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Presentación
Salud adolescente
en números
Políticas de salud
para adolescentes
Cómo mejorar
el acceso a la
salud de chicos
y chicas
E N L A El sistema de salud
SALUD
L E S C E N C I A
A DO
BOLETÍNVIRTUAL
Presentación
Salud adolescente en números
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el En el año 2014 murieron 3.805 adolescentes. La tasa de
período del ciclo vital entre los 10 y los 19 años es la mortalidad es de 5,4 para el grupo de 15 a 19 años,
adolescencia y puede dividirse en temprana desde los 10 diferenciada por géneros, 7,3 para varones y 3,3 para
a los 14 años, y tardía de los 15 a los 19. mujeres. En algunas jurisdicciones el suicidio pasó a ser la
Hoy, en el mundo, 1 de cada 4 personas es adolescente; segunda causa de muerte de adolescentes.
de ellos 9 de cada 10 viven en países menos
desarrollados.
Las causas externas (lesiones no intencionales,
En nuestro país hay 7 millones de adolescentes, que suicidios y homicidios) son la principal causa de
representan el 17% de la población total con variaciones muerte en este grupo.
jurisdiccionales. Según los datos del CENSO 2010, el 87%
se encuentra escolarizado, el 30% tiene sobrepeso y el
50% es sedentario.1 La OMS estima que 70% de las muertes prematuras en
el adulto se deben a conductas iniciadas en la
adolescencia. Entonces, la adolescencia constituye un
En Argentina, el 45% de estos adolescentes momento clave para la incorporación de hábitos que, a
tienen cobertura de salud exclusiva del futuro, determinarán una adultez más sana.
sub-sector público.
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EVENTOS:
SISTEMA DESARROLLO
se realizaron más de
DE INFORMACIÓN: 12 encuentros de jóvenes DE CONTENIDOS:
elaborado por la Dirección de Lineamientos de atención integral de
en distintas provincias, varias
Estadísticas e Información de Salud adolescentes en espacios amigables y de
maratones, mesas de gestión y
(DEIS) que genera información específica calidad; Atención clínica; Protocolos para
participación en la ley de
con indicadores de salud seleccionados para abordaje de intento de suicidio y consumo
juventudes.
la población adolescente. Desde el año 2009 episódico excesivo de alcohol; Situación de Salud de
se realiza una publicación anual que resume los y las adolescentes de Argentina;
los datos sobre natalidad, mortalidad y CAPACITACIONES
Recomendaciones para trabajo sobre estrategias de
egresos hospitalarios producidos en EN SERVICIO - PASANTÍAS/ prevención y promoción de la salud destinada a
establecimientos del subsector oficial INTERCAMBIOS HORIZONTALES: equipos de salud que trabajan con adolescentes;
de chicos y chicas entre 10 y 19 se realizan convenios con hospitales que Lineamientos sobre Derechos y Acceso de
años de todo el país. cuentan con servicios de adolescencia de adolescentes al sistema de salud
amplia trayectoria y experiencia, funcionando
PROYECTO como tutores. Designan equipos de capacitadores
ASESORÍAS EN SALUD con competencia técnica que se trasladan a otros CAPACITACIONES Y
servicios para colaborar en la identificación de ACTUALIZACIONES
INTEGRAL EN LAS ESCUELAS
problemas en las prácticas y especialmente de TEÓRICAS A EQUIPOS DE SALUD:
SECUNDARIAS:
los problemas de gestión subyacentes. Al derechos de adolescentes en la
surgen como estrategia para mejorar la
mismo tiempo estos hospitales reciben atención de la salud; actualización en
accesibilidad de los y las adolescentes al
profesionales como pasantes en sus métodos anticonceptivos para pediatras,
sistema de salud, así como también
servicios. toco-ginecólogos/as, obstétricos/as y
asegurar sus trayectorias educativas
generando un nexo intersectorial INVESTIGA- generalistas; masculinidades,
concreto entre salud y educación, CIONES adolescencia y salud; capacitación en
que responda a las necesidades y búsqueda de prevención embarazo adolescente
de los/as adolescentes. evidencia sobre en menores de 15 años.
diferentes
temáticas.
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Es necesario que el personal de los equipos de salud conozca el marco jurídico que garantiza el derecho a la
salud de chicos y chicas.
El marco jurídico tiene tres ejes rectores:
1. Interés superior del niño: cuando autoridades o adultos adopten decisiones con respecto a niños, niñas y
adolescentes deberán hacer aquello que sea mejor para su desarrollo y bienestar. Esto permite, al equipo de salud,
poder intervenir de la mejor manera, incluso en situaciones en donde la necesidad de atención sea una demanda
de los chicos y chicas y no así de los padres. Debemos recordar que los padres tienen la función y el deber de ayudar
a chicos y chicas a cumplir y ejercer los derechos que aún por inmadurez no pueden ejercer por ellos mismos.
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Reglamentación
LINEAMIENTOS SOBRE DERECHOS Y
ACCESO DE ADOLESCENTES AL NUEVO CÓD
IGO CIVIL
SISTEMA DE SALUD 1. Introduce
los concepto
Material que sintetiza el marco jurídico menor de e s y definicio
nes de
dad y adole
y normativo con que contamos en el 2. Reglamen
scente (art.
25)
país y que garantiza el acceso de ta el ejercicio
las personas de los derec
adolescentes al sistema de salud. menores de hos por
edad (art. 2
3. Reglamen 6)
También brinda herramientas teóricas ta la respon
(art. 638, 63 sabilidad pa
y prácticas a los equipos de salud para 9 y 640) rental
la atención de esta población y el
esclarecimiento de dudas.
LEYES
1. Ley Nacional Nº 26.061 de protección integral de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes (art.14)
2. Ley Nº 25.673: creación Programa Nacional de Salud Sexual y
Procreación Responsable
3. Ley N° 26.150: de educación sexual integral (ESI)
4. Ley N° 26.529: de derechos del paciente, historia clínica y
consentimiento informado
5. Ley N° 26.657: de salud mental
6. Ley N° 26.618: de matrimonio igualitario
7. Ley N° 26.743: de identidad de género
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El sistema de salud
Hacia fines del 2009, en Argentina, eran pocos los lugares El abordaje integral basado en derechos es
donde se habían desarrollado servicios diferenciados para la posible en cualquier contexto de atención.
atención de adolescentes con estándares de calidad en
atención integral, así como profesionales con las La mayoría de los adolescentes se contacta con el sistema de
competencias y habilidades necesarias. salud por consultas en guardia o consultorios de pediatría,
El concepto de servicios multidisciplinarios para adolescentes medicina general, ginecología, etc., sin un abordaje específico
como único dispositivo adecuado de atención, limita el para la edad. Por otro lado, en muchas jurisdicciones existen
desarrollo de una oferta más amplia de servicios. redes informales para la atención de adolescentes.
Reconociendo los diferentes puntos de encuentro de los
Se proponen distintas modalidades posibles de organización
chicos y chicas con el sistema de salud, el PNSIA se encuentra
de la oferta de salud para adolescentes, adaptables a las
desarrollando la estrategia de asesorías en salud en escuelas
distintas realidades existentes en el país: centros amigables
secundarias. Impulsado por el Programa de Salud Integral en
de salud para adolescentes, servicio diferenciado, consultorio
la Adolescencia y el área de Construcción de la Comunidad
diferenciado o no.
Educativa, surge como una propuesta conjunta entre los
Las condiciones de accesibilidad, el respeto por ministerios de Salud y Educación y está enmarcada en el
la confidencialidad y el estímulo de la concepto de corresponsabilidad.
autonomía de los y las adolescentes durante la Su objetivo es favorecer las condiciones para el ejercicio del
derecho a la salud y a la educación de los y las adolescentes,
consulta, funcionan como denominador común
desde un abordaje integral, a través de la oferta de un
a cualquier modalidad de servicio ofrecida para dispositivo de salud específico en la escuela, mediante el
este grupo etareo. trabajo en conjunto con los efectores de salud.
La falta de infraestructura no debería ser una limitante para la Las asesorías son un espacio centrado en las necesidades y
instalación de un espacio de atención adecuado para problemas cotidianos de las y los adolescentes vinculados a
adolescentes. Asimismo, la falta de profesionales de distintas su salud integral. En ellos se ofrece una escucha activa y
disciplinas trabajando juntos en un mismo efector no confidencial, a la vez que orienta e informa en cuestiones
implicaría un obstáculo para el abordaje interdisciplinario. Se vinculadas a la salud integral así como también brinda
fomenta la idea de generar espacios adecuados de herramientas y recursos existentes en el sistema de salud.
atención para adolescentes, ya que así se aprovecha la Durante el 2015 se lanzó como proyecto piloto en
posibilidad de que un mayor número de profesionales y no instituciones escolares de seis provincias: Salta, Jujuy,
sólo aquellos que trabajan en servicios diferenciados se Tucumán, Santiago del Estero, Neuquén y Chaco. Durante este
dediquen formalmente a la atención de esta población. En año no solo se continuó el trabajo con estas provincias sino
estos casos, se debe estimular la conformación de redes de que se incluyeron las provincias de Córdoba, Misiones, Entre
atención interdisciplinaria, con espacios de encuentro Ríos, San Luis, Corrientes, Tierra del Fuego, Mendoza,
periódicos. Catamarca y La Pampa, implementando el dispositivo en
varias escuelas secundarias del país.
» Que no los juzguen: nadie puede negarles información o la atención médica por sus
elecciones sexuales, sus creencias, su cultura, su nivel social o su religión.
» Hablar de forma privada con los integrantes del equipo de salud que tienen la obligación de
mantener el secreto profesional.
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http://www.msal.gob.ar/index.php?option=com_ryc_contenidos
MATERIALES
-Evaluación de calidad. Una guía para la evaluación de los servicios de salud amigables para los
adolescentes
http://www.msal.gob.ar/index.php?option=com_ryc_contenidos
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PROGRAMAS PROVINCIALES
El Programa Nacional trabaja en conjunto con los distintos programas provinciales de Salud Integral en la Adolescencia. Actualmente todas
las jurisdicciones, salvo Santa Cruz, poseen un Programa y un Referente provincial de adolescencia.
Son ellos quienes coordinan, supervisan y llevan a cabo las distintas actividades que se realizan en la provincia, como capacitaciones,
encuentro de jóvenes, articulación con el Programa Sumar y el resto de los programas provinciales, etc.
En el caso de necesitar material del Programa, querer trabajar sobre algún eje en particular en la provincia, solicitar una capacitación o algún
tema concerniente a la salud de los adolescentes los referentes pueden ser contactados vía mail.
CABA Misiones
programa_adolescencia@buenosaires.gob.ar Viviana Garro
Lic Silvia Vouillat vivianagarro07@hotmail.com
svouillat@buenosaires.gob.ar
Dr Rodolfo Kaufman Neuquén
rodolfo.nestor@gmail.com José Luis Mulatero
jlmulatero@yahoo.com.ar
Catamarca
Néstor Villafañe Río Negro
maternidadeinfancia@yahoo.com.ar Alejandra Romero
pmi@salud.rionegro.gov.ar
Chaco
Liliana Beatriz Ensisa Salta
lilianaensisa@hotmail.com Karina Schell
kari_kaia@hotmail.com
Chubut
Emiliana Gianoglio San Juan
emilianagp@gmail.com Ana Zimmerman
analiazimmermann@yahoo.com.ar
Córdoba
Leticia Navarro San Luis
lic.navarro.leticia@gmail.com Temis Lorda
adolescenciasanluis@yahoo.com.ar
Corrientes
Silvina Donna Santa Fe
silvina_donarolon@hotmail.com Juliana Czernik
jczernik@santafe.gov.ar
Entre Ríos
Romina Spoturno Santiago del Estero
adolescenciaentrerios@gmail.com Cecilia Chami
ceciliachami@hotmail.com
Formosa
Rubén Vivas Tierra del Fuego
benruvivas87@gmail.com Teresa Almondoz
mariatalmandoz@hotmail.com
Jujuy Romina Ortega
Beatriz Helena Cerrizuela rortega@tierradelfuego.gov.ar
progadol@hotmail.com
Tucumán
La Pampa Alicia Saad de Carrila
Noelia Davini aliciasaad@gmail.com
noeliadavini@gmail.com
La Rioja
Sandra Sheila Aguirre
sandraguirre_62@hotmail.com
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La radio en la plaza
Desde el año 2010, el equipo del Programa provincial adolescentes con lxs que se trabajó previamente a esa
de Adolescencia dependiente de la Dirección provincial emisión en su escuela.
de Maternidad e Infancia, de la Subsecretaria de La propuesta de Radio en la plaza a lo largo de los años
Medicina Preventiva y Promoción en Salud del creció y permitió que las emisiones de radio abierta no
Ministerio de Salud de Catamarca, implementa un sólo se realicen periódicamente en la plaza elegida,
proyecto con el objetivo de generar espacios de sino que también se realizaron emisiones en los
promoción del derecho a la salud en adolescentes con centros de salud, donde funcionan los consultorios de
convocatoria espontánea en espacios públi¬cos. adolescentes y en escuelas secundarias donde a partir
La actividad principal del proyecto es la presencia de de la emisión de la radio abierta se desarrollaron
una radio abierta en espacios públicos donde la estrategias graficas de promoción de salud, que hoy
población adolescente concurre espontáneamente a la utiliza el programa provincial como folletería de
salida del colegio y, a su vez, son utilizados como lugar promoción.
de encuentro, en sus tiempos li¬bres. Se partió de la A medida que fue consolidándose la experiencia,
idea de que la radio podía ser un espacio de diversión diferentes actores provinciales (organismos estatales y
y educación saludable en el que los y las adolescentes organiza¬ciones sociales), que trabajan con población
podían participar mandando saludos, solicitando adolescente en la provincia, se sumaron a la propuesta,
música, acercando sus inquietudes, saberes, ideas y por lo que el equipo central del Programa Provincial de
opinando sobre las diferentes propuestas (salud, Adolescencia, de DPMI, en articulación con el Programa
deportes, hu-mor, entre otros). Para ello, se dispuso de Municipios Saludables capacitó equipos municipales
una línea de teléfono celular para recibir los mensajes que hoy realizan el Proyecto Radio en la plaza en sus
y transmitirlos en el momento. localidades.
Se realizan emisiones periódicas en las que se trabajan
diferentes temáticas relacionadas con la salud integral
de lxs adolescentes a partir de entrevistas, juegos y
actividades propuestas por ellxs mismxs, los equipos
de salud y las escuelas de la zona. En el transcurso de
la emisión radial se realizan concursos de bai¬le,
actividades aeróbicas, juegos cooperativos, muestras,
deportes, consejerías de salud sexual y reproductiva
La radio abierta es una herramienta
(con entrega de materiales de promoción, que
preser¬vativos), consejerías de alimentación saludable, favorece el encuentro, la comunicación
talleres de orientación vocacional, talleres de género,
y habilita la promoción de una salud
entre otras actividades en las que lxs adolescen¬tes
participan activamente. integral, fortaleciendo el ejercicio del
Para el desarrollo del proyecto, se buscan estrategias derecho a la salud de lxs adolescent
es.
que permitan el protagonismo juvenil convocándolos
Permite ir planificando y programando
para que actúen con sus bandas, grupos de baile o lo
que cada unx se anime a hacer. Así mismo se convocan sobre la marcha los diferentes temas
grupos musicales conocidos y pedidos por ellos.
que ellxs quieren trabajar. Pero ademá
s,
En las emisiones se transmiten spots radiales y
permite escucharlxs, acercarnos a sus
audiovisuales de promoción de salud, se utilizan spots
de los programas y otros realizados por lxs mismxs vivencias e interactuar.
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Dirección Ciudades, Municipios y Comunidades Saludables
Dirección Nacional de Integración Sanitaria Federal
Subsecretaría de Relaciones Institucionales
Secretaría de Relaciones Nacionales e Internacionales
Ministerio de Salud de la Nación
011-4373-9309
redmunisal@msal.gov.ar
PNMCS
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