 557.645 473.824 59.228 948
2027 3.457.123 1.031.469 630.924 400.545 50.068 801
2032 3.911.417 1.031.469 713.833 317.636 39.705 635
Sumber: Hasil Analisis 2012

2) Perkebunan
Hasil perkebunan Kabupaten Sukabumi pada tahun 2011 sebesar 90.209 ton. Jumlah penduduk
Sukabumi mencapai 2.387.024 orang, dengan menggunakan asumsi 20 % hasil perkebunan
digunakan oleh masyarakat Kabupaten Sukabumi itu sendiri, sedangkan sisanya di distribusikan
ke wilayah lain (non-domestik). Maka dapat terlihat pergerakan barang hasil perkebunan yang
didistibusikan melalui darat dan laut. Untuk lebih jelasnya perhitungan pergerakan barang
(perkebunan) di Kabupaten Sukabumi digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi perkebunan dianggap tidak berkurang, oleh sebab itu hasil produksi
dianggap tetap
 Hasil perhitungan kebutuhan masyarakat Kabupaten Sukabumi dianggap tetap setiap
tahunnya yaitu sebesar 20 % dari hasil perkebunan yang diperoleh
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT
Berdasarkan beberapa asumsi diatas maka dapat dilihat hasil perhitungan pergerakan barang
perkebunan di Kabupaten Sukabumi ialah sebagaii berikut :
Tabel 4.11 Proyeksi Pergerakan Barang (Perkebunan) di Kabupaten Sukabumi

Tahun Penduduk Hasil Produksi Kebutuhan (20%) Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 2.387.024 90.209 18.041 72.168 9.021 144
2017 2.700.699 90.209 18.041 72.168 9.021 144
2022 3.055.593 90.209 18.041 72.168 9.021 144
2027 3.457.123 90.209 18.041 72.168 9.021 144
2032 3.911.417 90.209 18.041 72.168 9.021 144
Sumber: Hasil Analisis 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-11
3) Kehutanan
Luas lahan hutan produksi di Kabupaten Sukabumi 57.034 Ha. Dengan rata-rata hasil produksi
per Ha mencapai 125 m3, maka hasil hutan produksi di Kabupaten Sukabumi mencapai
7.129.250 m3. Untuk melihat seberapa besar kebutuhan akan hasil produksi hutan bagi domestik
Kabupaten Sukabumi dan kebutuhan angkutan barang yang digunakan untuk mengangkut hasil
produksi kehutanan digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi hutan dianggap tidak berkurang setiap tahunnya, dengan hasil produksi
yang diperoleh dibagi ke dalam 20 tahun mendatang, dikarenakan produksi hutan
khususnya kayu, butuh waktu yang tidak sebentar untuk dapat dimanfaatkan hasilnya
 Perhitungan total produksi kayu dari hutan dihitung dengan menggunakan rumus :
Total Produksi = Produksi (m3) x Tinggi pohon x Berat Jenis

Dimana, produksi menggunakan rata-rata hasil hutan produksi 125 m3, tinggi pohon
yang dapat di produksi ialah 8 m dan berat jenis yang digunakan ialah 0,8 dengan asumsi
jenis pohon yang di manfaatkan ialah termasuk ke dalam klasifikasi berat
 Hasil perhitungan kebutuhan masyarakat Kabupaten Sukabumi dianggap tetap setiap
tahunnya yaitu sebesar 20 % dari hasil kehutanan yang diperoleh
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT
Tabel 4.12 Proyeksi Pergerakan Barang (Kehutanan) di Kabupaten Sukabumi

Tahun Hasil Produksi Kebutuhan Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 2,281,360 456,272 1,825,088 228,136 3,650
2017 2,281,360 456,272 1,825,088 228,136 3,650
2022 2,281,360 456,272 1,825,088 228,136 3,650
2027 2,281,360 456,272 1,825,088 228,136 3,650
2032 2,281,360 456,272 1,825,088 228,136 3,650
Sumber: Hasil Analisis 2012

4) Pertambangan

Potensi pasir besi di Kabupaten Sukabumi menurut Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
mencapai 48.800.000 ton yang tersebar di Kecamatan Ciracap, Surade, Jampang, Tegalbuleud,
dan Palabuhan ratu. Dengan potensi tersebut setiap tahunnya apabila kita menggunakan asumsi
dengan pemanfaatan selama 20 tahun ke depan, maka setiap tahunnya terdapat 1.900.000 ton
lebih produksi yang dapat dihasilkan oleh penambangan tersebut. Pergerakan barang hasil
pertambangan tersebut apabila menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT, maka
dibutuhkan lebih dari 3.800 unit kapal untuk mengangkut setiap tahunnya. Untuk lebih jelasnya

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-12
mengenai produksi pasir besi dan pergerakan barang menggunakan kapal laut selama 20 tahun
ke depan dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 4.13 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertambangan) di Kabupaten Sukabumi

Tahun Produksi/tahun (ton) Kapal (500GT)


2013 1.910.380 3.821
2014 1.958.140 3.916
2015 2.007.093 4.014
2016 2.057.270 4.115
2017 2.108.702 4.217
2018 2.161.420 4.323
2019 2.215.455 4.431
2020 2.270.841 4.542
2021 2.327.613 4.655
2022 2.385.803 4.772
2023 2.445.448 4.891
2024 2.506.584 5.013
2025 2.569.249 5.138
2026 2.633.480 5.267
2027 2.699.317 5.399
2028 2.766.800 5.534
2029 2.835.970 5.672
2030 2.906.869 5.814
2031 2.979.541 5.959
2032 3.054.029 6.108
Sumber: Hasil Analisis 2012

Gambar 4. 3 Proyeksi Pertumbuhan Produksi Pertambangan di Kabupaten Sukabumi

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-13
4.2.3.2 Analisis Pergerakan Barang Kabupaten Cianjur

Analisis pergerakan barang di Kabupaten Cianjur dilakukan guna mengetahui permintaan pergerakan
barang saat ini dan di masa yang akan datang. Pergerakan barang yang akan dihitung berdasarkan hasil
komoditas pertanian, perkebunan, kehutanan dan hasil pertambangan yang berada di Kabupaten
Sukabumi, dengan asumsi menggunakan moda angkutan darat (truk = 8 ton), dan laut (500 GT).

1. Pertanian
Hasil pertanian Kabupaten Cianjur pada tahun 2011 sebesar 946.805 ton. Jumlah penduduk
Kabupaten Cianjur mencapai 2.261.944 orang, dengan menggunakan asumsi 1 orang
mengkonsumsi ½ kg / hari nya, maka didapat kebutuhan beras dalam satu tahun ialah sebesar
412.804 ton. Dengan kebutuhan tersebut, maka didapat surplus dari hasil pertanian di
Kabupaten Cianjur sebesar 534.001 ton. Untuk lebih jelasnya perhitungan pergerakan barang
(pertanian) di Kabupaten Cianjur digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi pertanian dianggap tidak berkurang atau tidak terjadi alih fungsi lahan
pertanian setiap tahunnya, oleh sebab itu hasil produksi dianggap tetap
 Rate pertumbuhan penduduk di Kabupaten Cianjur ialah 2,3 % / tahun
 Hasil perhitungan kebutuhan beras mengikuti pertumbuhan penduduk yang telah
dianalisis sebelumnya
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas GT 500

Berdasarkan beberapa asumsi diatas maka dapat dilihat hasil perhitungan pergerakan barang
pertanian di Kabupaten Cianjur ialah sebagaii berikut :
Tabel 4.14 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertanian) di Kabupaten Cianjur

Tahun Penduduk Hasil Produksi Kebutuhan Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 2.261.944 946.805 412.804 534.001 66.750 1.068
2017 2.534.368 946.805 462.522 484.283 60.535 969
2022 2.839.539 946.805 518.215 428.590 53.574 857
2027 3.181.456 946.805 580.615 366.190 45.774 732
2032 3.564.545 946.805 650.529 296.276 37.035 593
Sumber: Hasil Analisis 2012

2. Perkebunan
Hasil perkebunan Kabupaten Cianjur pada tahun 2011 sebesar 57735 ton. Jumlah penduduk
Cianjur mencapai 2.387.024 orang, dengan menggunakan asumsi 20 % hasil perkebunan
digunakan oleh masyarakat Kabupaten Cianjur itu sendiri, sedangkan sisanya di distribusikan ke
wilayah lain (non-domestik). Maka dapat terlihat pergerakan barang hasil perkebunan yang

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-14
didistibusikan melalui darat dan laut. Untuk lebih jelasnya perhitungan pergerakan barang
(perkebunan) di Kabupaten Cianjur digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi perkebunan dianggap tidak berkurang, oleh sebab itu hasil produksi
dianggap tetap
 Hasil perhitungan kebutuhan masyarakat Kabupaten Cianjur dianggap tetap setiap
tahunnya yaitu sebesar 20 % dari hasil perkebunan yang diperoleh
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas GT 500
Berdasarkan beberapa asumsi diatas maka dapat dilihat hasil perhitungan pergerakan barang
perkebunan di Kabupaten Cianjur ialah sebagaii berikut :
Tabel 4.15 Proyeksi Pergerakan Barang (Perkebunan) di Kabupaten Cianjur

Tahun Penduduk Hasil Produksi Kebutuhan (20%) Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 2.261.944 57.735 11.547 46.188 5.774 92
2017 2.534.368 57.735 11.547 46.188 5.774 92
2022 2.839.539 57.735 11.547 46.188 5.774 92
2027 3.181.456 57.735 11.547 46.188 5.774 92
2032 3.564.545 57.735 11.547 46.188 5.774 92
Sumber: Hasil Analisis 2012

3. Kehutanan
Luas lahan hutan produksi di Kabupaten Cianjur 69.306 Ha. Dengan rata-rata hasil produksi per
Ha mencapai 125 m3, maka hasil hutan produksi di Kabupaten Cianjur mencapai 8.663.250 m3.
Untuk melihat seberapa besar kebutuhan akan hasil produksi hutan bagi domestik Kabupaten
Cianjur dan kebutuhan angkutan barang yang digunakan untuk mengangkut hasil produksi
kehutanan digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi hutan dianggap tidak berkurang setiap tahunnya, dengan hasil produksi
yang diperoleh dibagi ke dalam 20 tahun mendatang, dikarenakan produksi hutan
khususnya kayu, butuh waktu yang tidak sebentar untuk dapat dimanfaatkan hasilnya
 Perhitungan total produksi kayu dari hutan dihitung dengan menggunakan rumus :
Total Produksi = Produksi (m3) x Tinggi pohon x Berat Jenis

Dimana, produksi menggunakan rata-rata hasil hutan produksi 125 m3, tinggi pohon
yang dapat di produksi ialah 8 m dan berat jenis yang digunakan ialah 0,8 dengan asumsi
jenis pohon yang di manfaatkan ialah termasuk ke dalam klasifikasi berat
 Hasil perhitungan kebutuhan masyarakat Kabupaten Cianjur dianggap tetap setiap
tahunnya yaitu sebesar 20 % dari hasil kehutanan yang diperoleh

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-15
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT
Tabel 4.16 Proyeksi Pergerakan Barang (Kehutanan) di Kabupaten Cianjur

Tahun Hasil Produksi Kebutuhan Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 2.772.240 554.448 2.217.792 277.224 4.436
2017 2.772.240 554.448 2.217.792 277.224 4.436
2022 2.772.240 554.448 2.217.792 277.224 4.436
2027 2.772.240 554.448 2.217.792 277.224 4.436
2032 2.772.240 554.448 2.217.792 277.224 4.436
Sumber: Hasil Analisis 2012

4. Pertambangan
Potensi pasir besi di Kabupaten Cianjur menurut Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
mencapai 4.000.000 ton yang tersebar di Kecamatan Sindangbarang dan Cidaun. Dengan potensi
tersebut setiap tahunnya apabila kita menggunakan asumsi dengan pemanfaatan selama 20
tahun ke depan, maka setiap tahunnya terdapat 300.000 ton lebih produksi yang dapat
dihasilkan oleh penambangan tersebut. Pergerakan barang hasil pertambangan tersebut apabila
menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT, maka dibutuhkan lebih dari 600 unit kapal
untuk mengangkut setiap tahunnya. Untuk lebih jelasnya mengenai produksi pasir besi dan
pergerakan barang menggunakan kapal laut selama 20 tahun ke depan dapat dilihat pada tabel
berikut ini :
Tabel 4.17 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertambangan) di Kabupaten Cianjur

Tahun Produksi/tahun (ton) Kapal (500GT)


2013 319.532 639
2014 326.881 654
2015 334.400 669
2016 342.091 684
2017 349.959 700
2018 358.008 716
2019 366.242 732
2020 374.666 749
2021 383.283 767
2022 392.098 784
2023 401.117 802
2024 410.342 821
2025 419.780 840
2026 429.435 859
2027 439.312 879
2028 449.416 899

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-16
Tahun Produksi/tahun (ton) Kapal (500GT)
2029 459.753 920
2030 470.327 941
2031 481.145 962
2032 492.211 984
Sumber: Hasil Analisis 2012

Gambar 4. 4 Proyeksi Pertumbuhan Produksi Pertambangan di Kabupaten Cianjur

4.2.3.3 Analisis Pergerakan Barang Kabupaten Garut

Analisis pergerakan barang di Kabupaten Garut dilakukan guna mengetahui permintaan pergerakan
barang saat ini dan di masa yang akan datang. Pergerakan barang yang akan dihitung berdasarkan hasil
komoditas pertanian, perkebunan, kehutanan dan hasil pertambangan yang berada di Kabupaten
Sukabumi, dengan asumsi menggunakan moda angkutan darat (truk = 8 ton), dan laut (500 GT).

1. Pertanian
Hasil pertanian Kabupaten Garut pada tahun 2011 sebesar 804.952 ton. Jumlah penduduk
Kabupaten Garut mencapai 2.803.227 orang, dengan menggunakan asumsi 1 orang
mengkonsumsi ½ kg / hari nya, maka didapat kebutuhan beras dalam satu tahun ialah sebesar
511.588 ton. Dengan kebutuhan tersebut, maka didapat surplus dari hasil pertanian di
Kabupaten Garut sebesar 293.364 ton. Untuk lebih jelasnya perhitungan pergerakan barang
(pertanian) di Kabupaten Garut digunakan beberapa asumsi berikut :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-17
 Hasil produksi pertanian dianggap tidak berkurang atau tidak terjadi alih fungsi lahan
pertanian setiap tahunnya, oleh sebab itu hasil produksi dianggap tetap
 Rate pertumbuhan penduduk di Kabupaten Garut ialah 2,4 % / tahun
 Hasil perhitungan kebutuhan beras mengikuti pertumbuhan penduduk yang telah
dianalisis sebelumnya
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas GT 500

Berdasarkan beberapa asumsi diatas maka dapat dilihat hasil perhitungan pergerakan barang
pertanian di Kabupaten Cianjur ialah sebagaii berikut :
Tabel 4.18 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertanian) di Kabupaten Garut

Tahun Penduduk Hasil Produksi Kebutuhan Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 2.803.227 804.952 511.588 293.364 36.671 587
2017 3.156.153 804.952 575.997 228.955 28.619 458
2022 3.553.512 804.952 648.515 156.437 19.555 313
2027 4.000.899 804.952 730.164 74.788 9.349 150
2032 4.504.612 804.952 822.091 -17.139 -2.142 -34
Sumber: Hasil Analisis 2012

2. Perkebunan
Hasil perkebunan Kabupaten Garut pada tahun 2011 sebesar 68.460 ton. Jumlah penduduk
Garut mencapai 2.803.227 orang, dengan menggunakan asumsi 20 % hasil perkebunan
digunakan oleh masyarakat Kabupaten Garut itu sendiri, sedangkan sisanya di distribusikan ke
wilayah lain (non-domestik). Maka dapat terlihat pergerakan barang hasil perkebunan yang
didistibusikan melalui darat dan laut. Untuk lebih jelasnya perhitungan pergerakan barang
(perkebunan) di Kabupaten Garut digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi perkebunan dianggap tidak berkurang, oleh sebab itu hasil produksi
dianggap tetap
 Hasil perhitungan kebutuhan masyarakat Kabupaten Garut dianggap tetap setiap
tahunnya yaitu sebesar 20 % dari hasil perkebunan yang diperoleh
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT
Berdasarkan beberapa asumsi diatas maka dapat dilihat hasil perhitungan pergerakan barang
perkebunan di Kabupaten Garut ialah sebagaii berikut :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-18
Tabel 4.19 Proyeksi Pergerakan Barang (Perkebunan) di Kabupaten Garut

Tahun Penduduk Hasil Produksi Kebutuhan (20%) Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 2.803.227 68.460 13.692 54.768 6.846 110
2017 3.156.153 68.460 13.692 54.768 6.846 110
2022 3.553.512 68.460 13.692 54.768 6.846 110
2027 4.000.899 68.460 13.692 54.768 6.846 110
2032 4.504.612 68.460 13.692 54.768 6.846 110
Sumber: Hasil Analisis 2012

3. Kehutanan
Luas lahan hutan produksi di Kabupaten Garut 28.213 Ha. Dengan rata-rata hasil produksi per Ha
mencapai 125 m3, maka hasil hutan produksi di Kabupaten Garut mencapai 3.526.625 m3. Untuk
melihat seberapa besar kebutuhan akan hasil produksi hutan bagi domestik Kabupaten Garut
dan kebutuhan angkutan barang yang digunakan untuk mengangkut hasil produksi kehutanan
digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi hutan dianggap tidak berkurang setiap tahunnya, dengan hasil produksi
yang diperoleh dibagi ke dalam 20 tahun mendatang, dikarenakan produksi hutan
khususnya kayu, butuh waktu yang tidak sebentar untuk dapat dimanfaatkan hasilnya
 Perhitungan total produksi kayu dari hutan dihitung dengan menggunakan rumus :
Total Produksi = Produksi (m3) x Tinggi pohon x Berat Jenis

Dimana, produksi menggunakan rata-rata hasil hutan produksi 125 m3, tinggi pohon
yang dapat di produksi ialah 8 m dan berat jenis yang digunakan ialah 0,8 dengan asumsi
jenis pohon yang di manfaatkan ialah termasuk ke dalam klasifikasi berat
 Hasil perhitungan kebutuhan masyarakat Kabupaten Garut dianggap tetap setiap
tahunnya yaitu sebesar 20 % dari hasil kehutanan yang diperoleh
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT
Tabel 4.20 Proyeksi Pergerakan Barang (Kehutanan) di Kabupaten Garut

Tahun Hasil Produksi Kebutuhan Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 1,128,520 225,704 902,816 112,852 1,806
2017 1,128,520 225,704 902,816 112,852 1,806
2022 1,128,520 225,704 902,816 112,852 1,806
2027 1,128,520 225,704 902,816 112,852 1,806
2032 1,128,520 225,704 902,816 112,852 1,806
Sumber: Hasil Analisis 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-19
4. Pertambangan
Potensi pasir besi di Kabupaten Garut menurut Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
mencapai 24.400.000 ton yang tersebar di Kecamatan Cibalong, Pameungpeuk, Cikelet,
Mekarmukti, Bungbulang, Pakenjeng dan Caringin. Dengan potensi tersebut setiap tahunnya
apabila kita menggunakan asumsi dengan pemanfaatan selama 20 tahun ke depan, maka setiap
tahunnya terdapat 900.000 ton lebih produksi yang dapat dihasilkan oleh penambangan
tersebut. Pergerakan barang hasil pertambangan tersebut apabila menggunakan kapal laut
dengan kapasitas 500 GT, maka dibutuhkan lebih dari 1.800 unit kapal untuk mengangkut setiap
tahunnya. Untuk lebih jelasnya mengenai produksi pasir besi dan pergerakan barang
menggunakan kapal laut selama 20 tahun ke depan dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 4.21 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertambangan) di Kabupaten Garut

Tahun Produksi/tahun (ton) Kapal (500GT)


2013 949.026 1.898
2014 971.803 1.944
2015 995.126 1.990
2016 1.019.009 2.038
2017 1.043.465 2.087
2018 1.068.508 2.137
2019 1.094.152 2.188
2020 1.120.412 2.241
2021 1.147.302 2.295
2022 1.174.837 2.350
2023 1.203.033 2.406
2024 1.231.906 2.464
2025 1.261.472 2.523
2026 1.291.747 2.583
2027 1.322.749 2.645
2028 1.354.495 2.709
2029 1.387.003 2.774
2030 1.420.291 2.841
2031 1.454.378 2.909
2032 1.489.283 2.979
Sumber: Hasil Analisis 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-20
Gambar 4. 5 Proyeksi Pertumbuhan Produksi Pertambangan di Kabupaten Garut

4.2.3.4 Analisis Pergerakan Barang Kabupaten Tasikmalaya

Analisis pergerakan barang di Kabupaten Tasikmalaya dilakukan guna mengetahui permintaan


pergerakan barang saat ini dan di masa yang akan datang. Pergerakan barang yang akan dihitung
berdasarkan hasil komoditas pertanian, perkebunan, kehutanan dan hasil pertambangan yang berada di
Kabupaten Sukabumi, dengan asumsi menggunakan moda angkutan darat (truk = 8 ton), dan laut (500
GT).

1. Pertanian
Hasil pertanian Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2011 sebesar 680.000 ton. Jumlah penduduk
Kabupaten Tasikmalaya mencapai 1.763.380 orang, dengan menggunakan asumsi 1 orang
mengkonsumsi ½ kg / hari nya, maka didapat kebutuhan beras dalam satu tahun ialah sebesar
321.816 ton. Dengan kebutuhan tersebut, maka didapat surplus dari hasil pertanian di
Kabupaten Tasikmalaya sebesar 358.184 ton. Untuk lebih jelasnya perhitungan pergerakan
barang (pertanian) di Kabupaten Tasikmalaya digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi pertanian dianggap tidak berkurang atau tidak terjadi alih fungsi lahan
pertanian setiap tahunnya, oleh sebab itu hasil produksi dianggap tetap
 Rate pertumbuhan penduduk di Kabupaten Tasikmalaya ialah 1,5 % / tahun
 Hasil perhitungan kebutuhan beras mengikuti pertumbuhan penduduk yang telah
dianalisis sebelumnya

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-21
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT

Berdasarkan beberapa asumsi diatas maka dapat dilihat hasil perhitungan pergerakan barang
pertanian di Kabupaten Tasikmalaya ialah sebagaii berikut :
Tabel 4.22 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertanian) di Kabupaten Tasikmalaya

Tahun Penduduk Hasil Produksi Kebutuhan Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 1.763.380 680.000 321.816 358.184 44.773 716
2017 1.899.661 680.000 346.688 333.312 41.664 667
2022 2.046.474 680.000 373.481 306.519 38.315 613
2027 2.204.634 680.000 402.345 277.655 34.707 555
2032 2.375.017 680.000 433.440 246.560 30.820 493
Sumber: Hasil Analisis 2012

2. Perkebunan
Hasil perkebunan Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2011 sebesar 47.753 ton. Jumlah
penduduk Garut mencapai 1.763.380 orang, dengan menggunakan asumsi 20 % hasil
perkebunan digunakan oleh masyarakat Kabupaten Tasikmalaya itu sendiri, sedangkan sisanya di
distribusikan ke wilayah lain (non-domestik). Maka dapat terlihat pergerakan barang hasil
perkebunan yang didistibusikan melalui darat dan laut. Untuk lebih jelasnya perhitungan
pergerakan barang (perkebunan) di Kabupaten Tasikmalaya digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi perkebunan dianggap tidak berkurang, oleh sebab itu hasil produksi
dianggap tetap
 Hasil perhitungan kebutuhan masyarakat Kabupaten Tasikmalaya dianggap tetap setiap
tahunnya yaitu sebesar 20 % dari hasil perkebunan yang diperoleh
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT
Berdasarkan beberapa asumsi diatas maka dapat dilihat hasil perhitungan pergerakan barang
perkebunan di Kabupaten Tasikmalaya ialah sebagaii berikut :
Tabel 4.23 Proyeksi Pergerakan Barang (Perkebunan) di Kabupaten Tasikmalaya

Tahun Penduduk Hasil Produksi Kebutuhan (20%) Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2012 1.763.380 47.753 9.550 38.203 4.775 76
2017 1.899.661 47.753 9.550 38.203 4.775 76
2022 2.046.474 47.753 9.550 38.203 4.775 76
2027 2.204.634 47.753 9.550 38.203 4.775 76
2032 2.375.017 47.753 9.550 38.203 4.775 76
Sumber: Hasil Analisis 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-22
3. Kehutanan
Luas lahan hutan produksi di Kabupaten Tasikmalaya 4.773 Ha. Dengan rata-rata hasil produksi
per Ha mencapai 125 m3, maka hasil hutan produksi di Kabupaten Tasikmalaya mencapai
596.625 m3. Untuk melihat seberapa besar kebutuhan akan hasil produksi hutan bagi domestik
Kabupaten Tasikmalaya dan kebutuhan angkutan barang yang digunakan untuk mengangkut
hasil produksi kehutanan digunakan beberapa asumsi berikut :
 Hasil produksi hutan dianggap tidak berkurang setiap tahunnya, dengan hasil produksi
yang diperoleh dibagi ke dalam 20 tahun mendatang, dikarenakan produksi hutan
khususnya kayu, butuh waktu yang tidak sebentar untuk dapat dimanfaatkan hasilnya
 Perhitungan total produksi kayu dari hutan dihitung dengan menggunakan rumus :
Total Produksi = Produksi (m3) x Tinggi pohon x Berat Jenis

Dimana, produksi menggunakan rata-rata hasil hutan produksi 125 m3, tinggi pohon
yang dapat di produksi ialah 8 m dan berat jenis yang digunakan ialah 0,8 dengan asumsi
jenis pohon yang di manfaatkan ialah termasuk ke dalam klasifikasi berat
 Hasil perhitungan kebutuhan masyarakat Kabupaten Tasikmalaya dianggap tetap setiap
tahunnya yaitu sebesar 20 % dari hasil kehutanan yang diperoleh
 Konversi barang menjadi pergerakan barang di darat menggunakan truk dengan muatan
8 ton/truk, sedangkan di laut menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT
Tabel 4.24 Proyeksi Pergerakan Barang (Kehutanan) di Kabupaten Tasikmalaya

Tahun Hasil Produksi Kebutuhan Surplus (Non-Domestik) Darat (Truk 8 Ton) Laut (500 GT)
2,012 190,920 38,184 152,736 19,092 305
2,017 190,920 38,184 152,736 19,092 305
2,022 190,920 38,184 152,736 19,092 305
2,027 190,920 38,184 152,736 19,092 305
2,032 190,920 38,184 152,736 19,092 305
Sumber: Hasil Analisis 2012

4. Pertambangan
Potensi pasir besi di Kabupaten Tasikmalaya menurut Badan Koordinasi Penanaman Modal
(BKPM) mencapai 6.600.000 ton yang tersebar di Kecamatan Cipatujah dan CIkalong. Dengan
potensi tersebut setiap tahunnya apabila kita menggunakan asumsi dengan pemanfaatan selama
20 tahun ke depan, maka setiap tahunnya terdapat 250.000 ton lebih produksi yang dapat
dihasilkan oleh penambangan tersebut. Pergerakan barang hasil pertambangan tersebut apabila
menggunakan kapal laut dengan kapasitas 500 GT, maka dibutuhkan lebih dari 500 unit kapal
untuk mengangkut setiap tahunnya. Untuk lebih jelasnya mengenai produksi pasir besi dan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-23
pergerakan barang menggunakan kapal laut selama 20 tahun ke depan dapat dilihat pada tabel
berikut ini :
Tabel 4.25 Proyeksi Pergerakan Barang (Pertambangan) di Kabupaten Tasikmalaya

Tahun Produksi/tahun (ton) Kapal (500GT)


2013 285.422 571
2014 289.703 579
2015 294.049 588
2016 298.460 597
2017 302.937 606
2018 307.481 615
2019 312.093 624
2020 316.774 634
2021 321.526 643
2022 326.349 653
2023 331.244 662
2024 336.213 672
2025 341.256 683
2026 346.375 693
2027 351.570 703
2028 356.844 714
2029 362.196 724
2030 367.629 735
2031 373.144 746
2032 378.741 757
Sumber: Hasil Analisis 2012

Gambar 4. 6 Proyeksi Pertumbuhan Produksi Pertambangan di Kabupaten Tasikmalaya

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-24
4.3 Analisis Kebutuhan Kapasitas dan Fasilitas Pelabuhan

Berdasarkan fungsi RTRW pelabuhan di Selatpanjang difungsikan sebagai pelabuhan pengumpul,


syarat pelabuhan pengumpul berdasarkan PP No. 61 Tahun 2009 dapat dilihat pada kebutuhan kapasitas
dan fasilitas pelabuhan laut, pada prinsipnya menganalisis dan memproyeksikan kebutuhan sarana dan
prasarana sebagai upaya mewujudkan kondisi yang seimbang antara jumlah kebutuhan dengan
banyaknya fasilitas yang harus disediakan. Secara umum terdapat beberapa hal yang perlu diketahui
dalam merencanakan kebutuhan fasilitas pelabuhan laut, antara lain:
1. Dasar perencanaan fasilitas pelabuhan adalah dengan merancang rencana pengembangan
sefleksibel mungkin dalam menghadapi permintaan pasar yang berubah secara cepat.
2. Fasilitas pelabuhan hendaknya direncanakan dengan mempertimbangkan perubahan moda
angkutan selama minimal 10 tahun kedepan.
3. Fasilitas tersebut idealnya dirancang sesuai dengan jenis kapal yang akan menggunakan fasilitas
tersebut.
4. Perencanaan layout dan penempatan fasilitas pelabuhan harus dilakukan secara terpadu agar
keseluruhan rantai sistem transportasi dalam pelabuhan dapat berjalan lancar dan baik.
5. Umur bangunan sipil seperti dermaga, trestel, dan lain-lain harus direncanakan sekurang-
kurangnya 25 tahun, kecuali ada pertimbangan lain yang dapat dipertanggungjawabkan.
Untuk lebih jelasnya, mengenai kebutuhan kapasitas dan fasilitas pelabuhan, antara lain:

4.3.1 Karakteristik Kapal

Karakteristik kapal terdiri atas dimensi kapal (panjang, lebar dan syarat draf), kapasitas angkutan
kapal (=bobot muat kapal) dan tipe serta fungsinya. Parameter-parameter kapal yang akan dilayani harus
ditentukan lebih dahulu, agar fasilitas pelabuhan yang dibangun termasuk alur pelayaran dapat berfungsi
dengan baik.
Parameter-parameter kapal yang biasa digunakan ialah:
o Gross Tonnage (GT)
Besaran ini menyatakan jumlah isi (volume) ruang kapal secara keseluruhan dalam satuan
Registered Ton. 1 GT - 100 ft3.
o Dead Weight Tonnage (DWT)
Besaran ini menyatakan daya angkut total kapal dalam satuan metrik ton.
o Light Weight Tonnage (LWT)
Besaran ini menyatakan bobot kapal tanpa muatan (dalam keadaan kosong) dalam satuan
metrik ton.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-25
o LOA (Length Overall)
Panjang keseluruhan kapal.LBP (Length Between Perpendicular)
Panjang kapal diukurdari titik perpotongan badan kapal dengan permukaan air.
o Beam
Lebar kapal diukur dari bagian luar badan kapal atau dapat juga diartikan sebagai lebar
terbesar yang dtmiiiki kapai.
o Draft/Draught
Jarak ke titik terendah dan keel di bawah muka air.
Adapun spesifikasi kapal laut yang akan digunakan ialah sebagai berikut :

Ukuran Utama
Panjang Kapal (LOA) : 51,8 m
Lebar (B) : 10,4 m
Geladak : 4,2 m
Sarat Air (d) :2m
GRT : 500 GT
Freeboard : 1m
Kecepatan Maksimum : 12 Knot
Kapasitas Angkut
Jumlah Penumpang : 400 orang
Jumlah Barang : 200 Ton

4.3.2 Kebutuhan Fasilitas Darat Pelabuhan

Berdasarkan PP No. 61 Tahun 2009 fasilitas/kebutuhan ruang daratan, berupa kegiatan analisis
pemanfaatan dan penempatan fasilitas pokok yang meliputi:

4.3.2.1 Ruang Tunggu / Terminal

Pelabuhan laut ini direncanakan sesuai dengan ukuran kapal rencana dan juga disesuaikan dengan
perkiraan jumlah penumpang yang ada. Apabila kebutuhan pelayanan jasa angkutan laut ni meningkat
maka bangunan terminal ini dapat disesuaikan untuk di masa yang akan datang. Pada pelabuhan kecil,
bangunan terminal biasanya digabungkan dengan bangunan administrasi pengelolaan pelabuhan.
Sementara pada pelabuhan yang cukup besar, dimana kegiatan bongkar muatnya tinggi, ruang pengelola

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-26
pelabuhan dapat dipisahkan dari gedung terminal dan dimasukkan dalam satu gedung tersendiri, yaitu
dalam gedung kantor administrasi.
Berdasarkan asumsi dasar yang telah diuraikan diatas, maka dibuat perhitungan kapasitas dan dimensi
dari tiap-tiap fasilitas yang dibutuhkan untuk masing-masing pelabuhan laut. Terminal hendaknya ada di
setiap pelabuhan laut, sungai dan danau. Namun dalam perencanaan kebutuhan ruang tunggu terminal
dapat mempertimbangkan hal-hal berikut:
- Trip kapal dalam sehari.
- Jadwal operasi kapal di pelabuhan.
Rumusan untuk perhitungan dimensi/luasan untuk ruang tunggu terminal adalah:
A=axnxNxXxY

Dimana :
A = Luas ruang tunggu gedung terminal.
a = Luas yang dibutuhkan untuk satu orang = 1,2 m²/orang.
n = Jumlah penumpang dalam satu kapal.
N = Jumlah kapal datang/berangkat pada saat bersamaan.
X = Rasio konsentrasi nilai beban = 1,0-1,6 diambil X = 1,5
Y = Rasio fluktuasi = 1,2
(Sumber : Development Study on the Nationwide Ferry Service Routes in the RI, JICA 1993)
Luasan ruang dihitung berdasarkan volume lalu lintas penumpang, kebutuhan luasan ruang terminal
pelabuhan laut dapat dilihat pada estimasi dan proyeksi kebutuhan fasilitas pelabuhan laut di bagian
selanjutnya.

4.3.2.2 Kantor Administrasi Dermaga

Kantor Dermaga adalah beberapa ruangan yang digunakan untuk kegiatan administrasi pemerintahan
seperti pengelolaan dan pengawasan pelabuhan serta pimpinan cabang pelabuhan. Sesuai dengan
tingkat kesibukannnya, perkantoran dapat berupa gedung terpisah dari gedung terminal. Disamping itu,
pada pelabuhan-pelabuhan besar, gedung ini juga digunakan untuk memfasilitasi operator kapal dalam
mengoperasikan kapal-kapalnya.

4.3.2.3 Pos Keamanan

Pos jaga keamanan adalah bangunan gedung yang digunakan sebagai ruang pengawasan
kegiatan/aktivitas operasi pelabuhan dan menjaga keamanan fasilitas-fasilitas pelabuhan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-27
4.3.2.4 Fasilitas Listrik dan Air Bersih

Instalasi listrik merupakan fasilitas pemasok tenaga listrik guna mendukung kegiatan bongkar muat di
pelabuhan, sumbernya bisa dari genset dan PLN atau dari keduanya. Instalasi air merupakan instalasi air
bersih yang digunakan untuk keperluan kapal. Yang termasuk dalam fasilitas ini adalah bak
penampungan air, pompa air serta sumber air bersih itu sendiri.

4.3.2.5 Fasilitas Komunikasi

Fasilitas komunikasi adalah perangkat yang digunakan untuk berkomunikasi dengan kapal atau dengan
pelabuhan lain. Perangkat ini biasanya berupa radio komunikasi dua arah yang menggunakan frekuensi
radio. Perangkat komunikasi lain adalah jaringan telepon.

4.3.2.6 Fasilitas BBM

Fasilitas penyimpanan bahan bakar adalah fasilitas penyimpanan bahan bakar kapal yang disertai dengan
peralatan pompa untuk mengalirkan bahan bakar ke dalam tangki bahan bakar kapal.

4.3.3 Kebutuhan Fasilitas Perairan

Berdasarkan PP No. 61 Tahun 2009 Kebutuhan fasilitas perairan dalam pengembangan


pelabuhan terdiri dari fasilitas pokok dan fasilitas penunjang. Fasiltias pokok di perairan terdiri dari:
1. Alur-pelayaran;
2. Perairan tempat labuh;
3. Kolam pelabuhan untuk kebutuhan sandar dan olah gerak kapal;
4. Perairan tempat alih muat kapal;
5. Perairan untuk kapal yang mengangkut bahan/barang berbahaya dan beracun (B3);
6. Perairan Untuk Kegiatan Karantina;
7. Perairan alur penghubung intrapelabuhan;
8. Perairan pandu; dan
9. Perairan untuk kapal pemerintah.
Sedangkan fasilitas penunjang di perairan yang perlu disediakan pada Pembangunan Pelabuhan
adalah sebagai berikut:
1. Perairan untuk pengembangan pelabuhan jangka panjang;
2. Perairan untuk fasilitas pembangunan dan pemeliharaan kapal;
3. Perairan tempat uji coba kapal (percobaan berlayar);

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-28
4. Perairan tempat kapal mati;
5. Perairan untuk keperluan darurat; dan
6. perairan untuk kegiatan kepariwisataan dan perhotelan.

4.3.3.1 Perencanaan Dermaga

Dermaga berfungsi sebagai tempat membongkar muatan (unloading), memuat perbekalan (loading),
mengisi perbekalan (servicing) dan berlabuh (idle berthing). Dasar pertimbangan bagi perencanaan
dermaga sebagai berikut :

 Bathimetri laut (kedalaman perairan).


 Elevasi muka air rencana yang ada (hasil analisa pasang surut).
 Arah, kecepatan dan tinggi gelombang pada perairan (hasil peramalan gelombang).
 Penempatan posisi dermaga mempertimbangkan arah angin, arus dan perilaku pantai yang
stabil.
 Panjang dermaga disesuaikan dengan kapasitas kebutuhan kapal yang akan berlabuh.
 Lebar dermaga disesuaikan dengan kapasitas kebutuhan kapal yang akan berlabuh.
 Lebar dermaga disesuaikan dengan kemudahan aktivitas dan gerak bongkar muat kapal dan
kendaraan darat.
 Berjarak sependek mungkin dengan fasilitas darat.
 Ketinggian demaga memperhatikan kondisi pasang surut.

A. Lebar Dermaga

Lebar dermaga banyak ditentukan oleh kegunaan dari dermaga yang ditinjau dari jenis dan
volume barang yang mungkin ditangani dermaga tersebut. Untuk general cargo lebar lebar
dermaga  25 m sedangkan container lebar dermaga 36 m – 50 m

B. Tinggi Dek/Lantai Dermaga

Untuk Kebutuhan tinggi deck dermaga pantai disesuaikan dengan kondisi muka air rencana dan
pasang surut daerah setempat ditambah dengan suatu angka kebebasan agar tidak terjadi
limpasan (overtopping) pada saat keadaan gelombang. Rumus untuk menentukan kebutuhan
tinggi dek/lantai dermaga diberikan sebagai berikut:
H = HHWL + Hd + Freeboard

di mana:
H = tinggi dek dermaga dari LLWL(m)

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-29
HHWL = tinggi muka air pada keadaan pasang tertinggi dari LLWL (m)
Hd = tinggi gelombang maksimum di kolam pelabuhan (m)
Freeboard = tinggi jagaan (m)

C. Alternatif Bentuk dan Struktur Dermaga

Perencanaan bentuk dan struktur dermaga yang akan digunakan perlu dilakukan pertimbangan
yang didasarkan atas beberapa aspek berikut:
1. Aspek kegunaan sistem struktur.
2. Aspek teknis, yang meliputi:
a. Kekuatan sistem struktur dermaga dalam rnemikul beban rencana.
b. Stabilitas sistem struktur dermaga yang berpengaruh baik dalam hal mungkin tidaknya
penggunaan suatu jenis struktur maupun pelaksanaannya.
c. Kemampuan yang menangani pelaksanaan.
d. Waktu pelaksanaan.
e. Material yang akan digunakan/tersedia.
3. Aspek ke-ekonomisan struktur, yakni besar biaya yang dibutuhkan baik dalam hal material
maupun pelaksanaan.
Dengan pertimbangan-pertimbangan di atas, diharapkan akan dapat dihasilkan struktur dermaga
yang optimum sesuai dengan yang dibutuhkan.

D. Bentuk/Tipe Dermaga
Dilihat dari penampilan pada layout pelabuhan, bentuk dermaga dapat dibagi dalam:

1. Bentuk Wharf
Wharf adalah dermaga yang dibuat sejajar pantai dan dapat dibuat berimpit dengan garis
pantai atau agak menjorok ke laut. Wharf dibangun apabila garis kedalaman laut hampir
merata dan sejajar dengan garis pantai.
2. Bentuk Pier
Pier adalah dermaga yang dibangun dengan membentuk sudut terhadap garis pantai. Pier
dapat digunakan untuk merapat kapal pada satu sisi atau kedua sisinya.
3. Kombinasi
Apabila garis kedalaman laut yang hampir merata dan sejajar dengan garis pantai terletak
agak menjorok ke arah laut, maka bentuk dermaga sebaik wharf yang dikombinasikan
dengan jembatan penghubung (approach trestle).

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-30
Pemilihan ini akan sangat mengurangi biaya pengerukan untuk menyediakan kolam
pelabuhan.

Gambar 4. 7 Tipe Layout Dermaga pada Pelabuhan Laut

E. Struktur Dermaga

Alternatif jenis struktur dermaga yang umum digunakan, yaitu :


1. Struktur Deck on Pile
Struktur deck on pile menggunakan tiang pancang sebagai pondasi bagi lantai dermaga.
Seluruh beban di lantai dermaga (termasuk gaya akibat berthing dan mooring) diterima
sistem lantai dermaga dan tiang pancang tersebut. Dibawah lantai dermaga, kemiringan
tanah dibuat sesuai dengan kemiringan alaminya serta dilapisi dengan perkuatan
(revetment) untuk mencegah tergerusnya tanah akibat gerakan air yang disebabkan oleh
manuver kapaL Untuk menahan gaya lateral yang cukup besar akibat berthing dan mooring
kapal, jika diperlukan dilakukan pemasangan tiang pancang miring.
2. Struktur Sheet Pile
Jenis struktur sheet-pile adalah tanpa menggunakan kemiringan alami tanah. Pada dermaga
ini, garis muka rencana dermaga dipancangkan deretan sheet pile sampai kedalaman
rencana, kemudian baru sisi laut/kolam dari dermaga dilakukan pengerukan (dredging)
sesuai dengan kedalaman rencana. Dalam hal ini gaya-gaya akibat perbedaan elevasi antara
lantai dermaga dengan dasar alur pelayaran ditahan oleh struktur dinding penahan tanah.
Tiang pancang masih diperlukan untuk menahan gaya lateral dari kapal yang sedang sandar

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-31
atau untuk membantu sheet-pile menahan tekanan lateral tanah. Struktur sheet pile dapat
direncanakan dengan menggunakan penjangkaran (anchor) maupun tanpa penjangkaran.
3. Struktur Caisson
Struktur tipe caisson terbuat dari beton berongga yang nantinya akan diisi dengan material
pengisi (misalnya pasir) untuk menambah berat struktur. Caisson ini dibuat di darat yang
kemudian diangkut ke lokasi pekerjaan untuk diluncurkan atau diletakkan pada posisinya.
Struktur ini termasuk termasuk jenis struktur gravitasi yang mengandalkan berat sendiri
struktur tersebut dalam menjaga stabilitasnya, sehingga tanah dasar untuk meletakkan
sistem struktur ini harus memiliki karakteristik yang baik. Sehingga jika kondisi tanah kurang
baik, maka harus dilakukan terlebih dahulu perbaikan tanah yang berupa penggalian jenis
tanah dasar dengan jenis tanah yang lebih baik (misalnya pasir).
4. Retaining Wall (Dinding Penahan Tanah)
Pada jenis struktur ini, garis muka rencana quay-wall dibangun dinding penahan tanah
sampai dengan kedalaman rencana, kemudian setelah selesai baru dilakukan pengerukan
kolam pelabuhan. Seperti halnya caisson, struktur ini termasuk termasuk jenis struktur
gravitasi yang mengandalkan berat sendiri struktur tersebut dalam menjaga stabilitasnya,
sehingga tanah dasar untuk meletakkan sistem struktur ini harus memiliki karakteristik yang
baik.

Gambar 4. 8 Jenis Struktur Dermaga.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-32
4.3.3.2 Perencanaan Alur Pelayaran

Alur pelayaran digunakan untuk mengarahkan kapal yang akan masuk ke kolam pelabuhan. Perairan di
sekitar alur harus cukup tenang terhadap pengaruh gelombang dan arus laut. Perencanaan alur
pelayaran didasarkan ukuran kapal terbesar yang akan masuk ke kolam pelabuhan. Parameter bagi
perencanaan kedalaman dan lebar alur adalah sebagai berikut:

 Bathimetri laut (kedalaman perairan).


 Elevasi muka air rencana yang ada (hasil analisa pasang surut).
 Kondisi angin di perairan (arah dan kecepatan).
 Arah, kecepatan dan tinggi gelombang pada perairan (hasil peramalan gelombang).
 Arus yang terjadi di perairan.
 Ukuran kapal rencana dan rencana manuver yang diperbolehkan.
 Jumlah lintasan kapal yang melalui alur pelayaran.
 Angka kemudahan pengontrolan kemudi kapal rencana.
 Trase (alignment) alur pelayaran dan stabilitas bahan dasar perairan.
 Koordinasi dengan fasilitas lainnya.
 Navigasi yang mudah dan aman.
 A. Kedalaman Alur

Kedalaman air diukur terhadap muka air referensi nilai rerata dari muka air surut terendah pada
saat pasang kecil (neap tide) dalam periode panjang yang disebut LLWL (Lowest Low Water
Level). Kedalaman alur total adalah:
H = d +G + R + P + S + K

di mana:
d = draft kapal (m)
G = gerak vertikal kapal karena gelombang dan squat (m)
R = ruang kebebasan bersih (m)
P = ketelitian pengukuran (m)
S = pengendapan sedimen antara dua pengerukan (m)
K = toleransi pengerukan (m)

Pendekatan untuk penentuan kedalaman alur adalah:


H = LLWL - draft kapal - clearance

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-33
LWS

Kapal
Draft

Clearance

Gambar 4. 9 Penentuan Kedalaman Alur.

 B. Kedalaman Alur

Lebar alur pelayaran dihitung dengan memakai persamaan sebagai berikut:


1. Alur pelayaran untuk satu kapal
Lebar = 1,5B + 1,8B + 1,5B
2. Alur pelayaran untuk dua kapal
Lebar = 1,5B + 1,8B + C + 1,8B + 1,5B
di mana:
B = lebar kapal (m)
C = clearence/jarak aman antar kapal (m), diambil = B

1,5 B 1,8 B 1,5 B

Kapal

Gambar 4. 10 Lebar Alur Untuk Satu Kapal.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-34
1,5 B 1,8 B C 1,8 B 1,5 B

B B

Kapal Kapal

Gambar 4. 11 Lebar Alur Untuk Dua Kapal.


Kemiringan lereng alur pelayaran ditentukan berdasarkan analisa stabilitas lereng yang harganya
tergantung pada jenis material dasar perairan dan kedalaman alur.

4.3.3.3 Perencanaan Kolam Pelabuhan

Perairan yang menampung kegiatan kapal untuk bongkar muat, berlabuh, mengisi persediaan
dan memutar kapal dinamakan kolam pelabuhan. Parameter-parameter bagi perencanaan kolam
pelabuhan adalah sebagai berikut:

 Bathimetri laut (kedalaman perairan).


 Elevasi muka air rencana yang ada (hasil analisa pasang surut).
 Kondisi angin di perairan (arah dan kecepatan).
 Arah, kecepatan dan tinggi gelombang pada perairan (hasil peramalan gelombang).
 Arus yang terjadi di perairan.
 Ukuran kapal rencana dan rencana manuver yang diperbolehkan.
 Perairan yang relatif tenang.
 Lebar dan kedalaman perairan disesuaikan dengan kebutuhan.
 Kemudahan gerak kapal (manuver).

Meskipun batas lokasi kolam pelabuhan sulit ditentukan secara tepat, akan tetapi biasanya
dibatasi oleh daratan, penahan gelombang, konstruksi dermaga atau batas administratif pelabuhan. Di
samping parameter-parameter yang telah dijelaskan di atas, kolam pelabuhan juga harus memenuhi
syarat sebagai berikut :

 Cukup luas sehingga dapat menampung semua kapal yang datang berlabuh dan masih dapat
bergerak dengan bebas.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-35
 Cukup lebar sehingga kapal dapat melakukan manuver dengan bebas yang merupakan gerak
melingkar yang tidak terputus.
 Cukup dalam sehingga kapal terbesar masih bisa masuk ke dalam kolam pelabuhan pada saat
air surut.
A. Luas Kolam

Untuk perencanaan luas kolam yang ada, kemudahan manuver kapal menjadi salah satu faktor
yang perlu diperhatikan. Mengingat hal tersebut, maka perlu disediakan area pada kolam untuk
dapat menampung kegiatan yang dilakukan oleh kapal mulai dari kedatangan sampai berangkat
dengan membuat perencanaan kolam sebagai berikut:

 Perlu disediakan kolam putar untuk manuver kapal.


 Perlu adanya area bongkar muat kapal.
 Perlu disediakan area tambat terpisah dengan area bongkar.

Dengan demikian persamaan untuk menghitung kebutuhan luas kolam pelabuhan adalah:
A = ATR + AB + AT
di mana:
ATR = luas kolam putar (turning basin) (m2)
AB = luas area bongkar muat (m2)
AT = luas area tambat (m2)
B. Kolam Putar (Turning Basin)

Turning basin atau kolam putar diperlukan agar kapal dapat mudah berbalik arah. Luas area
untuk perputaran kapal sangat dipengaruhi oleh ukuran kapal, sistem operasi dan jenis kapal.
Radius kolam putar diperkirakan sebesar 1,5 kali ukuran panjang kapal maksimum sehingga luas
kolam putar menjadi:
ATR =  (1,5.L)2
di mana:
ATR = luas kolam putar (m2)
L = panjang kapal maksimum yang akan berlabuh di pelabuhan (m)
C. Area Bongkar Muat

Kolam pelabuhan diperlukan untuk kegiatan berlabuh untuk bongkar muatan, persiapan operasi
(loading), dan lain sebagainya. Diperkirakan luas kolam untuk keperluan tersebut tidak kurang
dari sebagai berikut:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-36
ABM = 3 (n.l.b)
di mana:
ABM = luas area bongkar muat yang dibutuhkan (m2)
n = jumlah kapal berlabuh di pelabuhan
L = panjang kapal (m)
B = lebar kapal (m)
D. Area Tambat

Bila kolam direncanakan untuk dapat menampung kapal bertambat dengan catatan tidak
mengganggu kegiatan bongkar muat dan manuvering kapal yang akan keluar masuk kolam
pelabuhan, maka luas area tambat yang dibutuhkan adalah:
AT = n.(1,5.L) x (4/3.B)
di mana:
L = panjang kapal (m)
B = lebar kapal (m)
E. Kedalaman Kolam

Kedalaman kanal dan pelabuhan ditentukan oleh faktor-faktor draft kapal dengan muatan
penuh, tinggi gelombang maksimum (< 50 cm), tinggi ayunan kapal (squat) dan jarak aman
antara lunas dan dasar perairan.Rumus untuk menghitung kedalaman kolam dapat diberikan
sebagai berikut:
D = d+S+C
di mana:
D = draft kapal (m)
S = squat kapal (m)
C = clearance/jarak aman (m)

Gambar 4. 12 Komponen Penentu Kedalaman Kolam Pelabuhan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-37
4.4 Penyusunan Tata Letak Pelabuhan (Lay Out)

Secara umum, prasaran dan sarana yang akan dibangun harus dapat memfungsikan Pelabuhan
laut sebagaimana semestinya dengan menentukan salah satu tata letak fasilitas pelabuhan yang
dianggap terbaik berdasarkan kondisi yang paling memungkinkan dan dianggap sesuai. Tata letak
pelabuhan harus mempertimbangkan aspek keterkaitan fungsional masing-masing aktivitas dan fasilitas
pendukungnya. Hal ini dimaksudkan untuk efisiensi dan efektifitas proses pergerakan di lingkungan
pelabuhan.
Pada dasarnya layout pelabuhan ditentukan oleh pola tata letak atau komposisi massa dan ruang,
fasilitas pelabuhan yang diperlukan, pola sirkulasi manusia dan kendaraan serta kapasitas rencana dari
pelabuhan tersebut. Selain itu desain layout pelabuhan haruslah fungsional, efisien, menarik dan
harmonis dengan lingkungan sekitarnya.
Walaupun demikian, perencanaan lay out pelabuhan laut ini tetap mengacu pada persyaratan baik teknis
maupun non teknis, yaitu:
o Persyaratan teknis, yaitu kondisi perairan di lokasi pelabuhan, kontur kedalaman laut, pasang
surut, arus, gelombang, alur pelayaran dan ruang gerak kapal.
o Kelengkapan fasilitas areal laut yang sekurang-kurangnya terdiri dari sarana sandar dan tambat
kapal, sarana distribusi batu bara.
o Ketersediaan lahan, status dan kondisi tanah daratan.
o Keselamatan kapal pada saat sandar serta keselamatan lalu lintas penumpang dan kendaraan.
o Jalur kendaraan penumpang dan truk harus dipisahkan.
o Areal parkir kendaraan penumpang dan truk harus dipisahkan.
o Kelayakan biaya dan jangka waktu pelaksanaan.
o Estetika bangunan.
o Kelengkapan fasilitas bangunan areal darat yang sekurang-kurangnya terdiri dari gedung
terminal, gedung kantor, shelter, bangunan utilitas dan areal parkir.
o Lokasi terminal dan kantor harus diatur sedekat mungkin dengan jembatan penghubung.
o Akses jalan masuk menuju pelabuhan.
Sedangkan untuk masalah hubungan keterkaitan antara komponen-komponen bangunan, digunakan
rinsio yang digambarkan dalam diagram hubungan aktifitas (Activity Relationship Diagram, ARD) berikut
ini.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-38
Gambar 4. 13 Keterkaitan Antar Komponen Ruang

4.5 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Di Jawa Barat Bagian Selatan

Kebutuhan fasilitas dan pengembangan pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan disesuaikan
dengan fungsi pelabuhan berdasarkan PP No. 61 Tahun 2009. Dari hasil kajian studi sebelumnya didapat
untuk Kabupaten Sukabumi merupakan Pelabuhan Regional Pengumpul, sedangkan untuk Kabupaten
Cianjur, Garut dan Tasikmalaya ditetapkan sebagai pelabuhan regional pengumpan. Dari hasil penetapan
tersebut tentunya kebutuhan akan fasilitas dan prasarana pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan akan
berbeda. Berdasarkan proyeksi dan kebutuhan pengembangan di masing-masing karakteristik wilayah,
maka pembangunan dan pengembangan fasilitas pelabuhan pokok dilaksanakan ke dalam 3 (tiga) tahap
yaitu, jangka pendek (1-5 tahun), jangka menengah (5-10 tahun), dan jangka panjang (10-20 tahun).

4.5.1 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Laut Di Kabupaten Sukabumi

Berdasarkan hasil analisis potensi pergerakan penumpang yang telah dilakukan pada bab sebelumnya,
kemudian dilakukan estimasi dan proyeksi kebutuhan fasilitas pelabuhan laut di calon lokasi pelabuhan
laut di Kabupaten Sukabumi. Kebutuhan fasilitas yang dibutuhkan untuk setiap lokasi pekerjaan
disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi eksisting yang ada di lapangan. Adapun hasil dari analisis dan
perhitungan untuk luasan kebutuhan fasilitas pokok laut baik untuk perairan maupun daratan di
Kabupaten Sukabumi dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-39
Tabel 4.26 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Sukabumi
Kebutuhan / Dimensi
Jangka Jangka Jangka
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Unit
Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
A FASILITAS PERAIRAN
1 Areal Tempat Berlabuh Dirjen Perhub, Laut 1 1 1 m
Jumlah kapal x π x R2 3,14 3,14 3,14 m
R = L + 6D + 30 Meter 51,8 51,8 51,8 m
37.169,56 37.169,56 37.169,56 m²
2 Areal Sandar Kapal AT = n x (1,5 x L) x (4/3 x B) 1077,44 1077,44 1077,44 m²
3 Areal Kolam Putar ATR = л (2,L)² 33701 33701 33701 m²
Lebar Alur W = 1,5B + 1,8B + 1,5B 49,92 49,92 49,92 m
Areal Pemanduan dan
Penundaan A=WxL
W = 1,5B + 1,8B + 1,5B 2.586 2.586 2.586 m²
4 Areal Alur A=WxL 2.586 2.586 2.586 m²
5 Kedalaman D=d+H+s+C 2 2 2
1 1 1
0,75 0,75 0,75
0,75 0,75 0,75
4,5 4,5 4,5 m
B DERMAGA
1 Panjang Dermaga L = nl + (n-1)x 15 + 50 500 500 500 GT
51,8 51,8 51,8 m
101,8 101,8 168,6 m
Sesuai Kebutuhan Ruang
2 Lebar Dermaga Gerak 8 8 8 m
3 Tinggi Dek Dermaga HHWL + (0,5 s/d 1,5 m) 2 2 2 m
3,5 3,5 3,5 m
4 Luas Dermaga P x L Dermaga 814,4 814,4 1.348,8 m²
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan fasilitas pokok pelabuhan laut di Kabupaten Sukabumi dalam
fasilitas perairan tidak mengalami perubahan baik dalam jangka pendek, menengah, maupun panjang.
Hal ini dikarenakan, fasilitas perairan yang ada masih dapat menampung kebutuhan akan angkutan laut
yang dibutuhkan, berdasarkan hasil proyeksi perhitungan pengguna angkutan laut. Sedangkan untuk
kebutuhan dermaga mengalami peningkatan pada periode jangka panjang, dikarenakan kebutuhan
dermaga pada jangka panjang sudah tidak dapat menampung lagi kebutuhan penumpang angkutan laut
berdasarkan hasil proyeksi perhitungan pengguna angkutan laut yang telah dilakukan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-40
Tabel 4.27 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Daratan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Sukabumi
Kebutuhan / Dimensi
Jangka Jangka Jangka
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Unit
Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
A FASILITAS POKOK
1 Ruang Tunggu a1 = a x n x N x X x Y 864 864 1728 m²
2 Kantor Administrasi a2 = 15 % dari a1 130 130 259 m²
3 Kios/Kantin a3 = 15 % dari a1 130 130 259 m²
Mushola, Toilet, Tempat Tiket, dan
5 a4 = 25 % dari a1
Telepon 216 216 432 m²
4 Public Hall a5 = 10 % dari (a1+a2+a3+a4) 134 134 268 m²
Luasan Terminal A = a1+a2+a3+a4+a5 1473 1473 2946 m²
5 Lapangan Penumpukan 500 GT = 400 x 2 (Bongkar & Muat) 800 800 800 Ton
1 m³ = 1,5 Ton 533,3 533,3 533,3 m³
Tinggi Maks = 4 m 4 4 4 m
Luas Lapangan Penumpukan 133,33 133,33 133,33 m²
6 Gudang Untuk Bahan Berbahaya 20 % dari muatan 160 160 160 Ton
1 m³ = 1,5 Ton 106,7 106,7 106,7 m³
Tinggi Maks = 1 m 1 1 1 m
Luas Gudang Untuk B3 106,67 106,67 106,67 m²
B FASILITAS PENUNJANG
1 Kantor Syah Bandar 10 x 10 100 100 150 m²
Kantor Karantina (kesehatan,
kebersihan orang, hewan dan
2 kapal) 10 x 10 100 100 150 m²
3 Kantor perusahaan pelayaran 10 x 10 100 100 150 m²
4 Kantor perusaan bongkar muat 10 x 10 100 100 150 m²
5 Kantor EMKL 10 x 10 100 100 150 m²
6 Kantor KPLP, KPP, Satpam 10 x 10 100 100 150 m²
Luasan Kawasan Perkantoran 600 600 900 m²
7 Areal Parkir Kendaraan Penumpang Prakiraan Jumlah Kendaraan 200 200 400 unit
Luas dibutuhkan per 1 kendaraan 25 25 25 m²
Luas Areal Parkir Kendaraan A=axnxNxXxY 7500 7500 15000 m²
8 Areal Parkir Truk Barang Prakiraan Jumlah Kendaraan 20 20 40 unit
Luas dibutuhkan per 1 truk barang 60 60 60 m²
Luas Areal Parkir Kendaraan A=axnxNxXxY 1800 1800 3600 m²
9 Instalasi Air & Tanki Air Bersih 6x5 30 30 60 m²
10 Listrik dan Telekomunikasi 10 x 10 100 100 150 m²

TOTAL LUASAN DARAT 11.743,12 11.743,12 22.896,24 m²


Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan fasilitas pokok daratan Pelabuhan Laut di Kabupaten
Sukabumi, kebutuhan akan luasan daratan meningkat dimensinya pada jangka menengah menuju jangka
panjang, hal ini disesuaikan dengan pertumbuhan penumpang yang menggunakan jasa angkutan laut,
berdasarkan hasil proyeksi pertumbuhan pengguna angkutan laut yang telah dijelaskan pada bab
sebelumnya.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-41
4.5.2 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Laut Di Kabupaten Cianjur

Berdasarkan hasil analisis potensi pergerakan penumpang yang telah dilakukan pada bab sebelumnya,
kemudian dilakukan estimasi dan proyeksi kebutuhan fasilitas pelabuhan laut di calon lokasi pelabuhan
laut di Kabupaten Cianjur. Kebutuhan fasilitas yang dibutuhkan untuk setiap lokasi pekerjaan disesuaikan
dengan kebutuhan dan kondisi eksisting yang ada di lapangan. Adapun hasil dari analisis dan perhitungan
untuk luasan kebutuhan fasilitas pokok laut baik untuk perairan maupun daratan di Kabupaten Cianjur
dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 4.28 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Cianjur

Kebutuhan / Dimensi
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Jangka Unit
Pendek Menengahh Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
A FASILITAS PERAIRAN
1 Areal Tempat Berlabuh Dirjen Perhub, Laut 1 1 1 m
Jumlah kapal x π x R2 3,14 3,14 3,14 m
R = L + 6D + 30 Meter 51,8 51,8 51,8 m
37.169,56 37.169,56 37.169,56 m²
2 Areal Sandar Kapal AT = n x (1,5 x L) x (4/3 x B) 1.077,44 1.077,44 1.077,44 m²
3 Areal Kolam Putar ATR = л (2,L)² 33701 33701 33701 m²
Lebar Alur W = 1,5B + 1,8B + 1,5B 49,92 49,92 49,92 m
Areal Pemanduan dan Penundaan A=WxL
W = 1,5B + 1,8B + 1,5B 2.586 2.586 2.586 m²
4 Areal Alur A=WxL 2.586 2.586 2.586 m²
5 Kedalaman D=d+H+s+C 2 2 2
1 1 1
0,75 0,75 0,75
0,75 0,75 0,75
4,5 4,5 4,5 m
B DERMAGA
1 Panjang Dermaga L = nl + (n-1)x 15 + 50 500 500 500 GT
51,8 51,8 51,8 m
101,8 101,8 168,6 m
2 Lebar Dermaga Sesuai Kebutuhan Ruang Gerak 8 8 8 m
3 Tinggi Dek Dermaga HHWL + (0,5 s/d 1,5 m) 2 2 2 m
3,5 3,5 3,5 m
4 Luas Dermaga P x L Dermaga 814,4 814,4 1.348,8 m²
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan fasilitas pokok pelabuhan laut di Kabupaten Cianjur dalam
fasilitas perairan tidak mengalami perubahan baik dalam jangka pendek, menengah, maupun panjang.
Hal ini dikarenakan, fasilitas perairan yang ada masih dapat menampung kebutuhan akan angkutan laut

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-42
yang dibutuhkan, berdasarkan hasil proyeksi perhitungan pengguna angkutan laut. Sedangkan untuk
kebutuhan dermaga mengalami peningkatan pada periode jangka panjang, dikarenakan kebutuhan
dermaga pada jangka panjang sudah tidak dapat menampung lagi kebutuhan penumpang angkutan laut
berdasarkan hasil proyeksi perhitungan pengguna angkutan laut yang telah dilakukan.
Tabel 4.29 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Daratan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Cianjur

Kebutuhan / Dimensi

No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Jangka Unit
Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024- 2033)
A FASILITAS POKOK
1 Ruang Tunggu a1 = a x n x N x X x Y 432 432 864 m²
2 Kantor Administrasi a2 = 15 % dari a1 65 65 130 m²
3 Kios/Kantin a3 = 15 % dari a1 65 65 130 m²
Mushola, Toilet, Tempat Tiket, dan
5 a4 = 25 % dari a1
Telepon 108 108 216 m²
4 Public Hall a5 = 10 % dari (a1+a2+a3+a4) 67 67 134 m²
Luasan Terminal A = a1+a2+a3+a4+a5 737 737 1473 m²
5 Lapangan Penumpukan 500 GT = 200 x 2 (Bongkar & Muat) 400 400 400 Ton
1 m³ = 1,5 Ton 266,7 266,7 266,7 m³
Tinggi Maks = 4 m 4 4 4 m
Luas Lapangan Penumpukan 66,67 66,67 66,67 m²
6 Gudang Untuk Bahan Berbahaya 20 % dari muatan 80 80 80 Ton
1 m³ = 1,5 Ton 53,3 53,3 53,3 m³
Tinggi Maks = 1 m 1 1 1 m
Luas Gudang Untuk B3 53,33 53,33 53,33 m²
B FASILITAS PENUNJANG
1 Kantor Syah Bandar 6x6 36 36 42 m²
Kantor Karantina (kesehatan,
kebersihan orang, hewan dan
2 kapal) 6x6 36 36 42 m²
3 Kantor perusahaan pelayaran 6x6 36 36 42 m²
4 Kantor perusaan bongkar muat 6x6 36 36 42 m²
5 Kantor EMKL 6x6 36 36 42 m²
6 Kantor KPLP, KPP, Satpam 6x6 36 36 42 m²
Luasan Kawasan Perkantoran 216 216 252 m²
7 Areal Parkir Kendaraan Penumpang Prakiraan Jumlah Kendaraan 100 100 200 unit
Luas dibutuhkan per 1 kendaraan 25 25 25 m²
Luas Areal Parkir Kendaraan A=axnxNxXxY 3.750 3.750 7.500 m²
8 Areal Parkir Truk Barang Prakiraan Jumlah Kendaraan 10 10 20 unit
Luas dibutuhkan per 1 truk barang 60 60 60 m²
Luas Areal Parkir Kendaraan A=axnxNxXxY 900 900 1800 m²
9 Instalasi Air & Tanki Air Bersih 4x5 20 20 40 m²

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-43
Kebutuhan / Dimensi

No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Jangka Unit
Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024- 2033)
10 Listrik dan Telekomunikasi 6x6 36 36 50 m²

TOTAL LUASAN DARAT 5.778,56 5.778,56 11.235,12 m²


Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan fasilitas pokok daratan Pelabuhan Laut di Kabupaten Cianjur,
kebutuhan akan luasan daratan meningkat dimensinya pada jangka menengah menuju jangka panjang,
hal ini disesuaikan dengan pertumbuhan penumpang yang menggunakan jasa angkutan laut,
berdasarkan hasil proyeksi pertumbuhan pengguna angkutan laut yang telah dijelaskan pada bab
sebelumnya.

4.5.3 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Laut Di Kabupaten Garut

Berdasarkan hasil analisis potensi pergerakan penumpang yang telah dilakukan pada bab sebelumnya,
kemudian dilakukan estimasi dan proyeksi kebutuhan fasilitas pelabuhan laut di calon lokasi pelabuhan
laut di Kabupaten Garut. Kebutuhan fasilitas yang dibutuhkan untuk setiap lokasi pekerjaan disesuaikan
dengan kebutuhan dan kondisi eksisting yang ada di lapangan. Adapun hasil dari analisis dan perhitungan
untuk luasan kebutuhan fasilitas pokok laut baik untuk perairan maupun daratan di Kabupaten Garut
dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 4.30 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Garut

Kebutuhan / Dimensi
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Unit
Jangka Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
A FASILITAS PERAIRAN
1 Areal Tempat Berlabuh Dirjen Perhub, Laut 1 1 1 m
Jumlah kapal x π x R2 3,14 3,14 3,14 m
R = L + 6D + 30 Meter 51,8 51,8 51,8 m
37.169,56 37.169,56 37.169,56 m²
2 Areal Sandar Kapal AT = n x (1,5 x L) x (4/3 x B) 1.077,44 1.077,44 1.077,44 m²
²
3 Areal Kolam Putar ATR = л (2,L) 33.701 33.701 33.701 m²
Lebar Alur W = 1,5B + 1,8B + 1,5B 49,92 49,92 49,92 m
Areal Pemanduan dan Penundaan A=WxL
W = 1,5B + 1,8B + 1,5B 2.586 2.586 2.586 m²
4 Areal Alur A=WxL 2.586 2.586 2.586 m²
5 Kedalaman D=d+H+s+C 2 2 2
1 1 1

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-44
Kebutuhan / Dimensi
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Unit
Jangka Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
0,75 0,75 0,75
0,75 0,75 0,75
4,5 4,5 4,5 m
B DERMAGA
1 Panjang Dermaga L = nl + (n-1)x 15 + 50 500 500 500 GT
51,8 51,8 51,8 m
101,8 101,8 168,6 m
2 Lebar Dermaga Sesuai Kebutuhan Ruang Gerak 8 8 8 m
3 Tinggi Dek Dermaga HHWL + (0,5 s/d 1,5 m) 2 2 2 m
3,5 3,5 3,5 m
4 Luas Dermaga P x L Dermaga 814,4 814,4 1.348,8 m²
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan fasilitas pokok pelabuhan laut di Kabupaten Garut dalam
fasilitas perairan tidak mengalami perubahan baik dalam jangka pendek, menengah, maupun panjang.
Hal ini dikarenakan, fasilitas perairan yang ada masih dapat menampung kebutuhan akan angkutan laut
yang dibutuhkan, berdasarkan hasil proyeksi perhitungan pengguna angkutan laut. Sedangkan untuk
kebutuhan dermaga mengalami peningkatan pada periode jangka panjang, dikarenakan kebutuhan
dermaga pada jangka panjang sudah tidak dapat menampung lagi kebutuhan penumpang angkutan laut
berdasarkan hasil proyeksi perhitungan pengguna angkutan laut yang telah dilakukan.
Tabel 4.31 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Daratan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Garut

Kebutuhan / Dimensi
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Jangka Unit
Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
A FASILITAS POKOK
1 Ruang Tunggu a1 = a x n x N x X x Y 648 648 1.296 m²
2 Kantor Administrasi a2 = 15 % dari a1 97 97 194 m²
3 Kios/Kantin a3 = 15 % dari a1 97 97 194 m²
Mushola, Toilet, Tempat Tiket, dan
5 a4 = 25 % dari a1
Telepon 162 162 324 m²
4 Public Hall a5 = 10 % dari (a1+a2+a3+a4) 100 100 201 m²
Luasan Terminal A = a1+a2+a3+a4+a5 1.105 1.105 2.210 m²
5 Lapangan Penumpukan 500 GT = 400 x 2 (Bongkar & Muat) 600 600 600 Ton
1 m³ = 1,5 Ton 400,0 400,0 400,0 m³
Tinggi Maks = 4 m 4 4 4 m
Luas Lapangan Penumpukan 100,00 100,00 100,00 m²
6 Gudang Untuk Bahan Berbahaya 20 % dari muatan 120 120 120 Ton
1 m³ = 1,5 Ton 80,0 80,0 80,0 m³

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-45
Kebutuhan / Dimensi
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Jangka Unit
Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
Tinggi Maks = 1 m 1 1 1 m
Luas Gudang Untuk B3 80,00 80,00 80,00 m²
B FASILITAS PENUNJANG
1 Kantor Syah Bandar 8x8 64 64 75 m²
Kantor Karantina (kesehatan,
kebersihan orang, hewan dan
2 kapal) 8x8 64 64 75 m²
3 Kantor perusahaan pelayaran 8x8 64 64 75 m²
4 Kantor perusaan bongkar muat 8x8 64 64 75 m²
5 Kantor EMKL 8x8 64 64 75 m²
6 Kantor KPLP, KPP, Satpam 8x8 64 64 75 m²
Luasan Kawasan Perkantoran 384 384 450 m²
7 Areal Parkir Kendaraan Penumpang Prakiraan Jumlah Kendaraan 150 150 300 unit
Luas dibutuhkan per 1 kendaraan 25 25 25 m²
Luas Areal Parkir Kendaraan A=axnxNxXxY 5.625 5.625 11.250 m²
8 Areal Parkir Truk Barang Prakiraan Jumlah Kendaraan 15 15 30 unit
Luas dibutuhkan per 1 truk barang 60 60 60 m²
Luas Areal Parkir Kendaraan A=axnxNxXxY 1.350 1.350 2.700 m²
9 Instalasi Air & Tanki Air Bersih 6x5 30 30 60 m²
10 Listrik dan Telekomunikasi 10 x 10 100 100 150 m²

TOTAL LUASAN DARAT 8.773,84 8.773,84 16.999,68 m²


Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan fasilitas pokok daratan Pelabuhan Laut di Kabupaten Garut,
kebutuhan akan luasan daratan meningkat dimensinya pada jangka menengah menuju jangka panjang,
hal ini disesuaikan dengan pertumbuhan penumpang yang menggunakan jasa angkutan laut,
berdasarkan hasil proyeksi pertumbuhan pengguna angkutan laut yang telah dijelaskan pada bab
sebelumnya.

4.5.4 Indikasi Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Laut Di Kabupaten Tasikmalaya

Berdasarkan hasil analisis potensi pergerakan penumpang yang telah dilakukan pada bab sebelumnya,
kemudian dilakukan estimasi dan proyeksi kebutuhan fasilitas pelabuhan laut di calon lokasi pelabuhan
laut di Kabupaten Tasikmalaya. Kebutuhan fasilitas yang dibutuhkan untuk setiap lokasi pekerjaan
disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi eksisting yang ada di lapangan. Adapun hasil dari analisis dan
perhitungan untuk luasan kebutuhan fasilitas pokok laut baik untuk perairan maupun daratan di
Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-46
Tabel 4.32 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Tasikmlaya

Kebutuhan / Dimensi
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Jangka Unit
Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
A FASILITAS PERAIRAN
1 Areal Tempat Berlabuh Dirjen Perhub, Laut 1 1 1 m
Jumlah kapal x π x R2 3,14 3,14 3,14 m
R = L + 6D + 30 Meter 51,8 51,8 51,8 m
37.169,56 37.169,56 37.169,56 m²
2 Areal Sandar Kapal AT = n x (1,5 x L) x (4/3 x B) 1.077,44 1.077,44 1.077,44 m²
²
3 Areal Kolam Putar ATR = л (2,L) 33.701 33.701 33.701 m²
Lebar Alur W = 1,5B + 1,8B + 1,5B 49,92 49,92 49,92 m
Areal Pemanduan dan Penundaan A=WxL
W = 1,5B + 1,8B + 1,5B 2.586 2.586 2.586 m²
4 Areal Alur A=WxL 2.586 2.586 2.586 m²
5 Kedalaman D=d+H+s+C 2 2 2
1 1 1
0,75 0,75 0,75
0,75 0,75 0,75
4,5 4,5 4,5 m
B DERMAGA
1 Panjang Dermaga L = nl + (n-1)x 15 + 50 500 500 500 GT
51,8 51,8 51,8 m
101,8 101,8 168,6 m
2 Lebar Dermaga Sesuai Kebutuhan Ruang Gerak 8 8 8 m
3 Tinggi Dek Dermaga HHWL + (0,5 s/d 1,5 m) 2 2 2 m
3,5 3,5 3,5 m
4 Luas Dermaga P x L Dermaga 814,4 814,4 1.348,8 m²
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan fasilitas pokok pelabuhan laut di Kabupaten Tasikmalaya
dalam fasilitas perairan tidak mengalami perubahan baik dalam jangka pendek, menengah, maupun
panjang. Hal ini dikarenakan, fasilitas perairan yang ada masih dapat menampung kebutuhan akan
angkutan laut yang dibutuhkan, berdasarkan hasil proyeksi perhitungan pengguna angkutan laut.
Sedangkan untuk kebutuhan dermaga mengalami peningkatan pada periode jangka panjang,
dikarenakan kebutuhan dermaga pada jangka panjang sudah tidak dapat menampung lagi kebutuhan
penumpang angkutan laut berdasarkan hasil proyeksi perhitungan pengguna angkutan laut yang telah
dilakukan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-47
Tabel 4.33 Luasan Kebutuhan Fasilitas Pokok Daratan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Tasikmalaya

Kebutuhan / Dimensi
No Nama / Jenis Fasilitas Standar Yang Digunakan Jangka Jangka Jangka Unit
Pendek Menengah Panjang
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
A FASILITAS POKOK
1 Ruang Tunggu a1 = a x n x N x X x Y 432 432 864 m²
2 Kantor Administrasi a2 = 15 % dari a1 65 65 130 m²
3 Kios/Kantin a3 = 15 % dari a1 65 65 130 m²
Mushola, Toilet, Tempat Tiket, dan
5 a4 = 25 % dari a1
Telepon 108 108 216 m²
4 Public Hall a5 = 10 % dari (a1+a2+a3+a4) 67 67 134 m²
Luasan Terminal A = a1+a2+a3+a4+a5 737 737 1.473 m²
5 Lapangan Penumpukan 500 GT = 200 x 2 (Bongkar & Muat) 400 400 400 Ton
1 m³ = 1,5 Ton 266,7 266,7 266,7 m³
Tinggi Maks = 4 m 4 4 4 m
Luas Lapangan Penumpukan 66,67 66,67 66,67 m²
6 Gudang Untuk Bahan Berbahaya 20 % dari muatan 80 80 80 Ton
1 m³ = 1,5 Ton 53,3 53,3 53,3 m³
Tinggi Maks = 1 m 1 1 1 m
Luas Gudang Untuk B3 53,33 53,33 53,33 m²
B FASILITAS PENUNJANG
1 Kantor Syah Bandar 6x6 36 36 42 m²
Kantor Karantina (kesehatan,
kebersihan orang, hewan dan
2 kapal) 6x6 36 36 42 m²
3 Kantor perusahaan pelayaran 6x6 36 36 42 m²
4 Kantor perusaan bongkar muat 6x6 36 36 42 m²
5 Kantor EMKL 6x6 36 36 42 m²
6 Kantor KPLP, KPP, Satpam 6x6 36 36 42 m²
Luasan Kawasan Perkantoran 216 216 252 m²
7 Areal Parkir Kendaraan Penumpang Prakiraan Jumlah Kendaraan 100 100 200 unit
Luas dibutuhkan per 1 kendaraan 25 25 25 m²
Luas Areal Parkir Kendaraan A=axnxNxXxY 3.750 3.750 7.500 m²
8 Areal Parkir Truk Barang Prakiraan Jumlah Kendaraan 10 10 20 unit
Luas dibutuhkan per 1 truk barang 60 60 60 m²
Luas Areal Parkir Kendaraan A=axnxNxXxY 900 900 1.800 m²
9 Instalasi Air & Tanki Air Bersih 4x5 20 20 40 m²
10 Listrik dan Telekomunikasi 6x6 36 36 36 m²

TOTAL LUASAN DARAT 5.778,56 5.778,56 11.221,12 m²


Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-48
Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan fasilitas pokok daratan Pelabuhan Laut di Kabupaten
Tasikmalaya, kebutuhan akan luasan daratan meningkat dimensinya pada jangka menengah menuju
jangka panjang, hal ini disesuaikan dengan pertumbuhan penumpang yang menggunakan jasa angkutan
laut, berdasarkan hasil proyeksi pertumbuhan pengguna angkutan laut yang telah dijelaskan pada bab
sebelumnya.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 4-49
BAB 5 RENCANA INDUK DAN STRATEGI
PENGEMBANGAN PELABUHAN LAUT

5.1 Rencana Induk Pelabuhan Laut

Rencana induk pelabuhan laut dalam penyusunan studi ini akan memaparkan rencana pembangunan
Pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan. Adapun rencana tersebut terdiri dari pola kegiatan operasional,
zonifikasi pelabuhan, sirkulasi dan pencapaian.

5.1.1 Pola Kegiatan Operasional Pelabuhan

Kegiatan operasional pelabuhan laut di lokasi perencanaan terdiri dari 3 kegiatan yaitu kegiatan bongkar
muat, penyimpanan barang muatan dan penggunaan jasa.
1. Kegiatan Bongkar Muat
Kegiatan bongkar muat di pelabuhan mencakup kegiatan pemindahan penumpang dan barang
dari/ke kapal. Pemindahan barang dari/ke kapal yang direncanakan, dilakukan menggunakan tenaga
manusia dengan bantuan gerobak pendorong serta menggunakan peralatan bantu yang berupa
forklift. Penggunaan tenaga kerja yang dalam kegiatan bongkar muat akan dibagi dalam beberapa
grup kerja dan yang masing-masing grup akan bekerja sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan.
2. Penyimpanan barang muatan
Penyimpanan barang muatan merupakan kegiatan utama untuk kegiatan bongkar/muat yang
dilakukan di pelabuhan-pelabuhan laut. Untuk kegiatan penyimpanan barang dapat menggunakan
lapangan penumpukan yang telah disediakan di pelabuhan.
3. Pengguna Jasa
Pemanfaatan pelabuhan-pelabuhan laut ini ditujukan untuk kepentingan berbagai pihak yang ada.
Secara garis besar, barang muatan yang dibongkar/diangkut melalui pelabuhan-pelabuhan laut ini
ditujukan untuk melayani kebutuhan konsumen pengguna transportasi di masa mendatang dan
konsumen industri. Disamping itu, pemanfaatan pelabuhan laut ini dapat juga ditunjukkan untuk
pemasaran sumber daya alam atau komoditi khusus yang ada di wilayah kajian dan sekitarnya.

5.1.2 Zonifikasi Kegiatan Pelabuhan

Zonifikasi kegiatan yang ada di pelabuhan laut di Jawa Barat Bagian Selatan ini didasarkan pada fungsi-
fungsi pengembangan dari masing-masing lahan yang ada dan berdasarkan zonifikasi aktivitas maupun
pola kegiatan operasional yang ada. Adapun pembagian zona-zona tersebut adalah:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-1
A. Zona Pelayanan Penumpang
Zona ini merupakan zona yang menampung aktivitas penumpang di pelabuhan laut dan
aktivitas kapal penumpang yang ada. Dalam zona ini terdapat aktivitas naik turun penumpang,
barang dan kendaraan yang merupakan aktivitas kedatangan dan keberangkatan penumpang.
Zona ini terbagi menjadi 2 (dua), yaitu :
- Zona perairan yang terdapat beberapa area, yaitu : area pelayaran, area kolam pelabuhan,
area perairan tempat labuh dan area pemanduan. Area di wilayah perairan ini merupakan
area yang disediakan untuk kapal-kapal penumpang yang singgah di Pelabuhan Laut.
- Zona daratan yang terdapat beberapa area kegiatan, yaitu : terminal penumpang, kawasan
perkantoran, lapangan penumpukan, dan areal parkir kendaraan, Untuk menampung
pergerakan penumpang dan pergerakan barang muatan. Oleh sebab itu pada
perencanaanya diharapkan adanya pembagian secara lebih khusus lagi mengenai
pergerakan penumpang dan pergerakan barang muatan dalam zona daratan ini, sehingga
memberikan keamanan dan kenyamanan bagi pengguna pelabuhan.
B. Zona Pelayanan Distribusi Barang
Zona Pelayanan Distribusi barang muatan merupakan zona tempat berpindahnya barang
muatan dari truk ke lapangan penumpukan yang terdapat pada kawasan distribusi barang
muatan. Terdapat alat berat yang dapat memindahkan barang muatan dari truk kemudian
didistribusikan ke lapangan penumpukan yang nantinya didistribusikan ke kapal yang berlabuh
di Pelabuhan Laut di Jawa Barat Bagian Selatan. Pada zona ini terdapat area parkir truk yang
mengantri untuk mendistribusikan barang muatannya . Terdapat 2 (dua) area pokok dalam
zona ini, yaitu :
- Areal parkir truk antrian, areal yang berfungsi sebagai areal istirahat dan antrian truk yang
menunggu mendistribusikan barang muatan.
- Areal lapangan penumpukan yang terdapat juga beberapa alat berat di dalamnya. Alat
berat tersebut untuk distribusi kapal yang berlabuh di dermaga.
C. Zona Pengelola Administrasi
Zona ini merupakan zona pusat pengelolaan Pelabuhan Laut di Jawa Barat Bagian Selatan.
Semua kegiatan administrasi yang meyangkut pengelola dan pengawasan pelabuhan,
pelayanan masyarakat dan lain sebagainya dilakukan dizona ini oleh administrator pelabuhan.
Pada zona ini terdapat kantor Administator Pelabuhan dan kantor-kantor lainnya.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-2
D. Zona Perbekalan/Logistik
Zona ini merupakan zona yang menampung kegiatan perbekalan atau logistik dari kapal-kapal
yang ada dan perbekalan bagi pegawai atau ABK (Anak Buah Kapal) yang ada selama didaratan.
Pada zona ini terdapat fasilitas menara air (tempat penyimpanan air dan instalasi air bersih),
serta kantin dan waserba (warung serba ada) yang menyediakan perbekalan berupa makanan
atau kebutuhan lain bagi ABK dan pegawai yang ada.
E. Zona Pelayanan Keselamatan
Zona ini merupakan zona yang menampung kegiatan pelayanan keselamatan baik untuk
keselamatan kapal-kapal yang ada maupun untuk keselamatan penumpang. Pada zona ini
terdapat fasilitas pemadam kebakaran, fasilitas perambuan, fasilitas pencahayaan dan fasilitas
SAR (search and rescue).
F. Zona Peristirahatan
Zona ini disediakan bagi kapal yang tambat untuk beristirahat sebelum kembali melaut. Pada
zona ini disediakan fasilitas tambat seperti dermaga yang dilengkapi dengan fender. Fasilitas-
fasilitas yang tersedia pada zona ini adalah tempat penginapan, kantin/waserba dan KM/WC
umum.
G. Zona Sosial
Zona ini menampung kegiatan sosial yang bersifat menunjang kehidupan di Pelabuhan Laut di
Jawa Barat Bagian Selatan, fasilitas yang terkait dengan kegiatan ini antara lain Mushola,
poliklinik, gedung pertemuan, kantor agen dan lain-lain.
H. Zona Penghijauan
Zona ini merupakan zona lingkungan terbuka yang ditanami dengan pohon-pohon sebagai
peneduh. Disamping juga sebagai peneduh, keberadaan pohon-pohon atau tanaman yang ada
juga berfungsi sebagai pembatas antar masing-masing zona yang ada. Keberadaan zona ini
untuk memberikan kesan asri pada lingkungan pelabuhan yang ada, sehingga para pengguna
pelabuhan dapat merasakan nyaman untuk beraktivitas di lingkungan tersebut.

5.1.3 Sirkulasi Dan Pencapaian

Pola sirkulasi dan pencapaian direncanakan dalam rangka menunjang pola kegiatan dan pengelolaan
diatas, serta kemungkinan untuk pengembangan pada tahap berikutnya. Adapun dasar pertimbangan
dalam penentuan pola pencapaianya adalah sebagai berikut:

- Kemudahan pencapaian.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-3
- Keamanan pemakai

Kemudahan pencapaian ditujukan baik untuk kendaraan maupun untuk pejalan kaki, sedangkan
keamanan pemakai yaitu baik pengelola, pekerja maupun pihak yang terkait dikaitkan dengan lingkungan
sekitar site.
Pencapaian utama terletak pada jalan utama yang mudah dicapai oleh pengguna. Untuk pencapaian
utama, sesudah melalui pos keamanan atau pos jaga secara langsung dipisahkan menuju ke zona laut
dan zona perbekalan, yang sebelumnya melewati zona administrasi, karena zona ini merupakan pusat
pengelolaan intern dan pusat komunikasi dengan pihak luar. Dari zona administrasi kemudian dilanjutkan
ke zona-zona lainnya.

5.1.4 Layout / Tata Letak Pelabuhan

Pada dasarnya layout pelabuhan ditentukan oleh pola tata letak atau komposisi massa dan ruang,
fasilitas pelabuhan yang diperlukan, pola sirkulasi manusia dan kendaraan serta kapasitas rencana dari
pelabuhan tersebut. Selain itu desain layout pelabuhan haruslah fungsional, efisien, menarik dan
harmonis dengan lingkungan sekitarnya.
Walaupun demikian, perencanaan lay out pelabuhan laut ini tetap mengacu pada persyaratan baik teknis
maupun non teknis, yaitu :
 Persyaratan teknis, yaitu kondisi perairan di lokasi pelabuhan, kontur kedalaman laut, pasang
surut, arus, gelombang, alur pelayaran dan ruang gerak kapal.
 Kelengkapan fasilitas areal laut yang sekurang-kurangnya terdiri dari sarana sandar dan tambat
kapal, sarana distribusi barang muatan.
 Ketersediaan lahan, status dan kondisi tanah daratan.
 Keselamatan kapal pada saat sandar serta keselamatan lalu lintas penumpang dan kendaraan.
 Jalur kendaraan penumpang dan truk harus dipisahkan.
 Areal parkir kendaraan penumpang dan truk harus dipisahkan.
 Kelayakan biaya dan jangka waktu pelaksanaan.
 Estetika bangunan.
 Kelengkapan fasilitas bangunan areal darat yang sekurang-kurangnya terdiri dari gedung
terminal, gedung kantor, shelter, bangunan utilitas dan areal parkir.
 Lokasi terminal dan kantor harus diatur sedekat mungkin dengan jembatan penghubung.
 Akses jalan masuk menuju pelabuhan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-4
Perencanaan Layout Pelabuhan Laut disesuaikan dengan rencana pengembangan Pelabuhan Laut yang
telah dibahas pada sub bab sebelumnya. Berdasarkan acuan tersebut, maka direncanakan adanya
keterpaduan antara fungsi pelabuhan laut saat ini dan kemungkinan pengembangannya. Untuk itu perlu
diwujudkan dalam gambaran layout yang terpadu dan saling terkait satu sama lainnya. Hal-hal yang
mendapat perhatian penting dalam perencanaan pengembangan Pelabuhan Laut ini adalah sebagai
berikut :

 Daerah Perairan

Wilayah perairan yang merupakan area untuk aktivitas kapal-kapal yang ada, direncanakan harus
mampu menampung aktivitas kapal dengan baik. Untuk itu areal perairan yang terdiri dari
kebutuhan akan alur pelayaran, area tempat labuh, area kolam pelabuhan dll, harus disesuaikan
dengan karakteristik dari kapal-kapal yang ada.

 Daerah Daratan

a. Dermaga
Penempatan dermaga berdasarkan fungsi dan jenis kapal yang ada. Di samping itu keberadaan
dermaga baik posisi maupun lokasi disesuaikan dengan kondisi fisik lingkungan daratan dan
perairan dari Pelabuhan Laut yang ada. Dermaga yang ada diharapkan mampu menampung
kapal laut yang akan merapat
b. Bangunan Darat
Aturan yang akan diterapkan dalam perencanaan bangunan darat di Pelabuhan Laut adalah :
 Lahan yang dapat menampung aktivitas dan pembangunan bagi fasilitas-fasilitas yang ada di
daratan.
 Pembagian zona dilakukan dengan melihat tingkat kepentingan dari berbagai pihak, dan
dibuat relatif berdekatan untuk mempermudah pencapaian dari masing-masing zona yang
ada.
 Zona kerja atau tanggung jawab penanganan masing-masing fasilitas yang ada di Pelabuhan
Laut dilakukan berdasarkan rencana pengelola yang akan turut dilibatkan, yaitu pengelola
pelabuhan laut serta pengelola swasta.

Alternatif Layout Pelabuhan Laut dibuat berdasarkan tahapan pembangunan yang ada dan berdasarkan
prioritas pengembangan aktivitas pelabuhan yang akan direncanakan. Berdasarkan tahapan
pembangunan dan prioritas pengembangan tersebut maka rencana layout Pelabuhan Laut adalah
seperti yang terlampir dalam gambar berikut ini :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-5
Gambar 5.1 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Sukabumi Jangka Pendek

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-6
Gambar 5.2 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Sukabumi Jangka Menengah

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-7
Gambar 5.3 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Sukabumi Jangka Panjang

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-8
Gambar 5.4 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Cianjur Jangka Pendek

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-9
Gambar 5.5 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Cianjur Jangka Menengah

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-10
Gambar 5.6 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Cianjur Jangka Panjang

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-11
Gambar 5.7 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Garut Jangka Pendek
Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-12
Gambar 5.8 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Garut Jangka Menengah
Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-13
Gambar 5.9 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Garut Jangka Panjang
Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-14
Gambar 5.10 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Tasikmalaya Jangka Pendek

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-15
Gambar 5.11 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Tasikmalaya Jangka Menengah

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-16
Gambar 5.12 Layout Pelabuhan Laut Kabupaten Tasikmalaya Jangka Panjang
Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-17
5.1.5 Konsep Pengembangan Pelabuhan

Dalam pengembangan pelabuhan tentunya dibutuhkan pedoman dan acuan dalam menentukan rencana
pengembangan ke depannya. Untuk lebih memahami konsep pengembangan pelabuhan di suatu daerah
diharapkan tidak terlepas dari tipologi pelabuhan yang tertera dalam PP 61 Tahun 2009 Tentang
Kepelabuhanan, agar pembangunan pelabuhan dan pengembangannya dapat disesuaikan dengan
ketentuan-ketentuan yang sudah ditetapkan sebelumnya. Untuk lebih jelasnya tentang tipologi
pelabuhan di Indonesia dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 5.1 Tipologi Pelabuhan
KETENTUAN UTAMA PENGUMPUL PENGUMPAN
3. Fungsi Pokok
4. Melayani kegiatan angkutan
5. Melayani kegiatan 6. Melayani kegiatan angkutan
Pelabuhan (PP61 laut dalam negeri dan angkutan laut dalam laut dalam negeri, alih muat
Th.2009 Tentang internasional, alih muat negeri, alih muat angkutan angkutan laut dalam negeri
Kepelabuhanan) angkutan laut dalam negeri laut dalam negeri dalam dalam jumlah terbatas,
dan internasional dalam jumlah menengah, dan merupakan pengumpan bagi
jumlah besar, dan sebagai sebagai tempat asal tujuan pelabuhan utama dan
tempat asal tujuan penumpang dan/atau pelabuhan pengumpul, dan
penumpang dan/atau barang, serta angkutan sebagai tempat asal tujuan
barang, serta angkutan penyeberangan dengan penumpang dan/atau barang,
penyeberangan dengan jangkauan pelayanan antar serta angkutan
jangkauan pelayanan antar provinsi penyeberangan dengan
provinsi jangkauan pelayanan dalam
provinsi
7. Pedoman Penetapan a. Rencana Tata Ruang a. Rencana Tata Ruang a. Rencana Tata Ruang
Rencana Lokasi Wilayah Nasional Wilayah Nasional Wilayah Nasional
Pelabuhan berdasarkan (RTRWN), Rencana Tata (RTRWN), Rencana Tata (RTRWN), Rencana Tata
PP61 Th.2009 Tentang Ruang Wilayah Propinsi Ruang Wilayah Propinsi Ruang Wilayah Propinsi
Kepelabuhanan (RTRWP), Rencana Tata (RTRWP), Rencana Tata (RTRWP), Rencana Tata
Ruang Wilayah Ruang Wilayah Ruang Wilayah
Kabupaten/Kota (RTRWK) Kabupaten/Kota Kabupaten/Kota (RTRWK)
b. Potensi dan (RTRWK) b. Potensi dan perkembangan
perkembangan social b. Potensi dan social ekonomi wilayah
ekonomi wilayah perkembangan social c. Potensi sumber daya alam
c. Potensi sumber daya ekonomi wilayah d. Perkembangan lingkungan
alam c. Potensi sumber daya strategis, nasional dan
d. Perkembangan alam internasional
lingkungan strategis, d. Perkembangan e. Tata ruang wilayah
nasional dan lingkungan strategis, kabupaten/kota dan
internasional nasional dan pemerataan serta
e. Kedekatan secara internasional peningkatan pembangunan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-18
geografis dengan tujuan e. Kedekatan secara kabupaten/kota
pasar internasional geografis dengan tujuan f. Pusat pertumbuhan
f. Kedekatan dengan jalur pasar internasional ekonomi daerah
pelayanan internasional f. Kebijakan pemerintah g. Jarak dengan pelabuhan
g. Memiliki jarak tertentu yang meliputi pengumpan lainnya
dengan pelabuhan utama pemerataan h. Memiliki luas daratan dan
lainnya pembangunan nasional perairan tertentu
h. Memiliki luas daratan dan dan meningkatkan i. Pelayanan penumpang dan
perairan tertentu serta pertumbuhan wilayah barang antar kabupaten
terlindung dari g. Mempunyai jarak /kota dan/ atau antar
gelombang tertentu dengan kecamatan dalam 1 (satu)
i. Mampu melayani kapal pelabuhan pengumpul kabupaten kota
dengan kapasitas lainnya j. Kemampuan pelabuhan
tertentu h. Mempunyai jarak dalam melayani kapal
j. Berperan sebagai tempat tertentu terhadap 8.
alih muat penumpang jalur/rute angkutan laut
dan barang internasional dalam negeri
k. Volume kegiatan bongkar i. Memiliki luas daratan
muat dengan jumlah dan perairan tertentu
tertentu serta terlindung dari
gelombang
j. Berdekatan dengan
pusat pertumbuhan
wilayah ibukota provinsi
dan kawasan
pertumbuhan nasional
k. Mampu melayani kapal
dengan kapasitas
tertentu
l. Volume kegiatan
bongkar muat dengan
jumlah tertentu
9. Instansi terkait dalam
10. Ditetapkan menteri yang 11. Ditetapkan menteri yang 12. Ditetapkan gubernur yang
penetapan lokasi terlebih dahulu mendapat terlebih dahulu mendapat terlebih dahulu mendapat
Pelabuhan (PP61 rekomendasi dari gubernur rekomendasi dari gubernur rekomendasi dari
Th.2009 Tentang dan bupati/walikota dan bupati/walikota bupati/walikota mengenai
Kepelabuhanan) mengenai kesesuaian mengenai kesesuaian kesesuaian dengan tata ruang
dengan tata ruang wilayah dengan tata ruang wilayah wilayah kabupaten/kota
provinsi dan provinsi dan
kabupaten/kota kabupaten/kota
13. Penyelenggaran 14. Menteri Perhubungan 15. Menteri perhubungan 16. Gubernur untuk pelabuhan
Pelabuhan (PP61 pengumpan regional dan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-19
Th.2009 Tentang bupati/walikota untuk
Kepelabuhanan) pelabuhan pengumpan lokal

5.2 Tahapan Pengembangan

Dengan mengingat banyaknya fasilitas yang harus dibangun dan besarnya biaye pembangunan yang
harus disediakan maka pelaksanaan pengembangan pelabuhan laut di Jawa Barat Bagian Selatan, dibagi
dalam beberapa tahapan pengembangan yang disesuaikan dengan kebutuhan pengembangan di masng-
masing wilayah. Berdasarkan hasil analisis dan kebutuhan fasilitas-fasilitas pengembangan pelabuhan
yang telah diuraikan pada bab sebelumnya, maka pengembangan pelabuhan di keepmat wilayah yang
akan dibangun Pelabuhan Laut di Jawa Barat bagian selatan dapat diuraikan sebagai berikut :

5.2.1 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Sukabumi

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Jawa Barat arahan pemanfaatan ruang untuk wilayah
Kabupaten Sukabumi, terutama Palabuhan ratu sebagai rencana pembangunan pelabuhan nantinya,
akan dibangun pusat pemerintahan bagi Kabupaten Sukabumi ke depannya. Selain itu nantinya dari sisi
ekonomi Palabuhan ratu akan semakin berkembang ke depannya dikarenakan akan dibangun pasar
induk yang bersifat regional. Peningkatan transportasi dan aksesibilitas juga akan meningkat nantinya
dengan dibangunnya terminal tipe B di daerah tersebut, sehingga akan semakin banyaknya moda
transportasi yang akan masuk maupun keluar dari Palabuhan ratu. Sektor pariwisata di Palabuhan ratu
juga merupakan sektor andalan yang dapat dijadikan alasan mengapa Palabuhan ratu akan ditempatkan
sebuah pelabuhan regional pengumpul. Berdasarkan arahan pemanfaatan ruang tersebut, maka prioritas
pengembangan fasilitas pelabuhan dapat diidentifikasi baik dalam jangka pendek, menengah, maupun
panjang sesuai dengan arahan yang sudah ditetapkan. Untuk lebih jelasnya indikasi kebutuhan fasilitas
pelabuhan di Kabupaten Sukabumi dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 5.2 Fasilitas Pelabuhan Di Kabupaten Sukabumi Yang Akan Dikembangkan
Sisi Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang
Jenis Fasilitas
Pengembangan (1-5 Tahun) (5-10 Tahun) (10-20 Tahun)
Alur Pelayaran Perairan B3
Perairan Tempat Labuh Perairan Karantina
Kolam Pelabuhan
(Sandar dan Olah Gerak Perairan Pandu
Fasilitas Pokok Perairan Kapal
Perairan Tempat Alih
Muat Kapal
Perairan Penghubung
Intra Pelabuhan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-20
Sisi Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang
Jenis Fasilitas
Pengembangan (1-5 Tahun) (5-10 Tahun) (10-20 Tahun)
Perairan Kapal
Pemerintah
Dermaga
Fasilitas Penanganan
Bahan/Barang
Lapangan Penumpukan
Berbahaya dan
Beracun (B3)
Darat
Fasilitas Penampungan
Fasilitas Bunker
dan Pengelolaan Limbah
Terminal Penumpang
Fasilitas Pemadam
Kebakaran
Perairan untuk Perairan Untuk
fasilitas Pengembangan
pembangunan dan Pelabuhan Jangka
pemeliharaan kapal Panjang
Perairan Tempat Uji
Perairan Tempat
Perairan Coba kapal
Kapal Mati
(percobaan berlayar)
Perairan Untuk
Perairan Untuk Kegiatan
Keperluan Darurat Kepariwisataan
dan Perhotelan
Fasilitas
Penunjang Jaringan Jalan dan
Perkantoran Fasilitas Pariwisata
Rel KA
Fasilitas Pos dan Areal Pengembangan
Kawasan Industri
Telekomunikasi Pelabuhan
Instalasi Air Bersih,
Darat Kawasan
Listrik dan
Perdagangan
Telekomunikasi
Jaringan Air Limbah,
Fasum Lainnya
drainase dan Sampah
Tempat Tunggu
Kendaraan Bermotor
Sumber: Hasil Analisis 2012

5.2.2 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Cianjur

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Jawa Barat arahan pemanfaatan ruang untuk wilayah
Cianjur ke depannya lebih diarahkan kepada pengelolaan sumberdaya alam dengan berwawasan
lingkungan. Diantaranya pembangunan terminal guna menampung hasil sumber daya alam dan
pembangunan balai latihan agrobisnis, guna pemanfaatan hasil sumber daya alam yang lebih optimal.
Sektor pariwisata di Cianjur juga akan menitikberatkan terhadap peningkatan atraksi-atraksi pariwisata
yang dapat bersaing dengan daerah-daerah di sekitarnya. Hal ini juga mendorong pemerintah setempat
dalam pembangunan pusat informasi wisata, yang akan bermanfaat bagi para wisatawan yang akan
berkunjung. Berdasarkan arahan pemanfaatan ruang tersebut, maka prioritas pengembangan fasilitas

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-21
pelabuhan dapat diidentifikasi baik dalam jangka pendek, menengah, maupun panjang sesuai dengan
arahan yang sudah ditetapkan. Untuk lebih jelasnya indikasi kebutuhan fasilitas pelabuhan di Kabupaten
Cianjur dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 5.3 Fasilitas Pelabuhan Di Kabupaten Cianjur Yang Akan Dikembangkan
Sisi Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang
Jenis Fasilitas
Pengembangan (1-5 Tahun) (5-10 Tahun) (10-20 Tahun)
Alur Pelayaran Perairan Karantina
Perairan Tempat
Labuh
Perairan Kolam Pelabuhan
(Sandar dan Olah
Gerak Kapal
Perairan Tempat Alih
Fasilitas Pokok Muat Kapal
Dermaga Fasilitas Bunker
Lapangan
Penumpukan
Darat
Terminal Penumpang

Perairan Untuk
Perairan Tempat Uji
Pengembangan
Coba kapal
Pelabuhan Jangka
Perairan (percobaan berlayar)
Panjang
Perairan Untuk
Keperluan Darurat

Areal Pengembangan
Perkantoran
Pelabuhan
Fasum Lainnya
Fasilitas Pos dan
Telekomunikasi Fasilitas Pariwisata
Fasilitas Penunjang
Instalasi Air Bersih,
Listrik dan
Telekomunikasi
Darat
Jaringan Air Limbah,
drainase dan Sampah
Tempat Tunggu
Kendaraan Bermotor
Fasilitas Penanganan
Bahan/Barang
Berbahaya dan
Beracun (B3)
Sumber: Hasil Analisis 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-22
5.2.3 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Garut

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Jawa Barat arahan pemanfaatan ruang untuk wilayah
Kabupaten Garut, terutama Garut Selatan prioritas kebijakannya ialah penataan kembali izin tambang
galian C, khususnya pasir besi agar lebih terpantau pelaksanaan pekerjaanya, apakah sesuai dengan izin
yang dikeluarkan atau tidak. Selain itu adanya pengembangan sarana pelabuhan bagi nelayan di wilayah
pesisir Garut Selatan, akan meningkatkan pendapatan maupun ekonomi di wilayah pesisir nantinya.
Selain itu sektor pariwisata juga diharapkan akan menjadi salah satu sektor andalan untuk tahun
mendatang bagi Kabupaten Garut, terutama pariwisata pesisirnya. Berdasarkan arahan pemanfaatan
ruang tersebut, maka prioritas pengembangan fasilitas pelabuhan dapat diidentifikasi baik dalam jangka
pendek, menengah, maupun panjang sesuai dengan arahan yang sudah ditetapkan. Untuk lebih jelasnya
indikasi kebutuhan fasilitas pelabuhan di Kabupaten Garut dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 5.4 Fasilitas Pelabuhan Di Kabupaten Garut Yang Akan Dikembangkan
Sisi Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang
Jenis Fasilitas
Pengembangan (1-5 Tahun) (5-10 Tahun) (10-20 Tahun)
Alur Pelayaran Perairan B3
Perairan Tempat Labuh Perairan Karantina
Kolam Pelabuhan (Sandar dan Perairan Kapal
Perairan Olah Gerak Kapal Pemerintah
Perairan Tempat Alih Muat Kapal
Perairan Penghubung Intra
Fasilitas Pokok
Pelabuhan
Dermaga Fasilitas Bunker
Fasilitas Penanganan
Darat Lapangan Penumpukan Bahan/Barang Berbahaya
dan Beracun (B3)
Terminal Penumpang
Perairan Untuk
Perairan Tempat Uji Coba
Pengembangan
kapal (percobaan
Pelabuhan Jangka
Perairan berlayar)
Panjang
Perairan Untuk Keperluan
Darurat
Areal Pengembangan Jaringan Jalan dan
Fasilitas Perkantoran
Pelabuhan Rel KA
Penunjang
Fasilitas Pos dan Telekomunikasi Fasilitas Pariwisata Kawasan Industri
Instalasi Air Bersih, Listrik dan
Darat Telekomunikasi Fasum Lainnya
Jaringan Air Limbah, drainase dan
Sampah
Tempat Tunggu Kendaraan
Bermotor
Sumber: Hasil Analisis 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-23
5.2.4 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Laut Di Kabupaten Tasikmalaya

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Jawa Barat arahan pemanfaatan ruang untuk wilayah
Tasikmalaya, khususnya sistem kota dan infrastruktur wilayah ialah peningkatan terminal yang ada agar
lebih representatif terhadap pertumbuhan dan kebutuhan. Peningkatan pasar induk regional yang ada
dan pembangunan sarana sentra industri kecil dan menengah juga merupakan salah satu arahan
pengembangan Kabupaten Tasikmalaya ke depannya. Berdasarkan arahan pemanfaatan ruang tersebut,
maka prioritas pengembangan fasilitas pelabuhan dapat diidentifikasi baik dalam jangka pendek,
menengah, maupun panjang sesuai dengan arahan yang sudah ditetapkan. Untuk lebih jelasnya indikasi
kebutuhan fasilitas pelabuhan di Kabupaten Garut dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 5.5 Fasilitas Pelabuhan Di Kabupaten Tasikmalaya Yang Akan Dikembangkan
Jangka
Jangka Pendek Jangka Menengah
Jenis Fasilitas Sisi Pengembangan Panjang
(1-5 Tahun) (5-10 Tahun)
(10-20 Tahun)
Alur Pelayaran Perairan Karantina
Perairan Tempat Labuh
Perairan Kolam Pelabuhan (Sandar dan
Olah Gerak Kapal
Fasilitas Pokok Perairan Tempat Alih Muat
Kapal
Dermaga Fasilitas Bunker
Darat Lapangan Penumpukan
Terminal Penumpang
Perairan Tempat Perairan Untuk
Uji Coba kapal Pengembangan
(percobaan Pelabuhan
Perairan berlayar) Jangka Panjang
Perairan Untuk
Keperluan Darurat
Areal
Perkantoran Pengembangan
Fasilitas Penunjang Fasum Lainnya Pelabuhan
Fasilitas Pos dan
Telekomunikasi Fasilitas Pariwisata
Darat Kawasan Industri
Instalasi Air Bersih, Listrik dan
Kecil dan
Telekomunikasi
Menengah
Jaringan Air Limbah, drainase
dan Sampah
Tempat Tunggu Kendaraan
Bermotor
Sumber: Hasil Analisis 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-24
5.3 Perencanaan DLKP dan DLKR

Dalam penentuan layout pelabuhan, tidak hanya memperhatikan penataan bangunan di darat
saja, tapi juga fasilitas yang ada di laut. Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKR), baik daratan maupun
perairan, dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan (DLKP) sangat perlu diperhatikan. Untuk
keperluan keselamatan pelayaran (safety of navigation) melalui perairan Indonesia dan demi
perlindungan lingkungan perairan terhadap pencemaran (environmental protection against pollution),
maka di kawasan perairan yang padat lalu-lintasnya terutama di perairan-perairan sempit, perlu
dipasang sarana bantu navigasi pelayaran (SBNP-Aids to Navigation) menurut ketentuan Nasional dan
Internasional. SBNP tersebut dalam jumlah rubuan berupa Mercu Suar, Rambu Suar, Pelambung Suar,
Anak Pelampung, Radar Beacon, Medium Wave Radion Beacon.
Sehubungan dengan masalah tersebut diatas, maka setiap nahkoda kapal, baik yang berlayar di
laut lepas (high seas) maupun di perairan sempit seperti sungai atau teluk harus memanfaatkan SBNP
yang ada disamping dapat menggunakan alat elektronik navigasi Radar ataupun GPS dengan
memperhatikan batasan ketelitian (accuracy margin) alat-alat itu. Disamping itu harus pula disiapkan
peta-peta navigasi yang diterbitkan oleh lembaga-lembaga Hidrografi Nasional/Dishidros maupun
asing/Hydrographic office, Coast dan Geodetic Survey ataupun British Admiralty. Peta-peta tersebut
harus selalu dikoreksi berdasarkan berita Pelaut Indonesia/BPI ataupun data lembaga asing tersebut.
Sehingga dengan demikian, maka pada kedua sisi pelabuhan perlu dilengkapi dengan SBNP yang
memadai untuk keselamatan pelayaran. Adapun gambar DLKR dan DLKP dapat dilihat pada penjelasan
dan gambar di bawah ini.
1. Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKR), meliputi:
o Daratan (Pokok dan Penunjang)
o Perairan (kegiatan alur-pelayaran, tempat labuh, tempat alih muat antarkapal, kolam
pelabuhan untuk kebutuhan sandar dan olah gerak kapal, kegiatan pemanduan, tempat
perbaikan kapal, dan kegiatan lain sesuai dengan kebutuhan.
2. Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan (DLKP), meliputi:
o Alur-pelayaran dari dan ke pelabuhan;
o Keperluan keadaan darurat;
o Penempatan kapal mati;
o Percobaan berlayar;
o Kegiatan pemanduan kapal;
o Fasilitas pembangunan dan pemeliharaan kapal
o Pengembangan pelabuhan jangka panjang

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-25
DLKP

DLKR

Gambar 5.13 Tipe Layout Dermaga pada Pelabuhan Laut

5.4 Sarana Bantu Navigasi

Akibat tingginya lalu lintas kapal yang direncanakan dan adanya hambatan-hambatan pada alur
pelayaran, untuk mengantisipasi peningkatan transportasi air dan mencegah terjadinya musibah
kecelakaan, serta untuk meningkatkan keselamatan pelayaran berupa antara lain rambu-rambu sungai
yang dapat digunakan sebagai pedoman atau petunjuk bagi kapal-kapal sungai maupun bagi pemakai
jasa transportasi air.
Skala prioritas pengadaan dan pemasangan rambu didasarkan pada tingkat keselamatan, kelancaran lalu
lintas dan ketertiban pelayaran kapal di perairan daratan. Adapun skala prioritas
pengadaan/pemasangan rambu tersebut adalah sebagai berikut :
1. Prioritas Utama : Keselamatan Penumpang
2. Prioritas Kedua : Keselamatan Kapal
3. Prioritas Ketiga : Kelancaran Lalu Lintas
4. Prioritas Keempat : Ketertiban Pelayaran
Selain itu rambu diprioritaskan dipasang pada lokasi dengan kreteria sebagai berikut :
1. Tikungan, baik tikungan tajam dimana jarak pandang relatif kecil bahkan tidak ada
2. Alur pelayaran yang relatif sempit dimana hanya cukup untuk dua kapal
3. Alur pelayaran sempit dan lalu lintas cukup padat
4. Dermaga atau tempat bertambatnya kapal

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-26
5. Alur pelayaran khusus yaitu alur pelayaran buatan/kanal, baik oleh pemerintah maupun oleh
swasta.
6. Daerah alur pelayaran dimana sering terjadi kecelakaan
7. Daerah alur yang pelayaran yang dekat dengan muara

5.5 Strategi Operasional Pengembangan


5.5.1 Skenario Operasional

Pola operasional pelayanan kapal laut di Jawa Barat Bagian Selatan untuk mengangkut penumpang baik
dengan rencana 6 (enam) kordior lintasan dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 5.6 Skenario Operasional Kapal Laut
Rute Jarak Lintas Jarak Lintas Kec Operasi Waktu Tempuh Bongkar Muat & Manuver
Lintasan (Mil Laut) (Km) Kapal (Km/Jam) (Jam) Sandar (mnt)
SKB - CJR 90,9 168,34 22,22 7 jam 34 menit 60 menit
SKB - GRT 119,4 221,12 22,22 9 jam 57 menit 60 menit
SKB - TSK 157,6 291,87 22,22 13 jam 07 menit 60 menit
CJR - GRT 28,5 52,78 22,22 2 jam 22 menit 60 menit
CJR - TSK 66,7 123,52 22,22 5 jam 33 menit 60 menit
GRT - TSK 38,2 70,74 22,22 3 jam 10 menit 60 menit
Sumber: Hasil Analisis 2012

5.5.2 Skenario Pelayanan

Pada tahap awal pengembangan pelabuhan laut ini diperuntukan untuk melayani dan meningkatkan
berbagai sarana transportasi laut yang ada. Dengan demikian diharapkan pula terjadi peningkatan
aktivitas transportasi, karena dengan adanya peningkatan pelayanan di sektor transportasi laut di
wilayah ini, diharapkan interaksi antar wilayah akan semakin lancar dan meningkat baik dilihat dari
sektor pendistribusian barang dan penumpang, maupun pengembangan wilayah.
Tahapan awal pengembangan pelayanan pelabuhan laut ini lebih terfokus pada pelayanan penumpang
maupun barang. Adapun skenario operasional jumlah pelayanan keberangkatan kapal/sarana
transportasi laut reguler yang direkomendasikan adalah berdasarkan pada hasil prakiraan permintaan
jumlah penumpang dan barang. Diharapkan dengan adanya transportasi laut di Jawa Barat Bagian
Selatan maka diharapkan baik penumpang maupun barang akan terdistribusi dengan lancar dan nantinya
akan mempercepat proses peretumbuhan wilayah Jawa Barat Bagian Selatan

5.5.3 Skenario Kelembagaan

Skenario kelembagaan dalam perencanaan pembangunan Pelabuhan Laut di Jawa Barat Bagian Selatan
adalah sebagai berikut :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-27
A) Skenario Organisasi Penyelenggaraan Pelabuhan
Struktur organisasi pengelola Pelabuhan Laut sekurang-kurangnya terdiri dari unsur pemimpin, unsur
manajemen, dan unsur unit teknis operasional yang bertanggung jawab terhadap keamanan dan
keselamatan pelayaran maupun kegiatan bongkar muat di pelabuhan. Adapun skenario struktur
organisasi pengelolaan Pelabuhan Laut dapat dilihat pada penjelasan di bawah ini :
1) Kepala Pelabuhan
2) Kepala Seksi Operasi dan Pemeliharaan
 Seksi Lalu lintas
 Seksi sarana dan prasarana
3) Kepala seksi tata usaha
 Seksi Keuangan
 Seksi Kepegawaian
4) Nahkoda Kapal
5) Pengawas Lapangan
6) Operator/Petugas Lapangan
B) Struktur Organisasi Pelabuhan Laut
Struktur organisasi Pelabuhan Laut di Jawa Barat Bagian Selatan dapat dilihat pada berikut ini:

Kepala Pelabuhan

Kepala Seksi Operasioanal & Pemeliharaan Kepala Seksi Tata Usaha

Seksi Lalu Seksi Sarana Seksi Keungan Seksi Kepegawaian


Lintas & Jasa & Prasarana

Pengawas Pengawas
Lapangan Lapangan

Operator/Petugas Operator/Petugas
Lapangan Lapangan

Gambar 5.14 Struktur Organisasi Pelabuhan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-28
C) Tugas dan Kewajiban Penyelenggara Pelabuhan
Tugas dan kewajiban penyelenggara Pelabuhan Laut di Jawa Barat Bagian Selatan adalah sebagai berikut:
1. Kepala Pelabuhan
Seorang kepala Pelabuhan Laut harus memiliki kualifikasi pendidikan minimal Sarjana (S1) dan
telah mengikuti pendidikan kepelabuhan atau setara dengan pengalaman minimal 10 tahun
dalam bidang operasional dan pemeliharaan Pelabuhan Laut. Adapun tanggung jawab Kepala
Pelabuhan adalah :
 Bertanggung jawab penuh terhadap kegiatan operasional dan pemeliharaan sarana dan
prasarana pelabuhan
 Mengkoordinasikan kepala seksi dan petugas di bawahnya untuk pelaksanaan pemeliharaan
pada kondisi tertentu dengan bagian operasional pelabuhan.
 Mempunyai wewenang untuk merencanakan dan melaksanakan program pengoperasian
dan pemeliharaan serta penyusunan anggaran biayanya.
 Melaksanakan pengendalian tugas pelayanan di dalam daerah lingkungan kerja pelabuhan
2. Kepala Seksi Tata Usaha
Seorang tata usaha/administrasi Pelabuhan Laut harus memiliki kualifikasi pendidikan minimal
sarjana (S1) dan telah mengikuti pendidikan kepelabuhan atau setara dengan pengalaman
minimal 6 tahun dalam bidang operasional dan pemeliharaan Pelabuhan Laut. Adapun tugas dan
tanggung jawab Seksi Tata Usaha/Administrasi :
 Mealakukan pengaturan ketertiban dan keamanan lalu lintas dan angkutan
 Pemilikan pelaksanaan trayek dan tarif
 Menyusun statistik dan pelaporan
 Mengawasi, memimpin, dan mengkoordinasi pelaksanaan tugas bawahannya
3. Kepala Seksi Operasional
Seorang kepala seksi pengoperasian Pelabuhan Laut harus memiliki kualifikasi pendidikan
minimal sarjana (S1) dan telah mengukuti pendidikan kepelabuhan atau setara dengan
pengalaman 8 tahun dalam bidang operasional dan pemeliharaan Pelabuhan Laut. Adapun tugas
dan tanggung Kepala seksi operasional adalah :
 Menyusun rencana kerja operasional kepelabuhan
 Memberikan arahan kepada petugas teknik/operator yang menjadi pelaksana pengoperasian
dan supervisi pengawas pemeliharaan.
 Mengkoordinir pelaksanaan kegiatan pengoperasian pelabuhan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-29
 Kepala seksi pengoperasian harus membuat analisa keadaan terhadap kegiatan
pengoperasian
 Melakukan pelaporan kegiatan pengoperasian secara rutin dan priodik kepada kepala
pelabuhan
 Membuat rencana anggran biaya kegiatan pengoperasian
 Melakukan kegiatan pengaturan lalu lintas
 Mengawasi dan mengontrol kegiatan pelayanan jasa kepelabuhan
4. Kepala Seksi Pemeliharaan
Seorang kepala seksi pemeliharaan Pelabuhan Laut harus memiliki kualifikasi pendidikan minimal
sarjana (S1) dan telah mengikuti pendidikan kepelabuhan atau setara dengan pengalaman
minimal 8 tahun dalam bidang operasional dan pemeliharaan Pelabuhan Laut. Adapun tugas dan
tanggung Kepala seksi pemeliharaan adalah :
 Menyusun rencana kerja pemeliharaan fasilitas dan sarana pelabuhan triwulan
 Memberikan jadwal pemeliharaan dan arahan kepada petugas teknik yang menjadi
pelaksana pemeliharaan dan supervisi sebagai pengawasan pemeliharaan.
 Mengkoordinir pelaksanaan pemeliharaan rutin dan memberikan jadwal pemeliharaan dan
arahan pelaksanaannya kepada petugas teknik yang menjadi pelaksana pemeliharaan dan
supervisior pemeliharaan sebagai pengawas.
 Kepala seksi pemeliharaan harus analisis keadaan terhadap tingkat kerusakan dan akibat
yang ditimbulkannya dan melaporkan kepada kepala pelabuhan.
 Kepala seksi pemeliharaan harus membuat rencana anggaran biaya dan melaporkan kepada
kepala pelabuhan dan segera melakukan langkah-langkah perbaikan apabila kerusakan
fasilitas dan sarana tersebut bersifat penting dan mengganggu kelancaran operasional
pelabuhan
 Kepala seksi pemeliharaan bertindak sebagai koordinator dalam pelaksanaan perbaikan yang
sedang berlangsung dan apabila perbaikan tersebut mengganggu kegiatan operasional
pelabuhan maka atas persetujuan kepala pelabuhan harus dilaksanakan koordinator dengan
instansi terkait.
5. Supervisior/Pengawas Lapangan
Seorang supervisor Pelabuhan Laut harus memiliki kualiffikasi pendidikan minimal sarjana (S1)
dan telah mengikuti pendidikan kepelabuhan atau setara dengan pengalaman minimal 5 tahun
dalam bidang operasional dan pemeliharaan Pelabuhan Laut. Adapun tugas dan tanggung
Supervisior/Pengawas Lapangan adalah :

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-30
 Memberikan instruksi pengoperasian secara periodik kepada petugas teknik dengan
memprioritaskan fasilitas yang berkaitan langsung dengan kegiatan operasional pelabuhan
 Bertanggung jawab dalam pelaksanaan perbaikan dan pengawasan yang dilakukan oleh
petugas teknik/operator dan melaporkan kembali pada kepala dinas masing-masing bagian.
 Melaporkan secara priodik hasil pelaksanaan pengoperasian kepada kepala seksi
pengoperasian kepada kepala seksi pengoperasian untuk dievaluasi secara teknik
 Laporan yang sudah lengkap di kirimkan kepada atasan langsung kepala seksi pengoperasian
untuk dievaluasi dan merencanakan anggaran biaya operasi untuk kurun waktu 1 tahun
kedepan, dengan bersetujuan kepala pelabuhan.
 Program yang telah mendapatkan persetujuan kepala pelabuhan dikirimkan kepada kepala
pelabuhan untuk mendapatkan persetujuan
 Apabila langkah perbaikan yang diambil tidak dapat dilanjutkan maka supervisi segera
melaporkan secara rinci kepada kepala seksi pemeliharaan terkait.
6. Petugas Teknik/Operator
Seorang petugas teknik/operator Pelabuhan Laut harus memiliki kualifikasi pendidikan minimal
sarjana (S1) dan telah mengikuti pendidikan kepelabuhan atau setara dengan pengalaman
minimal 3 tahun dalam budang operasional dan pemeliharaan Pelabuhan Laut. Adapun tugas
dan tanggung petugas teknik/operator adalah :
 Sebagai pelaksana dalam pengoperasian dan pemeliharaan di lapangan terhadap sarana dan
prasarana pelabuhan
 Bertanggung jawab dalam pengoperasian dan pemeliharaan bagian alur dan dermaga
maupun sarana dan terminal pelabuhan.
 Pemeliharaan dilaksaakan secara priodik/berkala sesuai jadwal agar kerusakan atau
berkurangnya efisiensi suatu bagian fasilitas dan sarana dapat secepatnya diketahui.
 Harus mampu melaksanakan perbaikan terhadap kerusakan-kerusakan yang terjadi di bawah
pengawasan supervisi masing-masing bagian (alur dan dermaga atau sarana dan terminal).
7. Nahkoda Kapal
Seorang nahkoda kapal Pelabuhan Laut harus memiliki kualifikasi pendidikan minimal sarjana
(S1) dan telah mengikuti pendidikan kepelabuhan atau setara dengan pengalaman minimal 8
tahun dalam bidang operasional dan pemeliharaan Pelabuhan Laut. Adapun tugas dan tanggung
Nahkoda kapal adalah :
 Memenuhi kewajiban yang telah ditetapkan dalam persetujuan pengoperasian kapal

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-31
 Mengoperasi kapal sesuai dengan jenis pelayanan berdasarkan persetujuan pengoperasian
kapal yang dimiliki
 Mengoiperasikan kapal yang memenuhi persyaratan teknis/kelaikan
 Mempekerjakan awak kapal yang memenuhi persyaratan, sesuai dengan ketentuan yang
berlaku
 Mematuhi waktu kerja dan waktu istirahat bagi awak kapal
 Melaporkan apabila terjadi perubahan kepemilikan kapal dan/atau domisili perusahaan
/pemilikan selambat-lambatnya 14 hari setelah terjadi perubahan.
 Menyampaikan laporan bulanan kegiatan operasional kepala Pelabuhan untuk angkutan
trayek antar kabupaten/kota antar kabupaten/kota dalam propinsi dan antar propinsi serta
kepala Dinas Kabupaten/Kota untuk angkutan dengan trayek dalam Kabupaten/kota dengan
tembusan kepada Direktur Jenderal, yang dibuat selambat-lambatnya pada tanggal 5 bulan
berikutnya yang merupakan rekapitulasi dari laopran kedatangan keberangkatan kapal.
 Melayani trayek sesuai dengan persetujuan yang diberikan
 Menunjuk penanggung jawab cabang/perwakilan yang mewakili pengusaha
 Melaporkan kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota sesuai domisili cabang/yang
mewakli pengusaha yang bersangkutan

5.5.4 Skenario Pendanaan

Demi terwujudnya transportasi laut khususnya pelabuhan laut di Jawa Barat Bagian Selatan, dibutuhkan
sumber pendanaan yang dapat dimanfaatkan untuk pembiayaan pembangunan dan pelaksanaan
program dalam tahapan pembangunan Pelabuhan Laut di Jawa Barat Bagian Selatan diantaranya berasal
dari:
1) Sumber dana dari pemerintah pusat (APBN)
2) Sumber dana dari pemerintah propinsi Jawa Barat (APBD)
3) Sumber dana dari pemerintah daerah terkait
4) Sumber dana dari swasta.

5.6 Rencana Anggaran Biaya

Rencana anggaran biaya dalam studi ini dilakukan dalam konteks untuk mengetahui seberapa besar
biaya yang dibutuhkan untuk pembangunan sarana dan prasarana pelabuhan laut di Jawa Barat Bagian
Selatan. Hasil perhitungan rencana anggaran biaya ini sebagai pertimbangan dalam mengetahui besarnya
biaya dalam rencana pembangunan pelabuhan laut di Jawa Barat Bagian Selatan. Esitmasi komponen

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-32
biaya pada pembangunan pelabuhan laut di Jawa Barat Bagian Selatan ini dapat dilihat pada penjelasan
berikut ini :

5.6.1 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut Di Sukabumi

Komponen biaya (cost component) pembangunan dan pengoperasian pelabuhan laut di Kabupaten
Sukabumi ini yang dipertimbangkan dalam rencana anggaran biaya ialah sebagai berikut :

 Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)


 Biaya konstruksi (construction cost)
 Biaya operasi dan pemeliharaan (operation and maintenance)

Adapun penjelasan komponen-komponen biaya pembangunan dan pengoperasian pelabuhan laut di


Kabupaten Sukabumi, adalah sebagai berikut :
A. Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)
Diperkirakan bahwa besarnya biaya rekayasa dan pengawasan kurang lebih sebesar 3 % dari
total biaya konstruksi termasuk PPN, yang meliputi biaya untuk melakukan studi kelayakan,
detail engineering desain, studi evaluasi dampak lingkungan, serta pengawasan selama
pelaksanaan konstruksi.

B. Biaya konstruksi (construction cost)

Tabel 5.7 Hasil Estimasi Biaya Konstruksi Pelabuhan Laut Kabupaten Sukabumi

No URAIAN PEKER JAAN JUMLAH BIAYA

A. PEKERJAAN PERSIAPAN Rp 390,000,000


B. PEKERJAAN TIMBUNAN Rp 5,328,250,000
C. PEKERJAAN DERMAGA Rp 21,671,400,000
D. PERKERASAN JALAN & LAPANGAN PARKIR Rp 4,040,490,000
E. GEDUNG KANTOR OPERASIONAL Rp 900,000,000
F. RUANG TUNGGU PENUMPANG Rp 2,592,000,000
G. GUDANG PENYIMPANAN Rp 318,000,000
H. LAPANGAN PENUMPUKAN Rp 199,500,000
I. TIANG LISTRIK DAN INSTALASI Rp 1,875,000,000
J. POS JAGA, PINTU GERBANG DAN PAGAR PELABUHAN Rp 952,500,000

SUB TOTAL I Rp 38,267,140,000


PPN 10 % Rp 3,826,714,000
SUB TOTAL II Rp 42,093,854,000

TOTAL Rp 42,093,860,000

Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-33
C. Biaya operasional dan pemeliharaan (operation and maintenance)

Biaya operasi dan pemeliharaan Pelabuhan di Sukabumi ini dibagi menjadi 2 bagian, yaitu :

1. Biaya pemeliharaan Fasilitas rutin yang dilaksanakan setiap tahun selama masa analisis (20
tahun). Pemeliharaan rutin ini meliputi fasilitas sisi darat dan sisi laut, sebesar 3% nilai
konstruksi.
2. Biaya pemeliharaan Fasilitas periodik yang dilaksanakan setiap 5 tahun selama masa analisis
(20 tahun). Pemeliharaan periodik ini meliputi pemeliharaan berkala berupa perbaikan
ringan sampai sedang, sebesar 5% nilai konstruksi.

D. Resume Biaya Pengembangan


Tabel 5.8 Resume Biaya Pengembangan
No Item Biaya
1 Biaya Rekayasa dan Pengawasan 1,262,815,800
2 Biaya Konstruksi 42,093,860,000
Biaya Pemeliharaan Pelabuhan
3 a. Pemeliharaan Rutin per Tahun 1,262,815,800
b. Pemeliharaan Periodik 5 Tahun 2,104,693,000
TOTAL 46,724,184,600

Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

5.6.2 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut Di Cianjur

Komponen biaya (cost component) pembangunan dan pengoperasian pelabuhan laut di Kabupaten
Cianjur ini yang dipertimbangkan dalam rencana anggaran biaya ialah sebagai berikut :

 Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)


 Biaya konstruksi (construction cost)
 Biaya operasi dan pemeliharaan (operation and maintenance)

Adapun penjelasan komponen-komponen biaya pembangunan dan pengoperasian pelabuhan laut di


Kabupaten Cianjur, adalah sebagai berikut :
A. Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)
Diperkirakan bahwa besarnya biaya rekayasa dan pengawasan kurang lebih sebesar 3 % dari
total biaya konstruksi termasuk PPN, yang meliputi biaya untuk melakukan studi kelayakan,
detail engineering desain, studi evaluasi dampak lingkungan, serta pengawasan selama
pelaksanaan konstruksi.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-34
B. Biaya konstruksi (construction cost)

Tabel 5.9 Hasil Estimasi Biaya Konstruksi Pelabuhan Laut Kabupaten Cianjur

No URAIAN PEKER JAAN JUMLAH BIAYA

A. PEKERJAAN PERSIAPAN Rp 390,000,000


B. PEKERJAAN TIMBUNAN Rp 5,488,007,000
C. PEKERJAAN DERMAGA Rp 21,671,400,000
D. PERKERASAN JALAN & LAPANGAN PARKIR Rp 2,191,989,000
E. GEDUNG KANTOR OPERASIONAL Rp 756,000,000
F. RUANG TUNGGU PENUMPANG Rp 4,419,000,000
G. GUDANG PENYIMPANAN Rp 159,000,000
H. LAPANGAN PENUMPUKAN Rp 100,500,000
I. TIANG LISTRIK DAN INSTALASI Rp 500,000,000
J. POS JAGA, PINTU GERBANG DAN PAGAR PELABUHAN Rp 1,035,000,000

SUB TOTAL I Rp 36,710,896,000


PPN 10 % Rp 3,671,089,600
SUB TOTAL II Rp 40,381,985,600

TOTAL Rp 40,381,990,000

Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

C. Biaya operasional dan pemeliharaan (operation and maintenance)

Biaya operasi dan pemeliharaan Pelabuhan di Cianjur ini dibagi menjadi 2 bagian, yaitu :

1. Biaya pemeliharaan Fasilitas rutin yang dilaksanakan setiap tahun selama masa analisis (20
tahun). Pemeliharaan rutin ini meliputi fasilitas sisi darat dan sisi laut, sebesar 3% nilai
konstruksi.
2. Biaya pemeliharaan Fasilitas periodik yang dilaksanakan setiap 5 tahun selama masa analisis
(20 tahun). Pemeliharaan periodik ini meliputi pemeliharaan berkala berupa perbaikan
ringan sampai sedang, sebesar 5% nilai konstruksi.

D. Resume Biaya Pengembangan


Tabel 5.10 Resume Biaya Pengembangan
No Item Biaya
1 Biaya Rekayasa dan Pengawasan 1,211,459,700
2 Biaya Konstruksi 40,381,990,000
Biaya Pemeliharaan Pelabuhan
3 a. Pemeliharaan Rutin per Tahun 1,211,459,700
b. Pemeliharaan Periodik 5 Tahun 2,019,099,500
TOTAL 44,824,008,900
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-35
5.6.3 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut Di Garut

Komponen biaya (cost component) pembangunan dan pengoperasian pelabuhan laut di Kabupaten Garut
ini yang dipertimbangkan dalam rencana anggaran biaya ialah sebagai berikut :

 Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)


 Biaya konstruksi (construction cost)
 Biaya operasi dan pemeliharaan (operation and maintenance)

Adapun penjelasan komponen-komponen biaya pembangunan dan pengoperasian pelabuhan laut di


Kabupaten Garut, adalah sebagai berikut :
A. Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)
Diperkirakan bahwa besarnya biaya rekayasa dan pengawasan kurang lebih sebesar 3 % dari
total biaya konstruksi termasuk PPN, yang meliputi biaya untuk melakukan studi kelayakan,
detail engineering desain, studi evaluasi dampak lingkungan, serta pengawasan selama
pelaksanaan konstruksi.

B. Biaya konstruksi (construction cost)

Tabel 5.11 Hasil Estimasi Biaya Konstruksi Pelabuhan Laut Kabupaten Garut

No URAIAN PEKER JAAN JUMLAH BIAYA

A. PEKERJAAN PERSIAPAN Rp 390,000,000


B. PEKERJAAN TIMBUNAN Rp 10,487,150,000
C. PEKERJAAN DERMAGA Rp 21,671,400,000
D. PERKERASAN JALAN & LAPANGAN PARKIR Rp 3,117,823,500
E. GEDUNG KANTOR OPERASIONAL Rp 1,350,000,000
F. RUANG TUNGGU PENUMPANG Rp 6,630,000,000
G. GUDANG PENYIMPANAN Rp 240,000,000
H. LAPANGAN PENUMPUKAN Rp 150,000,000
I. TIANG LISTRIK DAN INSTALASI Rp 1,875,000,000
J. POS JAGA, PINTU GERBANG DAN PAGAR PELABUHAN Rp 1,485,000,000

SUB TOTAL I Rp 47,396,373,500


PPN 10 % Rp 4,739,637,350
SUB TOTAL II Rp 52,136,010,850

TOTAL Rp 52,136,020,000

Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-36
C. Biaya operasional dan pemeliharaan (operation and maintenance)

Biaya operasi dan pemeliharaan Pelabuhan di Garut ini dibagi menjadi 2 bagian, yaitu :

1. Biaya pemeliharaan Fasilitas rutin yang dilaksanakan setiap tahun selama masa analisis (20
tahun). Pemeliharaan rutin ini meliputi fasilitas sisi darat dan sisi laut, sebesar 3% nilai
konstruksi.
2. Biaya pemeliharaan Fasilitas periodik yang dilaksanakan setiap 5 tahun selama masa analisis
(20 tahun). Pemeliharaan periodik ini meliputi pemeliharaan berkala berupa perbaikan
ringan sampai sedang, sebesar 5% nilai konstruksi.

D. Resume Biaya Pengembangan


Tabel 5.12 Resume Biaya Pengembangan
No Item Biaya
1 Biaya Rekayasa dan Pengawasan 1,564,080,600
2 Biaya Konstruksi 52,136,020,000
Biaya Pemeliharaan Pelabuhan
3 a. Pemeliharaan Rutin per Tahun 1,564,080,600
b. Pemeliharaan Periodik 5 Tahun 2,606,801,000
TOTAL 57,870,982,200
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

5.6.4 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut Di Tasikmalaya

Komponen biaya (cost component) pembangunan dan pengoperasian pelabuhan laut di Kabupaten
Tasikmalaya ini yang dipertimbangkan dalam rencana anggaran biaya ialah sebagai berikut :

 Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)


 Biaya konstruksi (construction cost)
 Biaya operasi dan pemeliharaan (operation and maintenance)

Adapun penjelasan komponen-komponen biaya pembangunan dan pengoperasian pelabuhan laut di


Kabupaten Garut, adalah sebagai berikut :
A. Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)
Diperkirakan bahwa besarnya biaya rekayasa dan pengawasan kurang lebih sebesar 3 % dari
total biaya konstruksi termasuk PPN, yang meliputi biaya untuk melakukan studi kelayakan,
detail engineering desain, studi evaluasi dampak lingkungan, serta pengawasan selama
pelaksanaan konstruksi.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-37
B. Biaya konstruksi (construction cost)

Tabel 5.13 Hasil Estimasi Biaya Konstruksi Pelabuhan Laut Kabupaten Tasikmalaya

No URAIAN PEKER JAAN JUMLAH BIAYA

A. PEKERJAAN PERSIAPAN Rp 390,000,000


B. PEKERJAAN TIMBUNAN Rp 8,928,095,000
C. PEKERJAAN DERMAGA Rp 21,671,400,000
D. PERKERASAN JALAN & LAPANGAN PARKIR Rp 2,208,981,000
E. GEDUNG KANTOR OPERASIONAL Rp 756,000,000
F. RUANG TUNGGU PENUMPANG Rp 4,419,000,000
G. GUDANG PENYIMPANAN Rp 159,000,000
H. LAPANGAN PENUMPUKAN Rp 100,500,000
I. TIANG LISTRIK DAN INSTALASI Rp 500,000,000
J. POS JAGA, PINTU GERBANG DAN PAGAR PELABUHAN Rp 1,035,000,000

SUB TOTAL I Rp 40,167,976,000


PPN 10 % Rp 4,016,797,600
SUB TOTAL II Rp 44,184,773,600

TOTAL Rp 44,184,780,000

Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

C. Biaya operasional dan pemeliharaan (operation and maintenance)

Biaya operasi dan pemeliharaan Pelabuhan di Tasikmalaya ini dibagi menjadi 2 bagian, yaitu :

1. Biaya pemeliharaan Fasilitas rutin yang dilaksanakan setiap tahun selama masa analisis (20
tahun). Pemeliharaan rutin ini meliputi fasilitas sisi darat dan sisi laut, sebesar 3% nilai
konstruksi.
2. Biaya pemeliharaan Fasilitas periodik yang dilaksanakan setiap 5 tahun selama masa analisis
(20 tahun). Pemeliharaan periodik ini meliputi pemeliharaan berkala berupa perbaikan
ringan sampai sedang, sebesar 5% nilai konstruksi.

E. Resume Biaya Pengembangan


Tabel 5.14 Resume Biaya Pengembangan
No Item Biaya
1 Biaya Rekayasa dan Pengawasan 1,325,543,400
2 Biaya Konstruksi 44,184,780,000
Biaya Pemeliharaan Pelabuhan
3 a. Pemeliharaan Rutin per Tahun 1,325,543,400
b. Pemeliharaan Periodik 5 Tahun 2,209,239,000
TOTAL 49,045,105,800
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-38
5.7 Rona Lingkungan Awal Fisik – Kimia
Rona lingkungan awal baik fisik maupun kimia, dapat dilihat pada penjelasan berikut ini.

5.7.1 Iklim

IkLlm di Kawasan Pelabuhan Jawa Barat Bagian Selatan, secara umum mengikuti pola iklim yang berlaku
di Jawa Barat pada umumnya, dimana seluruh data iklim diperoleh dari Stasiun Meteorologi dan
Geofisika. Berdasarkan data yang diperoleh kondisi iklim di Jawa Barat Bagian Selatan berkarakteristik
iklim tropis basah dengan curah hujan yang tinggi dan dipengaruhi oleh angin muson yang bertiup dari
daratan Australia dan Asia. Hal ini mempengaruhi pembentukan pola dua musim, yaitu musim hujan
(berkisar antara Oktober sampai dengan Maret) dan musim kemarau (berkisar bulan April sampai
dengan September).

5.7.2 Suhu Udara

Kondisi Suhu Udara di Jawa Barat Bagian Selatan dan sekitarnya yang tercatat dari Stasiun Meteorologi
dan Geofisika adalah dengan Suhu Udara rata rata sebesar 24 °C. Suhu Udara tertinggi tercatat sebesar
31,2°C terjadi pada bulan Spetember dan terendah sebesar 19,6 °C terjadi pada bulan Maret.

5.7.3 Curah Hujan.

Kondisi curah Hujan di Jawa Barat Bagian Selatan berdasarkan catatan Stasiun Meteorotogi dan
Geofosika, adalah dengan Curah Hujan rata rata sebesar 250 mm. Curah Hujan tertinggi tercatat sebesar
310 mm terjadi pada butan Desember dan terendah sebesar 51,6 mm terjadi pada butan Agustus.

5.8 Prakiraan Dampak


5.8.1 Tahap Pra Konstruksi

a. Komponen Geofisika
Komponen geofisika yang diprakirakan akan mempunyai dampak dengan adanya pembangunan
pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan diantaranya adalah angin, kualitas udara dan kebisingan,
kualitas air, keselamatan lalu lintas darat, dan tata ruang lahan dan tanah. Arah dan kecepatan
angin sangat berpengaruh terhadap kualitas udara, karena sebagai media penyebar polutan gas,
dan emisi debu yang berasal dari beberapa aktivitas yang ada di kawasan pelabuhan, serta yang
berasal dari kendaraan yang beroperasi melakukan kegiatan bongkar muat barang. Kualitas udara
dan kebisingan juga akan dapat terpengaruh dengan adanya mobilisasi material dan alat-alat
berat. Sementara itu kualitas air pada tahap ini tidak akan terpengaruh, karena kualitas air tidak

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-39
dipengaruhi oleh pembangunan Pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan, sedangkan jumlah
kendaraan dan truk yang menuju Pelabuhan nantinya. Diperkirakan dengan adanya kegiatan
mobilitas angkutan material dan atat-alat berat akan meningkatkan volume arus lalu lintas yang
ada saat ini.

b. Komponen Biologi
Kegiatan pada tahap pra konstruksi diantaranya adalah survey dan pengukuran lapangan,
prakiraan dampaknya tidaklah berarti, dan tidak akan menyebabkan perubahan bentang alam,
perubahan dan kehilangan serta kerusakan komunitas tumbuhan.

c. Komponen Sosial Ekonomi, Sosial Budaya dan Kesehatan Masyarakat


Di dalam Konsep Pembangunan Pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan, diperlukan adanya
penimbunan atau reklamasi. Selanjutnya akan ada perubahan pemanfaatan lahan, yang
sebelumnya digunakan untuk akses para nelayan menuju laut, menjadi lahan untuk kepentingan
pelabuhan. Dengan adanya perubahan kepentingan lahan dimaksud, diprakirakan akan berdampak
menimbulkan persepsi masyarakat, khususnya para nelayan. Hal ini disebabkan karena adanya
persepsi dari masyarakat, khususnya para Nelayan tersebut akan mengurangi fleksibilitasnya
menuju laut. Berkurangnya fleksibilitas tersebut tentu saja akan menjadi persepsi negatif. Namun
apabila para Nelayan tersebut dapat memperoleh pekerjaan baru sebagai pengganti sumber mata
pencaharian yang lama sebagai nelayan, maka persepsi negatif tersebut tidak akan berkembang
lebih jauh. Apabila ditinjau dari sisi kesempatan kerja yang timbul, akibat berkembangnya aktivitas
pelabuhan, maka sebenarnya pembangunan fasilitas kepelabuhanan tersebut pada gilirannya akan
berdampak positif, karena akan dapat mengurangi tingkat pengangguran.

5.8.2 Tahap Konstruksi

a. Komponen Geofisika
Dengan dikembangkannya fasilitas pelabuhan, maka secara otomatis akan diikuti pengembangan
kawasan sekitarnya. Hal ini akan mempengaruhi kondisi topografi di daerah sekitar pelabuhan
dengan adanya kegiatan pengerukan, penimbunan maupun pemerataan tanah.

Pengangkutan material dan tanah urug, pengoperasian alat- alat berat, reklamasi, perkerasan dan
pembangunan fasilitas pelabuhan lainnya akan mempengaruhi kualitas udara dan kebisingan di
daerah sekitar proyek. Disamping itu pada tahap konstruksi ini kegiatan-kegiatan reklamasi,
pembangunan dermaga dan trestle, limbah kapal dan alat-alat apung akan menyebabkan perairan
menjadi keruh. Hal sama terjadi di darat, dengan adanya mobilitas yang tinggi untuk mengangkut

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-40
tanah urugan, material, alat-alat berat dan sebagainya maka akan terjadi peningkatan jumlah
kendaraan.

b. Komponen Biologi
Pada tahap konstruksi ini, kegiatan-kegiatan reklamasi, pembangunan dermaga, pengerasan,
pengadaan bangunan pelabuhan serta pengadaan jalan ke pelabuhan akan berdampak negatif
bagi flora dan fauna. Misalnya kerusakan tumbuhan yang berguna bagi kepentingan ekonomi, jalur
hijau yang membatasi satu zona dengan zona lainnya, kematian beberapa hewan darat dan air,
gangguan berupa pengusiran, pembisingan terhadap satwa liar dan perubahan arah dan migrasi,
tempat mencari makan, tempat bertelur, tempat pemijahan dan sebagainya.

c. Komponen Sosial Ekonomi, Sosial Budaya dan Kesehotan Masyarakat


Kegiatan-kegiatan proyek seperti pengangkutan material dan tanah urug, pengoperasian alat-alat
berat, pembangunan dermaga, pembagunan gudang, reklamasi, perkerasan diprakirakan akan
berdampak pada "migrasi masuk" (tenaga kerja dari luar daerah/lokasi proyek). Secara garis besar,
proyek semacam ini biasanya membutuhkan tenaga kerja kurang lebih sebanyak 250 orang. Hal ini
tentu saja akan mempengaruhi tingkat kepadatan derah setempat. Mobilitas kendaraan proyek
tentunya juga akan mempengaruhi tingkat kepadatan arus lalu lintas dan kerusakan badan jalan.
Akibatnya kelancaran arus transportasi juga akan terganggu. Terlepas dari semua itu, dengan
adanya proyek ini maka akan membuka lapang kerja baru dan menciptakan peluang kerja baru di
daerah bersangkutan. Dengan demikian alternatif pilihan sektor kerja di daerah yang
bersangkutan otomatis bertambah. Selanjutnya penduduk setempat dimungkinkan untuk terlibat
pada kegiatan proyek tersebut untuk tingkat terbawah yang tidak terlalu menuntut keahlian,
cukup terbuka lebar. Apabila penduduk setempat mampu menangkap peluang-peluang yang ada
maka mereka dimungkinkan juga untuk menciptakan lapangan kerja baru. Hal ini akan dapat
menimbulkan persepsi yang positif di masyarakat. Sebaliknya, dengan adanya kegiatan proyek ini,
kesehatan penduduk setempat diperkirakan akan mengalami gangguan misalnya terjadi alergi,
iritasi debu dan kulit, saluran pernapasan yang penyakit-penyakit yang berhubungan dengan
penggunaan air untuk keperluan sehari-sehari meskipun dampak tersebut bersifat sementara
yakni selama masa konstruksi.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-41
5.8.3 Tahap Pasca Konstruksi (Operasi)

a. Komponen Geofisika
Dengan pembangunan fasilitas pelabuhan, maka kapal yang berlabuh untuk melakukan bongkar
muat menjadi semakin bertambah, demikian pula jumlah kendaraan yang beroperasi juga semakin
meningkat sehingga akan meningkatkan emisi gas dan debu. Tingkat kebisingan diprakirakan juga
mengalami peningkatan sejalan dengan bertambah luasnya arel terminal angkutan barang.
Bertambah meningkatnya kapal yang berlabuh dan tingkat operasi di daerah pembangunan
proyek, sangat berpotensi mempengaruhi kualitas air di daerah pelabuhan nantinya. Namun hal ini
dapat dihindari apabila dilakukan pengendalian dan pengelolaan yang baik terhadap limbah
tersebut. Guna menjaga tingkat kedalaman perairan sesuai kebutuhan, maka perlu dilakukan
pengerukan secara teratur disebabkan oleh karena tingginya tingkat sedimentasi. Penanganan
terhadap tanah hasil pengerukan ini diharapkan dapat dibuang ke lokasi yang jauh dari kolam-
kolam perairan pelabuhan di Jawa Barat Bagian Selatan, agar tidak kembali ke areal semula, atau
ditakukan koordinasi dengan pemerintah daerah terkait, untuk mengkaji pemanfaatan yang lain
dari material galian (lumpur) tersebut, misalnya digunakan untuk mengurug pembukaan lahan
pemukiman baru.

b. Komponen Biologi
Pada tahap pasca konstruksi ini, dengan adanya keberadaan bangunan pelabuhan, kegiatan
pengoperasian kapal-kapal dan pengerukan rutin kolam pelabuhan akan dapat berdampak negatif
bagi flora maupun fauna. Dampak terhadap flora dapat mengakibatkan perubahan bentang alam
dan kehilangan serta kerusakan komunitas tumbuhan di lokasi kegiatan dan sekitarnya, kerusakan
tumbuhan yang berguna bagi kepentingan ekonomi, jalur hijau yang membatasi satu zona dengan
zona lainnya. Sedangkan dampak terhadap fauna diantaranya kematian beberapa hewan darat
dan air, gangguan berupa pengusiran, pembisingan terhadap satwa liar dan perubahan arah dan
migrasi, tempat mencari makan, tempat bertetur, tempat pemijahan dan sebagainya.

c. Komponen Sosial Ekonomi, Sosial Budaya dan Kesehatan Masyarakat


Kegiatan-kegiatan pada tahap ini adalah pemanfaatan bangunan pelabuhan dan fasilitasnya,
pengoperasian kendaraan dan kapal-kapal, pengoperasian fasilitas pelabuhan, pemeliharaan
fasititas dan peralatan pelabuhan dan kegiatan lalu lintas darat. Seluruh kegiatan-kegiatan
tersebut akan berdampak terhadap komponen kepadatan penduduk karena adanya keterlibatan
atau keberadaan tenaga kerja yang dibutuhkan pada tahap pasca konstruksi ini. Disamping itu,

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-42
kegiatan-kegiatan didalam pembangunan pelabuhan ini akan mendorong tumbuhnya sektor
kegiatan lainnya, seperti transportasi, pelayanan jasa dan lain-lain diperkirakan akan berdampak
pada pertambahan jumlah penduduk sehubungan dengan kebutuhan tambahan tenaga kerja pada
sektor kegiata-kegiatan tersebut karena terbukanya atau tersedianya lapangan pekerjaan yang
baru. Dengan adanya pertumbuhan kegiatan lain sebagai dampak dari pembangunan pelabuhan
ini maka akan membawa pengaruh terhadap sumber mata pencaharian dan sumber pendapatan
penduduk setempat. Selain itu tingkat kehidupan sosial penduduk setempat juga diperkirakan
akan meningkat. Selanjutnya persepsi positif dari masyarakat sehubungan dengan kegiatan
pembangunan pelabuhan juga akan timbul akibat dari keterlibatan mereka terhadap terbukanya
peluang lapangan kerja baru dari kegiatan proyek tersebut maupun kegiatan-kegiatan lain di
sekitarnya. Namun sebaliknya peningkatan frekuensi kegiatan-kegiatan tersebut diperkirakan juga
akan mempengaruhi tingkat kerawanan pada gangguan keamanan dan ketertiban. Dampak negatif
berikutnya yang akan muncul adalah adanya penurunan kualitas lingkungan karena adanya polusi
air dan udara akan menyebabkan penyakit antara lain alergi, iritasi debu dan kulit, pernapasan dan
lain-lain.

5.9 Prosedur Analisa Lingkungan

Analisa Lingkungan dilakukan dengan mengacu pada :


• Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup
• Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
Hidup
• Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran dan/atau
Perusakan Laut
• Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas dan Pngendalian
Pencemaran Air
• Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 17 Tanggal 22 Mei 2001 tentang Jenis Usaha
dan/atau kegiatan yang wajib dilengkapi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
• Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 86 Tanggal 28 Oktober 2002 tentang Pedoman
Pelaksanaan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup.
• Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor: 45 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan Laporan Pelaksanaan Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) dan Rencana
Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL)

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-43
Berdasarkan peraturan diatas, Pelabuhan Jawa Barat Bagian Selatan perlu dilengkapi dengan Rencana
Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL) Analisa Mengenai Dampak
Lingkungan (AMDAL).

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 5-44
BAB 6 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

6.1 Kesimpulan

Berdasarkan kajian terhadap analisis teknis awal dan permintaan transportasi pelabuhan regional di
wilayah Jawa Barat Bagian Selatan, maka didapat beberapa kesimpulan awal diantaranya :

1. Aspek Transportasi
 Pengembangan transportasi pelabuhan laut regional ini ditujukan untuk mendukung
pertumbuhan ekonomi dan pemerataan perkembangan wilayah, kelancaran mobilitas penduduk,
barang dan jasa, pertahanan dan keamanan serta memperkokoh kesatuan wilayah NKRI.
 Prioritas pengembangan transportasi pelabuhan laut regional didasarkan atas potensi wilayah
yang berorientasi pada upaya pelayanan dan pengembangan potensi.
 Pentahapan pembangunan transportasi pelabuhan laut regional ini didasarkan pada kemampuan
dana anggaran pembangunan pemerintah mencakup pembangunan prasarana dan sarana
transportasi laut.
 Pengelolaan dan sistem pengorganisasian transportasi laut yang tepat serta didukung oleh
ketersediaan sumber daya manusia.

Pengembangan transportasi pelabuhan laut regional, secara operasional dapat didefinisikan sebagai
berjalannya kegiatan pengelolaan transportasi laut sesuai dengan fungsinya. Untuk mewujudkan hal
tersebut tersebut, maka perlu disusun langkah-langkah strategis pengembangan transportasi laut di
wilayah Jawa Barat Bagian Selatan.

2. Aspek Sosial
Pembangunan pelabuhan laut tentunya akan berdampak langsung terhadap kondisi sosial dan
kemasyarakatan yang ada di Jawa Barat Bagian Selatan baik secara langsung maupun tidak langsung.
Adapun manfaat yang dapat diperoleh dari pembangunan pelabuhan laut regional di Jawa Barat
Bagian Selatan adalah sebagai berikut :
 Manfaat Langsung
Manfaat langsung adalah manfaat yang langsung berhubungan dengan tujuan utama pekerjaaan
pembangunan pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan. Manfaat langsung
pembangungan pelabuhan laut ini yaitu:

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 6-1
- Tersedianya transportasi laut yang mampu melayani pergerakan penumpang maupun barang
dari dan menuju wilayah di sekitar Jawa Barat Bagian Selatan, dengan jadwal teratur dan
dari aspek biaya transportasi relatif lebih murah .
- Transportasi laut diharapkan nantinya sebagai penghubung antar daerah sehingga
meningkatkan aksesibilitas dan interaksi antar wilayah di Jawa Barat Selatan.
 Manfaat Tidak Langsung
Manfaat tidak langsung adalah manfaat yang tidak secara langsung dihasilkan dari pembangunan
pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selata. Manfaat tidak langsung dari pembangunan
pelabuhan laut ini antara lain:
- Pembangunan pelabuhan laut membuka peluang lapangan pekerjaan baru sehingga dapat
mengurangi pengangguran.
- Pembangunan transportasi laut dapat memperluas jaringan pendistribusian hasil-hasil
produksi.
- Pembangunan transportasi laut juga membuka peluang ekonomi bagi penduduk di sekitar
lokasi pelabuhan untuk meningkatkan kesejahteraan.
3. Aspek Teknis
Berdasarkan hasil analisis kebutuhan teknis dan perhitungan untuk luasan kebutuhan fasilitas pokok
laut baik untuk perairan maupun daratan di Jawa Barat Bagian Selatan dapat dilihat pada tabel
berikut ini :
Tabel 6.1 Kebutuhan Luas Fasilitas Pokok Perairan Pelabuhan Laut di Jawa Barat Bagian Selatan

Kebutuhan / Dimensi
No Nama / Jenis Fasilitas Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Unit
(2013 - 2017) (2018 - 2023) (2024 - 2033)
A FASILITAS PERAIRAN
1 Areal Tempat Berlabuh 37,169.56 37,169.56 37,169.56 m²
2 Areal Sandar Kapal 1,077.44 1,077.44 1,077.44 m²
3 Areal Kolam Putar 33,701.49 33,701.49 33,701.49 m²
4 Areal Alur 2,585.86 2,585.86 2,585.86 m²
5 Kedalaman 4.50 4.50 4.50 m
B DERMAGA
1 Panjang Dermaga 101.8 101.8 168.6 m
2 Lebar Dermaga 8 8 8 m
3 Tinggi Dek Dermaga 3.5 3.5 3.5 m
4 Luas Dermaga 814.4 814.4 1,348.8 m²
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 6-2
Kebutuhan luas fasilitas pokok perairan pelabuhan laut baik di Kabupaten Sukabumi, Cianjur, Garut dan
Tasikmalaya tidak memiliki perbedaan, dikarenakan karaktersitik kapal laut yang bersandar di keempat
lokasi pelabuhan tersebut sama.

Tabel 6.2 Kebutuhan Luas Ruang Terminal di Pelabuhan Laut Regional di Jawa Barat Bagian Selatan

FASILITAS
Lokasi Jangka Waktu Penumpang Penumpang Total
Pelabuhan Pengembangan (orang) / hari Ruang Kantor Luasan
Tunggu Kios/Kantin Administrasi Terminal
(m²) (m²) (m²) (m²)
Jangka Pendek
105,029 318 864 130 130 1473
(2013 - 2017)
Kabupaten Jangka Menengah
134,446 407 864 130 130 1473
Sukabumi (2018-2023)
Jangka Panjang
172,102 522 1728 259 259 2946
(2024-2033)
Jangka Pendek
12,441 38 432 65 65 737
(2013 - 2017)
Kabupaten Jangka Menengah
15,617 47 432 65 65 737
Cianjur (2018-2023)
Jangka Panjang
19,605 59 864 130 130 1473
(2024-2033)
Jangka Pendek
92,506 280 648 97 97 1105
(2013 - 2017)
Kabupaten Jangka Menengah
117,266 355 648 97 97 1105
Garut (2018-2023)
Jangka Panjang
148,652 450 1296 194 194 2210
(2024-2033)
Jangka Pendek
9,699 29 432 65 65 737
(2013 - 2017)
Kabupaten Jangka Menengah
11,256 34 432 65 65 737
Tasikmalaya (2018-2023)
Jangka Panjang
13,063 40 864 130 130 1473
(2024-2033)
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Tabel 6.3 Kebutuhan Luas Ruang Parkir Kendaraan di Pelabuhan Laut Regional Jabar Bagian Selatan

Prakiraan Prakiraan
Kebutuhan Kebutuhan
Lokasi Jangka Waktu Penumpang Kendaraan Kendaraan
Area Parkir Area Parkir
Pelabuhan Pengembangan (orang) Penumpang/ Barang / hari
(m²) (m²)
hari (Unit) (Unit)
Jangka Pendek
(2013 - 2017) 105,029 200 7500 20 1800
Jangka
Kabupaten
Menengah
Sukabumi
(2018-2023) 134,446 200 7500 20 1800
Jangka Panjang
(2024-2033) 172,102 400 15000 40 3600

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 6-3
Prakiraan Prakiraan
Kebutuhan Kebutuhan
Lokasi Jangka Waktu Penumpang Kendaraan Kendaraan
Area Parkir Area Parkir
Pelabuhan Pengembangan (orang) Penumpang/ Barang / hari
(m²) (m²)
hari (Unit) (Unit)
Jangka Pendek
(2013 - 2017) 12,441 100 3750 10 900
Jangka
Kabupaten
Menengah
Cianjur
(2018-2023) 15,617 100 3750 10 900
Jangka Panjang
(2024-2033) 19,605 200 7500 20 1800
Jangka Pendek
(2013 - 2017) 92,506 150 5625 15 1350
Jangka
Kabupaten
Menengah
Garut
(2018-2023) 117,266 150 5625 15 1350
Jangka Panjang
(2024-2033) 148,652 300 11250 30 2700
Jangka Pendek
(2013 - 2017) 9,699 100 3750 10 900
Jangka
Kabupaten
Menengah
Tasikmalaya
(2018-2023) 11,256 100 3750 10 900
Jangka Panjang
(2024-2033) 13,063 200 7500 20 1800
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

4. Aspek Pembiayaan

Beberapa lembaga yang terkait dengan pembangunan pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian
Selatan diantaranya adalah :

a. Pemerintah pusat, propinsi maupun pemerintah daerah

Sumber dana pembangunan yang berasal dari APBN dapat dimanfaatkan untuk pembiayaan
pembangunan dan untuk melaksanakan program-program yang telah direncanakan dalam
pengembangan transportasi laut di Jawa Barat Bagian Selatan. Selain itu juga sumber dana dapat
diperoleh dari Sumber Dana APBD. Sumber dana ini merupakan pendapatan asli daerah yang
sifatnya otonom, yang pemanfaatannya diserahkan sepenuhnya pada kebijaksanaan pemerintah
provinsi.

b. Lembaga swasta sebagai investor

Sumber dana ini dapat bersumber dari sektor swasta, baik swasta dalam negeri maupun luar
negeri yang dapat dimanfaatkan untuk membiayaan kegiatan perekonomian, seperti
perdagangan, industri, transportasi, perumahan dan lain-lainnya. Disamping untuk pembiayaan

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 6-4
kegiatan-kegiatan tersebut diatas, dapat pula dimanfaatkan untuk membiayai pembangunan
fasilitas dan utilitas perkotaan.

c. Masyarakat

Sumber dana dari masyarakat, perolehannya dapat dilakukan dengan retribusi atau iuran
langsung dari masyarakat, karena skalanya berbeda pada lingkup yang sangat terbatas maka
pemanfaatan sumber dana ini diarahkan untuk membiayai proyek-proyek sosial, fasilitas-fasilitas
lingkungan dalam skala kecil dan sarana prasarana lingkungan, seperti jalan lingkungan, jaringan-
jaringan lingkungan dan lain sebagainya.

Berdasarkan hasil perhitungan dan analisis yang telah dilakukan, estimasi biaya pembangunan pelabuhan
laut membutuhkan biaya yang tidak sedikit, ini karena komponen-komponen pembangunan pelabuhan
laut tidak murah. Mulai dari tahapan biaya rekayasa dan pengawasan, konstruksi, hingga pada tahap
operasional dan pemeliharaan membutuhkan dana yang tidak sedikit, hal ini perlu diimbangi dengan
manfaat atau pendapatan yang seimbang dan dapat menutupi pengoperasin pelabuhan nantinya.
Berdasarkan hasil perhitungan rencana anggaran biaya di keempat calon lokasi pelabuhan di Jawa Barat
Bagian Selatan, estimasi biaya pembangunan yang dibutuhkan ialah sebagai berikut :

Tabel 6.4 Resume Biaya Pembangunan Pelabuhan Laut


Regional Jawa Barat Bagian Selatan

Lokasi Pelabuhan Total Biaya Pembangunan

Kabupaten Sukabumi 46.724.184.600


Kabupaten Cianjur 44.824.008.900
Kabupaten Garut 57.870.982.200
Kabupaten Tasikmalaya 49.045.105.800
Sumber: Hasil Analisis Konsultan 2012

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 6-5
6.2 Rekomendasi

Untuk mendukung kegiatan pengembangan pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan, perlu
dipertimbangkan beberapa hasil kajian studi yang tersusun dalam strategi teknis pengembangan,
meliputi:
1. Strategi terhadap Pelayanan di simpul transportasi laut.
 Pembangunan, pengembangan ataupun rehabilitasi pelabuhan laut baik yang sudah ada maupun
akan dibangun.
 Perbaikan kondisi sarana dan prasarana penunjang yang menghubungkan dengan moda
transportasi lain, seperti peningkatan aksesibilitas jalan menuju pelabuhan dan penyediaan
angkutan umum, agar integrasi dengan moda transportasi yang lain dapat lebih maksimal, efektif
dan efisien.
 Pemantapan administratur/kelembagaan pelabuhan laut.
2. Strategi terhadap lintasan transportasi laut
 Penentuan pengembangan lintasan laut yang dilayani dalam jangka pendek, menengah dan
panjang.
 Kajian alur jaringan transportasi di wilayah-wilayah yang berpotensi.
 Pembangunan fasilitas navigasi.
 Regulasi terkait koridor atau alur pelayanan.
 Penyusunan regulasi lalu lintas angkutan laut.
3. Strategi terhadap pelayanan angkutan
 Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan kapal angkutan laut yang reguler dan terjadwal.
 Memberikan subsidi/keperintisan bagi angkutan laut yang akan melayani fungsi keterbukaan
wilayah, sehingga dapat terjangkau masyarakat, baik dari sisi frekuensi pelayanan maupun
kesesuaian tarif angkutan.
Sedangkan indikasi program pengembangan Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan untuk
jangka pendek (5 tahun) diarahkan pada:
 Kajian kelayakan alur pelayaran untuk koridor laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan.
 Kajian AMDAL untuk pengembangan Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan.
 Penyusunan desain teknis rinci (DED) Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan.
 Pengajuan Penetapan Layanan Angkutan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan ke Menteri
Perhubungan.
 Pengajuan penetapan lokasi Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan ke Menteri
Perhubungan.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 6-6
 Pengajuan penetapan Rencana Induk Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan ke
Gubernur Jawa Barat.
 Pengajuan penetapan DLKR/DLKP Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan ke
Gurbernur Provinsi Jawa Barat.
 Peningkatan jalan untuk akses ke lokasi pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan.
 Pembangunan/Pengembangan Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan Tahap I.
 Pembangunan Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan Tahap II.
 Pembangunan Pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan Tahap III.
 Penyusunan standar operasional yang sesuai dengan prosedur dan aturan yang berlaku untuk
pelabuhan laut regional di Jawa Barat Bagian Selatan.
 Melaksanakan kegiatan pelatihan sumberdaya manusia penyelenggara Pelabuhan laut regional
di Jawa Barat Bagian Selatan dengan melibatkan masyarakat sekitar.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page 6-7
Daftar Pustaka

1. Abbas Salim, H,A, 1993, Manajemen Transportasi, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.
2. Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Barat, 2010. Jawa Barat Dalam Angka Tahun 2010. BPS. Provinsi
Jawa Barat.
3. Black, John. 1981. Urban Transport Planning. London: croom Helm Ltd.
4. Bray RN and Edward Arnold. 1979. Dredging, A Handbook for Engineers. London.
5. Chapin, F. Stuart and Edward J. Kaisser. 1995. Urban Land Use Planning. Fourth Edition.
Chicago: University Of Illinois Press.
6. JICA. 1993. Development Study on the Nationwide Ferry Service Routes in the RI.
7. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 31 Tahun 2006. Tentang Pedoman Perencanaan
Perhubungan. Jakarta.
8. Morlok, Edward K. 1988. Pengantar Teknik dan Perencanaan Transportasi. Penerbit Erlangga.Jakarta
9. Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 1993. Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.
Jakarta.
10. PerBruun, Port Engineering. Volume 2, Fourth Edition.
11. Salim, H.A. Abbas, 1995. Manajemen Transportasi. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
12. Tamin, Ofyar. 1997. Perencanaan dan Pemodelan Transportasi. Edisi Kedua. Bandung: Penerbit ITB.
13. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2008. Tentang Pelayaran. Jakarta.
14. Warpani, Suwardjoko. 1990. Merencanakan Sistem Perangkutan. Bandung: Penerbit ITB.
15. Yunus, Hadi S. (2000). Struktur Tata Ruang Kota, Pustaka Pelajar, Yogyakarta.

Master Plan Pelabuhan Laut Regional Jawa Barat Bagian Selatan Page XII

Potrebbero piacerti anche