LOS SIG EN LA ADMINISTRACION TERRITORIAL

Los sistemas de información están contemplados para elevar la calidad de los

puntos de análisis y relaciones que distinguen al territorio. No obstante, gran parte
de su acierto está sujeto al grado de asimilación de las herramientas a las que haya
lugar, y de la elaboración de los marcos necesarios para comenzar a apreciar el
campo aplicativo de la información geográfica derivada de los sistemas territoriales,
que constituyen el escenario físico-espacial de las interacciones producidas, a la
hora de evaluar las características del territorio como base de información.
Por lo tanto el estado colombiano asumió la aplicación de los sistemas de
información en la geografía local y regional, a cargo del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi (IGAC, 2006), para establecer los procesos de ordenamiento y planeación
territorial mediante los sistemas (art. 49 de la Ley 152 de 1994) frente a las ventajas
que estos poseen.
Además la Ley 388 de 1997 define la exigencia de que todo municipio colombiano
debe formar un expediente urbano, como se expone a continuación:
"Artículo 112. Expediente urbano. Con el objeto de contar con un sistema de
información urbano que sustente los diagnósticos y la definición de políticas, así
como la formulación de planes, programas y proyectos de ordenamiento espacial
del territorio por parte de los diferentes niveles territoriales, los municipios y distritos
deberán organizar un expediente urbano, conformado por documentos, planos e
información georreferenciada, acerca de su organización territorial y urbana".
También en las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 se plantea la
conveniencia de que el Gobierno Nacional consolide una política espacial e
implemente proyectos que utilicen las tecnologías espaciales en campos como la
educación, la salud, la vigilancia ambiental, la gestión de recursos naturales, la
atención de desastres, el monitoreo de los usos del suelo, las previsiones
meteorológicas, el estudio de cambios climáticos, el transporte terrestre, la
navegación marítima, fluvial y aérea y las telecomunicaciones. Que el Plan Nacional
de Desarrollo establece así mismo que, a través de la Comisión Colombiana del
Espacio, se formulará y coordinará la ejecución de una política Nacional para
propiciar el desarrollo de tecnologías espaciales y su aplicación productiva en todos
los campos.
En los objetivos del plan de desarrollo nacional los SIG ayudarían identificando las
áreas que representan mayor conectividad e importancia de las diferentes zonas
económicas de las poblaciones, realizando algunas caracterizaciones de medios
físicos, naturales y agrosistemas para obtener algunos indicadores territoriales de
síntesis analizando algunas correlaciones espaciales e interrelaciones causales
entre los indicadores de síntesis mediante procesos geoestadisticos.
Según las ventajas del SIG descriptas anteriormente, la mayoría de las entidades
necesitan un proyecto de Sistemas de Información Geográfica que podrían financiar
mediante impuestos, como el impuesto predial o las sobretasas ambientales; la
información geográfica actualizada se convertiría en una herramienta fundamental
para las políticas públicas y especialmente para los sistemas de planificación,
ordenamiento territorial.
Por otro lado la implementación de SIG contribuirían a diferentes niveles de
administración territorial ya que mejoraría el lenguaje en que se presentan los casos
a revisión por parte de las instituciones públicas del orden nacional, departamental
y municipal, pues si bien, en principio, tendrá un componente altamente técnico,
este podrá ser planteado de manera que los involucrados con cada rubro no
terminen la discusión por falta de fundamentos sino que permitan el acogimiento de
las propuestas de forma directa en atención a las evaluaciones hechas desde la
herramienta, así mismo ellos dispondrán de una herramienta excepcional para
desarrollar los programas y proyectos que tengan consecuencia en los diferentes
aspectos territoriales.
Finalmente podemos concluir que un sistema de información geográfica es una
herramienta poderosa para la, agilización de procesos y el manejo de gran cantidad
de información pero si estos no se utilizan adecuadamente en la toma de decisiones
está siendo subutilizado al igual que el personal a cargo por lo tanto la geografía y
los Sig toman relevancia, por cuanto sobre ella es que en adelante se depositará
toda la capacidad de acción pública y política del territorio para mejorar la calidad
en la administración de los recursos girados a las distintas entidades.