CUESTIONARIO ADMINISTRACION EN SALUD PÚBLICA

1. DESCRIBIR ANTECEDENTES Y CONSECUENTES DEL PROCESO DE

ADMINISTRACION DE SALUD EN COLOMBIA.
Los orígenes y esperanza del sistema de salud que nos cubre en este momento, la
verdad es que del sistema en general se espera mucho pero los recursos de donde
lograrlo y la eficiencia en la que se deben comprometer todos los actores involucrados
en el mismo es de una alta exigencia.
Es por ello que probablemente no se han logrado las metas de cobertura universal, ni
el hecho de regular los POS. Es real que los avances conseguidos posteriores a la ley
100 son evidentes de gran satisfacción para quienes promulgaron dicha reforma, en
nuestro sistema, pero también es cierto que no se contemplo que la población en su
mayoría iba a pertenecer al régimen subsidiado y no al contributivo, que se supone
que es el que le aporta al sistema. Además en el modelo de atención en salud es muy
importante tener calidad de la atención para tener rentabilidad enfocando el mismo a la
promoción y prevención lo complicado del asunto es que para esto se requiere gran
compromiso de la base de dicha atención y en este momento las garantías laborales
para los empleados de la salud no son las mejores, la falta de estabilidad hace que los
funcionarios no se comprometan con sus instituciones y no ayudan a reducir los
gastos además los pacientes se han vuelto mas demandantes y con una cultura de
que el gobierno lo subsidia perjudica aun mas los costos de la salud

2. ¿QUE ES PLANEACION ESTRATEGICA EN SALUD?

La planeación estratégica. Es una metodología que ayuda a la organización a
adaptarse a entornos sociales estables o cambiantes desarrollando una estructura que
le permita obtener los objetivos en tiempos determinados, ya que toda empresa diseña
planes estratégicos para el logro de sus objetivos y metas planteadas, estos planes
pueden ser a corto, mediano y largo plazo según la empresa, y esto implica que
cantidad de planes y actividades debe ejecutar, la empresa debe definir la misión con
la que se va regir la empresa, ya que esta es fundamental, porque representa las
funciones operativas que va ha ejecutar en el mercado.

La dirección estratégica para los servicios de salud incluye un conjunto de planes

operativos e indicativos desarrollados por los directores de los distintos servicios de
salud para sus organizaciones. La estrategia a seguir suele tener vigencia en el
mediano plazo, usualmente no más de 4 años. El plan estratégico para los servicios de
salud incluye los criterios para la toma de decisiones cotidianas de la organización,
administra la guía para la evaluación de los procedimientos y operaciones necesarias
para alcanzar decisiones acertadas. El proceso de desarrollo de la planificación
estratégica está fundamentado en la visión de la organización y su centro estratégico
es su coordinación o su dirección.

3. DESDE SU PUNTO DE VISTA CUALES DEBERIAN SER LAS POLITICAS

ADMINISTRATIVAS EN UNA INSTITUCION DE SALUD.
1. Asesorar y presentar información oportuna y periódica.
2. Dirigir el proceso de análisis de la salud de la población, garantizando la equidad,
calidad, eficiencia, eficacia y efectividad de la prestación de servicios de atención y
de salud pública.
3. Establecer mecanismos que aseguren la revisión y adecuación de las políticas a
nivel institucional y local.
4. Formular, desarrollar y evaluar la implementación del Plan Nacional de Salud
5. Promover y coordinar la formulación de planes y estrategias para la
implementación de las políticas a nivel institucional y local, teniendo en cuenta la
eficiencia, eficacia, calidad y equidad.
6. Evaluar el cumplimiento de las políticas y estrategias.
7. Evaluar la ejecución del Presupuesto de Funcionamiento.
8. Promover y coordinar el desarrollo de mecanismos de comunicación, coordinación
y monitoreo de los planes, programas y proyectos de salud que aseguren su
evaluación.
9. Promover la capacitación constante del equipo de salud en cuanto a formulación y
evaluación de políticas, planes, programas y proyectos de salud para garantizar su
aplicación en los servicios de atención integral de la población.
10. Desarrollar sistemas de información que faciliten el análisis de la situación de salud
de la población.
4. ¿QUE ES EL SGSSS, COMO SE COMPONE?
El Sistema General de Seguridad Social en Salud, regula el servicio público esencial
de salud y crear condiciones de acceso en toda la población al servicio en todos los
niveles de atención.
Está compuesto por los Sistemas Generales de Pensiones, de Riesgos Profesionales,
Servicios Sociales Complementarios y de Salud
Los regímenes componen el Sistema de Seguridad Social en Salud son:
El Régimen Contributivo para todos los residentes en Colombia que tienen capacidad
económica de cotizar y para sus familiares que de acuerdo con la ley estén
habilitados para ser inscritos y el Régimen Subsidiado cuya población objetivo son las
personas que no tienen suficiente capacidad económica y sus familias.
Las personas que por no tener capacidad de pago están imposibilitadas para afiliarse
al régimen contributivo y mientras logran ser beneficiarios del régimen subsidiado se
denominan vinculados al Sistema y tienen derecho a los servicios de atención en salud
que prestan las instituciones públicas y aquellas privadas que tengan contrato con el
Estado para tal efecto.

5. ¿QUE ES EL FOSYGA?
El Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) es una cuenta adscrita al Ministerio de la
Protección Social manejada por encargo fiduciario, sin personería jurídica ni planta de
personal propia. Es la encargada de realizar una distribución a cada una de sus
subcuentas para cubrir todos los frentes del sistema de seguridad social. El Fosyga
tiene cuatro subcuentas que son de compensación interna del régimen contributivo, de
solidaridad del régimen de subsidios en salud, de promoción de la salud, del seguro de
riesgos catastróficos y accidentes de tránsito (ECAT). El objetivo de esta subcuenta es
garantizar la atención integral a las víctimas que han sufrido daño en su integridad
física como consecuencia directa de accidentes de tránsito, eventos terroristas y
catastróficos

6. ¿EN QUE CONSISTIO LA DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA EN SALUD

Y CUALES SON LAS VENTAJAS Y LAS DESVENTAJAS?
La descentralización consistió en que los municipios asumen la responsabilidad del
nivel I de atención; para ello, reciben transferencias fiscales equivalentes al 5% de los
Ingresos Corrientes de la Nación (ICN), los departamentos asumen la competencia en
los niveles II y III de atención, junto con transferencias de recursos equivalentes al 6%
de los ICN, los entes subnacionales contribuyen a la financiación del sector con su
propio esfuerzo: los departamentos aportan cerca de un 30% adicional y los
municipios cerca de un 20%. La descentralización generó nuevos recursos para el
sector, ya que hace una distribución equitativa a nivel territorial y refuerza el nivel I de
atención, al cual le asigna el 43% de los recursos. Igualmente se inicia con el
desarrollo progresivo hacia una mayor autonomía hospitalaria.
La Descentralización mediante el Decreto 77 de 1987, consistió en entregar a las
localidades las responsabilidades de inversión en infraestructura: construcción,
dotación y mantenimiento de hospitales locales, centros y puestos de salud.
La Descentralización Ley 10 de 1990, consistió en generar un nuevo modelo de
salud que enfatizara la prevención y promoción, centrado en Sistemas Locales de
Salud liderados por los respectivos alcaldes municipales.
La Descentralización Ley 10 de 1990, consistió en crear nuevas fuentes financieras,
estimular y hacer más eficientes las ya existentes, y reasignar recursos de tal manera
que se privilegiara la financiación del nivel I de atención, en procura de una mayor
eficiencia y racionalidad en el gasto. Se consigue una repartición más equitativa y
eficiente de los recursos fiscales, distribuyéndolos con nuevos criterios entre las
entidades territoriales y creando sistemas de contratación con proveedores públicos y
privados a tarifas preestablecidas.
La Descentralización Ley 10 de 1990, consistió en convertir los hospitales públicos
en entidades autónomas patrimonial y administrativamente, dirigidas por gerentes con
mayor estabilidad y mejor formación gerencial, incentivados hacia un mejor
desempeño. Redefinió la situación de los hospitales tipo fundación o sin ánimo de
lucro, hasta entonces sometidos a un sistema de coadministración pública establecido
por el Sistema Nacional de Salud.
La Descentralización Ley 10 de 1990, consistió en que instauro el sistema de carrera
administrativa para los funcionarios públicos de la salud y garantizar su afiliación a la
seguridad social.
La descentralización Ley 60 de 1993, consistió en incrementar, de los ICN, las
transferencias para salud a departamentos y municipios, hasta llegar
aproximadamente al 6% y 5.5%, respectivamente. Distribuir más equitativamente los
recursos nacionales de salud entre las localidades y regiones, con criterios objetivos y
mecanismos automáticos, de tal forma que se beneficie la población más pobre y se
estimule el desarrollo municipal. El 60% de los recursos se asigna por compensación a
la pobreza y el 40% como premio a logros en el desarrollo. Ejecutar los recursos de
transferencia en forma de gasto público directo o mediante subsidios a la demanda,
mediante entidades públicas o privadas.
La descentralización Ley 100 de 1993: consistió en Gestionar la creación,
contratación y ampliación del Régimen Subsidiado de la Seguridad Social en Salud a
través de los departamentos y municipios. Sustitución progresiva a los subsidios a la
oferta por subsidios a la demanda, con una directa participación de los entes
subnacionales en este proceso. Transformación de los hospitales públicos en
Empresas Sociales del Estado (ESE).
La descentralización Ley 715 de 2001: consistió en la creación de normas orgánicas
en materia de recursos y competencias. Sistema General de Participaciones, define
las competencias de la Nación y las entidades territoriales en el sector salud, dirección
del sector salud, prestación de servicios, salud pública, aseguramiento, distribución de
recursos para salud, competencias asumidas por las entidades territoriales (Salud
pública y plan de atención básica, Saneamiento ambiental , prestación de los servicios
de salud y Aseguramiento de la población), destinación de los recursos del sistema
general de participaciones para salud, financiación y cofinanciación de subsidios a la
demanda, de manera progresiva hasta lograr y sostener la cobertura total, prestación
del servicio de salud a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la
demanda y acciones de salud pública, definidos como prioritarios para el país por el
ministerio

VENTAJAS DESVENTAJAS
Redistribuyo las competencias de Pérdida de las economías de escala en la
dirección y prestación de los servicios de compra de medicamentos, equipos (y
salud mantenimiento) y de otros insumos.
Transformación de los hospitales públicos Mayor dificultad a la coordinación
en ESE intersectorial.
Centralización de las funciones de Incrementando de ineficiencia y baja de
direccionamiento, financiación y control calidad por falta de personal capacitado
en el Ministerio de Salud. en los niveles descentralizados.
Crea en el FOSYGA una nueva fuente Pérdida de la carrera administrativa.
financiera para el Régimen Subsidiado (la
Subcuenta de Solidaridad).
Crea las Administradoras del Régimen Disminución de la capacidad planificadora
Subsidiado (ARS), como nuevas del sector por la fragmentación decisoria.
aseguradoras, hoy EPS del régimen
subsidiado
Induce la sustitución de los subsidios de Las entidades con mayor poder político o
oferta por subsidios a la demanda. económico se benefician
desproporcionadamente aumentando la
inequidad.
Se apoya en el cofinanciamiento de los Dentro de una misma entidad
entes subnacionales, posible gracias a la descentralizada las poblaciones más
descentralización pobres tienden a beneficiarse menos.
Asigna en los municipios gran parte del Disminución de la calidad y cantidad de
control operativo del aseguramiento en los servicios al descentralizar funciones
salud sin asignar recursos suficientes
Participación comunitaria en la Tendencia a mantener el número de
identificación de necesidades. trabajadores en los niveles superiores con
incremento de costos y la ineficiencia.
Mejora la eficiencia de conjugar las Disminución de la calidad de atención y
necesidades manifestadas de la aumento de los costos cuando los
comunidad con los servicios ofrecidos. servicios hospitalarios se descentralizan
en un nivel y los servicios ambulatorios en
otro nivel mas bajo.
Permite adoptar estructuras organizativas
y tecnológicas más adecuadas a las
realidades locales.

7. CUAL ERA EL PRINCIPAL OBJETIVO DE LA LEY 100 DE 1993 Y QUE SE

BUSCA CON LA NUEVA REFORMA (LEY 1438-2011)
Con la Ley 100 de 1993 se introduce un nuevo esquema de seguridad social en
Colombia que tiene como sus principales objetivos:
 Asegurar la cobertura universal mediante un sistema de seguro social para todos
los colombianos.
 Ofrecer a la población el acceso equitativo a un paquete básico de servicios de
salud
 Mejorar la eficiencia del sector promoviendo una mejor utilización de los recursos y
reorientándolos hacia la atención preventiva y primaria, especialmente en las áreas
rurales y pobre
 Garantizar que los servicios cumplan con unos estándares básicos de calidad.

Con la ley 1438 de 2011 se busca mejorar la prestación y el acceso a la salud en

Colombia e impedir el colapso económico del sistema. Con la entrada en vigencia de
esta norma se reformo completamente el sistema de salud en Colombia, basándose
en el enfoque de atención primaria en salud, la estructuración de un modelo de
atención que privilegie la prevención por encima de la curación, el fortalecimiento de la
Superintendencia Nacional de Salud, la portabilidad del carné para que los pacientes
cuenten con un sistema de salud que los proteja no solo en los límites territoriales sino
en toda Colombia, la creación del fondo de salvamento para los hospitales públicos,
son innegablemente logros importantes para el sistema.
La ley 1438 busca que en las EPS y EPSS lo primordial sea la salud de los
colombianos y la buena atención a los mismos, y estas obligaciones no solo quedan
en manos de las EPS y EPSS, ya que está norma también obliga a las IPS a atender a
todos los usuarios sin importar si porta un carnet de salud o no, igualmente a los
usuarios les obliga a cuidar su salud, a prevenir enfermedades, y a aportar al sistema
en relación a sus ingresos, siendo consientes de que los aportes de unos soportan las
falencias de otros y de que nadie está exento de tener una enfermedad de alto costo.
Así mismo limitaron al 10% los gastos administrativos de las EPS con cargo a los
recursos que el sistema les da a las aseguradoras para garantizarle los servicios de
salud a sus afiliados, esta restricción obliga a que las EPS a no se gasten ni un
centavo del 90% asignado a la prestación de servicios de salud en financiar activos
fijos, esto solo empezará a aplicarse en enero de 2013.
De otra parte busca definir un nuevo modelo de operación y financiación del régimen
subsidiadota que los alcaldes perdieron el manejo de los recursos de este régimen.

8. CUALES SON LAS ACCIONES BASICAS DE PROMOCION Y PREVENCION Y

LAS DE PROTECCION ESPECIFICA. EN LEY 100
 Vacunación según el esquema único nacional del Plan Ampliado de
Inmunizaciones (PAI).
 Control del crecimiento y desarrollo en niños y niñas menores de 10 años.
 Fluorización, aplicación de sellantes y detartraje en población de 5 a 14 años.
 Planificación familiar.
 Control prenatal.
 Parto limpio y seguro.
 Citología cervicouterino en mujeres de 25 a 65 años.
 Examen físico de mama en mujeres mayores de 35 años.

9. CUALES SON LAS ACCIONES BASICAS DE RECUPERACIÓN DE LA SALUD

EN LEY 100
La información pública, la educación y fomento de la salud, el control de consumo de
tabaco, alcohol y sustancias psicoactivas, la complementación nutricional y
planificación familiar, la desparasitación escolar, el control de vectores y las campañas
nacionales de prevención, detección precoz y control de enfermedades transmisibles
como el sida, la tuberculosis y la lepra, y de enfermedades tropicales como la malaria.
La prestación del plan de atención básica será gratuita y obligatoria. La financiación de
este plan será garantizada por recursos fiscales del Gobierno Nacional,
complementada con recursos de los entes territoriales.
ARTICULO 166. Atención Materno Infantil. El Plan Obligatorio de Salud para las
mujeres en estado de embarazo cubrirá los servicios de salud en el control prenatal, la
atención del parto, el control del posparto y la atención de las afecciones relacionadas
directamente con la lactancia.
El Plan Obligatorio de Salud para los menores de un año cubrirá la educación,
información y fomento de la salud, el fomento de la lactancia materna, la vigilancia del
crecimiento y desarrollo, la prevención de la enfermedad, incluyendo inmunizaciones,
la atención ambulatoria, hospitalaria y de urgencias, incluidos los medicamentos
esenciales; y la rehabilitación cuando hubiere lugar, de conformidad con lo previsto en
la presente Ley y sus reglamentos.
Además del Plan Obligatorio de Salud, las mujeres en estado de embarazo y las
madres de los niños menores de un año, del régimen subsidiado, recibirán un subsidio
alimentario en la forma como lo determinen los planes y programas del instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y con cargo a éste.
ARTICULO 167. Riesgos Catastróficos y Accidentes de Tránsito. En los casos de
urgencias generadas en accidentes de tránsito, en acciones terroristas ocasionadas
por bombas o artefactos explosivos, en catástrofes naturales u otros eventos
expresamente aprobados por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, los
afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud tendrán derecho al
cubrimiento de los servicios médico-quirúrgicos, indemnización por incapacidad
permanente y por muerte, gastos funerarios y gastos de transporte al centro
asistencial. El Fondo de Solidaridad y Garantía pagara directamente a la institución
que haya prestado el servicio a las tarifas que establezca el Gobierno Nacional de
acuerdo con los criterios del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
ARTICULO 168. Atención Inicial de Urgencias. La atención inicial de urgencias debe
ser prestada en forma obligatoria por todas las entidades públicas y privadas que
presten servicios de salud, a todas las personas independientemente de la capacidad
de pago. Su prestación no requiere contrato ni orden previa. El costo de estos
servicios será pagado por el Fondo de Solidaridad y Garantía, en los casos previstos
en el artículo anterior, o por la entidad promotora de salud al cual este afiliado en
cualquier otro evento.

10. COMO FUNCIONA LA ATENCIÒN DE SALUD POR NIVELES DE ATENCION.

Baja complejidad: Son aquellas instituciones que habilitan y acreditan en su mayoría
servicios considerados de baja complejidad y se dedican a realizar intervenciones y
actividades de promoción de la salud y prevención de la enfermedad así como también
consulta médica y odontológica, internación y atención de urgencias y partos de baja
complejidad y servicios de ayuda diagnóstica básicos en lo que se denomina primer
nivel de atención, EJEMPLO la IPS Municipal de Ipiales ESE.
Mediana complejidad: Son instituciones que cuentan con atención de las
especialidades básicas como lo son pediatría, cirugía general, medicina interna,
ortopedia y ginecobstetricia con disponibilidad las 24 horas en internación y valoración
de urgencias, además ofrecen servicios de consulta externa por especialista y
laboratorios de mayor complejidad, en lo que es el segundo nivel de atención,
EJEMPLO el Hospital Civil de Ipiales ESE.
Alta complejidad: Cuentan con servicios de alta complejidad que incluyen
especialidades tales como neurocirugía, cirugía vascular, neumología, nefrología,
dermatología, etc. con atención por especialista las 24 horas, consulta, servicio de
urgencias, radiología intervencionista, medicina nuclear, unidades especiales como
cuidados intensivos y unidad renal. Estas instituciones con servicios de alta
complejidad atienden el tercer nivel de atención, que incluye casos y eventos o
tratamientos considerados como de alto costo en el POS, EJEMPLO el Hospital
Departamental de Nariño

11. QUE ES EL P.N.S Y CUALES SON LAS LINEAS DE ACCION.

Plan Nacional de Salud Pública es el resultado de la aplicación de los modelos
anteriores a las características del sector de la salud colombiano y de la adopción de
los compromisos internacionales. Adicionalmente, ante el desafío de prolongar la vida
saludable y de reducir las inequidades en salud, el Plan Nacional de Salud Pública
hace especial énfasis en la necesidad de coordinar acciones específicas con otros
sectores, toda vez que muchos de los determinantes de la salud corresponden a las
acciones de esos sectores.
El Ministerio de la Protección Social, como principal responsable y gestor de las
acciones dirigidas a mejorar las condiciones de salud en la población, define las
siguientes líneas para el desarrollo de la política en salud:
 La promoción de la salud y la calidad de vida.
 La prevención de los riesgos.
 La recuperación y superación de los daños en la salud.
 La vigilancia en salud y gestión del conocimiento.
 La gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de
Salud Pública.
Estas líneas buscan armonizar y articular el Sistema de Protección Social para el logro
de las metas y especialmente para reducir las brechas en salud existentes entre
regiones y grupos poblacionales. Esto exige una articulación efectiva de esfuerzos del
sector, entre la Nación, las entidades territoriales, las Entidades Promotoras de Salud,
EPS, las Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP, los Prestadores de Servicios
de Salud, IPS, la sociedad civil organizada, las sociedades científicas, las instituciones
formadoras del talento humano en salud, los otros sectores de la sociedad y las
entidades de cooperación técnica internacional.
 12. PARA QUE SE CREO LA C.R.E.S
Este organismo, creado mediante la Ley 1122 de 2007, sustituyó al CNSSS como
organismo de dirección del sistema de salud. Es una unidad administrativa especial
adscrita al Ministerio de la Protección Social como unidad administrativa especial, con
personería jurídica, autonomía administrativa, técnica y patrimonial, adscrita al
Ministerio de la Protección Social, y está compuesta por el Ministro de la Protección
Social y el Ministro de Hacienda y Crédito Público o su viceministro y por cinco
comisionados expertos elegidos por el presidente de la república

13. QUE ENTES REGULAN EL SISTEMA DE INSPECCION, VIGILANCIA Y

CONTROL.
Ley 100
 Los Ministerios de Salud y Trabajo.
 El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
 La Superintendencia Nacional en Salud.
Los Organismos de Administración y Financiación:
 Las Entidades Promotoras de Salud.
 Las Direcciones Seccionales, Distritales y Locales de Salud.
 El Fondo de Solidaridad y Garantía.
Ley 1122
 La Superintendencia Nacional en Salud

14. QUE ES Y PARA QUE SIRVE EL SISBEN

Es una herramienta de identificación, que clasifica a los individuos de acuerdo con su
estándar de vida y permite la selección técnica, objetiva, uniforme y equitativa de
beneficiarios de los programas sociales que maneja el Estado, de acuerdo con su
condición socioeconómica particular, es decir que el nivel está entre 1 y 3,
Sirve para acceder a los subsidios que otorga el Estado a través de los diferentes
programas, de acuerdo con la reglamentación de cada uno de ellos, como:
 Salud: mediante el subsidio a la demanda o afiliación al régimen subsidiado o
mediante subsidios a la oferta es decir atención en la red pública de servicios para
aquellas personas sin afiliación a un régimen de seguridad social.
 Subsidios Empleo
 Adulto Mayor
 Vivienda
 Subsidios condicionados
 Créditos Educativos
 Desayunos Infantiles

15. CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE COPAGO Y CUOTA MODERADORA.

Son dos elementos que hacen parte del sistema general de seguridad social en salud,
es decir ayudan de alguna manera a financiar el mencionado sistema, el copago se
aplica a los afiliaos al régimen subsidiado de acuerdo al nivel socioeconómico que
haya definido la autoridad competente y la cuota moderadora se aplica al régimen
contributivo de acuerdo al salario devengado por el cotizante entre mas alto el salario
mayor es el valor de la cuota moderadora

16. QUE ES REGIMEN CONTRIBUTIVO, Y REGIMEN SUBSIDIADO

Régimen contributivo. El régimen contributivo es el sistema de salud mediante el
cual todas las personas vinculadas a través de contrato de trabajo, los servidores
públicos, los pensionados y jubilados y los trabajadores independientes con capacidad
de pago, hacen un aporte mensual al sistema de salud pagando directamente a las
EPS lo correspondiente según la ley para que a su vez éstas contraten los servicios de
salud con las IPS o los presten directamente a todas y cada una de las personas
afiliadas y sus beneficiarios. Según la ley 100 de 1993 todos los empleados,
trabajadores independientes (con ingresos totales mensuales a un salario mínimo) y
los pensionados, deben estar afiliados al Régimen Contributivo. La responsabilidad de
la afiliación del empleado es del empleador y del pensionado es del Fondo de
Pensiones.
El aporte a salud debe ser el 12,5% del salario base de cotización, porcentaje que
asume en su totalidad los trabajadores independientes, y en caso de los empleados
éste asume el 4% y el empleador el 8,5%.
Régimen Subsidiado: Acoge a la población sin empleo, contrato de trabajo o
ingresos económicos, es decir considerada pobre y vulnerable, quien no tiene
capacidad de pago que le permita cotizar al sistema (ingreso menor a dos salarios
mínimos legales vigentes) por lo tanto quienes ingresan a él reciben subsidios totales
o parciales, los cuales se financian con dos recursos fundamentales: las trasferencias
de la nación a los departamentos y municipios y el Fondo de Solidaridad y Garantía,
FOSYGA, que a su vez se nutre con una contribución equivalente a un punto de la
cotización de los trabajadores del régimen contributivo que ganen más de cuatro
salarios mínimos, y de aportes de la nación.

17. QUIENES SON LOS BENEFICIARIOS DEL SISTEMA DE SALUD EN REGIMEN

SUBSIDIADO
Las personas que ingresan al régimen subsidiado son escogidas por cada uno de los
municipios o distritos, teniendo en cuenta unos criterios de priorización, así:
 Recién nacidos.
 Menores desvinculados del conflicto armado, bajo la protección del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar.
 La población del área rural y del área urbana de bajos recursos.
 Desmovilizados
 Menores de 5 Años
 Embarazadas
 Desplazados
 Mujeres Cabeza de Familia
 Discapacitados
 Población indígena
 Indigentes

18. QUE ES Y PARA QUE SIRVE A.R.P

Todo empleador tiene la obligación de afiliar a sus empleados a una ARP. Con esa
afiliación se cubren todos los gastos de salud que ocasionen los accidentes o
enfermedades laborales, así como el pago de los días de incapacidad. La atención de
los accidentes o enfermedades será realizada por la EPS a la que se encuentre
afiliado quien cobrará los gastos ocasionados a la ARP. El valor total del aporte le
corresponde al empleador.
Sirve para cubrir todos los gastos de salud que ocasionen los accidentes o
enfermedades laborales, así como el pago de los días de incapacidad.

19. QUE CUBRE UN SOAT.

El Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito es un seguro de obligatorio
cumplimiento cuyo beneficio es el cubrimiento de los servicios de salud en caso de
victimas presentadas durante un accidente de transito previamente definido como tal,
este seguro da un cubrimiento económico de hasta 600 salarios mínimos diarios
legales vigentes es decir una suma de aproximadamente 10.700.000