AGRAVIO

PRIMERO.- La resolución de multa que se dictó, resulta violatoria de los

artículos 16 Constitucional y 38 fracción IV del Código Fiscal de la Federación,
pues los hechos carecen de eficacia jurídica, ya que se dictaron en contra del
artículo 49 fracción I del Código Fiscal de la Federación, puesto que los
verificadores no circunstanciaron en la misma, el hecho de que el lugar visitado se
encontrara abierto al público en general, así como los medios que utilizaron los
visitadores actuantes para constatarlo.

A efecto de ilustrar este argumento, me permito transcribir en lo conducente el

artículo 49 del Código Fiscal de la Federación que a la letra señala:

Artículo 49. Para los efectos de lo dispuesto por la fracción V

del artículo 42 de este Código, las visitas domiciliarias se
realizarán conforme a lo siguiente:

I. Se llevará a cabo en el domicilio fiscal, establecimientos,

sucursales, locales, puestos fijos y semifijos en la vía pública,
de los contribuyentes, siempre que se encuentren abiertos al
público en general, donde se realicen enajenaciones, presten
servicios o contraten el uso o goce temporal de bienes, así
como en los lugares donde se almacenen las mercancías o en
donde se realicen las actividades relacionadas con las
concesiones o autorizaciones o de cualquier padrón o registro
en materia aduanera.

Así de lo anterior expuesto, se desprende que resultaba totalmente indispensable

que se señalara al inicio de la visita domiciliaria, la razón por medio de la cual los
verificadores actuantes manifestaran que el lugar visitado se encontraba abierto al
público en general y los medios por los que se hubiese cerciorado de esta
circunstancia, porque precisamente es el artículo 49 fracción I del Código Fiscal de
la Federación, el precepto legal señala “siempre que”, lo que implica que establece
una condición para efectuar la visita domiciliaria para la verificación de expedición
de comprobantes fiscales válidamente, sin que este requisito pueda asentarse con
posterioridad, como tampoco inferirse de su contenido, porque ello implicaría violar
el principio de legalidad que rige el actuar de las autoridades fiscales.

A mayor abundamiento, para que la autoridad cumpla la garantía de legalidad que

establece el artículo 16 de la Constitución Federal en cuanto a la suficiente
fundamentación y motivación de sus resoluciones, en ellas debe citar el precepto
legal que le sirva de apoyo y expresar los razonamientos que la llevaron a la
conclusión de que el asunto concreto de que se trata, encuadra en los
presupuestos de la norma que invoca, es decir, si la norma fiscal señala que la
visita para verificar la expedición de comprobantes se llevará a cabo en el
domicilio fiscal siempre que se encuentre abierto al público en general, la
autoridad fiscal está obligada a acreditar o justificar que el establecimiento que ha
de fiscalizar se encuentra en ese supuesto normativo, de no ser así como
acontece en el presente caso, es claro, que se vulnera la legalidad del acto, en
tanto que no colma uno de los requisitos de procedibilidad, como lo es acreditar
que el lugar a verificar se encuentra abierto al público en general.

Por lo anterior es evidente que la multa impuesta adolece de nulidad,

violando en mi perjuicio las garantías de legalidad y seguridad jurídica, atendiendo
a que previo a la imposición de dicha sanción, en ningún momento se me
apercibió de que en caso de no exhibir la documentación contable inquirida en
forma correcta estaría cometiendo la infracción prevista en el artículo 83 fracción
VII de la codificación tributaria federal.
Bajo ese tenor de ideas, insto a esa Dirección de Procesos y Resoluciones deje
sin efectos la multa impuesta, debido a que fue impuesta sin que previo a ello se
me hubiera apercibido de los elementos constitutivos de la infracción que
supuestamente cometí.