“Universidad Estatal Amazónica”

Facultad Ciencias de la Vida

Carrera ingeniería Ambiental

Integrantes: Jessica Guanoluisa, Jennifer Huatatoca, Oliver Alvarado, Nestor Guncay,

Brayan Montaluisa, Wilmer Chanaluisa
Docente: Ing. Pedro Peñafiel
Semestre: 8vo “A”
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DE ACUERDO NO. 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA.

Art. 28 de la Evaluación de Impactos Ambientales. - La evaluación de impactos ambientales

es un procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los potenciales
impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente; y
con este análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y
compensar los impactos ambientales negativos, enmarcado en lo establecido en la
normativa ambiental aplicable. Para la evaluación de impactos ambientales se observa las
variables ambientales relevantes de los medios o matrices, entre estos:

a) Físico (agua, aire, suelo y clima);

b) Biótico (flora, fauna y su hábitat);

c) Socio-cultural (arqueología, organización socioeconómica, entre otros)

Art. 29 Responsables de los Estudios Ambientales. - Los estudios ambientales de las

licencias ambientales, deberán ser realizados por consultores calificados por la Autoridad
Competente, misma que evaluará periódicamente, junto con otras entidades competentes,
las capacidades técnicas y éticas de los consultores para realizar dichos estudios.

Art. 33 Del alcance de los Estudios Ambientales. - Los estudios ambientales deberán cubrir
todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la
naturaleza y características de la actividad y en base de la normativa ambiental se
establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución de las
mismas.

TIPOS DE PERMISOS AMBIENTALES EN EL ECUADOR

DE ACUERDO NO. 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA.

Categoría I: Certificado Ambiental

Según el art 23 el Certificado Ambiental. - Será otorgado por la Autoridad Ambiental
competente a través del Módulo de Regularización y Control Ambiental del SUIA, sin ser de
carácter obligatorio, a los proyectos, obras o actividades considerados de mínimo impacto
y riesgo ambiental.
Pasos para obtención del Certificado Ambiental
Para la obtención del Certificado Ambiental el usuario deberá proceder a registrar su
proyecto obra o actividad en el Módulo de Regularización y Control Ambiental del sistema
SUIA, para ello deberá seleccionar del menú la opción Proyectos y a continuación Registrar
Proyecto.
Categoría II: Registro Ambiental

Según el art 24 el Registro Ambiental. - Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad

Ambiental Competente mediante el SUIA, obligatorio para aquellos proyectos, obras o
actividades considerados de bajo impacto y riesgo ambiental.

Para obtener el registro ambiental, el promotor deberá llenar en línea el formulario de

registro asignado por parte del Ministerio del Ambiente para lo cual deberá cumplir con el
siguiente procedimiento:

1.-Realizar los pagos por servicios administrativos en los lugares indicados por la Autoridad
Ambiental Competente.
2.-Ingresar la información requerida por la Autoridad Ambiental Competente en el registro
automático elaborado para el efecto y disponible en línea.

3.-Una vez obtenido el registro ambiental, será publicado por la Autoridad Ambiental
Competente en la página web del Sistema Único de Información Ambiental.

Categoría III: Licencia Ambiental

Según el art 24 Licencia Ambiental. - Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad

Ambiental Competente a través del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos
proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental.

El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso
ambiental otorgado.

Pasos para obtener: Certificado, Registro, Licencia Ambiental

Paso 1.- Seleccionar la actividad

Paso 2.- El usuario selecciona la actividad asociada a su proyecto, obra o actividad.

Paso 3.- Seleccionar información adicional requerida para la actividad a desarrollar:

Ejemplo 1.- Cría de ganado vacuno, ovino, caprino y animales menores “Certificado
Ambiental”

Ejemplo 2.- Construcción y/u operación de mercados municipales “Registro Ambiental”

Ejemplo 3.- Desarrollo y producción de hidrocarburos “Licencia Ambiental”

Paso 4.- Automáticamente el sistema ha identificado que tipo de permiso ambiental se

requiere
En este caso el trámite correspondiente a realizar es una licencia ambiental por que la
actividad “Desarrollo y Producción de Hidrocarburos” es una actividad considera de alto
impacto y riesgo ambiental

ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA OBTENCION DE UNA

LICENCIA AMBIENTAL.

PAGOS POR
RESPONSABLE FASE PLAZOS LEGALES
SERVICIOS
AUTORIDAD
Certificado de intersección Sin plazo No genera pago
AMBIENTAL
Categorización Ambiental Pronunciamiento
1 de la actividad o proyecto respecto a
AUTORIDAD propuesto modificaciones de
Sin plazo
AMBIENTAL NOTA: Ficha ambiental y planes de manejo
Plan de Manejo Ambiental ambiental
(aplica con categoría III). Mínimo 200 USD
Revisión, calificación
de los estudios
Inicio del proceso de 20 días según el
ambientales expost y
regularización ambiental art 278 De la
Emisión de la licencia
Presentar los términos de respuesta a las
ambiental.
2 PROPONENTE referencia notificaciones de
Alto impacto y riesgo
NOTA: Términos de la
ambiental: 1000,00
referencia del proyecto Autoridad
Medio impacto:
(aplica con categoría I y II). Ambiental
500,00

AUTORIDAD Verificación y revisión de los 10 días según el

3
AMBIENTAL términos de referencia Acuerdo 061
 Reforma Libro VI
TULSMA -
R.O.316
Aprobación de los términos
Sin plazo
de referencia
Borrador del Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA) o
Estudio de Impacto
PROPONENTE
Ambiental Expost (para Sin plazo
actividades en
funcionamiento)
Servicios de facilitador
de procesos de
4 participación social
1500,00 cuando el
proyecto es realizado
Inicio del procesos de
PROPONENTE Sin plazo en el Ecuador
participación social
Continental
1900,00 proyectos
desarrollados en la
provincia de
Galápagos
Remite un pronunciamiento
AUTORIDAD
5 para la presentación de la 20-30 días
AMBIENTAL
licencia ambiental
Inicio del proceso de la
obtención de la licencia
NOTA: De acuerdo a las
disposiciones transitorias
5ta del Acuerdo 061: Todos
los proyectos, obras o
actividades en proceso de
6 PROPONENTE regularización que no hayan
90 días
sido impulsados
Disposición
por el proponente en
Transitoria 5ta
noventa (90) días desde el
del Acuerdo 061
último requerimiento
realizado por la Autoridad
Ambiental Competente,
serán archivados.
Pronunciamiento favorable
AUTORIDAD para la obtención y
7 30 días plazo
AMBIENTAL aprobación de la evaluación
de impacto ambiental
8 PROPONENTE Pago de tasas ambientales 20 días
Emisión del comprobante
AUTORIDAD
9 de pago Sin plazo
AMBIENTAL
 Se ingresa el comprobante
10 PROPONENTE Sin plazo
de pago al SUIA
Pronunciamiento para la
emisión de la licencia
AUTORIDAD
11 ambiental 20-30 días
AMBIENTAL
Elaboración de la resolución
de la licencia ambiental

CARACTERISTICAS DEL FACILITADOR SOCIAL

DE ACUERDO NO. 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA.

Según el art 294 facilitador socio ambiental. - Son profesionales acreditados y calificados
por la Autoridad competente para la organización, conducción, registro, sistematización,
análisis e interpretación de los Procesos de Participación Social.

Requisitos del Facilitador Socio Ambiental

Acuerdo ministerial no. 121 Ministerio del Ambiente
Según el Art 11 los facilitadores deberán reunir el siguiente perfil:

 Contar con título de tercer nivel debidamente registrado en el CONESUP

 Demostrar conocimientos, capacitación y/o experiencia previa en educación,
capacitación, promoción de la participación ciudadana en proyectos socio
ambientales.
 Habilidad de negociación social/ambiental y concertación.
 Demostrar capacidad de convocatoria y liderazgo
 Conocimiento del marco legal nacional e internacional en aspectos referidos a
gestión ambiental, participación pública, acceso a la información y justicia
ambiental, responsabilidad social.
 Habilidad de expresión en público, utilización de leguaje comprensible y adecuado
a las características culturales del grupo, se dará preferencia al
Facilitador/Facilitador que tenga conocimientos de legua nativa del grupo étnico
que participará en la consulta previa cuando el caso lo requiera.
  Experiencia en la facilitación y desarrollo metodológico para la conducción de
talleres participativos a nivel nacional y/o regional en aspectos ambientales.
 Experiencia en procesos participativos y habilidades para la conducción de grupos
de trabajo.
 Experiencia y habilidades para la sistematización de resultados de los mecanismos
de participación social.
Funciones de los Facilitadores Socio Ambientales
ACUERDO MINISTERIAL No. 121 MINISTERIO DEL AMBIENTE
Según el art 4. Las principales actividades de los Facilitadores serán:

 Participar en la realización de los mecanismos de participación social

seleccionados para el proyecto o actividad
 Verificar el proceso de la coordinación de la actividad o proyecto con las demás
autoridades en el ámbito de sus competencias
 Identificar los posibles impactos socio-ambientales que se generarían con la
implementación de la actividad o proyecto;
 Sistematizar los comentarios, sugerencias, opiniones y propuestas generadas
dentro del proceso.

PARTICIPACION SOCIAL

DE ACUERDO NO. 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA.

Según el art. 44 De la participación social. - Se rige por los principios de legitimidad y

representatividad y se define como un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la
ciudadanía y el sujeto de control interesado en realizar un proyecto, obra o actividad.

La Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible realización

de actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos socio ambientales
esperados y la pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad de recoger sus opiniones
y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales, aquellas que sean técnica y
económicamente viables.
El proceso de participación social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtención
de la licencia ambiental.

Según el art. 45 De los mecanismos de participación. - Son los procedimientos que la

Autoridad Ambiental Competente aplica para hacer efectiva la Participación Social.

Los mecanismos de participación social se definirán considerando: el nivel de impacto que

genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso generaran
mayores espacios de participación.

Según el art. 46 Momentos de la participación. - La Participación Social se realizará durante

la revisión del estudio ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa
que se expida para el efecto y deberá ser realizada de manera obligatoria por la Autoridad
Ambiental Competente en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto,
atendiendo a las particularidades de cada caso.

Actividades que se realizan en la Participación Social

Para la organización local del proceso de Participación social(PPS), el Facilitador Social

Ambiental o técnico para el proceso de Participación Social(PPS), de manera obligatoria,
realizara una visita previa al Área de influencia Directa(AID) del proyecto definida en el
borrador del Estudio de Impacto Ambiental(EIA) con la finalidad de identificar las
condiciones socio-comunicacionales locales y establecer los Mecanismos de Participación
Social(MPS) más adecuados en función de las características sociales locales, de manera tal
que asegure un proceso de Participación Social(PPS) oportuna y suficientemente convocado
e informado. El Proceso de Vista Previa consiste en:

1.- Verificar en campo la lista de actores sociales y organizaciones que son parte del área de
influencia social, directa e indirecta, del proyecto y que tendrán que ser convocados al
Proceso de la Participación Social.

2.- Identificar las temáticas problemáticas, y conflictos socio-ambientales que podrían ser
motivo de tratamiento durante el proceso de dialogo social del Proceso de Participación
Social.
3.-Identificar a las organizaciones de la sociedad civil género, y de los pueblos y
nacionalidades indígenas, afroamericanas y montubias, presentes en el área de influencia
del proyecto, para verificar su inclusión en la lista de los actores a ser invitados al proceso
de Participación Social.

4.-Determinar los medios de comunicación locales a ser utilizados para la convocatoria al

Proceso de Participación Social y para la difusión del borrador del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo.

5.-Programar, en conocimiento de los representantes y/o líderes comunitarios, autoridades

locales, y comunidad en general, el lugar, fecha y las horas tentativas para la aplicación de
los Mecanismos de Participación Social.

BIBLIOGRAFIA:

 Ministerio del Ambiente. Sistema Único de Manejo Ambiental. Texto Unificado de

la Legislación ambiental (TULAS). Libro VI Acuerdo número 061, lunes 4 de mayo del
2015