Liceo

Experimental
Guía de Síntesis:
“CÓMO SE HACE UNA LEY EN CHILE”
Manuel de Salas

Nombre:________________________________________Curso:_________Fecha:_________

Objetivo de aprendizaje: Esta guía tiene como finalidad sintetizar los principales aspectos
relacionados con el proceso de creación de una ley en Chile, vistos en la clase.

I. Responde las siguientes preguntas:

1) ¿Qué es la cámara de origen?

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2) ¿Qué ocurre con un proyecto de ley rechazado por la cámara revisora?
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3) ¿En qué consiste una comisión mixta y cuál es su principal función?
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4) Explica una atribución del Presidente en el proceso previo a la promulgación de una ley.
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5) ¿Qué cambiarías del proceso legislativo chileno?
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6) ¿Qué ley crees que es imprescindible que exista en Chile actualmente? Explica.
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II. Completa el siguiente esquema:

I) INICIATIVA DE LEY

se denomina
Presentada por

se denomina

Tramitación de un proyecto de ley

Un proyecto de ley debe obligatoriamente presentarse a una de las dos Cámaras que conforman el
Congreso Nacional. La Cámara de acogida del proyecto recibe el nombre de Cámara de Origen, en
tanto la otra pasa a constituirse como Cámara Revisora.

II) DISCUSIÓN DEL PROYECTO DE LEY

En la Cámara de Origen: Primer trámite legislativo

- El Presidente de la Cámara da cuenta del ingreso de un proyecto a la oficina de partes.
- Pasa a la comisión de estudio.
- Se genera la discusión general en la cámara, sobre principales aspectos.
- Se desarrolla la discusión particular en la cámara, artículo por artículo.
- Se procede a votación, de la que puede resultar:
- Aprobación total del proyecto; pasa de inmediato a la cámara revisora.
- Aprobación general del proyecto, pero con indicaciones; pasa a la cámara revisora
incluyendo esas indicaciones.
- Rechazo total del proyecto; se suspende el trámite hasta un año más tarde.

En la Cámara revisora: Segundo trámite legislativo.

Tal como en la cámara de origen, en esta instancia se procede de la misma forma:
- Discusión general
- Discusión particular
- Votación:
• Aprobación total: se le remite al Presidente de la República.
• Adiciones o enmiendas: el proyecto es devuelto a la Cámara de Origen para la consideración
de estas modificaciones.
• Proyecto desechado en su totalidad: debe pasar a una comisión mixta de ambas Cámaras, la cual
tendrá como objetivo proponer una fórmula para resolver el desacuerdo existente.

El proyecto de ley en comisiones mixtas

Las comisiones mixtas se crean al no producirse acuerdos entre las Cámaras, por ejemplo:
• Cuando un proyecto es aprobado en la Cámara de Origen y rechazado en la Cámara Revisora.
• Cuando un proyecto modificado por la Cámara Revisora, es rechazado por la Cámara de
Origen e insiste en su proyecto anterior.

III) SANCIÓN DEL PROYECTO

Aprobado el proyecto de ley por ambas Cámaras, es enviado al Presidente de la República, para que
éste también lo apruebe o lo rechace.
El Presidente puede:
a) Aprobar inmediatamente un proyecto: Se procede a su promulgación y publicación.
b) Desaprobar el proyecto (veto presidencial, observaciones): El proyecto es devuelto a la Cámara de
Origen, con las observaciones mencionadas, dentro del plazo de 30 días.
Si ambas Cámaras aprueban las observaciones, el proyecto es devuelto al Ejecutivo para su
promulgación como ley.
Si las dos Cámaras rechazan todas o alguna de las observaciones del Presidente, e insistieren, por los
dos tercios de sus miembros presentes, en la totalidad o parte del proyecto aprobado por ellas, se
devolverá el proyecto al Ejecutivo, el que debe promulgarlo como ley.

IV) PROMULGACIÓN
Si el presidente aprueba el proyecto, debe dictar un decreto promulgatorio, dentro de un plazo de 10
días, que declara la existencia de la ley, dejando de ser un mero proyecto y se ordena sea cumplida.

V) PUBLICACIÓN
Dentro de un plazo de cinco días hábiles desde que queda totalmente tramitado el decreto
promulgatorio, el texto de la ley debe publicarse en el Diario Oficial y desde ese momento es
obligatoria y se presume conocida por todos.

VI) URGENCIAS
La tramitación de una ley no está sujeta a un tiempo determinado, pero el Presidente de la República
puede recurrir a la urgencia para el despacho de un proyecto de ley.
Existen tres tipos:
• Simple urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva Cámara en el
plazo de 30 días.
• Suma urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva Cámara en el
plazo de 15 días.
• Discusión inmediata: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva Cámara en
el plazo de 6 días.

Los plazos que tienen las Cámaras como las comisiones mixtas son:
• Simple urgencia: Comisión mixta 10 días, cada Cámara 10 días,
• Suma urgencia: Comisión mixta 5 días, cada Cámara 5 días.
• Discusión inmediata: Comisión mixta 2 día, cada Cámara 2 día.

Fuente: El Poder Legislativo: Etapas del proceso de formación de la ley. Extraído de: http://www.bcn.cl/ecivica/formacion/