OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Perú 1

Indice del Capítulo 17

17. DE CARA AL FUTURO........................................... 2
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17. DE CARA AL FUTURO

El Gobierno del Presidente Alberto Fujimori, que se inició el 28 de julio de 1990, ha priorizado al
inicio de su gestión política la pacificación del país, la estabilización económica y la racionalización del
Estado, como líneas fundamentales para ordenar la vida de la sociedad peruana.
En el Sector Educación, estas gestiones se han materializado en una tarea de capacitación y
diálogo para lograr un cambio de actitud en el magisterio, en favor de la educación para la paz; y en la
reducción sustancial del personal de la Sede Central del Ministerio de 2,800 empleados a 475.
Después del aporte del Ministro Juan Mendoza Rodríguez, en los años 50, en cuanto a
construcciones escolares, convencido de que el ausentismo y la deserción escolar provenían de la
deficiencia de escuelas, no se continuó esta política, al menos al mismo ritmo. El aporte de estas
escuelas y colegios permitió acoger a los escolares que, en las décadas siguientes, aumentaron
considerablemente. En la época de la reforma de los años 70 se vio la necesidad de duplicar el turno
escolar con el fin de atender una creciente demanda del servicio educativo, que no había sido
acompañada de una constante construcción paralela de aulas. Eso significó un acorte del tiempo de
estudios de, por lo menos, dos clases diarias menos, con el consiguiente deterioro del rendimiento
académico.
El Gobierno del Presidente Alberto Fujimori, en 1993-94, ha proporcionado cada día 1’000,080
desayunos para niños de inicial, primaria y especial, de 0 a 12 años; se han repartido 628,000 buzos
(uniformes deportivos) y 1’053,108 de pares de zapatos en los últimos años. Están fabricando 500,000
carpetas bipersonales para alumnos de primaria en 1994.
Se van a repartir en estos meses 1’000,000 de textos adquiridos en invitación pública, y el propio
Ministerio ha impreso 330,000 textos para Primer Grado Experimental, en lenguaje y matemática,
elaborados por UNICEF y Van Leer; y en 1993 se han construido y están en funcionamiento 98 centros
escolares; y este año se construyen 113 centros nuevos y se rehabilitan 200 centros en mal estado, de
tal manera que se pondrá en servicio un centro escolar nuevo o renovado cada día útil de 1994. Estos
411 centros escolares se entregan al uso completamente equipados, con el necesario material didáctico
moderno.
En 1990 había más de mil locales particulares alquilados por el Estado, ocupados por centros
educativos públicos, en una virtual confiscación temporal con arriendos congelados de antiguo; la crisis
económica heredada por ese gobierno ha impedido resolver esta injusticia, pero se ha resuelto esta
anomalía, comprando a precio de terreno los primeros colegios alquilados, de acuerdo con sus dueños,
para construir nuevos edificios y elaborando un programa a futuro para culminar esta tarea.
Porque la solución general de este problema está en la construcción de nuevas sedes adaptadas
a los requerimientos propios de un establecimiento educativo.
Con apoyo de España, el Gobierno peruano trabaja en la modernización del sistema de formación
profesional. Este objetivo podría lograrse con el apoyo de la Comunidad Europea.
El Ministerio de Educación cuenta con un reciente diagnóstico general, elaborado por el Banco
Mundial, PNUD, GTZ, UNESCO-OREALC, en el que se pone el acento en la necesidad de mejorar la
calidad de enseñanza primaria y de modernizar el funcionamiento institucional del servicio educativo
peruano.
Ello incluye una mejor capacitación de maestros, una distribución masiva de textos escolares, una
modernización del currículum escolar, y la implementación de un moderno sistema de evaluación
pedagógica. Frente a esta realidad, se ha capacitado en diciembre de 1993 a 300 maestros capacitadores,
que han capacitado en el primer trimestre de 1994 a 45 mil maestros, entre enero y marzo, tiempo de
vacaciones. Se ha dado a conocer el nuevo currículo, articulado con la Educación Inicial, del Primer
Grado de Primaria; y el de Primer Año de Secundaria. En 1992 se repartieron miles de textos escolares
y en 1994 un millón, donados a bibliotecas escolares.
El préstamo del Banco Mundial, que busca elevar la calidad de la enseñanza primaria, que se
ejecuta de 1995 al 2000, incluye la construcción de colegios hasta cubrir el déficit existente.
Para primer grado de primaria se ha implantado experimentalmente un nuevo currículo articulado
con el último año de inicial y el segundo grado de primaria.
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La modernización educativa del Sector Educación se ha enfrentado técnicamente mediante

estudios financiados por un donativo del Gobierno Japonés, con la participación de Naciones Unidas,
administrado por el Banco Mundial. Un estudio, que inició ESAN y terminó la Universidad de Piura, brinda
la orientación técnica de organización y métodos, para la funcionalidad adecuada del flujo de gestiones,
organigrama eficiente, etc. que el Ministerio de Educación implementará como un componente del
proyecto que financia el Banco Mundial y que incluye la adquisición de los equipos de informática que
reclama la modernidad.
El gobierno del Presidente Alberto Fujimori declaró 1993 como el año de la modernización
educativa y en 1994 ha mantenido ese criterio, añadiendo la presencia del impulso al deporte. Este
simbolismo destaca la prioridad de la educación como un servicio social fundamental, junto con la salud
y la administración de justicia, entre los objetivos en los que el presupuesto del gasto público pone sus
mayores recursos.
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