ÍNDIC E

I. ASPECTOS GENERALES ..............................................................................................................

2.1 Nombre del Proyecto y Localización ...................................................................................
2.2 Institucionalidad .......................................................................................................................
2.3 Marco de Referencia ..............................................................................................................

II. IDENTIFICACIÓN ..............................................................................................................................

2. Diagnóstico de la Situación Actual ........................................................................................
2.1 Área de influencia……………………………………………………………………….......
2.2 Área de estudio………………………………………………………………………………..
2.3 Ubicación del Proyecto…………………………………………………………………
2.4 Clima y Temperatura…………………………………………………………………….
2.5 Caracterización de Área donde se localiza la población Beneficiaria ......................
2.6 Vías de Acceso a la Asociación Mujeres con Esperanza………………………….
2.7 Características de las Vías de la Asociación Mujeres con Esperanza…………
2.8 Aspectos Demográficos, sociales y económicos……………………………………
2.9 Evolución de la Población………………………………………………………………
2.10 Concentración de la población…………………………………………………….
2.11 Composición de la Población……………………………………………………….
2.12 Características Socioeconómicas…………………………………………
2.13 Proyecciones demográficas………………………………………………………….
2.14 Características socioeconómicas…………………………………………………
2.15 Actividades que se desarrollan en la Asociación Mujeres con Esperanza...
2.16 Pobreza…………………………………………………………………………………..
2.17 Estado de los servicios públicos de la Asociación Mujeres con Esperanza…
2.18 Educación………………………………………………………………………………..
2.19 Salud……………………………………………………………………………………….
2.20 La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP…………………..

III. ARBOL DE PROBLEMAS Y ARBOL DE OBJETIVOS

IV.Marco Lógico
v. costos
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

2.1.1 NOMBRE DEL PRESENTE PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA AV. ANA MARIA JARVIS DE LA

ASOCIACION MUJERES CON ESPERANZA DE LA ZONA “C” EMBAJADA DE JAPON DISTRITO DE
CAYMA– AREQUIPA – AREQUIPA”

FASE:
Pre – Inversión.
NIVEL DE ESTUDIO:
El Proyecto es formulado a Nivel de Perfil.
SECTOR:
Transporte

2.1.2 LOCALIZACIÓN:
 Macro Localización:
La asociación mujeres con esperanza de zona embajada de Japón del distrito de alto cayma se
encuentran localizadas en términos Macro, en el Distrito de Arequipa, que es uno de los 29 distritos que
conforman la Provincia de Arequipa, bajo la administración del Gobierno Regional de Arequipa, en el
Perú, de los cuales 16 distritos conforman la ciudad , además 13 rurales. Estos distritos son:

Distritos: Alto Selva Alegre, Arequipa Cercado, Cayma, Mariano Melgar, Miraflores, Cerro Colorado, Yura, Sabandía,
Sachaca, Socabaya, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara, José Luis Bustamante y Rivero, Jacobo Hunter y Paucarpata.
Distritos Rurales: San Juan de Tarucani, Santa Isabel de Siguas, Santa Rita de Siguas, Yarabamba, Vitor, Mollebaya,
Characato, Chiguata, La Joya, Pocsi, Polobaya, Quequeña, San Juan de Siguas.

 Ubicación Geográfica del Proyecto

Región : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Cayma
Zona : Urbana
Sectores : Asociación mujeres con esperanza
Región natural : Sierra
Altitud : 2480 m.s.n.m.

Límites del Distrito de Cayma:

 POR EL NORTE: Distrito de Yanahuara (Cañaguas) de la provincia de

Arequipa.
 POR EL SUR: Distrito de Yanahuara de la provincia de Arequipa.
 POR EL ESTE: Distrito de Yanahuara y Alto Selva Alegre de la provincia de
Arequipa.
 POR EL OESTE: Distrito de Cerro Colorado y Yura de la provincia de Arequipa.

b)
b) UBICACIÓN:
 IMAGEN 1.1: MACRO Y MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Colombia
Ecuador

Brasil

Bolivia

Chile

República del Perú Región Arequipa Provincia Arequipa

Área de Intervención del Proyecto

Distrito Cayma

ASOCIACION MUJERES
Fuente: Elaboración Propia CON ESPERANZA
  Micro Localización:

IMAGEN N° 04

Distrito de
Fuente: Elaboración propia
Caramas:
33U ite del
EEE CCC
2.2 INSTITUCIONALIDAD

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

UNIDAD FORMULADORA
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Cayma
Órgano Responsable : Gerencia de Desarrollo Urbano - UF
Responsable de la U.F. : Econ. Ibsen Yonathan Pinto Coaquira
Dirección : Av. Cayma 408, Cayma, Arequipa
Teléfono/Fax : (054) 382350
Responsables de
: Econ. Jessica Alvarado Hurtado
Formulación

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

UNIDAD EJECUTORA
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Cayma
Oficina : Gerencia de Desarrollo Urbano
Responsable de la U.E. : Arq. Ricardo Talavera Suarez
Dirección : Av. Cayma 408, Cayma, Arequipa
Teléfono/Fax : (05) 382350

La Gerencia de Desarrollo Urbano es el órgano responsable de conducir las acciones

referidas al planeamiento urbano y acondicionamiento del territorio, a las habilitaciones
urbanas, licencias, obras públicas y obras privadas, al control urbano, catastro, defensa civil
y a la regulación del tránsito y vialidad. Está a cargo de un funcionario denominado Gerente,
que depende jerárquicamente del Gerente Municipal.

Recursos para financiar su ejecución:

La Municipalidad Distrital de Cayma, cuenta con recursos para la ejecución del proyecto
principalmente por la fuente Recursos Determinados (Canon Minero).

2.2.3 EL ÁREA TÉCNICA (AT) DESIGNADA

La unidad ejecutora estará a cargo de la municipalidad distrital de Cayma, y la ejecución

del proyecto recae en la Gerencia de Desarrollo Urbano (GDU) de la misma Municipalidad,
contando también con personal calificado
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1.- ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO

La formulación del presente proyecto nace como resultado de la necesidad sentida de la

población, se sustenta en los pedidos y demandas realizadas por la sociedad en su conjunto
vía memoriales, solicitudes y otras manifestadas a través de los talleres de presupuesto
participativo.

La importancia de la infraestructura vial constituirá un mecanismo que permitirá dar solución

a los problemas de tránsito de transportistas, peatones, población escolar, micro empresarios
y otros que transportan sus productos hacia la población, así mismo coadyuvara a reducir los
niveles de contaminación ambiental, incrementar el valor del patrimonio familiar y una mayor
integración social.

La avenida Ana maría Jarvis de la asociación mujeres con esperanza se encuentra desde
su fundación su vías condiciones deplorables accidentados para una buena circulación de
vehículos y buenas condiciones de transitabilidad.

Debido a las constantes lluvias que ocurren en nuestra ciudad entre los meses de diciembre
a marzo, sumado al poco mantenimiento que se le da a la avenida , estas fueron poco a
poco deteriorándose, originándose baches, huecos, , entre otros, produciendo malestar en
los vecinos debido a la incomodidad al momento de transitar , por la contaminación de
polvo.

2.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LOS LINEAMIENTOS Y PLANES

A nivel local, lo que establece la Ley Orgánica de Municipalidades, teniendo en cuenta que
con la ejecución del proyecto se pretende mejorar las condiciones de vida de los pobladores
de la asociación mujeres con esperanza de la zona embajada de Japón , del distrito de
Cayma Por tanto se enmarca en la LEY N° 27972, “LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES”,
en el Título V competencias y funciones, articulo 73 que establece que las municipalidades
asumen las competencias y funciones en las siguientes materias de: Servicios Públicos como
tránsito, circulación y transporte público, en Desarrollo y economía local como planeamiento
y dotación de infraestructura para el desarrollo local. Además la Municipalidad Distrital de
Cayma, viene apoyando propuestas que permitan mejorar las condiciones de vida de la
población y estimular con ello el desarrollo de su jurisdicción y consolidar sus objetivos a través
de acciones y proyectos, por ello dentro de este contexto tiene priorizado el PIP.

LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL

El presente proyecto se enmarca dentro del Plan Bicentenario. El Perú hacia el año 2021
Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva
descentralizada de uso público en el marco de los espacios transversales de planificación
macro regional; siendo una de sus acciones estratégicas:
 Promover las concesiones y otras modalidades que faciliten la iniciativa privada en
inversiones para ampliar la infraestructura vial nacional y departamental, priorizando la
vía longitudinal de la sierra y las transversales a la costa, la sierra y la selva

El Ministerio de Transportes y comunicaciones, es su competencia integrar interna y

externamente al país, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculando las áreas
de recursos, producción mercados y centros poblados, a través de la formulación,
aprobación, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones. A
tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.

La Dirección Regional de Transportes, Comunicaciones Viviendas y Construcción, tiene como

rol promover y ejecutar políticas relacionadas a la construcción, rehabilitación y
conservación; relacionados a la infraestructura vial, transporte, vivienda y construcción;
formulando programas y proyectos coherentes.

Así también el Primer Lineamiento de Política del Ministerio de Vivienda Construcción y

Saneamiento.

El objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el mediano plazo,
referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible,
fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.

En la Política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo N° 006-

2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o
recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub utilización o deterioros, con fines
de producción urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos
específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.

En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo Nº

002-2003-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la reducción
de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la
universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de
descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión social, la participación y acceso
de las personas en situación de pobreza a canales de participación, para que sus demandas
sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un
soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinación
y concertación local, regional y nacional.

LINEAMIENTOS DE POLITICA PROVINCIAL

La Municipalidad Provincial de Arequipa y la sociedad civil Arequipeña, han elaborado el

Plan director de Arequipa, el cual presente como eje estratégico: Ordenamiento e
integración territorial y cuyo objetivo estratégico es Mejorar y consolidar la infraestructura vial
que es coherente y se vincula directamente con el presente proyecto. Así mismo el perfil se
enmarca dentro de los lineamientos y objetivos estratégicos de la Municipalidad Provincial
2009-2011, dentro de los cuales podemos resaltar las siguientes:

 Contribuir a satisfacer las necesidades básicas de la población, a través de proyectos de

saneamiento básico, como son agua potable, alcantarillado, electrificación y salud; así
como mejorar las condiciones actuales del entorno ecológico de la ciudad, centros
poblados y sus casorios.

 Dirigir la inversión municipal hacia las obras y proyectos, que generen un desarrollo
sostenible y de inversión enmarcado dentro del plan de desarrollo local.
LINEAMIENTOS DE POLITICA LOCAL
Según la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.o V: Las competencias y Funciones
específicas de los Gobiernos locales. Capítulo II: Las Competencias y funciones específicas, Artículo
79: Organización del Espacio Físico y uso del Suelo, Punto 4: Funciones Específicas Compartidas de las
Municipalidades Distritales; el cual dice textualmente en el punto “4.1:
Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el
transporte y la comunicación en el Distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques,
mercados, canales de irrigación, locales comunales y obras similares, en coordinación con la
Municipalidad provincial respectiva.”
Mejorar el servicio de la inadecuada transitabilidad vehicular y peatonal, el mismo que permita
mejorar la calidad de vida de la población afectada.
Según el Plan de Desarrollo concertado del Distrito de Cayma al 2021, el cual presenta como visión:
Cayma, distrito con identidad, balcón de la ciudad, reserva natural, turístico, tradicional y atractivo
para vivir. Líder en Arequipa de la gestión participativa, democrática y estratégica del desarrollo.
Articulador de la ciudad; primera plataforma de servicios empresariales, financieros y comerciales
competitivos para el cono norte y la macro región sur. Ordenada, integrada vial y funcionalmente a la
ciudad de Arequipa, e coeficiente y adaptada al cambio climático, con eficiente gestión de riesgos, en
armonía con su campiña y reserva natural. Saludable, inclusiva y segura, con educación tecnológica e
innovadora, ofreciendo capacidades humanas especializadas a los proyectos estratégicos y al
mercado macro regional.
Así mismo en su Objetivo Estratégico N°4.2 plantea que se debe mejorar el transporte público y la
movilidad urbana de las familias del distrito a través de coordinar e incidir en el proceso de
planificación de movilidad urbana metropolitana de Arequipa y la restructuración del transporte
público orientado a la implementación de proyectos estratégicos de impacto en Cayma. Así como
promover la articulación interdistrital mancomunada.
En ese sentido, la elaboración del presente perfil de inversión pública, se enmarca dentro del contexto
del Gobierno Nacional, Sectorial y de la visión y misión del Gobierno local y obedece por otra parte a
la solicitud de los beneficiarios.

MARCO NORMATIVO

Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicado
en el Diario Oficial “El Peruano”, el 01 de diciembre de 2016). Modificado por la Primera
Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1341, Decreto
Legislativo que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (Publicado en el
Diario Oficial “El Peruano”, el 07 de enero de 2017).

DIRECTIVA N° 001-2017-EF/63.01, Publicado el 08 Abril 2017. Directiva para la Programación

Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.

DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01, Publicado el 21 Abril 2017. Directiva para la Formulación y

Evaluación en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones. Publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 22 de abril de 2017.
2.3.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA DEL PROYECTO

El Proyecto se sustenta en el siguiente marco legal de la estructura Funcional Programática

establecidos dentro de las Funciones, programas y Subprogramas de la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

FUNCIÓN : 015 Transporte
DIVISIÓN FUNCIONAL : 036 Transporte Urbano
SUB PROGRAMA : 074 Vías Urbanas
: Ministerio de Vivienda, Construcción y
SECTOR RESPONSABLE
Saneamiento

Función: 015 Transporte

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los

objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como
al empleo de los diversos medios de transporte.

División funcional: 036 Transporte urbano

Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación,

mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al
transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente

Grupo funcional 0074: Vías urbanas

Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento, y

mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los centros
urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para peatones y
transporte no motorizado.

Sector Responsable: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

(Según Anexo 07 Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones)
 Identificación
DIAGNÓSTICO – DEFINICIÓN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS –
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
 Diagnóstico del Área de Influencia

 DENOMINACION: Distrito de Cayma.


 NORMATIVIDAD QUE LA CREA: Según la Constitución del 12 de

Noviembre de 1823, el distrito de Cayma tiene su creación

política

 AREA DEL DISTRITO: 2460 Km2.

 ALTITUD: 2403 m.s.n.m.

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1.- ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA ESTUDIO:

Área de Estudio y Área de influencia

ÁREA DE ESTUDIO ÁREA DE INFLUENCIA

MUJERES CON MUJERES CON
NOMBRES ESPERANZA ESPERANZA

POBLACIÓN 2000 2000

Fuente: Elaboración propia encuestas

3.1.2 Área de Influencia

El área de influencia del proyecto se define a partir del lugar de procedencia, que es la
ciudad de Arequipa, Provincia de Arequipa, Distrito de Cayma y localidad Asociación
Mujeres con Esperanza.

Para el proyecto se analiza las vías de transitabilidad peatonal y vehicular, estando

determinada el área de influencia por la Asociación de mujeres con esperanza de zona de
embajada de Japón del distrito de Cayma de la provincia de Arequipa, al ser los usuarios
directos de dichas vías.

Dicha asociación mujeres con esperanza de la zona de embajada de Japón en el distrito

de Cayma, el cual se ubica en la parte central y norte de la provincia de Arequipa a
16º24’17’’ latitud sur y 71º32’09” longitud oeste. Ocupa un área geográfica de 246,31 Km2. Lo
que representa el 2,36% de la superficie total de la provincia de Arequipa constituida por 10
430 Km2.
3.1.3 Área de Estudio

Será la Asociación Mujeres con Esperanzas

MAPA N° 01
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE CAYMA

FUENTE: Google Maps 2017.

IMAGEN 01
 UBICACIÓN DEL PROYECTO (ÁREA DE INFLUENCIA)

Fuente: Elaboración propia.

Clima y temperatura:

El clima del Distrito de Cayma es una zona que presenta un micro clima árido y seco la mayor parte
del año, con mayor incidencia en las zonas norte del distrito.

Según el plan de Desarrollo Concertado en verano el clima es intensamente lluvioso que afecta
principalmente a las partes altas del distrito, lo que obliga a considerar en toda planificación,
procesos efectivos de respuesta, todo ello agudizado en un contexto de cambio climático.
3.1.1.3.- Caracterización del Área donde se Localiza la Población Beneficiaria

Uno de los problemas estructurales más influyente es el vial, debido a la insuficiencia e

inadecuadas vías internas y externas de articulación, sumado al hecho de que el Distrito se
encuentra en “la otra banda”, como tradicionalmente se les conoce a los Distritos del norte
de la cuenca del Chili, quienes necesitan de mayor cantidad de puentes de integración,
limitando las dinámicas de desarrollo del Distrito.

La Av. Ejército y su continuación a través del Puente Grau y bajo Grau son de las pocos ejes
que articulan el cercado de Arequipa con el cono norte, el aeropuerto y la carretera hacia
Puno, la que ha sido sobre saturada en los últimos años con la instalación de 2 Mall, sin mitigar
sus consecuencias. Por la forma alargada del distrito, el servicio de transporte público dificulta
la movilidad vertical de las poblaciones de la zona alta, que tienen que hacerlo por una sola
vía, la Av. Cayma, la que desemboca también en la Av. Ejército, sobresaturándola. Además,
el servicio de transporte es insuficiente e inadecuado para satisfacer la demanda
poblacional, impactando todo ello en el ordenamiento distrital, la calidad ambiental y la
calidad de vida.

IMAGEN N° 06

DIAGRAMA VIAL DISTRITAL

Fuente: Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa PDM 2016-2025 – Plano de Vías

A) Vías de Acceso a la Asociación Mujeres con Esperanza:

Las principales vías de acceso para llegar al área del proyecto es la vía terrestre, a través del punto
de inicio que es el cruce de Bolognesi y finalmente se conecta con la Asociación Pastoral, Con la
Asociación Los Pioneros y con la Asociación Señor de los Milagros para poder llegar a la Avenida
principal, que es la Avenida Ana María Jarvis.

-La principal vía de acceso de Intervención del proyecto es la Avenida Ana María Jarvis

El acceso a la Asociación Mujeres con Esperanza, se realiza principalmente a Través de

la Avenida once de mayo, que inician su recorrido a la altura de la Avenida 1 de junio,

posteriormente por la asociación señor de los milagros y llegando a la Avenida Principal que es
la Ana María Jarvis .

La Asociación de vivienda “Mujeres con Esperanza”, se encuentra ubicado en la parte alta de

Cayma.

Los límites del Asociación de vivienda Mujeres con Esperanza” son:

Norte : Con la Asociación “Pastoral” .

Sur : Con la Asociación “Los Pioneros”.

Este : Con la Asociación “Señor de los Milagros”.

Oeste: Con la Asociación “Fondo Cabrerías”.

Desde el sector de Bolognesi hacia la Asociación Mujeres con Esperanza:

Vía: asfaltada hasta la mitad y luego se cuenta con unas vías inapropiadas para el transporte
urbano u público.

Tipo de transporte: Colectivos

Tiempo: 10 Minutos

Precio de pasajes: De subida S/1.20 y de bajada S/1.00.

Características de las Vías de la Asociación Mujeres con Esperanza

La asociacion mujeres con esperanza de la zona de la embajada de japon

cuenta con una extensión de 20,911 m2 y vías, de los cuales la cobertura
de pavimentación representa el 0%, es decir que ninguna de
las calles cuenta con pavimentación ,veredas y asfaltado de las vias.

La Av. A N A M A R I A J A R V I S

Es la principal vía que atraviesa la Asociacion Mujeres con Esperanza de la

Zona de la embajada de Japon.

Es una vía de aproximadamente 500 Km. de longitud , con una Superficie

de rodadura de tierra y arena suelta, y una topografía longitudinal
irregular con tramos de pendientes entre 5-8%. Presenta un Índice
Medio Diario (IMD)= 49.
b.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES, ECONOMICOS.

b.3.1. EVOLUCION DE LA POBLACIÓN:

Según el Censo de Población y Vivienda de 1993 realizado por el INEI, el distrito de

Cayma tiene una población de 47,257 habitantes y según el censo población y
vivienda del 2007, Cayma tiene una población de 74,776 habitantes el mismo que
tuvo un crecimiento intercensal de promedio anual de 58% en un periodo
comprendido de 1993-2007.
El crecimiento de la población se debe a las migraciones que se dan generalmente
de los departamentos de Cusco y Puno.

Cuadro N° 3.1
Evolución de la Población
1993 2007
Tasa de
Población Población crecimiento
1993/2007
DISTRITO CAYMA 47,257 74,776 58,232%
Fuente: Equipo técnico PDEC Cayma 2010-2020
 b.3.2. CONCENTRACIÓN DE LA POBLACION:
El Sector Mujeres con Esperanza tiene una densidad poblacional de 3.64
habitantes por familia.

b.3.3. COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO:

La Población de Cayma es relativamente joven, unas terceras partes de la
población entre hombres y mujeres, es equivalente a 43,517 comprendidos entre las
edades de 15-64 años y la llamada tercera edad equivale a un 2,793 habitantes.

La población de la asociación Mujeres con Esperanza para el año 2017

es de 2000 habitantes, en donde el 49% son hombres y el 51% son mujeres. El
porcentaje de los niños, cuya edad está entre los 6 y 13 años, es de 18 % del total.

35
Cuadro N°
Población Beneficiaria Actual
POBLACION DE REFERENCIA DEL ÁREA DE INFLUENCIA - AÑO 2015
Población Sexo
Edades
Total % Varones Mujeres
Total de niños >1 año 93 4.65% 45 48
Total de niños de 1 a 5 años 227 11.35% 99 128
Total de niños de 6 a 12 años 186 9.3% 89 97
Total de niños de 13 a 17 años 312 15.6% 158 154
Total adultos de 18 a 25 años 434 21.7% 215 219
Total adultos de 26 a 45años 256 12.8% 112 144
Total adultos de 46 a 60 años 347 17.35% 191 156
Total mayores de 60 años 145 7.25% 71 74
TOTAL 2000 100.00% 980 1020
Fuente: Elaboración Propia en base de encuesta, INEI 2015 49% 51%
 Gráfico N° 1

1 Niños
niños de
de 1
1 año
año
niños1-5
2 Niños de 2-5 7% 5%
11%
3 Niños de 6-12
niños 612 17%
4 Niños de 13-17 9%

5 Adultos de 18-25
13%
16%
6 Adultos de 26-45

7 Adultos 46-60
22%
8 Mayores de 60

FUENTE: Elaboración Propia en base de encuesta, INEI 2

b.3.4. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONOMICAS:
Por otro lado, uno de los aspectos de suma importancia para realizar prospectiva es saber
cómo esta nuestro capital humano y en ese aspecto es conocer cuáles son las principales
actividades en la que se desempeña la PEA. La principal actividad productiva del distrito
es el comercio, industria y turismo .La población económicamente activa (PEA), son las
personas con la capacidad de trabajar y producir, que son hombres y mujeres, en esta
condición se encuentran los que tienen entre 15 y 64 años .sin embargo, la población no
activa, son las personas que generalmente no laboran y que dependen de la población
económicamente activa que comprenden hombres y mujeres menores de 15 años y
mayores de 64 años.
La población económicamente activa representa el 36,30% ,que es formada por la
población ocupada y desocupada; mientras que la población económicamente no
activa representa el 32,55%, es decir que de 100 personas en el distrito de Cayma 63 no
trabajan, ya sea por ser estudiante,jubilado,rentista. La población ocupada representa el
39,02%, que son aquellas personas que trabajan por algún ingreso o ayudando a algún
familiar sin pago alguno y la población desocupada representa el 28,25% que son
personas que están buscando trabajo, que estuvieron trabajando anteriormente o están
buscando trabajo por primera vez.
Es el distrito que presenta la menor cantidad de las personas en la categoría de empleado
o patrono, hay un 30,71% de hombres de 6 años a más, que se desempeñan como
trabajadores independientes y un 28,95% como obreros, siendo estas categorías las más
representativas de la PEA.Se desempeñan como trabajadores de hogares un 1,83% de
hombres, sin embargo, en cuanto a la PEA en mujeres también se da un 28,54% se
dedican a trabajar independientemente, un 26,15% se desempeñan como empleados. En
cuanto, a la población que busca actualmente trabajo por primera vez representa un 4%
en hombres y un 5% en mujeres, lo que representa que las mujeres están lejos de poder
realizar un trabajo fuera de casa.

En cuanto a las características socioeconómicas de la Asociación Mujeres con Esperanza

se observa según las encuestas realizadas a la zona la mayor parte de la Asociación
cuenta con un trabajo independiente.

Actividades que se desarrollan en la Asociación mujeres con Esperanza:

 Educación: La asociación cuenta actualmente solo con una Centro de Educación Inicial
 Salud: La asociación no cuenta Centro de Salud
 Servicios básicos: La asociación solo cuenta con el servicio de agua potable y luz eléctrica
 Vialidad: Con infraestructura inadecuada
 Estructura productiva (detallada): La población mayormente se dedica al comercio
 Empleo: Gran parte de la población es subempleada
 Ingresos: 600 -1400
 Cuadro N° 3.4
Actividades Socioeconómicas según agrupación – Área de estudio
Categorías Casos %

Suministro electricidad, gas y agua 1 3.12%

Construcción 1 3.12%
Comercio por menor (tiendas
,triciclos ,quioscos,etc 12 38.0%
Restaurantes 1 3.12%
Transp. Colectivo 1 3.12%
Enseñanza jardín 1 3.12%
Servicios sociales y comisaria 1 3.12%
Otras activi. serv.comun.,soc. local
social 1 3.12%
Actividad económica no
Especificada 13 40.62%
Total 32 100.00%
FUENTE: Elaboración Propia en base de encuesta
En el siguiente cuadro se muestra la distribución de la población según
la PEA, se muestra que el 62.55% se encuentra ocupada y el 2.12%
desocupada en el área de influencia.
Cuadro N° 3.4
Actividad Económica de la Población – – Área de estudio
Categorías Casos %
PEA Ocupada 784 39.2%
PEA Desocupada 565 28.25%
No PEA 651 32.55%
Total 2000 100.00%
FUENTE: Elaboración Propia en base de encuesta.

b.3.10. POBREZA

Para estimar la pobreza a nivel distrital se realizaron las siguientes etapas: (i) se
prepararon las bases de datos que fueran reunidas a un nivel fino de
desagregación geográfica, ii) se compatibilizaron las definiciones y se
seleccionaron las variables explicativas relacionadas al consumo, (iii) se
formularon los modelos predictivos de consumo a utilizar (uno para cada
departamento), (iv) se realizaron las pruebas de sensibilidad y robustez, (v) se
imputó el gasto de los hogares del censo con los parámetros de los modelos
estimados (incluido el de sus errores) con la ENAHO, y (vi) se calcularon los
indicadores de pobreza y sus intervalos de confianza a partir de 100 réplicas de
las simulaciones a nivel de los datos censales del SISFOH. Cabe señalar que para
obtener las estimaciones de pobreza a nivel de provincias y distritos se tuvo
también en consideración los parámetros de la distribución de los residuos de los
modelos con el fin de tener en cuenta la variación del consumo no explicada por
los coeficientes de las regresiones.

Se utilizaron además otras fuentes externas tales como el IV Censo Nacional Agropecuario
2012, Censo Escolar 2013, Evaluación Censal de Estudiantes 2012 - 2013, Censo de
Infraestructura Educativa 2013, Registro Nacional de Municipalidades 2014 y el Censo
Nacional a Gobiernos Regionales y Locales 2014. Ello ha permitido, por un lado, reducir la
presencia de efectos fijos a distintos niveles de desagregación geográfica y por tanto
mejorar el poder predictivo de los modelos de consumo y por el otro, generar un sistema
de bases de datos enlazados geográficamente, que constituye una herramienta útil para
futuras investigaciones.
En la aplicación de dicha metodología, se combinaron los resultados de la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2012-2013 y el Empadronamiento Distrital
de Población y Vivienda (SISFOH) 2012 – 2013.
Con el fin de hacer comparables la ENAHO y el SISFOH, se armonizó el concepto
de miembros del hogar aplicando la metodología empleada en la ENAHO y se
ajustó la población total a las proyecciones demográficas a junio 2013.
Se utilizaron además otras fuentes externas tales como el IV Censo Nacional
Agropecuario 2012, Censo Escolar 2013, Evaluación Censal de Estudiantes 2012 -
2013, Censo de Infraestructura Educativa 2013, Registro Nacional de
Municipalidades 2014 y el Censo Nacional a Gobiernos Regionales y Locales 2014.
Ello ha permitido, por un lado, reducir la presencia de efectos fijos a distintos
niveles de desagregación geográfica y por tanto mejorar el poder predictivo de
los modelos de consumo y por el otro, generar un sistema de bases de datos
enlazados geográficamente, que constituye una herramienta útil para futuras
investigaciones.
 CUADRO N° 2

PERÚ: POBLACIÓN, CONDICIÓN DE POBREZA POR INTERVALO DE CONFIANZA, SEGÚN

DISTRITO, 2013

FUENTE: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013. INEI

 MAPA N° 02

MAPA DE POBREZA PARA EL DISTRITO DE CAYMA

FUENTE: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013. INEI

 b.3.5. ESTADO DE SERVICIOS PUBLICOS DE LA ASOCIACIÓN MUJERES CON
ESPERANZA.

 Red pública de agua potable:

En el área de estudio se muestra que un 90% se abastece de agua mediante piletas públicas; el 10%
se abastece mediante pozos.
El pago por el servicio de agua potable oscila entre los 9 y 15 soles respectivamente por vivienda,
es decir el agua que recogen según las necesidades de cada vivienda
 Servicio Higiénico que tiene la vivienda:
Según las encuestas realizadas en la zona referente al servicio higiénico que tiene la
vivienda podemos observar que el 80%de las viviendas no cuentan con un servicio
higiénico; mientras que solamente el 20% de las viviendas cuentan con servicios
higiénicos en sus viviendas.
 Red pública de energía eléctrica:
Según las encuestas realizadas a la población beneficiaria de la Asociación Mujeres con Esperanza,
la mayor parte de sus viviendas cuentan con energía eléctrica instalada en sus hogares.
El pago por el servicio de energía eléctrica oscila entre los 15 y 40 soles individualmente por cada
vivienda, ya que todo depende, por la cantidad de personas que viven en una vivienda y al uso de
energía para diversas actividades, que pueden ser comerciales y de ocio familiar.
 Forma de eliminación de los residuos sólidos:
La asociación mujeres con esperanza cuenta con un recolector de basura, que es proporcionado
por la Municipalidad Distrital de Cayma y que solo pasa una vez a la semana, esto se debe también
a la problemática de inadecuadas vías de transitabilidad.

b.3.6. ASPECTOS SOBRE LAS VIVIENDAS:

En general en el distrito de Cayma el número de viviendas en total asciende a 20137, las mismas
que están ubicadas en mayor número en los asentamientos humanos y pueblos jóvenes con el
82%, le siguen en importancia menor las zonas residenciales y la denominada zona tradicional de
Cayma.

ZONA N° de viviendas
Zona tradicional 1822
Zona Residencial 1802
Pueblo joven y AAHH 16153
TOTAL 20137

FUENTE: Registro Municipal-Unidad de Desarrollo Urbano.

En lo referente al material de construcción de sus vivienda en la Asociación Mujeres con Esperanza
predomina en un 88% viviendas construidas con paredes de bloquetas y techos de calamina y un
12% viviendas construidas con material noble.

La Asociación de vivienda “Mujeres con Esperanza”, se encuentra ubicado en la parte alta de

Cayma.
Los límites del Asociación de vivienda Mujeres con Esperanza” son:
Norte : Con la Asociación “Pastoral” .
Sur : Con la Asociación “Los Pioneros”.
Este : Con la Asociación “Señor de los Milagros”.
Oeste: Con la Asociación “Fondo Cabrerías”.

Desde el sector de Bolognesi hacia la Asociación Mujeres con Esperanza:

Vía: asfaltada hasta la mitad y luego se cuenta con unas vías inapropiadas para el transporte
urbano u público.
Tipo de transporte: Colectivos
Tiempo: 10 Minutos
Precio de pasajes: De subida S/1.20 y de bajada S/1.00.
 b.3.8 Educación
Es la educación que abarca los niveles de educación inicial, primaria y secundaria y
está dirigida a los niños y adolescentes que pasan oportunamente por el proceso
educativo y están bajo la responsabilidad del Ministerio de Educación.
CUADRO N°

INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE CAYMA, POR MODALIDADES, NIVELES

EDUCATIVOS Y ALUMNOS MATRICULADOS EN EL 2016

ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL # INSTITUCIONES # ALUMNOS

TOTAL
educativo Pública Privada Pública Privada

Total 239 118 121 12,668 9,108

Básica Regular 221 104 117 9,500 8,959

Inicial 130 67 63 1,711 2,658

Primaria 58 23 35 3,640 3,970

Secundaria 33 14 19 4,149 2,331

Básica Alternativa 1/ 7 6 1 521 48

Básica Especial 3 3 0 88 0

Técnico-Productiva 5 2 3 262 101

Superior No Universitaria 3 3 0 2,297 0

Pedagógica 2 2 0 574 0

Tecnológica 1 1 0 1,723 0

Artística 0 0 0 0 0

FUENTE: MINEDU 2016.

Educación en la Asociación Mujeres con Esperanza

La Asociación Mujeres con Esperanza solo cuenta con una cuna jardín y la mayor de
los hijos de los asociados estudien por el cruce de Bolognesi. En lo referente al
grado de instrucción la mayor cantidad predominan los estudios secundarios, pero
también se observa la existencia del analfabetismo.
 b.3.9. SALUD:
En cuanto al número de establecimientos de salud para el distrito de Cayma,
existe hasta trece establecimientos de salud detallados de la siguiente manera: 03 centros
de salud, 06 puestos de salud, 01 hospital, 02 clínicas y/o policlínicos privados y 01
vinculado a una institución misionera.
CUADRO N° 29

POBLACIÓN TOTAL DISTRITO DE CAYMA, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE

SALUD, SEGÚN PROVINCIA, SEXO Y GRUPOS DE EDAD

PROVINCIA AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

SEXO Y GRUPOS DE TOTAL SIS (SEGURO OTRO

EDAD INTEGRAL ESSALUD SEGURO NINGUNO
DE SALUD) DE SALUD

Distrito Cayma 74,776 9,028 19,022 5,801 41,690

Menos de 1 año 1,227 477 317 63 385

De 1 a 14 años 18,911 5,800 4,753 1,226 7,342

De 15 a 29 años 23,395 1,624 3,287 1,851 16,743

De 30 a 44 años 15,469 604 4,490 1,357 9,252

De 45 a 64 años 11,394 350 4,241 1,027 5,944

De 65 y más años 4,380 173 1,934 277 2,024

FUENTE: INEI, Censo Población y Vivienda 2007

En la zona del proyecto, no hay presencia de centros médicos ni de postas,pero

cuenta
con un puesto de salud Rafael Belaunde que es de categoría I-2, está ubicado en la
Urbanización Belaunde Zona B Manzana U Lote 9 en la zona alta de Cayma , que pertenece
a la Red Arequipa Caylloma, Micro red Bolognesi.

Las especialidades con las que cuenta el Puesto de Salud Rafael Belaunde son: Medicina,
Odontología, Obstetricia, Cirugía Menor, y los Programas: EDA, IRA, TBC, etc.

SALUD EN MUJERES CON ESPERANZA

Las enfermedades más comunes en la asociación son las diarreas, alergias, rinitis,
enfermedades respiratorias y conjuntivitis. Por lo tanto, la población acude solo cuando se
agrava la enfermedad.
La población acude por lo general al Puesto de Salud Rafael Belaunde
LA UP DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP
 Servicio a Intervenir:
 Servicio de transitabilidad vehicular.
El sector de intervención es la Avenida Ana María Jarvis de la Asociación Mujeres con Esperanza en
el distrito de alto Cayma, se encuentra ubicado a 20 minutos de la Avenida principal que es la
Avenida Ejercito, la principal vía de acceso a la Asociación Mujeres con Esperanza se encuentra
actualmente mal estado de conservación ,ya que no cuentan con vías apropiadas para poder tener
un mejor servicio de transporte público, mejores servicios de calidad de vida y mejores
oportunidades.
1.1.3 DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
ENTIDADES:
A) LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA: Dentro de sus competencias otorgadas por la
normatividad vigente, destina recursos, y mediante la Sub Gerencia de Pre Inversiones, la cual
tiene la facultad de formular y realizar los estudios de pre-inversión como es el Perfil del PIP, La
unidad formuladora Municipalidad Distrital de Cayma tiene la misión de dar la viabilidad a los
diferentes proyectos; en cuanto a la fase de inversión también estará a cargo de esta institución.
B) MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES:
La representativa de éste órgano es la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
Arequipa, entidad local rectora de la administración, concesión de pistas, carreteras, caminos en
cuanto a transporte y tránsito terrestre, transporte aéreo, caminos y ferrocarriles, transporte
acuático, autoridad autónoma del tren eléctrico y telecomunicaciones además de velar por la
normatividad socio ambiental e infraestructura vial, a nivel local en coordinación con la Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, la misma está también comprometida también con el desarrollo
del presente proyecto, el cual está enmarcado dentro de las políticas de desarrollo urbano y rural
de caminos vecinales a nivel nacional, las cuales están contemplando el mejoramiento de la
infraestructura de las vías de accesos a los centros poblados en éste caso a fin de brindar mejores
condiciones de transitabilidad y peatonalización que esté de acuerdo a las normas técnicas de
PROVIAS nacional y descentralizado.

BENEFICIARIOS:
A) POBLACIÓN DEL SECTOR MUJERES CON ESPERANZA
La población beneficiaria directamente son los pobladores de la Asociación Mujeres con Esperanza,
los cuales se ven afectados por las malas condiciones de transitabilidad vehicular.
B) TRANSPORTISTAS:
Los trasportistas manifiestan su descontento por el alto costo de operación vehicular (COV) que
incurren causado por el mal estado del tramo, como también resaltan que se tiene una demora en
el tiempo de viaje, las cuales muchas veces son perjudicados los pasajeros, que al diario afectan su
economía por el alto costo en pasajes.
ARBOL
DE PROBLEMAS
 Deplorables condiciones de vida de la Asociación Mujeres con Esperanza

Desequilibrios en la
oferta y la demanda de LAS VÍAS Deficiente medida de
transporte de pasajeros Los hogares se control de salubridad
PÚBLICAS
ven afectados
COJNTAMINADAS
por la
contaminación

Alto costos de
pasajes Deficiente
servicio por las
DAÑOS A LA SALUD de la
compactadoras
población
de residuos

CONDICIONES INDECUADAS DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA AV. ANA MARIA JARVIS DE LA ASOCIACION MUJERES CON
ESPERANZA

Escasez del servicio

Inadecuada No se
de transporte
público infraestuctura realiza
de la vía manteni
Ausencia de diseño de miento
señalizacion de la
carreter
Solo se
a
cuenta con
Excesivo
una
gasto de
empresa de
combustible
colectivo
No se Escaso presupuesto Ausencia de
Emanació Desborde para el gestiones para
n de la
cuenta
de agua Imprudencia de
mantenimiento de el
polvareda en
con Imprudencia las vias publicas mantenimiento
los vehiculos
Las unidades causa del temporad veredas en de los de la vías
vehiculares viento a de lluvia la vía peatones publicas
tienden a dañarse principal
por el mal estado
de las carreteras
ARBOL
DE OBJETIVOS
 Mejora en las condiciones de vida de la Asociación Mujeres con Esperanza

Equilibrios en la oferta
y la demanda de Los hogares Medidas de control de
transporte de pasajeros Vías públicas
dejan de verse salubridad eficientes
limpias
afectados por
la
contaminación

Costo moderado de
Servicio por las
pasajes
compactadoras Mejoras en las
de residuos condiciones de salud de
funcionando la población

CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA AV. ANA MARIA JARVIS DE LA ASOCIACION MUJERES CON
ESPERANZA

Servicio de
transporte público Adecuada Realización del
eficiente infraestructura mantenimiento
de la vía vial
Señalización de transito
efectiva

Las empresas
de colectivos Gasto de
tenderán a combustible
aumentar
moderado
Presencia de Gestión para el
Desborde presupuesto para el
Emanación mantenimiento
de la de agua en Veredas Vehículos Peatones mantenimiento de
de las vía
temporad en la vía respetan el las vías publicas
polvareda respetan pública en
Las unidades a de lluvia transito
erradicada principal reglas de marcha
vehiculares controlada
disminuyen la transito
frecuencia en que
se dañaban