MODULO 1

Conceptos
Generales y Marco
Normativo General
CONCEPTOS GENERALES

MODULO 1 – TEMA 1
SALUD OCUPACIONAL (SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO )
DEFINICION

“ Es el conjunto de actividades multidisciplinarias

encaminadas a la promoción, educación, prevención,
control, recuperación y rehabilitación de los
trabajadores, para protegerlos de los riegos
ocupacionales y ubicarlos en un ambiente de trabajo
de acuerdo con sus condiciones fisiológicas ” (O.I.T.)
 SALUD OCUPACIONAL (SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO )

La salud y la seguridad laborales constituyen una disciplina muy amplia que abarca múltiples
campos especializados. En su sentido más general, debe tender a:
•el fomento y el mantenimiento del grado más elevado posible de bienestar físico, mental y social
de los trabajadores, sea cual fuere su ocupación
•la prevención entre los trabajadores de las consecuencias negativas que sus condiciones de trabajo
pueden tener en la salud
•la protección de los trabajadores en su lugar de empleo frente a los riesgos a que puedan dar lugar
los factores negativos para la salud
•la colocación y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral adaptado a sus
necesidades físicas o mentales
•la adaptación de la actividad laboral a los seres humanos
 SALUD OCUPACIONAL (SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO )

En otras palabras, la salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar social, mental y físico de los
trabajadores, es decir, "toda la persona".
Para que la práctica en materia de salud y seguridad laborales consiga estos objetivos, son necesarias la
colaboración y la participación de los empleadores y de los trabajadores en programas de salud y
seguridad, y se deben tener en cuenta distintas cuestiones relativas a la medicina laboral, la higiene
industrial, la toxicología, la formación, la seguridad técnica, la ergonomía, la psicología, etc.
A menudo, se presta menos atención a los problemas de salud laboral que a los de seguridad laboral,
porque generalmente es más difícil resolver aquéllos. Ahora bien, cuando se aborda la cuestión de la
salud, también se aborda la de la seguridad, porque, por definición, un lugar de trabajo saludable es
también un lugar de trabajo seguro. En cambio, puede que no sea cierto a la inversa, pues un lugar de
trabajo considerado seguro no es forzosamente también un lugar de trabajo saludable. Lo importante es
que hay que abordar en todos los lugares de trabajo los problemas de salud y de seguridad. En
términos generales, la definición de salud y seguridad laborales que hemos dado abarca tanto la
salud como la seguridad en sus contextos más amplios.
 CONCEPTOS BÁSICOS

SALUD:
Es el estado óptimo de bienestar físico, mental y social. Es una forma de
funcionar en armonía con el medio que le rodea.

SALUD OCUPACIONAL:
Es el conjunto de actividades multidisciplinarias en caminadas a la
promoción, educación, prevención, control, recuperación y rehabilitación de
los trabajadores, para protegerlos de los riesgos de su ocupación y ubicarlos
en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones fisiológicas y
sicológicas.
 CONCEPTOS BÁSICOS

HIGIENE INDUSTRIAL:
Ciencia y Arte dedicados al reconocimiento, evaluación y
control de aquellos factores ambientales o tensiones
emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que puedan
ocasionar enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algún malestar
significativo entre los trabajadores o los
ciudadanos de la comunidad.

HIGIENE OCUPACIONAL:
Rama del saneamiento ambiental cuyo objetivo es la conservación de la integridad
física, la salud y el bienestar de la población
trabajadora.

MEDICINA OCUPACIONAL:
Parte de la Medicina que se ocupa del estudio y tratamiento de problemas de salud
que puedan originarse en el y/o por el trabajo.
 CONCEPTOS BÁSICOS

RIESGO:
Condición existente capaz de producir un accidente o un
incidente.Efecto supuesto de un peligro no controlado,
apreciado en términos de probabilidad de que sucederá, la
severidad máxima de cualquier lesión o daño y la sensibilidad
del público a tal incidencia.
PELIGRO:
Riesgo inminente que ocurra un accidente.
INCIDENTE:
Suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad, sin originar consecuencia
alguna.
 CONCEPTOS BÁSICOS
ACCIDENTE:
Todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o
interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o
más de las siguientes consecuencias: lesiones personales,
daños materiales y/o pérdidas económicas.
LESIÓN:
Todo daño o detrimento corporal inmediato o posterior como
consecuencia de un accidente.
TÓXICO:
Toda sustancia que al entrar en contacto con el organismo,
puede provocar una alteración de los equilibrios vitales,
llegando incluso a provocar la muerte.
SEGURIDAD INDUSTRIAL:
Es el esfuerzo organizado cuyo objetivo es la prevención de
los accidentes de trabajo.
 CONCEPTOS BÁSICOS

ENFERMEDAD OCUPACIONAL (PROFESIONAL):

Es el estado patológico contraído con ocasión del trabajo o exposición al ambiente en el
que el trabajador se encuentra obligado a trabajar; y aquellos estados patológicos
imputables a la acción de los agentes físicos, químicos, biológicos, condiciones
disergonómicas, factores psicológicos y emocionales, que se manifiesten por una
lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o
desequilibrio mental, temporales o permanentes contraídos en el ambiente de trabajo.
MEDICINA DEL TRABAJO
“La Medicina del Trabajo busca promover y mantener el más alto nivel de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones, prevenir todo daño
causado a la salud de los trabajadores por las condiciones de su trabajo, protegerlos en
su empleo contra riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a la salud;
colocar y mantener al trabajador en un empleo conveniente a sus aptitudes fisiológicas
y psicológicas, en suma adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su tarea ” ( OIT –
OMS )
 CONCEPTOS BÁSICOS

ERGONOMIA:

“Estudia el sistema Hombre-Máquina, tratando de conseguir un óptimo

funcionamiento entre si, para que la condiciones de trabajo del hombre sean las
más adecuadas y seguras en la prevención de la salud, de la integridad física y
del exceso de fatiga.”
 La Salud y la Seguridad en el Trabajo
Puntos que hay que recordar

1. La Salud y la Seguridad Laborales abarcan el bienestar social,

mental y físico de los trabajadores sea cual fuere su ocupación.
2. Las malas condiciones de trabajo pueden influir en la salud y la
seguridad de los trabajadores.
3. Unas condiciones de trabajo insanas o inseguras pueden darse
en cualquier parte, tanto si el lugar de trabajo es un recinto
cerrado como si está al aire libre.
4. Unas malas condiciones laborales pueden influir en el entorno en
que viven los trabajadores, lo cual quiere decir que los
trabajadores, sus familias, otras personas de la comunidad y el
entorno físico que rodea al lugar de trabajo pueden correr riesgo
de verse expuestos a los riesgos que hay en el lugar de trabajo.
5. Los empleadores tienen la responsabilidad moral, y a menudo
jurídica de proteger a sus trabajadores.

6. En todo el mundo son frecuentes los accidentes y las

enfermedades relacionadas con el trabajo, que a menudo
tienen múltiples consecuencias negativas directas e indirectas
para los trabajadores y sus familias. Un solo accidente o una
mera enfermedad puede acarrear enormes pérdidas para los
trabajadores y empleadores.

7. Unos programas eficaces de salud y seguridad en el lugar de

trabajo pueden ayudar a salvar vidas de trabajadores al
disminuir sus riesgos y sus consecuencias. Los programas
eficaces también pueden tener consecuencias positivas en la
moral y la productividad de los trabajadores y ahorrar mucho
dinero a los empleadores.
 Puntos que hay que recordar acerca de la
amplitud del problema en el mundo

1. Al año se producen como mínima 120 millones de

accidentes laborales en el mundo, de los que por lo
menos 200 mil son mortales.
2. En los países en desarrollo se producen más accidentes
mortales que en los países industrializados, lo que
aumenta la necesidad de programas en salud y
seguridad centrados en la prevención.
3. Desde hace muchos años se conocen algunas
enfermedades profesionales que afectan a los
trabajadores de distintas maneras. Esas enfermedades
todavía son un problema en todas las partes del mundo.
4. El numero de enfermedades relacionadas con el
trabajo existentes en los países en desarrollo es
mucho más elevado que las cifras que se comunican.

5. Tanto en los países en desarrollo como en los países

industrializados aumentan los números de casos y
tipos de enfermedades laborales.

6. A menudo es difícil determinar las causas de los

accidentes y enfermedades laborales.
 Puntos que hay que recordar a proposito de
los distintos riesgos.
1. En casi todos los lugares de trabajo se pueden encontrar un
numero ilimitado de riesgos, que van desde las condiciones
de trabajo inseguras evidentes e insidiosas a riesgos menos
patentes.

2. A menudo los riesgos son inherentes al lugar del trabajo y, por

consiguiente, los sindicatos deben velar por que se supriman,
en lugar de forzarse en que los trabajadores se adapten a
unas condiciones laborales inseguras.

3. La prevención de accidentes y enfermedades más eficaz se

inicia cuando los procedimientos de trabajo se hallan todavía
en la fase de concesión, cuando se pueden implantar
condiciones de seguridad en los procedimientos de trabajo.
 Puntos que hay que recordar acerca de la
importancia del compromiso de la dirección

1. Un compromiso firme de la dirección y una activa

participación de los trabajadores son elementos
necesarios para un programa de salud y
seguridad en el lugar de trabajo que de buenos
resultados.

2. Una dirección eficaz aborda todos los riesgos

relacionados con el trabajo, no solo los
mencionados en los reglamentos oficiales, y se
comunica con los trabajadores.
Puntos que hay que recordar acerca de
la importancia de la formación
Un programa exhaustivo de formación en salud y
seguridad en cada lugar de trabajo, además de otros
beneficios más evidentes, ayuda a los trabajadores a
reconocer los signos – síntomas tempranas de
posibles enfermedades profesionales antes de que
se conviertan en crónicas; a evaluar su entorno
laboral; y a insistir en que la dirección efectué
cambios antes de que surjan condiciones peligrosas.
 Entonces la seguridad y salud en el
trabajo:
La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental del ser humano
porque busca proteger la integridad física, mental y social del trabajador, a través
de la prevención, eliminación, minimización y/o control los riesgos laborales, así
como también el de proteger el medio ambiente y la propiedad, cuyos beneficios
recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el
propio estado.
La seguridad y salud en el trabajo tiene el propósito de crear las condiciones para
que el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos, evitando
sucesos y daños que puedan afectar su salud e integridad, el patrimonio de la
entidad y medio ambiente, y propiciando así la elevación de la calidad de vida del
trabajador y su familia y la estabilidad social.
 MODULO 1
Conceptos
Generales y Marco
Normativo General
MARCO NORMATIVO

MODULO 1 – TEMA 2
NORMATIVA GENERAL
NORMATIVA SECTORIAL
 Fuente y Agradecimientos*
1. Presentación General del Reglamento de la Ley N° 29783 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
por la Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
2. La Salud y la Seguridad en el Trabajo por Organización Internacional del Trabajo (OIT)
3. “Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el sector público” por la Gerencia de
Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos –GDSRH de la AUTORIDAD NACIONAL DEL
SERVICIO CIVIL –SERVIR

*El material presente en este material de estudio es propiedad absoluta de los mencionados en la presente diapositiva, se hace uso de parte del material dando crédito respectivo, sin afán de lucro, mas bien
de dar mas conocimiento y promover la difusión de la cultura, derechos ,entre otros en bien de nuestro país y el mundo. INAGEP.