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DERECHO
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN......................................................................................................
......... 04
CAPÍTULO I: MINISTERIO PÚBLICO…………………………………………………………...
05
DEFINICIÓN……………………………………………………………………………………...
05
EVOLUCIÓN HISTÓRICA.………………………………………………………………………………......
05
ELEMENTOS DEL MATRIMONIO ROMANO..…………………………………..…...………
06
TIPOS DE MATRIMONIO ROMANO…………………………………...…………………......
07
CAPÍTULO II: NATURALEZA JURÍDICA DEL MATRIMONIO ROMANO……………...…...
08
NATURALEZA
JURÍDICA........................................................................................................…. 08
CAPÍTULO III: REQUISITOS DEL MATRIMONIO ROMANO…………………………...…...
09
IUS CONNUBII…………………………...……..…………………………………………...…...
09
PUBERTAD DE LOS CONTRAYENTES………..…………………………………………...…...
09
CAPACIDAD DE LOS CONTRAYENTES…..……………………………………………….....
09
Impedimentos Absolutos.......……………….......………...……………………………..…
09
Impedimentos Relativos..........……………………………….…......……………………….
10
CONSENTIMIENTO.………………………………...…………...………………………………
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CAPÍTULO IV: RITUALIDADES Y PRUEBA DEL MATRIMONIO………………………...
…... 15
RITUALIDADES DEL MATRIMONIO ROMANO...…….………………………………………
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PRUEBA DEL MATRIMONIO ROMANO………..…….………………………………………
15
CAPÍTULO V: EFECTOS DEL MATRIMONIO ROMANO.…….………………………...…...
17
CAPÍTULO VI: DOTE EN EL MATRIMONIO ROMANO...…….………………………...…...
18
CAPÍTULO VII: DISOLUCIÓN DEL MATRIMONIO ROMANO………………………...…...
19
CAPÍTULO VIII: EL CONCUBINATO EN ROMA………...…….………………………...…...
20
CONCLUSIONES…………………………..……………….…….………………………...…...
21
SUGERENCIAS……………………………………………...…….………………………...…...
22
ANEXOS………………………………………………….....…….………………………...…...
23
BIBLIOGRAFÍA..………………………………………….....…….………………………...…...
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INTRODUCCIÓN
La justicia es un conjunto de valores esenciales sobre los cuales debe basarse
una sociedad y el Estado, estos valores son; el respeto, la equidad, la igualdad y
la libertad. La justicia en sentido formal es el conjunto de normas codificadas
aplicadas por jueces que al ser violadas el Estado imparte justicia, suprimiendo
la acción o inacción que genero la afectación del bien común. La palabra Justicia
proviene del latín justitia que significa justo. La justicia es un concepto que se
empezó a emplear años antes de Cristo, para manifestar la equidad ante un
juzgado y un verdugo que dictaba condena, justa o injustamente, así pues,
fueron creándose los cimientos de un concepto que se ha elaborado y diseñado
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para cada cultura de una manera diferente. De forma concreta, podemos
asegurar que la justicia es una constante y perpetua voluntad de dar a cada
uno lo que le corresponde. Esta idea tan genérica cobra sentido en dos tipos de
Justicia, la primera es la conmutativa, la cual se basa en un principio de
reciprocidad, que exige dar en contraprestación, un equivalente proporcional, y
la distributiva, que hace referencia a la solidaridad e igualdad entre todos los
humanos, lo que es justo, lo que es para todos, debe ser repartido como tal
para cumplir con este principio. La justicia se ha convertido en una cualidad del
ser humano, en la que se decide, se apoya, se juzga, se establecen parámetros
de igualdad para todos. El ser humano tiene la propiedad de usar a la justicia
como un bien de provecho, o de valerse por sí mismo gracias a ella para lograr
un bien en común. La justicia es representada como una figura de una mujer
con los ojos vendados con una balanza en una mano y una espada en la otra,
esta representación, simboliza la imparcialidad de la justicia verdadera. En
nuestro país la búsqueda de la justicia al igual que ha sucedido en el mundo no
es algo de reciente data, desde los inicios de nuestra República siempre se ha
buscado alcanzar tan noble valor y sobretodo que llegue a todos sin distinción
alguna; sin embargo, con el pasar del tiempo la percepción que tiene la
población peruana con respecto a sus sistema de justicia y en especial de las
instituciones que la conforman, no es nada favorable, existe una sensación de
que todas las entidades que la conforman están envueltas en el terrible mal de
la sociedad llamada corrupción, sin dejar de mencionar que también son
percibidas como lentas y muy burocráticas. Tradicionalmente al hablar del
Sistema de Justicia en el Perú, rápidamente nuestra mente la relaciona con
entidades como el Poder Judicial y el Ministerio Publico básicamente; sin
embargo, es importante señalar que existen otras instituciones que conforman
parte del Sistema de Justicia y que tienen organizaciones y una dinámica
organizacional particular y muy singular, las mismas que serán abordadas en el
presente trabajo que presentamos como parte del desarrollo de la catedra del
curso de Derecho Judicial. Las instituciones a abordar son: Ministerio Público –
Fiscalía de la Nación, Academia de la Magistratura, Tribunal Constitucional,
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, así como la Defensoría del Pueblo.
Antecedentes
Como antecedente más remoto del Ministerio Público se tiene al funcionario que
defendía la jurisdicción y los intereses de la Hacienda Real ante los Tribunales
del Consejo de Indias. Su función fue establecida en 1542 al instalarse la Real
Audiencia de Lima y después la del Cuzco. La pertenencia de los miembros del
Ministerio Público al aparato judicial se mantuvo durante la Época Republicana.
Desde la instalación de la Alta Cámara de Justicia hasta la creación de la Corte
Suprema en 1825, el Ministerio Público siempre estuvo al lado de los jueces. Los
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reglamentos de Organización de los Tribunales no lo mencionaban como un
organismo. En la evolución legislativa del Estado Peruano, la actividad del
Ministerio Público no fue regulada constitucionalmente de manera clara hasta la
Constitución de 1979.
Seis años más tarde, la Constitución de 1834 hizo mención al Fiscal de la Corte
Suprema y se establecieron los mismos requisitos para ser Vocal o Fiscal. Igual
hizo referencia a los Fiscales de las Cortes Superiores y a los Agentes Fiscales.
De Castilla a Leguía
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regulaba jurídicamente al Ministerio Público. En ese sentido, los Fiscales pasan a
ser los titulares de la acción penal conjuntamente con los agraviados.
La Constitución de 1869 fue efímera. Por ello, la Carta Magna de 1860 tuvo
vigencia hasta 1920, año en que la Asamblea Nacional aprobó la nueva
Constitución Política durante el Gobierno de Augusto B. Leguía. En esta Carta
Política se hizo referencia normativa a los Fiscales de la Corte Suprema, de las
Cortes Superiores y a los Agentes Fiscales de los Juzgados de Primera Instancia.
A semejanza de las anteriores constituciones tampoco se precisaron sus
competencias.
La instrucción podía iniciarse de oficio por parte del Juez Instructor, por
denuncia realizada ya sea por el Ministerio Fiscal o por el agraviado. Es decir, el
Ministerio Fiscal no tenía el monopolio en el ejercicio de la acción penal,
teniendo participación en el desarrollo del procedimiento como parte y después
dictaminando en el juicio oral y acusando.
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Institución Autónoma
1.2.2.- MISIÓN
1.2.1.- VISIÓN
1.2.3.- VALORES
Los valores del Ministerio Público son las convicciones que los miembros de la
institución tienen y que orientan su conducta y toma de decisiones en el día a
día. Los valores compartidos por los miembros de nuestra organización
determinan la cultura organizacional y desempeño. En ese sentido, luego de
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haberse efectuado el proceso participativo para la elaboración del Plan
Estratégico Institucional se identificaron los siguientes valores:
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Público, excepto al Fiscal de la Nación, a quien se referirá siempre en estos
términos.
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j. Avocarse al conocimiento de denuncias o procesos cuando personalmente,
su cónyuge o concubino tenga o hubiera tenido interés o relación laboral
con alguna de las partes. Exceptuase de la prohibición contenida en el
presente inciso las denuncias o procesos en los que fuera parte el
Ministerio Público.
1.3.1 ORGANIZACIÓN
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Los Fiscales Adjuntos deben reunir los mismos requisitos exigidos a los
titulares de su rango establecidos por la presente ley y, en su caso, por la ley
Orgánica del Poder Judicial para el cargo de Secretario de Corte Superior.
a. Amonestación;
b. Multa;
c. Suspensión; y
d. Destitución.
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La multa no podrá ser mayor de 25% del haber básico mensual ni menor del
5%.
La suspensión no podrá exceder de treinta días, con rebaja del haber básico
al 50% por el tiempo de la suspensión.
1.3.4.- ATRIBUCIONES
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3. Formular cargos ante el Poder Judicial cuando se presume enriquecimiento
ilícito de los funcionarios y servidores públicos
4. Ejercer el derecho de Iniciativa Legislativa, conforme a la Constitución.
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interdicción civil para que, dentro de las 24 horas de ejecutoriada la
sentencia, solicite el nombramiento judicial de curador.
7. Las demás que establece la Ley.
FUNCIONES
ATRIBUCIONES
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1. Interponer, cuando lo considere procedente, el recurso de revisión de la
sentencia condenatoria ante la Sala Plena de la Corte Suprema o
participar en el proceso que lo origine cuando es interpuesto por el
condenado u otra persona a quien lo concede la Ley; proponiendo, en
todo caso, la indemnización que corresponda a la víctima del error judicial
o a sus herederos.
2. Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso penal en que se ha
incurrido en irregularidades procesales en perjuicio del derecho de
defensa del procesado, o se le ha condenado en ausencia, o reviviendo
proceso fenecido, o incurriendo en alguna otra infracción grave de la Ley
Procesal.
3. Solicitar al Presidente de la Corte Suprema la apertura de proceso
disciplinario contra el Juez o los miembros del Tribunal que han
intervenido en el proceso penal en que se han cometido los vicios
procesales a que se refiere el inciso precedente.
4. Recurrirá al Fiscal de la Nación si se tratare de responsabilidad civil o
penal de dichos Magistrados o si el responsable de la infracción fuere un
miembro del Ministerio Público, para los efectos consiguientes.
5. Emitir dictamen ilustrativo en los procesos de extradición,
pronunciándose sobre la procedencia o improcedencia de la solicitada.
6. Instruir, por la vía más rápida, al Fiscal Provincial en lo Civil del lugar en
que se encuentran los bienes del condenado a la pena anexa de
interdicción civil para que, dentro de las 24 horas de ejecutoriada la
sentencia, solicite el nombramiento judicial de curador.
7. Las demás que establece la Ley.
FUNCIONES
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16. Por delitos contra la fe pública.
17. Por delitos que conoce la Corte Suprema de
modo originario.
18. Por los demás delitos que establece el Código de
Procedimientos Penales.
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6. En los de responsabilidad civil de los Ministros de Estado y demás
funcionarios y servidores públicos.
7. En los de ejecución de sentencias expedidas en el extranjero.
8. En los que se discuta la competencia de los Jueces y Tribunales peruanos.
9. En los demás casos que determine la Ley.
OBJETIVOS
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comisión de delitos funcionales, por parte de jueces y fiscales, evitando
hacerlo para buscar modificar los resultados del proceso judicial.
4. Mejorar los ambientes físicos y desarrollar mecanismos de comunicación
que permita a los ciudadanos(as) acceder fácil y directamente a las
Oficinas de la FSCI y las Oficinas Desconcentradas de Control Interno.
5. Lograr la confianza de los ciudadanos(as) en nuestra labor, para que
tengan la seguridad de que sus quejas y denuncias serán debidamente
investigadas.
6. Desarrollar mecanismos disuasivos y preventivos para evitar la comisión
de delitos e infracciones disciplinarias.
7. Reconocer el trabajo, idoneidad y probidad de los Fiscales más
destacados en el desempeño de sus funciones.
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Corresponden al Fiscal Supremo en lo
contencioso- administrativo:
ATRIBUCIONES
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2. En los juicios y procedimientos a que se refiere el artículo 85 de la
presente Ley.
3. En los incidentes sobre oposición al matrimonio de quienes pretenden
contraerlo.
4. En los procedimientos que tengan por objeto velar por la moral pública
y las buenas costumbres.
5. En los procedimientos para resolver los conflictos de autoridad y las
contiendas de competencia.
6. En los que sigan terceros contra los fundadores de una sociedad
anónima de constitución por suscripción pública, en los casos de
responsabilidad solidaria que establece la Ley de la materia.
7. En los casos de rehabilitación del quebrado.
8. En las tercerías contra el embargo trabado en bienes del procesado
penalmente o del tercero civilmente responsable, así como en la
quiebra de cualquiera de ellos. En estos casos podrá solicitar la
información que convenga al Fiscal Superior en lo penal que conoció
del embargo o su sustitución.
9. En las acciones de amparo.
10.En los procedimientos contencioso-administrativos.
11.En los demás que le señala la Ley.
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1. En las cuestiones que se promuevan sobre competencia judicial.
2. En los casos de recusación o inhibición de los Jueces Instructores y
Vocales del Tribunal Superior.
3. En los de acumulación y desacumulación de procesos.
4. En las cuestiones previas, prejudiciales y excepciones que se
promuevan contra la acción penal.
5. En los casos en que el agraviado, sus parientes o representantes
legales se constituyan en parte civil.
6. En los casos de embargo para asegurar la reparación civil y en los de
sustitución por caución o garantía real.
7. En los referentes a la libertad provisional del procesado.
8. En los casos en que el Juez Instructor disponga la libertad incondicional
del inculpado.
9. En el procedimiento especial para la represión, con pena, de los
responsables del incumplimiento de los deberes de asistencia familiar
y de contravenciones en perjuicio del menor de edad. En estos casos,
el Fiscal Superior pedirá especialmente que el Tribunal competente
preste toda preferencia a la realización de la audiencia, la que debe
efectuarse en privado.
10. Cuando el Tribunal competente revise la investigación practicada en
los casos de no ser habido un menor de edad que se hallare en
abandono o peligro moral, o que se le presuma autor o víctima de
delito.
11. En las investigaciones seguidas en los casos de menores peligrosos, o
en estado de abandono o riesgo moral, o de comisión de delito, en las
que la audiencia que celebre el Tribunal competente será
estrictamente privada y tendrá toda preferencia.
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1. Ejercitar la acción penal procedente cuando el Juez de la causa pone en
su conocimiento los indicios de un delito perseguible de oficio cometido
en la sustanciación de un procedimiento civil.
2. Solicitar el embargo de los bienes muebles y la anotación de la resolución
pertinente en las partidas registrales de los inmuebles de propiedad del
inculpado o del tercero civilmente responsable que sean bastantes para
asegurar la reparación civil.
3. Pedir que se corte la instrucción, respecto del menor de edad que
estuviese erróneamente comprendido en ella y que se le ponga a
disposición del Juez de Menores, con los antecedentes pertinentes.
4. Solicitar el reconocimiento del inculpado por médicos siquiatras, cuando
tuviere sospechas de que el inculpado sufre de enfermedad mental o de
otros estados patológicos que pudieran alterar o modificar su
responsabilidad penal; y en su caso, pedir su internamiento en un
nosocomio, cortándose la instrucción con respecto al inimputable.
5. Solicitar, con motivo de la investigación policial que se estuviera
realizando o en la instrucción, que el Juez Instructor ordene el
reconocimiento del cadáver y su necropsia por peritos médicos, en los
casos en que las circunstancias de la muerte susciten sospecha de
crimen.
6. Solicitar que se transfiera la competencia, cuando, por las circunstancias,
tal medida fuere la más conveniente para la oportuna administración de
justicia. Podrá oponerse a la que solicite el inculpado alegando causales
de salud o de incapacidad física, si el Fiscal no las considerase
debidamente probadas.
7. Emitir informe cuando lo estime conveniente y, en todo caso, al vencerse
el término de la instrucción.
8. Visitar los centros penitenciarios y de detención provisional para recibir
las quejas y reclamos de los procesados y condenados en relación con su
situación judicial y el respeto a sus derechos constitucionales. Duplicado
del acta correspondiente elevará, con su informe, al Fiscal Superior en lo
Penal, sin perjuicio de tomar las medidas legales que fueren del caso.
9. Solicitar la revocación de la libertad provisional, de la liberación
condicional o de la condena condicional, cuando el inculpado o
condenado incumpla las obligaciones impuestas o su conducta fuere
contraria a las previsiones o presunciones que las determinaron.
10. En estos casos la solicitud del Fiscal será acompañada con el atestado
policial organizado en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 de la
presente Ley.
11. Las demás que establece la ley.
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1. Absolver las consultas a que se refiere el artículo 7 de la presente Ley, que
le fueren sometidas por el Fiscal de la Nación.
2. Revisar el Pliego correspondiente del Presupuesto del Sector Público que le
someta el Fiscal de la Nación para el efecto de considerar las necesidades
del Ministerio Público que faltara satisfacer y aprobarlo.
3. A propuesta del Fiscal de la Nación, acordar, por especialidades, el número
de los Fiscales Superiores y Provinciales de cada distrito Judicial, teniendo
en cuenta las necesidades correspondientes y las posibilidades del Pliego
Presupuestal del Ministerio Público.
4. Acordar la sanción disciplinaria aplicable en un caso concreto, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 51 y siguientes de la presente Ley.
5. Las demás que establece el Reglamento de la presente Ley.
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CAPÍTULO II
ACADEMÍA D ELA MAGISTRATURA
2.1.- HISTORIA
A fines del año 2000 en el marco del proceso de recuperación democrática del
país y en especial del sistema de justicia, se dio la Ley N° 27367 que desactivó
las Comisiones Ejecutivas del Poder Judicial, reestableciéndose el
funcionamiento de los órganos naturales de gobierno de la Academia de la
Magistratura, por lo que en diciembre de este mismo año, se constituyó el
Consejo Directivo, como expresión democrática de su Ley Orgánica.
2.2.- DEFINICIÓN
2.3.1.- VISIÓN
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2.3.2.- MISIÓN
Somos una Institución pública del Poder Judicial que busca la formación y
capacitación de jueces, fiscales y aspirantes a la Magistratura en todos sus
niveles para la defensa oportuna y justa de la persona humana y de la
sociedad.
2.3.1.- VALORES
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A) Finalidad
B) Objetivos
C) Actividades Académicas
Cursos Especializados
Cursos Interdisciplinarios
Talleres Especializados
Talleres Interdisciplinarios
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Programa de Alta Especialización (PALE) para Jueces y Fiscales
Superiores
Conferencias Magistrales.
Diplomaturas
A) Finalidad
B) Objetivos
Objetivo general
Objetivos Específicos
A) Finalidad
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ratificación, mediante el Programa de Capacitación para el Ascenso y el
Programa para la Ratificación de Magistrados, respectivamente.
B) Objetivos
CAPÍTULO III
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
3.1.- DEFINICIÓN
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Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la defensa del principio de
supremacía constitucional, es decir, como supremo intérprete de la
Constitución, cuida que las leyes, los órganos del Estado y los particulares, no
vulneren lo dispuesto por ella. Interviene para restablecer el respeto de la
Constitución en general y de los derechos constitucionales en particular.
3.2.- ATRIBUCIONES
3.3.- FUNCIONES
3.3.1.- COMPETENCIA
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El Tribunal puede dictar reglamentos para su propio funcionamiento, así como
sobre el régimen de trabajo de su personal y servidores dentro del ámbito de
autorizados por su Presidente, se publican en el Diario Oficial El Peruano.
Proceso de Amparo.
Proceso de Cumplimiento.
Proceso de Inconstitucionalidad.
Proceso Competencial.
3.4.- PLENO
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de una norma con rango de ley, casos en los que se exigen cinco votos
conformes.
3.5.- MAGISTRADOS
El Tribunal está integrado por siete miembros, con el título de Magistrados del
Tribunal Constitucional. Son designados por el Congreso mediante resolución
legislativa, con el voto de dos tercios del número legal de sus miembros.
Para tal efecto, el pleno del Congreso designa una Comisión Especial
integrada por un mínimo de cinco y un máximo de nueve Congresistas,
respetando en lo posible la proporción de cada grupo parlamentario en el
Congreso, para encargarse de recibir propuestas y seleccionar a los
candidatos que, a su juicio, merecen ser declarados aptos para ser elegidos.
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Presidente
Manuel Miranda Canales
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Vicepresidenta
Marianella Ledesma Narváez
Magistrado
Ernesto Blume Fortini
Magistrado
Carlos Ramos Nuñez
Magistrado
José Luis Sardón de Taboada
Magistrado
Eloy Espinosa-Saldaña Barrera
Magistrado
Augusto Ferrero Costa
CAPÍTULO IV
MINISTERIO DE JUSTICIA
4.1.- HISTORIA
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En octubre de 1844, se integra con el sector de Relaciones Exteriores y se
denomina el Ministerio de Relaciones Exteriores, Justicia y Negocios
Eclesiásticos.
En 1942, por Ley N° 9679 se establece que el ramo de Culto pase al Ministerio
de Relaciones Exteriores y las Direcciones de Trabajo y de Asuntos Indígenas del
Ministerio de Salud Pública, Trabajo y Previsión Social, pasen al Ministerio de
Justicia, denominándosele Ministerio de Justicia y Trabajo.
Mediante Decreto Ley N° 11204 del año 1949, las Direcciones Generales de
Trabajo y Asuntos Indígenas del Ministerio de Justicia y Trabajo se transfieren al
Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas. Nuevamente, por Decreto Ley N°
11205 se estableció un nuevo cambio, el ramo de Culto pasó nuevamente a
formar parte de Justicia, denominándose entonces Ministerio de Justicia y Culto.
En 1968, mediante Decreto Ley N° 17271 del gobierno militar desactivó dicho
Ministerio, creándose en su reemplazo la Oficina Nacional de Asuntos Jurídicos y
Culto.
El 2 de julio de 1980, por Decreto Ley N° 23103, se reestablece el Ministerio de
Justicia y Culto con la jerarquía que actualmente le corresponde, empezando
sus funciones el 28 de julio de dicho año.
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4.2.1.- VISIÓN
4.2.2.- MISIÓN
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Garantizar la protección de los datos personales de la población.
4.2.5.- FUNCIONES
Se encarga de los centros de reclusión del país y de las relaciones del Estado
con las entidades religiosas, en el marco de lo establecido por la Constitución
Política del Perú. Asimismo, tiene como finalidad concretar y suscribir los
acuerdos en materia de justicia, derechos humanos, cooperación económica
y social y otra materia de su competencia.
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en la entidad de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y la Contraloría General de la República, promoviendo al
correcta y transparente gestión de los recursos y bienes del Ministerio,
cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones. El Jefe del
Órgano de Control Institucional es Fernando Leonidas Velásquez Velásquez.
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La Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa se encarga de
coordinar con los órganos de la administración de justicia en materias
relacionadas con temas legales o de derechos humanos; supervisar y
aprobar la acreditación de la Municipalidades para llevar a cabo el
Procedimiento no Contencioso de Separación Convencional y Divorcio
Ulterior; organizar, coordinar y supervisar el Servicio Civil de Graduandos
SECIGRA-DERECHO. Coordina y promueve las relaciones entre el Poder
Ejecutivo, la Iglesia Católica y otras entidades religiosas.
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Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia (DGDPAJ),
y por Defensores Públicos adscritos.
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CAPÍTULO
“LA DEFENSORIA DEL PUEBLO”
5.1.- HISTORIA
La Defensoría del Pueblo es, un colaborador crítico del Estado que actúa, con
autonomía, respecto de cualquier poder público o privado, en nombre del bien
común y en defensa de los derechos de la ciudadanía. En razón de ello, ejerce
su mandato con objetividad, profesionalismo y responsabilidad, nunca por
oposición arbitraria o injustificada frente al Estado.
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En razón de su legitimidad, resulta vital que los ciudadanos y ciudadanas
perciban y sientan a la Defensoría del Pueblo como una institución no solo
cercana, sino entrañablemente comprometida con la solución de sus problemas.
El Defensor del Pueblo será designado por el Congreso con el voto de los dos
tercios de su número legal. La decisión recaerá en un ciudadano que reúna los
requisitos de haber cumplido los treinta y cinco años de edad y ser abogado y
que goce de conocida reputación de integridad e independencia.
El Defensor del Pueblo será elegido por cinco años, y podrá ser reelegido sólo
una vez por igual período. Finalizado el período para el que fue designado, el
Defensor del Pueblo continuará en funciones hasta que asuma el cargo su
sucesor.
La designación del Defensor del Pueblo se efectuará dentro de los sesenta días
naturales anteriores a la expiración del mandato.
Para tal efecto, el Pleno del Congreso designará una comisión especial,
integrada por un mínimo de cinco y máximo de nueve Congresistas, respetando
en lo posible, la proporción de cada grupo parlamentario, para encargarse de
recibir las propuestas y seleccionar de uno a cinco candidatos.
La Comisión Especial publica en el Diario Oficial El Peruano la convocatoria para
la presentación de propuestas. Asimismo, publica la relación de las personas
propuestas a fin que se puedan formular tachas, las que deben estar
acompañadas de prueba documental.
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En su informe anual dará cuenta del número y tipo de quejas presentadas, de
aquellas que hubiesen sido rechazadas y sus causas, así como de las que
hubiesen sido objeto de investigación y el resultado de las mismas, con
especificación de las actuaciones llevadas a cabo por la administración pública
en cumplimiento de lo dispuesto por el último párrafo del artículo anterior.
1. Por renuncia.
2. Por vencimiento del plazo de designación.
3. Por muerte o incapacidad permanente sobrevenida.
4. Por actuar con negligencia en el cumplimiento de las obligaciones y
deberes en el cargo.
5. Por haber sido condenado mediante resolución ejecutoriada, por delito
doloso.
6. Por incompatibilidad sobreviniente.
5.3.- FACULTADES
5.3.1.- Investigar
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5.3.5.- Promover la firma, ratificación, adhesión y difusión de
tratados
internacionales sobre derechos humanos
Por maltrato a los niños, niñas y adolescentes por parte del personal
administrativo o docente de las instituciones educativas o en los centros
de atención residencial.
Por la omisión de las autoridades educativas para intervenir en los casos
de bullying.
Por demora en la investigación de los casos de violencia familiar, abuso
sexual y/o trata contra niños, niñas y adolescentes.
Por demora en la atención por parte del Instituto de Medicina Legal.
Por falta de adopción de medidas de protección para los niños, niñas y
adolescentes víctimas de violencia familiar, abuso sexual y/o trata.
Por reclutamiento de menores de edad en las instituciones militares.
Por la demora en la investigación de los casos en los que los
adolescentes son presuntos infractores de la ley penal.
Por la demora en la tramitación de los procedimientos de investigación
tutelar.
Por la negativa a expedir y/o entregar gratuitamente el certificado de
nacido vivo por parte de los establecimientos de salud públicos o
privados.
Por la negativa a expedir gratuitamente la primera copia certificada del
acta de nacimiento por parte de las oficinas registrales.
Por la negativa de las oficinas registrales para inscribir gratuitamente los
nacimientos en todas sus modalidades.
5.4.2.- Mujeres
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víctimas de violación sexual en los establecimientos de salud del
ministerio de salud.
Ante la negativa o demora en la atención del parto.
Ante la negativa o restricción de la atención del parto en posición vertical
(siempre que el parto no presente complicaciones)
Por falta de atención especializada y multidisciplinaria a mujeres víctimas
de violencia en los servicios de salud.
En caso la Policía Nacional del Perú se rehúse a recibir las denuncias por
violencia.
Por demora en la investigación de los casos de violencia contra la mujer.
Por demora en la atención por parte del Instituto de Medicina Legal.
Ante la falta de adopción de medidas de protección para las víctimas de
violencia.
Por uso irregular de la conciliación en los casos de violencia contra la
mujer.
Por imposición de penas muy benignas o reparaciones irrisorias en los
casos de violencia contra la mujer.
Por discriminación y acoso en el ámbito laboral: despido o no renovación
del contrato en razón de su gestación.
Frente a la no observancia de las condiciones laborales: licencia por
maternidad, descanso pre y posnatal.
Suspensión o expulsión de las alumnas y/o cadetes de las escuelas
técnicas de formación de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional
del Perú en razón de su embarazo.
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Cuando la emisión del certificado de discapacidad no se brinda, la
primera vez, de manera gratuita.
Ante la negativa de las Comisiones Médicas Evaluadoras de Incapacidad
de realizar el procedimiento de evaluación médica para determinación
de incapacidad para laborar.
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Cuando se tome conocimiento directo de la presunta vulneración de
algún derecho en los centros o establecimientos de detención.
5.4.8.- Pensionistas
5.4.9.- Migrantes
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Estado Civil o la Dirección General de Migraciones y Naturalización en el
Perú.
Ante la negativa o restricción en la inscripción de niños o niñas nacidas
en el Perú, que son hijos/as extramatrimoniales de ciudadanos
extranjeros (padre, madre o ambos extranjeros).
Ante la negativa o restricción en la atención de solicitudes de información
por parte de cualquier entidad pública involucrada en el proceso
migratorio, que origine la pérdida de la calidad migratoria o la
imposibilidad de acceder a beneficios como los contemplados en la Ley
de incentivos migratorios.
Por falta de convocatoria para la elección de los Consejos de Consulta.
Por afectaciones al derecho al sufragio de ciudadanos peruanos en el
extranjero, debidamente inscritos en la circunscripción consular y que
cuenten con el documento de identidad vigente y con su dirección en el
exterior actualizada.
Por retención o cancelación arbitraria del DNI, Pasaporte, Carné de
Extranjería o documento análogo (ej. Salvoconducto) a un/a ciudadano
peruano o ciudadano extranjero en el país.
Cuando se dispone la detención de una persona extranjera debido a su
condición migratoria irregular.
Por actos de discriminación por la nacionalidad de las personas,
efectuados por cualquier autoridad peruana.
Por problemas durante el procedimiento de repatriación de cadáveres del
exterior.
5.4.11.- Salud
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Cuando se niegue al paciente el derecho a obtener copia de su historia
clínica, certificados médicos, resultados de análisis, etc.
Por problemas de carácter administrativo que generen negativa o demora
en el acceso a los servicios de salud, como son los plazos excesivos para
la programación de tratamientos (cirugías, terapias, etc.) y la
programación de análisis o estudios.
Por incumplimiento en la reserva de información relacionada con un acto
médico.
5.4.12.- Educación
5.4.14.- Descentralización
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Por incumplimiento del plazo de 30 días hábiles para dar respuesta
escrita de solicitudes y quejas sobre la actuación de funcionarios.
Asimismo, negativa por parte de las Unidades de Tramite Documentario
de recibir escritos.
Incumplimiento del deber de observar el debido procedimiento al motivar
decisiones o resoluciones, al resolver las impugnaciones
(reconsideración/apelación), entre otros.
Incumplimiento del deber de impulsar por sí misma todos aquellos
mecanismos legales para la ejecución de las resoluciones emitidas.
Por abuso de funciones o mal uso de bienes del Estado para beneficio
personal.
Por irregularidades en la ejecución de los fondos y los programas
sociales.
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Cuando se advierte la inoperancia de los comités de seguridad ciudadana
por:
Falta de conformación del Comité Regional, Provincial o Distrital de
Seguridad Ciudadana.
Falta de elaboración de los planes de seguridad ciuddana.
Cuando se toma conocimiento de la inacción de las autoridades frente a
problemas de seguridad ciudadana.
5.4.18.- Discriminación
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Por cobros u otros condicionamientos ilegales, arbitrarios, injustificados o
indebidos para acceder a los servicios públicos y a la información
pública.
Por cobros arbitrarios, excesivos, ilegales, injustificados o indebidos por
concepto de tributos.
Cuando se produzcan irregularidades en la ejecución de los programas
sociales del Estado.
Por 'venta de notas' en instituciones educativas escolares o superiores.
Por actuaciones realizadas por operadores del Sistema de Justicia
dirigidas a obtener ventajas o el beneficio personal o de terceros.
Por condicionamientos para recibir denuncias en el Ministerio Público y la
Policía Nacional o demandas en el Poder Judicial.
5.4.22.- Identidad
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PERIODO
FECHA
N INSTITUCIÓ DE
NOMBRE OBJETO DE LA ESTADO
º N DURACIÓ
FIRMA
N
1. ONPE Convenio de Establecer las pautas generales a fin de que ambas 12 de 3 años Vigente
Cooperación cuenten con mecanismos de cooperación conjunta, diciembre
Interinstitucional que permitan contribuir al mejor y más eficiente del 2012
entre la cumplimiento de los fines y objetivos institucionales
Defensoría del de ambas partes.
Pueblo y la Se deja expresa constancia que las partes no
Oficina Nacional cuentan con autorización para almacenar,
de Procesos transferir, entregar de manera
Electorales gratuita o vender la información suministrada.
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6. Fundación Convenio Marco El presente convenio marco tiene como objeto 09 de julio 2 años Vigente
Transitemos de Cooperación establecer los mecanismos de coordinación y del 2012
Interinstitucional colaboración entre LA DEFENSORÍA y
entre la TRANSITEMOS para fortalecer las
Defensoría del capacidades de LA DEFENSORÍA, respecto a:
Pueblo y la La supervisión y el monitoreo de las entidades
Fundación estatales responsables del transporte y tránsito
Transitemos terrestre, en el marco de sus atribuciones de
defender los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona, y supervisar el
cumplimiento de los deberes de la administración
pública y la prestación de los servicios públicos, a
fin de coadyuvar en la satisfacción de las
necesidades de los usuarios y al resguardo de sus
condiciones de seguridad e integridad física en las
vías públicas del país.
El desarrollo de propuestas para la mejora del
desempeño de las instituciones públicas vinculadas
a la movilidad terrestre en el ámbito de sus
competencias.
7. Academia de Convenio Marco Desarrollar en forma conjunta y coordinada, el 03 de 2 años Vigente
la de Cooperación diseño e implementación de cursos en temas de mayo del
Magistratura Interinstitucional Violencia de género y Derechos Fundamentales y 2012
entre la tópicos afines a ser incorporados
Academia de la en la currícula de LA ACADEMIA. Asimismo tiene
Magistratura y la como propósito el desarrollo de actividades
Defensoría interinstitucionales académicas y de capacitación,
del Pueblo dirigidas a los magistrados del
Poder Judicial y del Ministerio Público, así como a
los auxiliares y asistentes de la función fiscal, en
temas de Violencia de Género y Derechos
Fundamentales y tópicos afines. También
la realización conjunta de conferencias, talleres,
seminarios, desarrollo de trabajos de investigación
y demás actividades de carácter académico en
temas de común interés y relacionados con los
objetivos institucionales.
8. Registro Cuarta Addenda Establecer modalidades de cooperación 27 de 1 año Vigente
Nacional de al Convenio de institucional entre LA DEFENSORÌA y el IRTP con marzo del
Identificació Cooperación la finalidad de llevar a cabo 2012
n y Estado Interinstitucional acciones conjuntas que permitan maximizar sus
Civil (Reniec) entre la correspondientes funciones institucionales. En ese
Defensoría del sentido, el convenio permitirá promover, en los
Pueblo y el medios de comunicación
Registro que gestiona el IRTP, mecanismos de
Nacional de autorregulación que contribuyan a garantizar los
Identificación y derechos en la emisora radial y el
Estado Civil canal de televisión que gestiona IRTP, así como
establecer
mecanismos que faciliten la supervisión
defensorial de las filiales de televisión que forman
parte del IRTP.
9. Capital Convenio de Establecer relaciones de cooperación para la 3 de 2 años Vigente
Humano y Colaboración realización de acciones conjuntas que permitan noviembre
Social entre la abordar la trata de personas, tráfico ilícito de del 2011
Alternativo Defensoría del migrantes y personas desaparecidas. Asimismo
Pueblo y Capital unirán esfuerzos para la implementación del
Humano y Social proyecto “Veeduría Ciudadana de la trata de
Alternativo personas, tráfico ilícito de migrantes y personas
desaparecidas”.
10 Centro de Convenio de Sumar esfuerzos para promover el Premio a las 3 de 3 ediciones Vigente
. Participación Cooperación Buenas Prácticas en Gestión Pública a nivel octubre del premio
y Ciudadanía Interinstitucional nacional, en particular entre los líderes de opinión del (2012,
– entre la a nivel local, así como a difundir valores de 2011 2013 y
Ciudadanos Defensoría del transparencia fiscal y gubernamental que 2014).
al Día (CAD) Pueblo y el coadyuven al buen gobierno, la fiscalización
Centro de responsable y la consolidación de las instituciones
Participación y democráticas en el Perú.
Ciudadanía
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11 Universidad Convenio de Sumar esfuerzos para desarrollar Programas de 16 de 2 años Vigente
. Antonio Ruiz Cooperación Investigación, Formación y Extensión universitaria, agosto del
de Montoya Interinstitucional dirigidos a funcionarios públicos, sociedad civil 2011
entre la organizada y a los miembros de la comunidad
Defensoría del estudiantil; en temas centrales como: Prevención
Pueblo y la de
Universidad la Corrupción, Ética Pública, Política y Desarrollo,
Antonio Ruiz de Conflictos Sociales y Diálogo Intercultural, así como
Montoya otras actividades y proyectos que ambas partes
decidan de mutuo acuerdo,
siempre que sean conducentes a la promoción de
los mencionados temas.
12 Care Perú Convenio de Establecer los mecanismos de coordinación y 15 de 1 año Vigente
. Colaboración colaboración para la óptima ejecución del Proyecto mayo del
entre la “Promoción de la implementación del derecho a 2011
Defensoría del la consulta y la participación
Pueblo y Care respecto de medidas normativas y administrativas
Perú para el aprovechamiento de recursos naturales
ubicados en territorio de los pueblos indígenas”
13 Instituto Addendum al Se acuerda emitir mediante Radio Nacional FM, el 3 de mayo 1 año Vigente
. Nacional de Convenio Nº programa de corte informativo – institucional del 2011
Radio y 012- AL-10-RAD denominado “De la mano con la Defensoría”, los
Televisión de Cooperación días sábados de 10.00 a.m. a 11.00 a.m., con el
del Perú – Interinstitucional objeto de difundir y promover el contenido de los
(IRTP) entre el Instituto derechos fundamentales y los mecanismos de
Nacional de restitución en caso de vulneración, así como
Radio y informar a la población sobre las funciones y
Televisión del competencias de la institución.
Perú (IRTP) y la
Defensoría del
Pueblo
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DERECHO
CONCLUSIONES
El Ministerio Público tiene profundas raíces históricas en el mundo, ya que
en otras épocas existía el mismo, quizás sin tener propiamente este
nombre, pero en fin existían órganos encargados de la acusación, y fue
hasta la época de la Revolución francesa cuando nace el Ministerio
Público como institución. Así mismo, en Nuestro país ya desde la época
de los aztecas se contaba con autoridades encargadas de castigar a los
delincuentes, finalmente pudimos ver como la formulación de la actual
Carta Magna en 1917, se le logró dar forma autónoma a la institución del
Ministerio Público encomendándole a éste, exclusivamente la persecución
de los delitos, dejando así de ser una figura meramente decorativa que
tenía años atrás. La Constitución dentro de su parte orgánica señala la
estructura del Ministerio Público dentro del punto de vista jerárquico,
refiriendo como jefe de la institución al Procurador General de Justicia de
la Nación, así como las funciones de éste y de la institución en general.
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BIBLIOGRAFÍA