Sistema de evaluación de impacto ambiental

Participación ciudadana y fiscalización

Luis Cabello Santander

Legislación Ambiental

Instituto IACC
07 de mayo de 2018
 Desarrollo

1. Explique en qué consiste el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y la Declaración de Impacto

Ambiental (DIA), mencionando tres aspectos fundamentales de cada uno. Se sugiere utilizar la

siguiente tabla:

EIA: consiste en determinar si el proyecto o actividad se hace cargos de los efectos

ambientales que este generara, mediante la aplicación de medida de mitigación, Reparación

y/o compensación. Estos estudios están dirigidos a los titulares de estos proyectos de inversión

que son susceptibles de causar impacto ambiental. Una EIA se debe realizar cuando una o

más de las actividades descrita en el proyecto, cause efectos mencionados en el Art. 11 de la

ley 19.300

DIA: La Declaración de impacto Ambiental consiste en detallar las Características del proyecto

o actividad a realizar, las cuales están descritas en el artículo 10 de la ley 19.300, la cuales no

deben presentar alguna condición o requisitos del art. 11 y 18 del mismo título, en esa situación

se deberá realizar una DIA, donde se establece los requisitos descritos en el art. 12 bis del

titulo II de dicha ley.

Estudio de Impacto Ambiental Declaración de Impacto Ambiental

Describir por parte del titular de como su El proyecto deberá incluir antecedentes
proyecto se relacionara con los planes, generales, localización, descripción de las
políticas y programas de desarrollo regional o actividades, fase de construcción, operación,
comunal fase de cierre etc
El titular del proyecto deberá indicar la Describir aquellos compromisos ambientales
actividad de la cual se establece el inicio de voluntarios no exigidos por la legislación
su ejecución vigente.
Considerar siempre las políticas y planes Compromiso de someterse a una resolución de
evaluados de manera estratégica. ley 19.300 calificación ambiental.
2- ¿Cuáles son los mecanismos de participación ciudadana en el SEA?

La participación ciudadana en el Servicio de evaluación Ambiental es considerada un proceso

de comunicación, entre la autoridad ambiental, el titular del proyecto y la ciudadanía, esta
ultima tiene la posibilidad real de influir en el proceso de toma de decisiones, que se resuelve
en cada proyecto presentado a la SEA. La participación de la comunidad o participación
ciudadana es fundamental dentro de la evaluación ambiental, porque permite que las personas
se informen y opinen responsablemente acerca del proyecto o actividad, como también, que
obtengan respuesta fundada a sus observaciones. El proceso de participación ciudadana
comienza con el art. 26 del párrafo III de la ley N° 19.300, la cual establece los mecanismos
que aseguren la participación informada de la comunidad en el proceso de calificación de los
estudios de impacto ambiental.
En el art 27 se establece que cualquier persona natural o jurídica, podrá imponerse del
contenido del proyecto, salvo de información importante de carácter confidencial tales como
temas financieros, económicos, técnico, etc. Tanto para los EIA como para los DIA.

La participación ciudadana en el caso de una EIA establece los siguientes mecanismos:

- El titular del proyecto deberá publicar en el diario oficial, regional y comunal, un extracto
de estudio de impacto ambiental del proyecto.
- Las personas jurídicas y las personas naturales podrán conocer el contenido del Estudio
(EIA), y entregar sus observaciones por escrito ante el SEA.
- Una vez publicado el extracto en el diario, la ciudadanía dispone de 60 días hábiles para
presentar sus observaciones. Mientras dure el período de participación ciudadana, el
SEA establecerá mecanismos que aseguren la participación informada de la comunidad.
- Las observaciones que presente la comunidad a los proyectos serán respondidas por el
SEA (regional), o Dirección Ejecutiva (en el caso de un proyecto interregional.
- Existe una instancia de reclamación, donde cualquier persona natural o jurídica que
haya realizado una observación y que crea que esta no fue bien respondida, puede
presentar un recurso de reclamación dentro del plazo de 30 días. Los plazos se cuentan
desde que se notificó con la RCA al Observante.
3- Realice un diagrama de flujo donde se distingan las instancias de un proceso de seguimiento
y fiscalización con posibles sanciones administrativas y judiciales de una problemática
ambiental ocurrida en la zona sur del país.

Fiscal
Directe Mar Requerimiento
Información

Revisión RCA Informe Formula cargos

SMA Fiscal consolidado Empresa
SMA
Seremi Requerimiento
Salud Información

SMA Revisa información Reportamos SMA Aprueba Empresa presenta

de organismos Trimestralmente Programa Programa
fiscalizadores Cumplimiento Cumplimiento Cumplimiento

Resolución que desiste

de los cargos, o
determina multas hacia
la empresa.
4- Revise la noticia “Armada descarta derrame de petróleo tras hundimiento de buque
salmonero en Chiloé”. Seleccione 2 mecanismos que usted considere factibles de realizar por
la empresa según el accidente ambiental ocurrido. Fundamente su respuesta de acuerdo a los
contenidos revisado en la semana
 Bibliografía

- Guía de apoyo legislación ambiental semana 3