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Dirección General de Formalización Minera

ANEXO II

Dirección General de Formalización Minera ANEXO II Catálogo de Medidas Ambientales en el marco del IGAFOM

Catálogo de Medidas Ambientales en el marco del IGAFOM

De aplicación para el Pequeño Productor Minero y Productor Minero Artesanal que forma parte del Proceso de Formalización Minera Integral

Catálogo de Medidas Ambientales

Dirección General de Formalización Minera - MINEM

Noviembre, 2017

Noviembre, 2017

Dirección General de Formalización Minera

INDICE

Dirección General de Formalización Minera INDICE ANEXO N°6. DEFINICIONES, SIGLAS Y ABERVIATURAS, BIBLIOGRAFIA 3

ANEXO N°6. DEFINICIONES, SIGLAS Y ABERVIATURAS, BIBLIOGRAFIA

3

DEFINICIONES

3

INDICE DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

4

BIBLIOGRAFIA

4

Catálogo de Medidas Ambientales

Noviembre, 2017

Dirección General de Formalización Minera

Dirección General de Formalización Minera ANEXO N°6. DEFINICIONES, SIGLAS Y ABERVIATURAS, BIBLIOGRAFIA DEFINICIONES
Dirección General de Formalización Minera ANEXO N°6. DEFINICIONES, SIGLAS Y ABERVIATURAS, BIBLIOGRAFIA DEFINICIONES

ANEXO N°6. DEFINICIONES, SIGLAS Y ABERVIATURAS, BIBLIOGRAFIA

DEFINICIONES

Minería Formal. Actividad ejercida por persona, natural o jurídica, que cuenta con autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración, explotación y/o beneficio de minerales y/o título de concesión de beneficio emitida por la autoridad competente. Minería Informal. Actividad minera que es realizada usando equipo y maquinaria que no corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, en zonas no prohibidas para la actividad minera y por persona, natural o jurídica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad que hayan iniciado un proceso de formalización conforme se establece en el presente dispositivo. Minería Ilegal. Actividad minera ejercida por persona, natural o jurídica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad, usando equipo y maquinaria que no corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, o que se realiza en zonas en las que esté prohibido su ejercicio. Autoridad Competente. Autoridad que ejerce las funciones de evaluación y aprobación de los instrumentos de gestión ambiental de la actividad minero-metalúrgica. En el caso de la gran y mediana minería dicha Autoridad Competente es el Ministerio de Energía y Minas, mientras que para la pequeña minería y minería artesanal son los Gobiernos Regionales. Certificación Ambiental: Resolución emitida por la autoridad competente a través de la que se aprueba el estudio ambiental, certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Asimismo, constituye el pronunciamiento de la autoridad competente respecto de la viabilidad ambiental de la actividad minera minero, en su integridad, determinando todas las obligaciones del titular derivadas del estudio ambiental y sus modificatorias y de las actuaciones desarrolladas en el procedimiento seguido para su aprobación. Componentes Mineros Principales y Auxiliares Componente minero. Es el yacimiento minero así como los equipos, infraestructuras, instalaciones, complejo metalúrgico, excavaciones superficiales o subterráneas, refinerías y espacios necesarios para el desarrollo de las actividades mineras de explotación, transporte interno, beneficio, disposición de relaves y desmontes, almacenamiento y transporte del recurso mineral metálico o no metálico de una unidad minera así como los servicios e instalaciones auxiliares. Se clasifican en:

a. Principales.- Son aquellos componentes relacionados directamente con la extracción y procesamiento del recurso mineral, tales como: tajo, labor subterránea, pad de lixiviación y depósito de relaves con sus instalaciones conexas, la planta de procesamiento y los almacenes de concentrados de minerales en zona portuaria, depósito de desmonte, sistema(s) de transporte de relaves, canteras de piedra, entre otros.

b. Auxiliares.- Son aquellos componentes secundarios o de servicio que complementan los objetivos o funciones de los componentes principales permitiendo concluir con la actividad de explotación para obtener y colocar los productos mineros en la industria. Son considerados como tales: ductos (mineroductos y acueductos), campamentos, almacenes, polvorines, grifos, canales de coronación, carreteras o trochas, líneas de transmisión eléctrica. Se pueden ubicar dentro o fuera del área de emplazamiento de la unidad minera.

Contaminante ambiental. Toda materia o energía que al incorporarse y/o actuar en el ambiente, degrada su calidad original a un nivel que afecta la salud, el bienestar humano y pone en peligro los ecosistemas. Contaminación ambiental. Acción que resulta de la introducción por el hombre o causas naturales, directa o indirectamente en el ambiente, de contaminantes, que tanto por su concentración, como por el tiempo de su permanencia, hace que el medio receptor adquiera características diferentes a las originales que pueden ser perjudiciales o nocivas para la salud, la calidad ambiental, los ecosistemas y/o la diversidad biológica. Efluente Líquido de Actividades Minero - Metalúrgicas. Es cualquier flujo regular o estacional de sustancia líquida descargada a los cuerpos receptores, que proviene de:

a. Cualquier labor, excavación o movimiento de tierras efectuado en el terreno cuyo propósito es el desarrollo de actividades mineras o actividades conexas, incluyendo exploración, explotación, beneficio, transporte y cierre de minas, así como campamentos, sistemas de abastecimiento de agua o energía, talleres, almacenes, vías de acceso de uso industrial (excepto de uso público), y otros;

b. Cualquier planta de procesamiento de minerales, incluyendo procesos de trituración, molienda, flotación, separación gravimétrica, separación magnética, amalgamación, reducción, tostación, sinterización, fundición, refinación, lixiviación, extracción por solventes, electrodeposición y otros;

c. Cualquier sistema de tratamiento de aguas residuales asociado con actividades mineras o conexas, incluyendo plantas de tratamiento de efluentes mineros, efluentes industriales y efluentes domésticos;

d. Cualquier depósito de residuos mineros, incluyendo depósitos de relaves, desmontes, escorias y otros;

e. auxiliar relacionada

Cualquier infraestructura

con el desarrollo de

actividades

mineras; y,

f. Cualquier combinación de los antes mencionados.

Programa de Monitoreo. Documento de cumplimiento obligatorio por el minero informal, contiene la ubicación de los puntos de control de efluentes y cuerpo receptor, los parámetros y frecuencias de monitoreo de cada punto para un determinado centro de actividades minero - metalúrgicas. Es aprobado por la Autoridad Competente como parte de la Certificación Ambiental y puede ser modificado por ésta de oficio o a pedido de parte, a efectos de eliminar, agregar o modificar puntos de control del efluente y cuerpo receptor, parámetros o frecuencias, siempre que exista el sustento técnico apropiado. El Ente Fiscalizador podrá recomendar las modificaciones que considere apropiadas a consecuencia de las acciones de fiscalización. La autoridad Competente podrá disponer el monitoreo de otros parámetros que no estén regulados en el presente Decreto Supremo, cuando existan indicios razonables de riesgo a la salud humana o al ambiente. Protocolo de Monitoreo. Norma aprobada por el Ministerio de Energía y Minas en coordinación con el Ministerio del Ambiente, en la que se indican los procedimientos que se deben seguir para el monitoreo del cuerpo receptor y de efluentes líquidos de actividades minero - metalúrgicas. Sólo será considerado válido el monitoreo realizado de conformidad con este Protocolo, su cumplimiento es materia de fiscalización. Placeres auríferos aluviales. Acumulaciones fragmentarias de grava, arena, arcilla, provenientes de la desintegración de rocas por agentes naturales y que contienen partículas o láminas de diferente tamaño de Oro, que se obtienen mediante un proceso de lavado por lo que se los llama comúnmente “Lavaderos”. Se presentan principalmente en: Playas i/o lechos de rio, Terrazas rivereñas, Terrazas de “piedemonte” o “Colgadas”, “Morrenas” o depósitos glaciares, Placeres de litoral marino.

Catálogo de Medidas Ambientales

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Dirección General de Formalización Minera ANEXO N°6. DEFINICIONES, SIGLAS Y ABERVIATURAS, BIBLIOGRAFIA INDICE DE SIGLAS

ANEXO N°6. DEFINICIONES, SIGLAS Y ABERVIATURAS, BIBLIOGRAFIA

INDICE DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

ANP

Área Natural Protegida

ATDR

Administración Técnica de Distrito de Riego

DGAAM

Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros

DGM

Dirección General de Minería

DGFM

Dirección General de Formalización Minería

DIGESA

Dirección General de Salud Ambiental

DREM

Dirección Regional de Energía y Minas

ECA

Estándar de Calidad Ambiental

EC-RS

Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos

EPS-RS

Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos

INC

Instituto Nacional de Cultura

LMP

Límites Máximos Permisibles

MEM

Ministerio de Energía y Minas

PM

Prácticas de manejo

PMA

Plan de Manejo Ambiental

SST

Solidos Totales Suspendidos

TUO

Texto Único Ordenado

TUPA

Texto Único de Procedimientos Administrativos

BIBLIOGRAFIA

Guía e3 plus: Exploración Mineral Responsable desarrollada por la Asociación de Empresas de Exploración y Desarrollo minero de Canadá (PDAC).

Manual Ambiental para Actividades Mineras, Compañía de Minas Buenaventura, 2011.

Manual de buenas prácticas en minería aurífera aluvial para facilitar una adecuada recuperación de áreas, Publicado por: Ministerio del Ambiente

Arrasco, Augusto. (2014). Informe para el campo de acción 02 del programa ProAmbiente de la GIZ, Cooperación Alemana al Desarrollo: Informe jurídico sobre recuperación de áreas degradadas por actividades mineras de pequeña escala. Lima: ProAmbiente-GIZ (m. s.).

Cabanillas, France. (2014). Levantamiento de información de campo en 09 concesiones mineras en el departamento de Madre de Dios. Puerto Maldonado:

ProAmbiente-GIZ (m. s.).

De la Cruz, A. (2014). Consultoría para el campo de acción 02 del programa ProAmbiente de la GIZ, Cooperación Alemana al Desarrollo: Buenas prácticas en minería aurífera aluvial. Puerto Maldonado: ProAmbiente-GIZ (m. s.).

Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana y Ministerio del Ambiente. (2011). Minería aurífera en Madre de Dios y contaminación con mercurio, una bomba de tiempo. Lima: IIAP/ Minam. Recuperado de http://cdam.minam.gob.pe/novedades/mineriamadrededios.pdf

Ministerio de Energía y Minas. (2003). Ley n.° 28090, Ley que regula el cierre de minas. Lima: Minem. Recuperado de http://www.minem.gob.pe/_

legislacion.php?idSector=1&idLegislacion=4834

Ministerio de Energía y Minas. (2004). Ley n.° 28271, Ley que regula los pasivos ambientales. Lima: Minem. Recuperado de

<http://www.minem.gob.pe/_legislacion.php?idSector=1&idLegislacion=4836

Ministerio de Energía y Minas. (2005). Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento de la ley de cierre de minas. Lima: Minem. Recuperado de http://www.minem. gob.pe/_legislacion.php?idSector=1&idLegislacion=4724

Society for Ecological Restoration International. (2004). Principios de SER International sobre la restauración ecológica. Tucson, AZ: SER International. Recuperado de http://www.ser.org/ resources/resources-detail-view/ser-international-primer-on-ecological-restoration.

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental. (2014). La realidad de la minería ilegal en países amazónicos. Lima: SPDA.

Portal institucional del Ministerio de Energía y Minas: http://www.minem.gob.pe/index.php

Formulación del Plan de Manejo Ambiental en la Mina Cochinillos (SAMACÁ BOYACÁ), Andrea Paola Cely Grijalba, Universidad Distrital Francisco José de Caldas - Facultad Tecnológica - Ingeniería De Producción, Bogotá, D.C. 2013

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