¿QUÉ ES LA IIRSA?

IIRSA es la Iniciativa para la Integración Regional SudAmericana, que se presenta como un plan de
desarrollo para unir a las economías sudamericanas mediante la ejecución de proyectos de
transporte, energía y telecomunicación. Inició con la colaboración de 12 países de la región
(Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú, Guyana, Chile, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Surinam,
Argentina y Brasil), todos miembros de UNASUR; y la financiación de la Banca Interamericana de
Desarrollo, Corporación Andina de Fomento, entre otras.
Los proyectos son divididos en diferentes grupos llamados ejes, según su situación geográfica ( eje
Andino, Andino del Sur, Amazónico, de Capricornio, MERCOSUR-Chile, etc.)

¿CÓMO IMPACTA IIRSA SOBRE LOS ECOSISTEMAS Y SOCIEDADES LOCALES?

El economista en recursos naturales Timothy Killeen se dedicó a estudiar el tema. “En 2007 trabajé
durante un año sobre la conservación y desarrollo en el contexto de la IIRSA. Luego de ello
comencé un proceso de seguimiento. Ahora han pasado 10 años y el análisis que estoy
desarrollando tiene nuevas luces en el contexto de los numerosos proyectos de interconexión
regional que ya acabaron o están en proceso”, dijo en exclusiva a Mongabay Latam.

Son 593 proyectos los que ha reconocido el análisis del economista, entre algunos que ya
finalizaron u otros que se están ejecutando en América del Sur. Y son 30 subregiones de los países
mencionados las que han sido afectadas en su medio ambiente, por proyectos de la IIRSA. Uno de
los primeros fenómenos en analizarse en la deforestación en zonas fuera de áreas naturales
protegidas y comunidades nativas.

“Para comenzar, he distinguido entre los drivers de deforestación a los proximate causes es decir,
al hecho tangible que origina una deforestación como una carretera, un funcionario corrupto,
plantaciones de monocultivo, entre otros. Por otro lado, están los ultimate drivers, los últimos que
promueven la cadena de deforestación. Por ejemplo, mercados internacionales. Los chinos que
compran la soya que origina deforestación en Brasil y Bolivia”, afirmó el Dr. Killeen.

Con relación la deforestación en las 30 subregiones, Killeen explica: “Existe deforestación, pero
también se ha reducido considerablemente con respecto a 10 años antes. Por ejemplo, en el
corredor este de la Amazonía, la tasa anual de deforestación es de 1.6 % y de esto el 57 % es
debido a la actividad humana. Por otro lado, Rondonia (estado brasileño) tiene 1.5 % de
deforestación anual y 50 % es debido al hombre. En la región de San Martín en Perú (Yurimaguas)
hay un 0.7 % de deforestación anual, pero 32 % es debido al ser humano. Esta constante se repite,
en mayor o menor grado, en el resto de las zonas identificadas de América del Sur.”

Proyectos e impactos

Son 200.000 millones de dólares que han sido invertidos en los más de 500 proyectos de IIRSA.
Todos han sido financiados en conjunto por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco
de Desarrollo de América Latina (CAF), los propios gobiernos y el sector privado, de acuerdo al
economista estadounidense.

Entre los proyectos hay 528 vinculados a transporte, entre ellos 262 carreteras y 67 ferrocarriles;
56 proyecto sobre energía, 31 de ellos vinculados a interconexión energética (cables de alta
tensión); 26 relacionados a generación de energía, como las hidroeléctricas; y otros nueve
proyectos que tienen que ver con comunicaciones.

“Debemos considerar que no son las carreteras las que en sí deforestan, sino las actividades que
atraen. Por ejemplo, en Bolivia son los cultivos de soya; en Perú la palma, cacao, café; en
Colombia, la coca; en Brasil la soya también. No olvidemos la actividad ganadera que en Brasil y
Bolivia deforestan bastante. Algo que resalta de los proyectos son las represas en Brasil, que
gracias a la movilización mediática y de la población se están haciendo cada vez más pequeñas, lo
que quiere decir menor inundación. Además, está el placer gold, donde se usa estas pequeñas
máquinas para extraer el oro de los ríos y que produce contaminación con mercurio, como en
Madre de Dios de Perú”, explicó Killeen.

En medio del desarrollo de los cientos de proyectos de IIRSA, el problema de la tierra ha sido una
constante. “Muchas personas no tienen títulos de propiedad y los que lo tienen están incompletos o
erróneos. Todo este desorden permite que exista una especulación de tierras que origina muchos
conflictos. Por ejemplo, en Brasil existe la práctica de entregar títulos de propiedades falsas, y en el
resto de América Latina también”, enfatiza el experto.

Los dos arcos y la corrupción

Las actividades desarrolladas con el proyecto de IIRSA han incrementado la deforestación en toda
América del Sur que se concentra en dos grandes arcos: “Uno está en la zona sur de la Amazonía
del Brasil y el otro se encuentra en la zona andina y cruza Argentina, Bolivia, Perú, Ecuador y
Colombia”.

Para luchar contra esto se debe afianzar la autoridad y control de los gobiernos centrales y además
de las provincias. “Para limitar la deforestación debes invertir en agricultura a nivel del gobierno
regional y con las élites locales, que muchas veces no quieren ordenar la situación porque les
conviene por el tráfico de tierras que a veces manejan”, apuntó el economista.

Otro factor importante que los gobiernos deben combatir es la corrupción que ha invadido
diferentes proyectos vinculados a IIRSA. “El tema de la corrupción es uno que debe ser tratado con
especial fuerza en América Latina. Ya vimos el caso Lava Jato con Odebrecht, que se ha dedicado
a hacer diferentes proyectos de interconexión regional como carreteras. Un ejemplo es la
Interoceánica Sur. Se prometió al Perú que miles de camiones con productos brasileños iban a
ingresar, así como se iba a exportar desde acá, pero fue un fake news: una mentira oficial para que
la población apoye el proyecto”, finalizó el experto.

¿QUÉ LUGAR OCUPA NUESTRA PROVINCIA EN LA INICIATIVA?

Córdoba está situada en el llamado eje MERCOSUR-Chile. Existen dos proyectos, el MCC96 y el
MCC100, que la involucran directamente. El actual proyecto de autovía de montaña es parte del
primero.

MCC96
http://www.iirsa.org/proyectos/detalle_proyecto.aspx?h=978

OBJETIVO:
Permitir un fluido tránsito comercial desde el centro y norte del país hacia los mercados del
Pacífico, Oriente y Asia.

DESCRIPCIÓN:
El mejoramiento de la Ruta Nacional Nº 38 – Tramo Córdoba (Pcia. De Córdoba) – Patquía, (Pcia.
de La Rioja) permitirá un tránsito fluido entre el centro y el oeste del país. Facilitando el acceso a
las Provincias de La Rioja y San Juan y a los pasos fronterizos de ambas Provincias

SITUACION ARGENTINA:
El tramo Cordoba - Cruz del Eje está concesionado. Se preve amplición de capacidad.
En el tramo entre Cruz del Eje a Patquia se encuentran licitadas obras de mantenimiento por
medio de los contratos denominados C.R.E.M.A. identificados por las mallas 207 y 303 y la 304
se va a licitar. Asimismo se está ejecutando el mantenimiento en la malla la 309.

COORDINADOR NACIONAL ARGENTINA

NOMBRE: Fernando Alvarez de CelisEMAIL: falvarezdecelis@mininterior.gob.arTELEFONO:
(5411) 4349-7615INSTITUCION: Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda
RESPONSABLE ÚLTIMA MODIFICACIÓN ARGENTINA
NOMBRE: Dir. Nacional de VialidadEMAIL: eplasencia@vialidad.gob.arTELEFONO: 4343-
8521INSTITUCION: Dir. Nacional de VialidadFECHA MODIF.: 06/11/2017 17:40:5

MCC100
http://www.iirsa.org/proyectos/detalle_proyecto.aspx?h=982

OBJETIVO:
Ampliación de la capacidad de la RN 19 para consolidar el corredor central.

DESCRIPCIÓN:
El Proyecto está integrado por 3 tramos:

T-01: San Francisco - Cañada Jeanmaire

T-02: Cañada Jeanmaire - Arroyito
T-03: Arroyito - Emp. RN N° 19 actual (Río Primero)