Lucas Daniel Figueroa Lattanzi - HESG

El primer New Deal (1933-1935)

Crisis del sistema bancario:

El problema más acuciante para Roosevelt era la quiebra casi total del sistema bancario. Lo que
prolongo la depresión hasta 1931 fue probablemente esta misma crisis bancaria. Roosevelt fue
capaz de superar esta crisis bancaria, ya que al ser una crisis de confianza se soluciono fácilmente;
una vez finalizadas las “vacaciones bancarias” informo por medio de la radio que los bancos abrirían
al día siguiente y que no se corría riesgo alguno si depositaban en ellos su dinero y así lo hicieron. La
FDIC (Federal Deposit Insurance Corporation) garantizaba los depositos bancarios.

Financiación de hipotecas para viviendas y agricultores, seguros para los depósitos bancarios y
reglamentación de las transacciones de valores:

Las distintas instituciones relacionadas con los bancos, creadas en los 100 días fueron utilizadas:
como fondo crediticio rotatorio para los grandes bancos, garantía de los depósitos bancarios para los
ahorristas, refinanciación de una parte de las hipotecas constituidas sobre la explotación agrícola
(Federal Farm Mortgage Corporation) y la financiación de hipotecas a los propietarios de viviendas
particulares (Home Owners Loan Corporation). La Bolsa también fue objeto de minuciosa atención;
se prohibieron la financiación de las acciones sobre la base de las ganancias esperadas.

Ayuda a los parados:

La primera medida adoptada en este terreno fue la creación de una institución que creaba
campamentos de trabajo, en los parques nacionales y lugares semejantes, donde los parados de 18 a
25 años efectuaban tareas de conservación de la naturaleza

El principal intento de ayudar a los parados fue la creación de la FERA (Federal Emergency Relief
Administration), que no pagaba directamente a los parados sino a las autoridades estatales y locales
para que pudiesen incrementar el volumen de sus prestaciones. Sin embargo, los fondos facilitados
por la FERA no bastaban para que los parados pudieran pasar el invierno por lo que surgió la CWA
(Civil Works Administration) que creo 4 millones de puestos de trabajo a nivel federal, estatal y local.

Obra pública:

El New Deal jamás dispuso de un programa concreto para mitigar el parao a través de las obras
públicas. La PWA (Publics Works Administration) era excesivamente lenta y además los proyectos
debían autofinanciarse lo que hacía muy difícil su elaboración. Las inversiones federales en obras
públicas no llegaron a compensar la enorme reducción experimentada por el gasto nivel estatal y
municipal en carreteras y construcciones inmobiliarias, por lo que el gasto total en el sector fue muy
inferior. La FERA, la CWA y la PWA no constituían verdaderos programas de obras públicas; ofrecían
trabajo únicamente porque la ética protestante así lo exigía
Reorganización de la industria privada:

Las industrias fueron invitadas a presentar un “código” de precios, salarios, leyes, etc. “justos” que
deberían ser aprobados por el presidente. El problema se dio que en los sectores industriales más
importantes, este código había sido dictado por las grandes empresas y por las Cámaras de
Comercio que controlaban, de modo que los precios finales eran fijados olvidándose su función
social.

La agricultura:

Un problema gravísimo era el del bajo nivel permanente de las rentas agrícolas. Era preciso
aumentar los precios de algún modo, y ello solo podía conseguirse disminuyendo la producción. La
AAA (Agticultural Adjustment Administration) concedía primas a aquellos agricultores que
voluntariamente aceptaran restringir su producción. La dificultad inicial radicaba en las disposiciones
de la AAA que eran muy complejas y no pudieron ser aplicadas correctamente hasta el invierno del
33-34. Otra dificultad adicional era que la agricultura carecía por completo de homogeneidad en
cuanto se refería a dimensiones se las explotaciones. Los ingresos garantizados por el Estado a unos
agricultores ocasionaba costes más elevados a otros que adquieran productos (necesarios para la
producción/ explotación de sus sector) encarecidos artificialmente. En el 35 la AAA ve que la
restricción voluntaria fracasa he intenta declarar la obligatoria; pero un año más tarde el Tribunal
Supremo declaró ilegal el impuesto mediante el cual se financiaban las primas a la reducción de
cultivos y fue el fin de la AAA. La atención se centro entonces en la conservación del suelo y en la
protección del medio ambiente. Los agricultores fueron subvencionados para que renunciaran al
cultivo de aquellos productos que esquilmaran el suelo.
El segundo New Deal (1932-1941)

Roosevelt había tomado partido; los empresarios debían ser considerados como enemigos por que
podrían frustrar el cambio social, y eran muy pocos los que podían poner en duda que el cambio
social no fuera esencial.

Tribunal supremo:

Durante la campaña electoral no se hizo la menor alusión a los poderes del tribunal supremo, pero el
presidente no dudaba de la necesidad de introducir algunos cambios. El tribunal supremo se había
convertido en el bastión del conservadurismo y la lentitud de sus deliberaciones reducía la eficacia
de la nueva legislación. Roosevelt presento un proyecto de ley que le otorgaba la posibilidad de
nombrar jueces nuevos y leales a él para acabar con la mayoría conservadora; pero el proyecto fue
rechazado por abundante mayoría. Igualmente al cabo de pocos meses el Tribunal comenzó a dictar
veredictos rápidos y favorables y cinco de sus miembros presentaron la dimisión en el plazo de dos
años y medio, proporcionando a Roosevelt el tribunal liberal que necesitaba.

Sindicatos:

La segunda gran batalla que se libró en el 37 fue la del reconocimiento de los sindicatos. La
depresión favoreció al movimiento sindicalista a destruir la mística de empresario y a traer un
gobierno que, si no era totalmente favorable a los sindicatos, al menos los apoyaría si estaban
dispuestos a ayudar a la industria. Al ser revocada la National Industrial Recovery Act, fue sustituida
por una ley que regulaba las relaciones entre empresarios y sindicatos reforzando la posición de los
sindicatos. También se creó una comisión de arbitraje encargada de poner fin a las prácticas
laborales discriminatorias, las empresas tuvieron que aceptar la libertad de sindicación de sus
empleados.

Déficit presupuestario y empresarios:

En estas circunstancias, el gobierno cometió un grave error económico que atrasaría la recuperación.
En 1936 el ritmo de expansión era acelerado y los precios subieron rápidamente; temiendo el auge
especulativo, Roosevelt puso fin al déficit presupuestario (el Banco Central duplicó el mínimo de
reservas) aumentando el desempleo a la cifra de 5 millones. Esto sucedió porque tan pronto como el
gobierno federal redujo la inversión pública, los empresarios perdieron confianza y dejaron de
invertir.

Los gastos federales aumentaron de nuevo en 1938 pero la hostilidad al New Deal estaba
aumentando. La forma en que eran llevados los asuntos exteriores era una fuente adicional de
descontento.

La segunda guerra mundial:

Hasta el 39 los dictadores europeos no eran vistos como una amenaza por la opinión pública de
EEUU. La derrota de Francia en manos de Alemania transformo radicalmente la situación. La guerra
relámpago y el aparente derrumbe de Gran Bretaña pusieron de manifiesto la debilidad militar de
América. Se dio la aprobación de un aumento de 12milmillones en defensa, lo que significo la
creación de 2 millones de puestos de trabajo.