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Instituto Tributário de Ensino à Distância

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ICMS - IMPOSTO SOBRE CIRCULAÇÃO DE Complementares 92/97, 99/99, 102/2000 e
MERCADORIAS E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 114/2002.

Siga as instruções abaixo para navegar no TRIBUTO NÃO VINCULADO


ambiente virtual do INTRA e obter êxito no
curso. Tem por fato gerador uma situação
Após a inscrição, o usuário tem 30 dias para independente de qualquer atividade estatal
concluir o curso e emitir o certificado. específica, relativa ao contribuinte.
Para fazer a avaliação digite seu e-mail e senha,
na área do usuário (IDENTIFICAÇÃO), clique em SELETIVIDADE
ENTRAR, depois clique em MINHA CONTA,
depois em MINHAS INSCRIÇÕES e, por fim, Poderá ser seletivo, possibilitando a aplicação de
clique no ícone AVALIAÇÃO. alíquotas diferenciadas em função da
O usuário deverá responder a avaliação essencialidade dos serviços e mercadorias. Isto
existente na última página do material do curso significa que, quanto mais essencial for o
e transcrever as respostas para o gabarito produto, menor será a alíquota, e quanto mais
existente no site. Uma vez confirmada às supérfluo; maior a alíquota. Ex.: Produtos da
respostas, a avaliação não será mais Cesta
disponibilizada. Básica (carga tributária reduzida a aplicação da
Em seguida, você pode emitir o Certificado. alíquota de 7%) e Armas e Munições (25%).
Para emitir o certificado, em outro momento,
digite seu e-mail e senha, na área do usuário, NÃO-CUMULATIVO
clique em ENTRAR, depois clique em MINHA
CONTA, depois em MINHAS INSCRIÇÕES e, por Quer dizer que se deve compensar o que for
fim, clique no ícone CERTIFICADO. O arquivo devido em cada operação relativa à circulação
será visualizado no formato PDF, para que você de mercadorias ou prestação de serviços com o
possa salvar ou imprimir. montante cobrado nas operações anteriores
Observação: pelo mesmo ou por outro
No ato da avaliação o usuário recebe um e-mail Estado ou, ainda, pelo Distrito Federal.
informando o seu percentual de acerto.
Para emitir o certificado, o usuário precisa obter VEJA ALGUNS DOS PRINCÍCIOS
pontuação igual ou superior a 6,00 na avaliação. TRIBUTÁRIOS APLICÁVEIS AO
ICMS
Boa sorte!
Legalidade – Nenhum tributo poderá ser exigido
ou aumentado sem lei que o estabeleça.
O ICMS (imposto sobre operações relativas à
circulação de mercadorias e sobre prestações de Isonomia – Veda instituir tratamento desigual
serviços de transporte interestadual, entre contribuintes que se encontram em
intermunicipal e de comunicação) é de situação equivalente.
competência dos Estados e do Distrito
Federal. Noventena – Não se pode cobrar tributo antes
Sua regulamentação constitucional está prevista de decorridos noventa dias da data em que haja
na Lei Complementar sido publicada a lei que o instituiu ou aumentou,
87/1996 (a chamada “Lei Kandir”), alterada observado o disposto na alínea b, III, Art. 150 da
posteriormente pelas Leis CF.

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Não-limitação ao tráfego – Estabelecer IV – fornecimento de mercadorias com
limitações ao tráfego de pessoas ou bens, por prestação de serviços não compreendidos na
meio de tributos interestaduais ou competência tributária dos Municípios;
intermunicipais, ressalvada a cobrança de V – fornecimento de mercadorias com prestação
pedágio. de serviços sujeitos ao imposto sobre serviços,
Ex.: apreender mercadorias nos Postos de de competência dos Municípios, quando a lei
Fiscalização, para cobrar tributo (Súmula 323). complementar aplicável expressamente o
sujeitar à incidência do imposto estadual.
Inversão do ônus da Prova – Em geral, no VI – a entrada de mercadoria ou bem
direito, o encargo de provar um fato alegado importados do exterior, por pessoa física ou
cabe a quem o alega. jurídica, ainda que não seja contribuinte
No campo tributário ocorre o inverso. habitual do imposto, qualquer que seja a sua
O ônus da prova cabe ao sujeito passivo. finalidade;
(redação dada pela LC nº 114/2002)
Indelegabilidade da competência tributária – VII - sobre o serviço prestado no exterior ou cuja
Um Estado-membro não pode ceder à União o prestação se tenha iniciado no exterior;
direito de instituir a lei sobre o ICMS que VIII - sobre a entrada, no território do
pretenda cobrar. Estado destinatário, de petróleo, inclusive
lubrificantes e combustíveis líquidos e gasosos
Vedação ao Confisco – O Fisco não pode utilizar dele derivados, e de energia elétrica, quando
tributo com efeito de confisco, ou seja, será não destinados à comercialização ou à
inconstitucional o tributo que leve à aniquilação industrialização, decorrentes de operações
de uma atividade ou de um patrimônio. interestaduais, cabendo o imposto ao Estado
onde estiver localizados o adquirente.
Capacidade Contributiva – Atua de forma a
graduar a carga imposta ao contribuinte. NÃO INCIDÊNCIAS

Obs.: Faça o Curso Princípios do Direito O imposto não incide sobre:


Tributário do INTRA e tenha uma visão I – operações com livros, jornais, periódicos e o
ampla do assunto. papel destinado a sua impressão;
II – operações e prestações que destinem ao
INCIDÊNCIAS exterior mercadorias, inclusive produtos
primários e produtos industrializados semi-
O imposto incide sobre: elaborados, ou serviços;
I – operações relativas à circulação de II – operações interestaduais relativas a energia
mercadorias, inclusive o fornecimento de elétrica e petróleo, inclusive lubrificantes e
alimentação e bebidas em bares, restaurantes e combustíveis líquidos e gasosos dele derivados,
estabelecimentos similares; quando destinados à industrialização ou à
II – prestações de serviços de transporte comercialização;
interestadual e intermunicipal, por qualquer via, IV – operações com ouro, quando definido em
de pessoas, bens, mercadorias ou valores; lei como ativo financeiro ou instrumento
III – prestações onerosas de serviços de cambial;
comunicação, por qualquer meio, inclusive a V – operações relativas a mercadorias que
geração, a emissão, a recepção, a transmissão, a tenham sido ou que se destinem a ser utilizadas
retransmissão, a repetição e a ampliação de na prestação, pelo próprio autor da saída, de
comunicação de qualquer natureza; serviço de qualquer natureza definido em lei
complementar como sujeito ao imposto sobre

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serviços, de competência dos Municípios, IV - adquira lubrificantes e combustíveis líquidos
ressalvadas as hipóteses previstas na mesma lei e gasosos derivados de petróleo e energia
complementar; elétrica oriundos de outro Estado, quando não
VI – operações de qualquer natureza de que destinados à comercialização ou à
decorra a transferência de propriedade de industrialização.
estabelecimento industrial, comercial ou de
outra espécie; Importante
VII – operações decorrentes de alienação
fiduciária em garantia, inclusive a operação A Lei poderá atribuir a terceiros a
efetuada pelo credor em decorrência do responsabilidade pelo pagamento do imposto e
inadimplemento do devedor; acréscimos devidos pelo contribuinte ou
VIII – operações de arrendamento mercantil, responsável, quando os atos ou omissões
não compreendida a venda do bem arrendado daqueles concorrerem para o não recolhimento
ao arrendatário; do tributo.
IX – operações de qualquer natureza de que A responsabilidade poderá ser atribuída em
decorra a transferência de bens móveis salvados relação ao imposto incidente sobre uma ou mais
de sinistro para companhias seguradoras. operações ou prestações, sejam antecedentes,
Equipara-se às operações de que trata o item II a concomitantes ou subseqüentes, inclusive ao
saída de mercadoria realizada com o fim valor decorrente da diferença entre alíquotas
específico de exportação para o exterior, interna e interestadual nas operações e
destinada a: prestações que destinem bens e serviços a
a) empresa comercial exportadora, inclusive consumidor final localizado em outro Estado,
tradings ou outro estabelecimento da mesma que seja contribuinte do imposto.
empresa; A atribuição de responsabilidade dar-se- á em
b) armazém alfandegado ou entreposto relação a mercadorias, bens ou serviços
aduaneiro. previstos em lei de cada
Estado.
CONTRIBUINTE
SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA
Contribuinte é qualquer pessoa, física ou
jurídica, que realize, com habitualidade ou em A Lei estadual poderá atribuir a contribuinte do
volume que caracterize intuito comercial, imposto ou a depositário a qualquer título a
operações de circulação de mercadoria ou responsabilidade pelo seu pagamento, hipótese
prestações de serviços de transporte em que o contribuinte assumirá a condição de
interestadual e intermunicipal e de substituto tributário.
comunicação, ainda que as operações e as A responsabilidade poderá ser atribuída em
prestações se iniciem no exterior. relação ao imposto incidente sobre uma ou mais
É também contribuinte a pessoa física ou operações ou prestações, sejam antecedentes,
jurídica que, mesmo sem habitualidade ou concomitantes ou subseqüentes, inclusive ao
intuito comercial: valor decorrente da diferença entre alíquotas
I - importe mercadorias ou bens do exterior, interna e interestadual nas operações e
qualquer que seja a sua finalidade; prestações que destinem bens e serviços a
II - seja destinatária de serviço prestado no consumidor final localizado em outro Estado,
exterior ou cuja prestação se tenha iniciado no que seja contribuinte do imposto.
exterior; A atribuição de responsabilidade dar-se- á em
III - adquira em licitação mercadorias ou bens relação a mercadorias ou serviços previstos em
apreendidos ou abandonados; lei de cada Estado.

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É assegurado ao contribuinte substituído o g) o do Estado onde estiver localizado o
direito à restituição do valor do imposto pago adquirente, inclusive consumidor final, nas
por força da substituição tributária, operações interestaduais com energia elétrica e
correspondente ao fato gerador presumido, que petróleo, lubrificantes e combustíveis dele
não se realizar. derivados, quando não destinados à
industrialização ou à comercialização;
DIREITO DE CRÉDITO POR FATO GERADOR h) o do Estado de onde o ouro tenha sido
PRESUMIDO QUE NÃO SE REALIZAR extraído, quando não considerado como ativo
financeiro ou instrumento cambial;
Formulado o pedido de restituição e não I) o de desembarque do produto, na hipótese de
havendo deliberação no prazo de noventa dias, captura de peixes, crustáceos e moluscos;
o contribuinte substituído poderá se creditar, II – tratando-se de prestação de serviço de
em sua escrita fiscal, do valor objeto do pedido, transporte:
devidamente atualizado segundo os mesmos a) onde tenha início a prestação;
critérios aplicáveis ao tributo (parágrafo 1 do b) onde se encontre o transportador, quando
art. 10 da Lei Complementar 87/96). em situação irregular pela falta de
Sobrevindo decisão contrária irrecorrível, o documentação fiscal ou quando acompanhada
contribuinte substituído, no prazo de quinze dias de documentação inidônea, como dispuser a
da respectiva notificação, procederá ao estorno legislação tributária;
dos créditos lançados, também devidamente c) o do estabelecimento destinatário do serviço,
atualizados, com o pagamento dos acréscimos na hipótese da utilização, por contribuinte, de
legais cabíveis. serviço cuja prestação se tenha iniciado em
outro Estado e não esteja vinculada a operação
LOCAL DA OPERAÇÃO OU DA PRESTAÇÃO ou prestação subseqüente;
d) o do estabelecimento ou domicílio do
O local da operação ou da prestação, para os tomador do serviço, quando prestado por meio
efeitos da cobrança do imposto e definição do de satélite;
estabelecimento responsável, é: e) onde seja cobrado o serviço, nos demais
I – tratando-se de mercadoria ou bem: casos.
a) o do estabelecimento onde se encontre, no III – tratando-se de prestação onerosa de serviço
momento da ocorrência do fato gerador; de comunicação:
b) onde se encontre, quando em situação a) o da prestação do serviço de radiodifusão
irregular pela falta de documentação fiscal ou sonora e de som e imagem, assim entendido o
quando acompanhado de documentação da geração, emissão, transmissão e
inidônea, como dispuser a legislação tributária; retransmissão, repetição, ampliação e recepção;
c) o do estabelecimento que transfira a b) o do estabelecimento da concessionária ou da
propriedade, ou o título que a represente, de permissionária que forneça ficha, cartão, ou
mercadoria por ele adquirida no País e que por assemelhados com que o serviço é pago;
ele não tenha transitado; c) o do estabelecimento destinatário do serviço,
d) importado do exterior, a do estabelecimento na hipótese da utilização, por contribuinte, de
onde ocorrer a entrada física; serviço cuja prestação se tenha iniciado em
e) importado do exterior, o do domicílio do outro Estado e não esteja vinculada a operação
adquirente, quando não estabelecido; ou prestação subseqüente;
f) aquele onde seja realizada a licitação, no caso d) o do estabelecimento ou domicílio do
de arrematação de mercadoria ou bem tomador do serviço, quando prestado por meio
importados do exterior e apreendidos ou de satélite;
abandonados;

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d) onde seja cobrado o serviço, nos demais XI – da aquisição em licitação pública de
casos. mercadorias ou bens importados do exterior e
IV – tratando-se de serviços prestados ou apreendidos ou abandonados;
iniciados no exterior, o do estabelecimento ou XII – da entrada no território do
do domicílio do destinatário. Estado de lubrificantes e combustíveis líquidos e
gasosos derivados de petróleo e energia elétrica
OCORRÊNCIA DO FATO GERADOR oriundos de outro Estado, quando não
destinados à comercialização ou à
Considera-se ocorrido o fato gerador do imposto industrialização;
no momento: XIII – da utilização, por contribuinte, de serviço
I – da saída de mercadoria de estabelecimento cuja prestação se tenha iniciado em outro
de contribuinte, ainda que para outro Estado e não esteja vinculada a operação ou
estabelecimento do mesmo titular; prestação subseqüente.
II – do fornecimento de alimentação, bebidas e
outras mercadorias por qualquer NÃO CUMULATIVIDADE DO IMPOSTO
estabelecimento;
III – da transmissão a terceiro de mercadoria O imposto é não-cumulativo, compensando-se o
depositada em armazém geral ou em depósito que for devido em cada operação relativa à
fechado, no circulação de mercadorias ou prestação de
Estado do transmitente; serviços de transporte interestadual e
IV – da transmissão de propriedade de intermunicipal e de comunicação com o
mercadoria, ou de título que a represente, montante cobrado nas anteriores pelo mesmo
quando a mercadoria não tiver transitado pelo ou por outro Estado.
estabelecimento transmitente; É assegurado ao sujeito passivo o direito de
V – do inicio da prestação de serviços de creditar-se do imposto anteriormente cobrado
transporte interestadual e intermunicipal, de em operações de que tenha resultado à entrada
qualquer natureza; de mercadoria, real ou simbólica, no
VI – do ato final do transporte iniciado no estabelecimento.
exterior;
VII – das prestações onerosas de serviços de Total do ICMS devido pelo sujeito passivo: R$
comunicação, feita por qualquer meio, inclusive 100.000,00
a geração, a emissão, a recepção, a transmissão,
a retransmissão, a repetição e a ampliação de Valor do imposto anteriormente cobrado,
comunicação de qualquer natureza; decorrentes de entradas de mercadorias
VIII – do fornecimento de mercadoria com R$ 10.000,00.
prestação de serviços:
a) não compreendidos na competência Valor do ICMS a pagar:
tributária dos Municípios;
b) compreendidos na competência tributária dos R$ 100.000,00 – R$ 10.000,00 = R$ 90.000,00.
Municípios e com indicação expressa de
incidência do imposto da competência estadual, Exemplo:
como definido na lei complementar aplicável,
IX – do desembaraço aduaneiro de mercadorias
ou bens importados do exterior; VEDAÇÃO DE CRÉDITO
X – do recebimento, pelo destinatário, de
serviço prestado no exterior; Não dão direito a crédito as entradas de
mercadorias ou utilização de serviços

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resultantes de operações ou prestações isentas emissão do documento (parágrafo único do art.
ou não tributadas, ou que se refiram a 23 da LC 87/96).
mercadorias ou serviços alheios à atividade do
estabelecimento. Salvo prova em contrário, LIQUIDAÇÃO DAS OBRIGAÇÕES
presumem-se alheios à atividade do
estabelecimento os veículos de transporte As obrigações consideram-se liquidadas por
pessoal. compensação até o montante dos créditos
É vedado o crédito relativo à mercadoria escriturados no mesmo período mais o saldo
entrada no estabelecimento ou a prestação de credor de períodos ou períodos anteriores, se
serviços a ele feita: for o caso.
I – para integração ou consumo em processo de Se o montante dos créditos superar os dos
industrialização ou produção rural, quando a débitos, a diferença será transportada para o
saída do produto resultante não for tributada ou período seguinte.
estiver isenta do imposto, exceto se tratar-se de
saída para o exterior; SALDOS CREDORES ACUMULADOS DO ICMS
II – para comercialização ou prestação de
serviço, quando a saída ou a prestação A Lei estadual poderá, nos casos de saldos
subseqüente não forem tributadas ou estiverem credores acumulados, permitir que:
isentas do imposto, exceto as destinadas ao I – sejam imputados pelo sujeito passivo a
exterior. qualquer estabelecimento seu no Estado;
II – sejam transferidos, nas condições que
ESTORNO DE CRÉDITO definir, a outros contribuintes do mesmo
O sujeito passivo deverá efetuar o estorno do Estado.
imposto de que se tiver creditado sempre que o
serviço tomado ou a mercadoria entrada no
estabelecimento:
I – for objeto de saída ou prestação de serviço
não tributada ou isenta, sendo esta
circunstância imprevisível na data da entrada da
mercadoria ou da utilização do serviço;
II – for integrada ou consumida em processo de
industrialização, quando a saída do produto
resultante não for tributada ou estiver isenta do
imposto;
III – vier a ser utilizada em fim alheio à atividade
do estabelecimento;
IV – vier a perecer, deteriorar-se ou extraviar-se.
Não se estornam créditos referentes a
mercadorias e serviços que venham a ser objeto
de operações ou prestações destinadas ao
exterior.

PRESCRIÇÃO DO CRÉDITO

O direito de utilizar o crédito extingue-se depois


de decorridos cinco anos contados da data de

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ICMS c) Quanto mais essencial for o produto, menor
será a alíquota, e quanto mais supérfluo; maior
AVALIAÇÃO a alíquota.
d) Nenhuma das anteriores
1) Assinale a alternativa correta:
5) Um veículo de Placas KKK1000 foi abordado
a) O ICMS é um imposto seletivo e não- pelo Agente Fiscal, num Posto Fiscal de Divisa
cumulativo XTX. Ao conferir as mercadorias o Agente Fiscal
b) O ICMS é um imposto cumulativo e seletivo apreendeu-as para a cobrança do ICMS. Na
c) O ICMS é um tributo vinculado condição de representante legal da empresa,
d) Nenhuma das Anteriores que Princípio Constitucional você usaria para
liberação das mercadorias.
2) O direito de utilizar o crédito extingue-se
depois de decorridos a) Isonomia
___________contados da data de emissão do b) Não-limitação ao tráfego
documento. c) Indelegabilidade da competência tributária
d) Inversão do ônus da Prova
a) Três anos
b) Cinco anos 6) Tratando-se de mercadoria ou bem, o local
c) Quatro Anos da operação ou prestação pode ser:
d) Dez anos
I - O do estabelecimento onde se encontre, no
3) Assinale a alternativa onde ocorre a momento da ocorrência do fato gerador;
incidência do ICMS: II - Onde se encontre, quando em situação
irregular pela falta de documentação fiscal ou
a) Operações com livros, jornais, periódicos e o quando acompanhado de documentação
papel destinado a sua impressão. inidônea, como dispuser a legislação tributária;
b) Operações e prestações que destinem ao III - O do estabelecimento que transfira a
exterior mercadorias, inclusive produtos propriedade, ou o título que a represente, de
primários e produtos industrializados semi- mercadoria por ele adquirida no País e que por
elaborados, ou serviços ele não tenha transitado;
c) Operações interestaduais relativas a energia a) Apenas o item I está correto
elétrica e petróleo, inclusive lubrificantes e b) Apenas o item II está correto
combustíveis líquidos e gasosos dele derivados, c) Apenas o item III está correto
quando destinados à industrialização ou à d) Os Itens I, II e III estão corretos
comercialização.
d) O serviço prestado no exterior ou cuja 7) Assinale a alternativa correta:
prestação se tenha iniciado no exterior.
a) É assegurado ao contribuinte substituído o
4) Sobre a seletividade podemos afirmar que: direito à restituição do valor do imposto pago
por força da substituição tributária,
a) Quanto mais essencial for o produto, maior correspondente ao fato gerador presumido, que
será a alíquota. não se realizar.
b) Quanto mais supérfluo for o produto; menor b) O sujeito passivo não deverá efetuar o
será a alíquota. estorno do imposto de que se tiver creditado
indevidamente.

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c) Não se considera ocorrido o fato gerador do c) Guarda e Estacionamento de Automóveis
imposto no momento da saída de mercadoria de d) Transporte de natureza municipal
estabelecimento de contribuinte, ainda que para
outro estabelecimento do mesmo titular.
d) Nenhuma das Anteriores

8) Assinale a alternativa, onde Não ocorre a


incidência do ICMS:

a) Fornecimento de mercadorias com prestação


de serviços não compreendidos na competência
tributária dos Municípios.
b) Fornecimento de mercadorias com prestação
de serviços sujeitos ao imposto sobre serviços,
de competência dos Municípios, quando a lei
complementar aplicável expressamente o
sujeitar à incidência do imposto estadual.
c) Operações de arrendamento mercantil, não
compreendida a venda do bem arrendado ao
arrendatário.
d) O serviço prestado no exterior ou cuja
prestação se tenha iniciado no exterior.

9) Ocorre o Fato Gerador do ICMS, no


momento:

I – Da saída de mercadoria de estabelecimento


de contribuinte, ainda que para outro
estabelecimento do mesmo titular;
II – Do fornecimento de alimentação, bebidas e
outras mercadorias por qualquer
estabelecimento;
III – Da transmissão a terceiro de mercadoria
depositada em armazém geral ou em depósito
fechado, no
Estado do transmitente.
a) Apenas o Item I está correto
b) Apenas o Item II está correto
c) Apenas o item III está correto
d) Os itens I, II e III estão corretos

10) Em nosso Sistema Tributário, o ICMS e o ISS


incidem conjuntamente sobre:

a) Peças e serviços utilizados na retífica de


motores
b) Recauchutagem de pneus

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