El IMPLAN debe elaborar los siguientes instrumentos del Sistema de Planeación:

Plan Municipal de Desarrollo

Contendrá los objetivos y estrategias para el desarrollo del municipio por un periodo de al
menos veinticinco años; el PMD deberá ser evaluado y actualizado cuando menos cada
cinco años, en concordancia con los planes nacionales y estatales de desarrollo. Para el caso
del municipio de León cuenta con una visión y un modelo de desarrollo territorial de largo
plazo al año 2040, basado en un proceso de participación social para conocer las opiniones
y propuestas de los ciudadanos.

Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico y Territorial6

Contendrá los objetivos y estrategias de uso y ocupación del suelo, así como la estrategia
general de usos, reservas, destinos y provisiones de conformidad con el Código Territorial
para el Estado y los Municipios de Guanajuato. Este instrumento permitirá reforzar la
política de ordenamiento territorial y ecológico vigente, con una política de desarrollo
urbano que favorezca la consolidación de la ciudad y el desarrollo equilibrado de las
actividades sociales y económicas en el territorio municipal.
Programa de Gobierno
Contendrá las estrategias que sirvan de base a las actividades de la administración pública
para asegurar el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo; el programa será
elaborado por el organismo municipal de planeación, con la colaboración de las
dependencias y entidades de la administración pública municipal y el Consejo de Planeación
de Desarrollo Municipal.
Municipio de León
Para el municipio de León, esta zona representa una área prioritaria de la que depende la
estabilidad ambiental del territorio, ya que del mantenimiento de la estructura y función de
las microcuencas de la Sierra Norte depende la regulación del ciclo hidrológico y con ello el
control de avenidas y la minimización de riesgos en la zona urbana, la cual se ubica en la
salida de las cuencas, siendo altamente vulnerable.
En la economía municipal se identifican 11 cadenas productivas64 que por su peso
económico son las más representativas: cuero-calzado, servicios de apoyo a los negocios,
servicios turísticos, plástico y hule, construcción, servicios educativos, servicios médicos y
hospitalarios, metalmecánica, logística, lácteos y automotriz. En conjunto, estas cadenas
productivas agrupan al 27% de las unidades económicas del municipio, al 50.3% de los
trabajadores y al 58.3% del valor agregado censal bruto de acuerdo con información de los
Censos Económicos 2009.