INTERVENCIÓN PENAL EN EL

ECUADOR

Miguel Andrés Lucas Peralta

DERECHO PENAL I CARRERA DE DERECHO| QUINTO “A”
 INTRODUCCIÓN

Tras la nueva era que le esperaba a la república del Ecuador cuando se eligió por

votación popular al nuevo primer mandatario de la nación, el Ec, Rafael Vicente Correa

Delgado, se dieron cambios a nivel nacional, hablando específicamente de la legislación,

podemos mencionar en primer lugar la nueva Constitución que se promulga en el 2008.

El haber dado origen a una nueva Carta Magna, hizo que las demas leyes

subordinadas a la ley suprema sufrieran cambios necesarios, con respecto a la ley penal,

se optó por la creación de un código integral que contenga a parte de delitos, también los

procedimientos que se deban llevar a cabo.

Asi en el 2014 se promulgó el COIP, mismo que prometía ser mas benevolente en

cuanto a delitos y sanciones, poniendo al Ecuador en el mismo plano que los demas países

garantistas penalmente.

La Ab. María Paula Romo nos refirió con preceptos tanto antiguos como actuales

y con estadísticas, la afectación e incidencia que ha tenido esta nueva normativa en el

Ecuador.
 DESARROLLO

En el Codigo Organico Integral Penal podemos encontrar el articulo tres que habla

de la minima intervención penal, es decir, que este será el ultimo recurso o la ultima

medida que se tomara para sancionar alguna conducta considerada como delito que

aparezca contenida en el código ya mencionado.

Sin embargo la Ab. Maria Paula Romo nos habló de como este cuerpo legal

promulgado en el 2014 no hace honor a carta cabal del verdadero significado y esencia

que se haya dentro de este articulo.

El Ecuador siento un país garantista de derechos humanos, de la mano de la ultima

Constitucion nacional certifica que todos tenemos una protección de tal forma que el

poder punitivo del Estado opere sobre nosotros con un guante que suavice la forma en

que se nos sancionará en caso de cometer delitos.

La Ab. Romo explicó sobre la creación de nuevos delitos, dentro de este círculo

podemos encontrar algunos innecesarios que van en contra del núcleo del artículo 3,

como por ejemplo el de penalizar la no afiliación de trabajadores al IESS de parte de

empleadores.

Esto es muy curioso puesto que lo que buscaba la nueva legislación penal

ecuatoriana era en convertirse en mas garantista de derechos, incluso mas humanista, sin

embargo se logro lo contrario, convirtiendo una falta laboral en un delito penal, es mas,

tanto personas especializadas en el derecho como no, se puede llegar a la conclusión de

que existen métodos alternativos para castigar o sancionar esta cuestión, sin necesidad de

aplicar medidas penales, se puede decir incluso que se está agravando algo que puede

tener su camino de arreglo por via administrativa.

 Otro dato muy curioso es como delitos que son de mucha mas relevancia o

preocupación en cambio fueron reducidos con el tiempo de sanción, como lo es el

Etnocidio que disminuyó los años de privación de la libertad en lugar de mantenerse fija

o de agravarse, esto llama mucho la atención dada la magnitud de afectación que produce

cometer etnocidio.

Ahora podemos comparar, poner frente a frente al etnocidio y a la no afiliación al

IESS, ambos delitos penalizados en el COIP, sin embargo no es posible pensar que ambos

afetan igual o que el impacto que ambos causan es el mismo, ya que la extinción o masacre

de una especia, raza o etnia es por mucho, un delito que genera mas conmoción que el de

un empleador que no afilió a sus empleados u obreros para que reciban los beneficios del

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Aun asi, es legal sancionar al empleador que no afilio a sus trabajadores, ya que

esta contenido en el código y es siguiendo el principio de legalidad un delito totalmente,

ahora haciendo mención al artículo 17 del mismo COIP, debemos tener en cuenta que

serán delitos todos y solo los que aparezcan en esta normativa, por lo tanto, aunque

parezca fuera de lugar, legalmente es delito.

El haber aprobado una Ley Penal como la ecuatoriana, generó en nuestro país

según las estadísticas proporcionadas por la Ab. Romo una triplicación del número de

personas privadas de la libertad en un intervalo de tiempo desde el 2009 al 2017.

El aumento de nuevos delitos, tomando incluso algunos de legislaciones

extranjeras, ha sido sin duda alguna el punto clave para el crecimiento en el numero de

habitantes dentro de las cárceles del país, las cuales se encuentran colapsadas de gente

que en su mayoría es solo responsable de delitos comunes con sanciones altas o de delitos

recientemente adoptados, yendo asi en contra del principio de minima intervención penal.
 CONCLUSIÓN

El derecho penal en el Ecuador se esperaba que con el nuevo código de la materia,

fuera mas garantista y que implementara en algo mas que letra muerta, nuevas medidas

de solución de conflictos, dejando a la privación de libertad como la última de las

opciones a tomar despues de cometer un delito.

Fue muy insatisfactoria comprobar las estadísticas y darnos cuenta de que en lugar

de disminuir los actos delictivos dentro de nuestro país, se ha conseguido lo contrario.

La penalización de acciones u omisiones de carácter, a mi parecer superfluas, es

la razón por la que existen tantas personas encarceladas, puedo incluso decir que esto no

logra reahabilitar totalmente a las personas dentro de los centros de rehabilitación social,

sino que las llena de resentimientos y de miedo, el saber que algo tan común, como la

mala edificación de un edificio, o el no afiliar a un trabajador al IESS, es motivo de

sanción penal.

Los objetivos del COIP, se están cumpliendo solo en un 50% siendo optimistas en

el cálculo, ya que solo se están tipificando delitos y creando procesos de acciones penales,

pero el poder punitivo del Estado no se limita, mucho menos se rehabilita a la persona o

se logra una reparación de los daños, ya que el privar de la libertad a alguien por algo

simple o común, va totalmente en contra de tres de los objetivos fundamentales por los

que fue creado el COIP.