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BASES ADMINISTRATIVAS
INTEGRADAS
BASES INTEGRADAS 1
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA”
ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
70 % del Valor Referencial 100% Valor Referencial 110% del Valor Referencial
S/. 133,280.00 S/. 190,400.00 S/. 209,440.00
Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas que fueren inferiores al
setenta por ciento (70%) serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas. Para otorgar la
Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el límite antes establecido, se deberá
contar con la asignación suficiente de recursos y la aprobación del Titular del Pliego , quedando suspendido
el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto no se cumpla con este requisito.
1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
1.6 SISTEMA DE CONTRATACION
El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de
contratación respectivo.
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Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.
Ley Nº 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Resolución Gerencial Nº 060-2008-GG/PET, que designa al Comité Especial de Adjudicación Directa Pública.
Resolución Gerencial Nº 194-2008-GG/PET, que aprueba los términos de referencia para la contratación del
servicio de Consultaría Estudio Programa de Adecuación y Manejo Ambiental Proyecto Vilavilani.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
CAPITULO II
2.2 CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 104° del Reglamento, en la fecha señalada en el
cronograma.
El registro de los participantes se realizará en la Oficina de la Unidad de Logística del Proyecto Especial “Afianzamiento y
Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna”, sito en Av. Manuel A Odría Nº 1245 Villa Panamericana - Tacna, en las
fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 8:30 a 17:00 horas, previo pago de la suma S/. 10.00 (Diez con
00/100 Nuevos Soles) por derecho de participación en la unidad de Tesorería o en la cuenta corriente Nº 151 –
026443 Banco de la Nación.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI,
Razón Social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 108º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser
notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las
notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse.
Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo de tres (03) días hábiles, contados
desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 111º del Reglamento.
Se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en
Av. Manuel A. Odria Nº 1245 Villa Panamericana - Tacna, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de
08:00 horas a 12:30 horas, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comité Especial de la ADJUDICACIÓN
DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET, pudiendo acompañar opcionalmente un disquete conteniendo las
consultas y/u observaciones.
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MUY IMPORTANTE, no se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente
o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán como parte
integrante de ésta y del Contrato.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulación
de consultas y/u observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases al CONSUCODE cuando
habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el
Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa
sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con
el proceso de selección.
El Comité Especial incluirá en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por
concepto de remisión de actuados.
Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas
y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo
establecen los Artículos 117º y 118º del Reglamento.
Las propuestas se presentarán en acto público, en el auditorio del Proyecto Especial Tacna sito en AV. Manuel A Odría
1245 villa panamericana – para Chico - Tacna, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se
realizará con la participación de Notario Público.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su representante debidamente acreditado ante
el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su
Señores
representante legal o apoderado acreditado también con carta poder simple (Formato Nº 01).
PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS
Las propuestasDE
HÍDRICOS se TACNA”
presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN
DIRECTA PÚBLICA N° 003-2008-GRT-PET, conforme al siguiente detalle:
Att.: Comité Especial
Señores
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HÍDRICOS DE TACNA”
Att.: Comité Especial
Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas se presentarán en idioma castellano o,
en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida
en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Los formatos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del
postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
El acto público de presentación de propuestas se iniciará cuando el Comité Especial empiece a llamar a los postores
en el orden en que se registraron como participantes, para que entreguen los sobres conteniendo ambas propuestas.
Si al momento de ser llamado, el postor no se encontrase presente, se le tendrá por desistido de participar en el
proceso. Si algún postor es omitido, podrá acreditarse con la presentación del comprobante de pago de su registro
como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.
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b)Declaración jurada de servicios prestados en territorio nacional en aplicación de la Ley Nº 27633, según Anexo Nº
07.
c)Adjuntar facturas, certificados, contratos, Declaración Jurada y toda información solicitada para la evaluación de la
propuesta técnica del Postor señaladas en el capitulo V.
d) Adjuntar, la documentación que certifique lo solicitado en el punto IV de los Términos de Referencia, PERFIL DE
LA CONSULTORA, Relación de staff de profesionales Propuesto y su curriculum vitae.
El Sobre N° 2 deberá contener el valor total de la oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, costos laborales, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo
que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar. Por lo tanto, la Entidad no reconocerá pago
adicional de ninguna naturaleza. Anexo N.º 08.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales deberán ser expresados hasta con dos decimales.
La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en el Capítulo IV
de las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos en las
Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta
etapa y no accederán a la evaluación económica.
Si la propuesta económica excede en más del 10% o es menor al 70% del valor referencial, se tendrá por no
presentada.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor
monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
Una vez calificadas las propuestas durante la evaluación técnica y económica se determinará el puntaje total de las
mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente
fórmula:
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Donde:
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional y sus modificatorias,
la bonificación adicional del 20% se aplicará siempre que los postores beneficiados hayan presentado la Declaración
Jurada correspondiente.
Al inicio del acto público, el Comité Especial hará de conocimiento de los postores, a través de un cuadro comparativo,
el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las
propuestas descalificadas, de ser el caso.
A continuación, el Notario procederá a la entrega al Comité Especial de los sobres que contienen las propuestas
económicas. El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de
aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las
presentes Bases. Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) y las que fueren inferiores al setenta
por ciento (70%) del valor referencial, serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 72º del Reglamento. Asimismo, se tendrá en
cuenta lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 130º del Reglamento.
El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado
calificados los postores a través del cuadro comparativo.
En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando
lo señalado en el Artículo 133º del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario Público, por todos los miembros del
Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la
que se entregará a los postores copia del acta y el cuadro comparativo detallando los resultados en cada factor de
evaluación, sin perjuicio de que se publiquen en el SEACE. Dicha presunción no admite prueba en contrario.
El consentimiento de la Buena Pro se registrará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el
otorgamiento de la buena Pro.
CAPITULO III
INFORMACIÓN ADICIONAL
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el
ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y
tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo
198° del Reglamento.
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Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos
en las Bases, los siguientes:
“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad
retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, conforme a lo establecido en la Ley Nº 28015, Ley de
Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, modificatorias y su Reglamento”.
El 20 % a los 30 días calendario de la suscripción del contrato y contra presentación del Primer Informe en
original con 02 copias y en formato Digital (CD), previa conformidad de la Gerencia de Estudios y Proyectos,
la Oficina de Supervisión y Monitoreo y el Coordinador encargado por el PET.
El 30% a los 60 días calendario de la suscripción del contrato y contra presentación del Segundo Informe en
original con 02 copias y en formato Digital (CD), previa conformidad de la Gerencia de Estudios y Proyectos,
la Oficina de Supervisión y Monitoreo y el Coordinador encargado por el PET.
El 25 % a los 75 días calendario de la suscripción del contrato y contra presentación del Informe Final en
original con 05 copias y en formato Digital (CD), previa revisión y aprobación, por parte de la Gerencia
de Estudios y Proyectos, la Oficina de Supervisión y Monitoreo.
La conformidad se otorgará en un plazo que no excederá de los diez (10) días de prestado el servicio y el pago se
efectuará dentro del plazo de diez (10) días naturales computados desde la conformidad del servicio, conforme a lo
establecido por el artículo 238º del Reglamento.
Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a reajuste alguno.
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El presente proceso se rige por las bases y lo que establece el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
CAPÍTULO IV
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL PROYECTO VILAVILANI
I. INTRODUCCIÓN
Los términos de referencia del “Programa de Adecuación y Manejo Ambiental del Proyecto Vilavilani”, tiene por finalidad,
precisar los diversos puntos que debe contener el estudio, con el fin de mitigar los impactos ambientales generados por
la ejecución de obras hidráulicas por el Proyecto Especial Tacna, en la zona altoandina con la finalidad de ampliar la
oferta hídrica para usos poblacional, agrícola, comercial e industrial de la ciudad y valle de Tacna.
Los Términos de Referencia, definirán las pautas a seguir para el desarrollo del PAMA, por parte de la empresa
consultora, la cual deberá estar debidamente acreditada en el Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA.
II. ANTECEDENTES
El Proyecto Especial Tacna desde 1984, tiene como principal función el afianzamiento y ampliación de los recursos
hídricos (superficiales y subterráneos), con el propósito de solucionar la problemática hídrica de la región Tacna; por tal
motivo se han ejecutado estudios y obras en la zona altoandina, los cuales han generádo impacto al medio ambiente,
afectando la economía de las comunidades campesinas existentes en dicha zona.
El Proyecto Especial Tacna, ha ejecutado por consultoría, Estudios de Impacto Ambiental, los cuales hasta la actualidad
por diferentes motivos no han sido aprobados por la autoridad competente; razón por la cual, no se ha implementado
ningún plan de mitigación ambiental, los cuales han quedado desactualizados por el cambio de la línea base y los
esquemas hidráulicos.
Sin embargo, el PET ha venido desarrollando obras de apoyo social en las comunidades campesinas afectadas, con la
finalidad de compensar y mitigar algunos de los impactos ambientales generados en las zonas de influencia.
El presente estudio viabilizará un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental integrado, el cual propondrá un plan de
mitigación de los impactos ambientales anteriormente generados en la zona, así mismo el PAMA permitirá dar
sostenibilidad técnica, económica, social y ambiental a futuros proyectos, en beneficio de la ciudad y valle de Tacna.
III. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL
El objetivo del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de las Obras Hidráulicas ejecutadas por el Proyecto
Especial Tacna, es identificar y evaluar los diferentes problemas ambientales causados por la ejecución de dichas obras
en la zona alto andina; a fin de determinar las alternativas de solución a corto, mediano y largo plazo, logrando así la
mitigación en las zonas afectadas.
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ambiental, rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, y a las entidades sectoriales, regionales y
locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar
que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.
Ley Nº 28611 Ley General del Medio Ambiente ratifica la obligación del estado a prevenir y controlar la contaminación
ambiental y cualquier proceso que deteriore o deprede los recursos naturales alterando el normal desarrollo de toda
forma de vida.
El Decreto Ley Nº 17752 Ley General de Aguas de 1969 y modificada en ciertos artículos en 1983 donde se fijan
parámetros de calidad de agua a ser controlados con fines poblacionales y agrarios, el cual establece que las
infracciones serán penadas con sanciones económicas.
Decreto Supremo No 274-69-ap/dga, Reglamento del Título IV “de las aguas subterráneas”, del Decreto Ley Nº 17752-
Ley General de Aguas, dado el 30-12-1969.
Ley No 26821 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. La presente tiene como
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento
económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona.
Decreto Ley No 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre que modifica a la Ley No 27308, Ley que tiene por objeto
normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país,
compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía
con el interés social, económico y ambiental de la Nación.
Ley No 26834 Ley de Áreas Naturales Protegidas, ley que norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas
Naturales Protegidas y su conservación de conformidad con el Artículo 68º de la Constitución Política del Perú.
Ley No 26839 Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica. La presente ley
contempla conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener los procesos ecológicos
esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies.
Ley No 26822 Modifica Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura que modifica a la Ley Nº 25902, Ley que establece en
el artículo Nº 19 que el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA es el organismo encargado de promover el uso
racional y la conservación de los recursos naturales.
Ley No 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, en la cual el estado estimula el equilibrio racional
entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales,
garantizando la seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del
medio ambiente.
Ley No 27446 de Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental, articulo Nº 2 quedan comprendidos en el ámbito de
aplicación de la presente ley, los proyecto de inversión publica y privada que implican actividades, construcciones u
obras que puedan acusar impactos ambientales negativos, según disponga el reglamento de la presente ley.
El Decreto Supremo Nº 056-97 PCM establece que el INRENA debe dar opinión sobre los EIA referidos a alteración en el
flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas, represamientos y canalización de cursos de agua, remoción
de suelo y de la vegetación, alteración de la fauna silvestre, usos del suelo para depósitos de materiales no utilizables,
desestabilización de taludes, alteración de fajas marginales ribereñas y deposición de desechos en el ambiente (lagos y
lagunas).
Decreto Supremo N° 055-92-AG Artículo N° 19 Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de
Recursos Naturales INRENA que dice que la Dirección General de Medio Ambiente Rural es el órgano encargado de la
Evaluación del Impacto Ambiental de los programas y proyectos del sector Agrario.
Resolución Jefatura N° 021-95-INRENA Aprobación de Guía para la Formulación de Términos de Referencia para los
Estudios de Impacto Ambiental en el sector Agrario.
Ley de concesiones eléctricas N° 25844 del 19 de Noviembre de 1992 modificada por Decreto Supremo Extraordinario
N° 067-PCM-93 del 12 de junio de 1993 y Reglamentada por Decreto Supremo N° 009-93-EEM del 25 de febrero de
1993 y modificatorias que dice que las concesiones se otorgan por plazo indefinido pudiendo otorgarse concesiones
temporales para la realización de estudios sin perjuicio del otorgamiento de autorizaciones.
V. ÁMBITO DEL ESTUDIO
El ámbito del estudio esta comprendido en las cuencas de: Maure, Caplina y Uchusuma; desde los 00 hasta los 5000
m.s.n.m. que se detallan en el anexo (Mapa No 01).
La zona de influencia donde se han ejecutado las diversas obras se detallan a continuación con sus respectivas
coordenadas UTM. Ver anexo (Mapas No 02).
5.1 ZONA DE INFLUENCIA PROYECTO VILAVILANI
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Bocatoma de Ancoaque
400223.725 E 8098571.83 N
401127.189 E 8098136.15 N
Túnel Kovire (8.50 Km)
400350.4625 E 8098356.1809 N
393012.9093 E 8094199.7715 N
Canal Calachaca Tramo I (45.60 Km)
497383.80 E 8094780.67 N
430435.75 E 8085290.82 N
Canal Calachaca Tramo II (48.08 Km)
430645.9303 E 8085669.1624 N
433130.1991 E 8056784.4035 N
Túnel Chiluyo (0.40 Km.)
403052 E 8081788 N
430447 E 8081377 N
Túnel Pallolla (1.20Km.)
436976 E 8070907 N
436768 E 8069769 N
Túnel Queñaputo (1.50 Km.)
436539 E 8069147 N
436726 E 8067672 N
Túnel Huaycho I (0.27 Km)
436458 E 8064610 N
436396 E 8064350 N
Túnel Huaycho II (0.27 Km)
436443 E 8064171 N
436365 E 8063917 N
Pozos Ayro.
PA-01:
434239.997 E 8057533.15 N
PA-03:
432255.045 E 8053978.71 N
PA-04:
434116.754 E 8056021.37 N
PA-06:
434388.706 E 8061020.14 N
PA-09:
434338.139 E 8059938.83 N
PA-10:
434061.449 E 8058769.29 N
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PA-12:
434553.938 E 8063956.76 N
PA-13:
434597.141 E 8064965.77 N
PA-14:
432921.453 E 8056839.84 N
433733.406 E 8056761.468 N
432247.019 E 8053981.781 N
433769.252 E 8056754.797 N
432817.763 E 8056852.009 N
434601.990 E 8064950.752 N
Represa Paucarani.
418880 E 8061270 N
Represa Casiri.
414103 E 8073560 N
Canal Patapujo (52,00 Km)
414103 E 8073560 N
414103 E 8073560 N
Represa Condorpico.
424981 E 8067021 N
Bocatoma y Canal Queñuta (2.50 Km)
425456 E 8054928 N
425583 E 8055708 N
Bocatoma Uchusuma
432719 E 8056925 N
Canal Uchusuma Tramo III (49.40 Km)
433111.131 E 8056797.98 N
429487.064 E 8047658.10 N
Ruta 1:
El acceso a la zona de influencia de Canal Calachaca, es mediante la carretera: Tacna – Palca – Alto Perú –
Campamento el Ayro, asfaltada en sus primeros 30 km y luego afirmada en una zona de ascenso a la cordillera
con una distancia de 140 Km, donde se encuentra el final del Canal Calachaca, la Bocatoma e inicio del Canal
Uchusuma (recorrido de 3 a 4 horas en vehiculo). El recorrido del Tramo II del Canal Calachaca es mediante su
carretera de vigilancia, desde su inicio en Chuapalca hasta el campamento el Ayro (recorrido de 2 a 3 horas en
vehiculo); el tramo I del Canal Calachaca esta abandonado. El acceso a la Bocatoma y Canal Queñuta, Represa
Paucarani, Casiri y Condorpico, desde el campamento el Ayro, es por una trocha carrozable de 10 y 25 Km,
respectivamente a cada lugar de obra.
El recorrido del Canal Uchusuma, es a través de su camino de vigilancia, que recorre todo el canal, hasta el
túnel Huaylillas Sur (recorrido de 2 a 3 horas en vehiculo).
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El recorrido de la línea de transmisión Tarata – Ayro, se puede realizar a través de la trocha carrozable desde
Tarata – Estique Pueblo – Estique Pampa – Talabaya – Pasa los viento – Ayro de 60 Km. (recorrido de 4 a 5
horas en vehiculo).
Los componentes podrán ser complementados durante la etapa de levantamiento de la línea base para el PAMA.
El estudio será desarrollado por una consultora con experiencia comprobada en la elaboración de estudios
similares, y acreditada en el INRENA. La Consultora deberá acreditar un equipo multidisciplinario de
profesionales, que realizará el diagnóstico de los impactos ocurridos en el medio ambiente, realizando una
recopilación de información y el levantamiento de línea base antes y después de ejecutado los proyectos.
El Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de las Obras Hidráulicas Ejecutadas por el Proyecto Especial
Tacna en el Proyecto Vilavilani, evaluará e identificará en forma integral, el deterioro ambiental pasado, presente
y futuro de la zona de influencia del proyecto, ocasionadas por las obras de infraestructura hidráulicas
ejecutadas por el PET (Bocatoma Ancoaque, Túnel Kovire, Canal Calachaca-Chuapalca-Uchusuma-Huaylillas
Sur, Acuífero El Ayro, Bocatoma Uchusuma); así como, la formulación y programación de las medidas
correctivas a fin de mitigar los impactos ambientales generados.
El desarrollo del PAMA, se realizará de acuerdo a la normatividad vigente del INRENA, tomando en cuenta los
siguientes aspectos:
El PAMA evaluará cada zona de influencia y las obras ejecutadas en las mismas, basándose en sus
realidades.
El PAMA determinará las alternativas de solución a corto, mediano y largo plazo; mitigando de esta
manera los pasivos ambientales existentes en cada zona de influencia de acuerdo a las realidades
existentes.
Se identificará, evaluará, cuantificará y describirá los impactos ambientales generados en la instalación,
operación, mantenimiento y abandono de la ejecución de las obras.
Se identificara en forma clara y precisa las medidas de mitigación de los impactos negativos
ocasionados por las obras ejecutadas por el PET, así como, el Programa Valorizado para su
implementación, la cual es parte sustantiva y resultado final del Programa de Adecuación. Los costos
deberán efectuarse adecuadamente a efectos de gestionar su financiamiento y asignación presupuestal
correspondiente.
El estudio deberá contemplar una fase de campo y otra de gabinete debido a la naturaleza y complejidad
del mismo.
Culminado el estudio del PAMA, se redactará un informe final, en el cual se planteará alternativas de
solución para cada zona de Influencia, contenidas en el Programa de Adecuación (Plan de
Cumplimiento, Cronogramas de Implementación y de Inversión), y el Plan de Manejo Ambiental
(Programas Permanentes y Especiales) mitigando así los impactos negativos significantes o reducirlos
hasta niveles aceptables.
En esta zona de influencia se ha ejecutado la Bocatoma Ancoaque la cual deriva recursos del río del mismo
nombre hacia el Tunel Kovire (hasta 5,0 m3/s) y deja pasar los excedentes hacia la captación donde se
inicia el Proyecto Vilavilani (Bocatoma Vilachaullani – Por Ejecutar), la plataforma del Canal Calachaca
Chuapalca - Tramo I; Canal Chuapalca – Uchusuma Tramo II; las Represa Paucarani, Casiri, Condorpico, la
Bocatoma y Canal Queñuta; Pozos El Ayro; y finalmente la Bocatoma y Canal Uchusuma – Huaylillas Sur.
A) Bocatoma Ancoaque
Es una estructura de captación el cual tiene por objetivo derivar el recurso hídrico proveniente del río
Ancoaque hacia el Túnel Kovire con una capacidad de captación de 5m 3/s y el resto dejar pasar para
su captación y
B) Túnel Kovire
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La estructura del Túnel Kovire, corresponde a una estructura de trasvase de los recursos hídricos en
avenidas del Maure hacia la cuenca del río Sama, se ubica en el cerro Kovire, tiene una longitud total
de 8.5 Km., presenta una sección tipo baúl con capacidad de conducción de hasta 12 m 3/s (sección
mínima constructiva): Esta obra fue construida entre los años de 1990 y 1995.
Tramo I: El Canal Calachaca – Chuapalca se desarrolla desde la captación del rió Maure, hasta el
empalme con la planta de bombeo que llega de la Represa Chuaplaca, Tiene una capacidad de
conducción de 1,00 m3/s y una longitud de 45.6 Km. Este tramo aún no concluido, esta compuesto
por una Bocatoma en el Sector Vilachaullani, conducto cubierto (Tubería flexible PVC ø 1300 mm.)
en toda su longitud, encontrándose parcialmente ejecutado el terraplén de la plataforma.
Tramo II: El Canal Chuapalca–Uchusuma, que se desarrolla desde la descarga de la tubería de
impulsión de la planta de bombeo de la Represa Chuapalca hasta su entrega a la Bocatoma de
Uchusuma. Este tramo tiene una longitud de 48.08 Km. y una capacidad hidráulica máxima de 3.5
m3/s, la sección es de forma trapezoidal, revestido en concreto ciclópeo más 30% de piedras
medianas. Este tramo se encuentra actualmente en construcción entre la Prog. 0+000 – 13+012,57,
estando operativo el, resto del canal hasta su empalme con el Canal Uchusuma – Huaylillas Sur
(Prog. Km 0+500).
La Represa de Casiri tiene una máxima capacidad de embalse útil de 1.9 MMC; los aportes de la
presa Casiri así como los de su micro cuenca, son captados en la cuenca Chungara mediante la
bocatoma del mismo nombre; donde empieza el Canal Patapujo, el cual capta las aguas de la
Quebrada Iñuma y Casillaco a lo largo de su recorrido. Canal construido en 1968.
Tramo I: Se desarrolla desde la captación de Chungara hasta la tubería de empalme (1.3 Km) con el
Canal Calachaca en Murmutane, donde entrega parte de sus aguas al canal Calachaca en la
Progresiva 13+012.57; la longitud de este primer tramo es de 29 Km.
Tramo II: El Canal continúa desarrollándose desde la tubería de empalme con el Canal Calachaca
hasta entregar sus aguas a la Bocatoma de Uchusuma, la longitud de este segundo tramo es de 23
Km.
E) Represa Paucarani
La represa Paucarani se puso en operación en el año 1986, siendo el volumen máximo de
inundación de 9 MMC. En el año 2007 el Proyecto Especial Tacna realizó el encimado de la presa,
aumentando su capacidad de almacenamiento en 1.5 MMC; estas aguas son actualmente derivas a
la cuenca del río Uchusuma, para finalmente ser captadas en la por la Bocatoma Uchusuma.
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A) Los Pozos del Ayro
El PET tiene ejecutados 09 pozos de agua subterránea, de los cuales hay uno desactivado (PA-3),
dos en reparación (PA-10, PA-14) y seis operativos (PA-1, PA-4, PA-6, PA-12, PA-13); los cuales
han sido construidos en diferentes años, desde 1977 a 1998.
Los pozos PA-1, PA-6, PA-9, PA-10, PA-12, PA-13; entregan sus aguas al Canal Calachaca
mediante canales de acercamiento y los pozos PA-3, PA-4, PA-14; entregan sus aguas al Canal
Uchusuma mediante canales de acercamiento.
La explotación de los pozos de aguas subterráneas del acuífero El Ayro esta en función a la
demanda hídrica de la ciudad y el valle de Tacna, el cual tiene un caudal variable de 150 a 250 l/s,
cuyo potencial hídrico explotable es de 780 l/s.
B) Línea de Transmisión Tarata - Ayro
Línea de transmisión construida para suministrar energía eléctrica para la operación de los pozos
del Ayro, con una potencia de 620W. Tiene una distancia de 55 Km, línea es de 33 Kv
correspondiente al tramo S. E Tarata – S. E Ayro; así mismo comprende una Subestación en el
Ayro de 800 KVA – 33/10 Kv, la cual fue construida en el año 1990.
Se evaluará los campos electromagnéticos y eléctricos generados por las líneas de transmisión
Tarata – Ayro, red primaria y subestación, que abastecen de energía eléctrica para el
funcionamiento de los motores del acuífero.
6.2 FASE DE ASISTENCIA TÉCNICA DEL PET A LA CONSULTORA Y MONITOREO DEL AVANCE DE
LOS ESTUDIOS:
El Proyecto Especial Tacna con el personal idóneo en el tema, realizará las coordinaciones necesarias con la
consultora a fin de facilitar a ésta la información básica disponible en archivo técnico del PET, los que serán
puestos a su disposición para que puedan ser revisadas, evaluadas y procesadas, durante la elaboración PAMA
La información será merituada por la consultora, a fin de realizar sus propuestas para la elaboración del PAMA y
la presentación de su PLAN DE TRABAJO.
Es importante indicar que la consultora establecerá su PLAN DE TRABAJO, para el desarrollo del PAMA, en el
que se contemplará un 30% como mínimo del total del estudio como fase de campo.
Para el cumplimiento del PLAN DE TRABAJO, el Proyecto Especial Tacna designará un coordinador del estudio,
el cual estará encargado del control y seguimiento del PAMA.
Los trabajos de campo serán programados en estrecha coordinación con el personal técnico del PET, encargado
del control y seguimiento del PAMA, teniendo la responsabilidad de informar permanentemente a la dependencia
correspondiente sobre los avances del PAMA.
Finalmente el consultor informará mensualmente al PET sobre los avances del estudio del PAMA, el cual
deberá ser concordantes con el Plan de Trabajo Aprobado.
El contenido mínimo del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), se desarrollará de acuerdo a los
requerimientos, guías y normatividad vigente del INRENA.
Para la implementación del PAMA, las acciones identificadas y definidas tiene que ser lo suficientemente claras y
objetivas, que permitan su implementación y programación presupuestal, que es la etapa final del proceso de
planificación, donde se concretiza las propuestas y planteamientos técnicos que obviamente son resultado de los
estudios de diagnóstico ambiental y la identificación y evaluación de los impactos ambientales.
Los trabajos a realizarse contemplaran las siguientes características básicas, las que no serán limitantes en el estudio y
por consiguiente podrán ser ampliadas y mejoradas por la consultora.
7.1 INTRODUCCIÓN
Se deberá hacer una reseña de manera integral de las obras ejecutadas por el PET en la zona altoandina, cuya
ejecución se justifica en sus objetivos.
Se dará a conocer el diagnóstico de la problemática ambiental generada en forma directa e indirecta por la
ejecución de las obras en la zona altoandina y la solución bajo diferentes proyectos ambientales de mitigación en
las zonas afectadas.
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Así mismo se establecerá el marco conceptual y metodología a emplear. Se deberá indicar el marco político,
normativo e institucional en que se desarrollará el estudio. Finalmente se estructurará el Programa de
Adecuación y Plan de Manejo Ambiental, los que permitirán la Mitigación Ambiental.
7.2 ANTECEDENTES
7.2.1 Historia
El Proyecto Especial Tacna, desde 1984 tiene como principal función el afianzamiento y ampliación de los
recursos hídricos (superficiales y subterráneos) existentes en la Región Tacna. Para esto, se han ejecutado una
serie de obras hidráulicas en la zona de influencia del Proyecto Vilavilani.
El Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), tiene como propósito sentar las bases para prevenir y
mitigar el deterioro ambiental pasado, presente y futuro, causado por la ejecución de las obras hidráulicas del
Proyecto Vilavilani.
El PAMA, parte de la identificación de los impactos ambientales producidos por las obras existentes, los mismos
que serán evaluados de acuerdo a su grado de contaminación en referencia a los establecidos por la autoridad
ambiental competente.
Esta evaluación tiene como marco físico el área delimitada por las instalaciones actuales de las obras ejecutadas
por el PET.
Túnel Pallolla.
Túnel Queñaputo.
Túnel Huaycho I
Túnel Huaycho II.
Represa Paucarani
Represa Condorpico
Represa Casiri y Canal Patapujo
Bocatoma y Canal Queñuta
Bocatoma Uchusuma
Canal Uchusuma – Huaylillas:
Pozos El Ayro.
Línea de Transmisión Tarata – Ayro
Instalación de Red Primaria, Secundaria y Subestación Ayro
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Se deberá evaluar las operaciones de cada obra, así como también en forma conjunta como sistema
cada zona de influencia desde su fase de operación, hasta su etapa de cierre; se estimará la
esperanza de vida para cada obra y cada sistema en forma integral para cada zona de influencia.
Se deberá desarrollar encuestas, entrevistas, cuestionarios y talleres orientados a determinar un
listado de los posibles impactos ambientales causados por la ejecución de las obras.
Finalmente se elaborará unas listas de control para Mitigación Ambiental de cada obra existente. La
información se detallará en un informe final, mapas, etc; mediante la utilización del Sistema de
Información Geográfica (SIG).
7.3.1.2 Evaluación del Marco Político, Normativo e Institucional de las Obras
Ejecutadas por el PET
Se analizará la relación existente entre las obras realizadas por el PET en la zona altoandina para el
afianzamiento hídrico y la política de desarrollo local, regional, nacional; así como su ubicación en el
contexto político, normativo e institucional.
También se evaluará el marco técnico de las operaciones (funcionamiento y cierre) de cada obra, y
los impactos causados por éstas dentro del marco de la ley ambiental y el Reglamento de Protección
Ambiental existente para el sector agrario.
7.3.2 Determinación de las acciones e infraestructura de las Obras Ejecutada por el PET
susceptibles de producir impactos ambientales.
Se determinará el efecto causado por ejecución de las obras en el uso del territorio en las zonas de
influencia, dentro de las cuales podemos mencionar las siguientes: desplazamiento de poblaciones,
afectación de la transitabilidad, remoción de vegetación nativa, apertura de caminos, construcción de
carreteras, movimiento de tierras, desviación de recursos hídricos, afectación de bofedales, entre
otros; dañando así los ecosistemas existentes en las zonas tanto en su fase de operación y cierre.
Así mismo la perforación y sobre explotación de fuentes subterráneas que conllevará a problemas
con el acuífero, lo que afectará a poblaciones cercanas.
La instalación de las líneas de transmisión, red primaria, red secundaria y subestación, las que
generan campos eléctricos y magnéticos dañando así los ecosistemas de flora y fauna de las zonas
de influencia.
Finalmente se elaborará un plan integral que contemple un conjunto de medidas para la mitigacion
ambiental causadas por acciones anteriormente mencionadas.
7.3.3 Análisis Ambiental del PAMA
Se deberá realizar un análisis multidisciplinario para determinar el deterioro ambiental de los medios
físicos, biológicos y socioeconómicos existentes en cada zona de influencia.
Este proceso de análisis deberá utilizar índices y variables de tal manera que otorguen rigurosidad,
objetividad y síntesis ha dicho estudio; así mismo deberán apoyarse en técnicas de superposición de
mapas, planos, tablas, etc, que sistematicen las variables e indicadores determinados.
Se creará un Sistema de Información Geográfica (SIG), con la información generada en los diferentes
ítems que se contemplará para el desarrollo del estudio del PAMA, los que se detallarán mas
adelante.
El Proyecto Especial Tacna, en su archivo técnico cuenta con información de estudios básicos
realizados a las diferentes obras en cada zona de influencia, los cuales se detallarán en el anexo.
7.3.3.1 Descripción del Medio Físico
Mapas Base
Se deberá realizar una descripción del medio físico de cada zona de influencia; la cual deberá
contemplar las siguientes características:
Ubicación, límites de las obras existentes.
Caseríos, comunidades y centros poblados cercanos a las obras existentes.
Caminos y vías de accesos que existen entre las obras y comunidades
Lagunas, ríos, bofedales, terrenos pantanosos.
Áreas naturales protegidas, si es que existieran (identificadas en la actual lista oficial
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nacional).
Áreas agrícolas reservadas o cultivadas adyacentes a la actividad.
Se elaboraran mapas a escala adecuada que permita una clara presentación de las características
anteriormente mencionadas.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas a escalas apropiadas; así
también se detallará minimamente los programas, software, memorias de cálculos utilizados, etc. Se
generará la base de datos correspondiente de esta parte del estudio, la cual será incluida al Sistema
de Información Geográfica (SIG).
Clima, Aire, Ecología y Zonas de Vida
Se deberá recopilar, procesar y evaluar la información sobre las estaciones meteorológicas cercanas
y/o los monitoreos específicos que se realizarán a cada zona de influencia en la fase de campo, en
precipitaciones pluviales,
climáticas, temperatura del aire, dirección y velocidad de vientos, humedad relativa, radiación solar,
tamaño de partículas, partículas transportadas,
evaporación y ocurrencia de condiciones climáticas severas, lo que permitirá determinar los periodos
más consistentes y confiables. Todos los parámetros deberán incluir información basada en
condiciones de promedio anual, estaciónales y extremas.
Se deberá realizar una breve descripción sobre las estaciones meteorológicas y/o los monitoreos
realizados a cada zona de influencia, concerniente a la información disponible, periodo de registro y
altitud.
La evaluación de información concerniente a la precipitación pluvial permitirá establecer el balance de
agua para cada zona de influencia, los requerimientos de drenaje superficial y de usos de agua para
la vegetación.
Se deberá evaluar las condiciones climáticas con los datos recolectados durante el trabajo de campo
y gabinete. La información se representará gráficamente con la elaboración de mapas. Para el
análisis de datos que estén relacionados con eventos de riesgo deberá considerarse el análisis de
datos históricos. El procesamiento de dicha información, permitirá elaborar mapas ecológicos (zonas
de vida) de cada zona de influencia.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas a escalas apropiadas; así
también se detallará minimamente los programas, software de uso común en clima, memorias de
cálculos utilizados, etc. Se generará la base de datos correspondiente de esta parte del estudio, la
cual será incluida al Sistema de Información Geográfica (SIG).
Hidrología y Agua
Se evaluará la red hidrográfica, los recursos hídricos superficiales y subterráneos, sobre todo los ríos
y cauces que pudieran ser afectados por la construcción sobre los cuales son tributarios para cada
zona de influencia.
Se recabará información hidrológica existente para caracterizar de manera adecuada el recurso
hídrico, el que será analizado mediante software hidrológicos y estadísticos, que deberán naturalizar
los registros históricos de hidrometría, debido a las alteraciones en las cuencas con las
construcciones de las obras hidráulicas como represas, canales, bocatomas, perforación de pozos;
modificando así su curso y calidad de los cuerpos de agua.
La información hidrometeorológica recopilada, será procesada, permitiendo evaluar las principales
variables hidrometeorológicas, orientadas a determinar las recargas de los acuíferos y determinar así
las disponibilidad de los principales recursos hídricos, existentes dentro del ámbito de estudio.
Se deberá evaluar el caudal, nivel, flujo y la calidad fisicoquímica, biológica de los recursos hídricos
superficiales y subterráneos, según corresponda;
para lo cual se realizarán monitoreos aguas arriba y aguas abajo del área de cada obra y las
comunidades que podrían resultar afectadas.
Con la información hidrológica e hidrometeorológica recopilada, se realizarán evaluaciones del
sistema integral de aprovechamiento de recursos hídricos.
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En los trabajos de campo, se deberá poner énfasis, en lo relacionado al inventario de la
infraestructura hidráulica existente, caudales, niveles, flujos, calidad y usos actuales del recurso
hídrico; según corresponda a cada zona de influencia de origen y aprovechamiento.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas a escalas apropiadas; así
también se detallará minimamente los programas, software de uso común en hidrología, memorias
de cálculos utilizados, etc. Se generará la base de datos correspondiente de esta parte del estudio, la
cual será incluida al Sistema de Información Geográfica (SIG).
Geología y geomorfología
Se deberá recopilar información geológica, topográfica geomorfológica; orientado a identificar y
determinar la estructura e historia geológica de cada zona de influencia.
Se deberá evaluar las características topográficas y las irregularidades fisiográficas causadas por la
ejecución de las obras en cada zona de influencia.
Se deberá determinar problemas de geodinámica externa (como derrumbes, deslizamientos, ingreso
de huayco, etc) que pudieran afectar las obras y al medio ambiente. Se determinará también si los
botaderos de los materiales de excavación, están en zonas estables; si fueron adecuadamente
tratados para no constituir zonas de peligro (caídas de las personas, animales).
En la fase campo se evaluará las unidades litológicas y geomorfológicas de los pozos de bombeo de
agua subterránea, también se recabará información de eventos morfodinámicos (tipo, recurrencia y
gravedad).
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas geológicos y topográficos a
escalas apropiadas; así también se detallará minimamente los programas, software de uso común en
geología y hidrogeología, memorias de cálculos utilizados, etc. Se generará la base de datos
correspondiente de esta parte del estudio, la cual será incluida al Sistema de Información Geográfica
(SIG).
Hidrogeología
Así mismo, se elaborará una descripción de las condiciones hidrogeológicas de cada zona de
influencia; en base a información recopilada y obtenida en campo: como caudal, nivel de las aguas,
tipo, producción, calidad de agua, ubicación de los pozos y explotación.
La información hidrogeológica recopilada y obtenida en campo contemplará los siguientes aspectos:
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Se deberá hacer una descripción del esquema hidráulico y la determinación de las zonas de riesgo,
debido a la presencia de las obras hidráulicas; así mismo se realizará una evaluación técnica –
económica y costeo de las obras que se sugiera por implementar a fin de mitigar los impactos.
Se realizará el diagnóstico de la ubicación y cantidad de obras de arte como: canoas, entrega de
lluvias, puentes peatonales, alcantarillas, etc; en la zona altoandina, que puedan alterar el paisaje.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas a escalas apropiadas; así
también se detallará minimamente los programas, software, memorias de cálculos utilizados, etc. Se
generará la base de datos correspondiente de esta parte del estudio, la cual será incluida al Sistema
de Información Geográfica (SIG).
Uso Actual de Suelos
Se recopilará información del uso actual de suelos y conflictos.
Se deberá evaluar e identificar las características de cada zona de influencia, como: espesor y
fertilidad potencial del suelo orgánico que podría haber sido afectado por ejecución de las obras de
infraestructura, lo que permitirá elaborar mapas de la geología superficial y suelos.
Se actualizará el diagnóstico ambiental existente del uso actual y conflictos de tierra, con la
recopilación de información en campo y gabinete para cada zona de influencia; así mismo se evaluará
el impacto generado a los suelos, por la ejecución de las obras existentes.
Se elaborarán planos topográficos, que será preparado a escala 1:25000 para bofedales afectados,
deberá elegirse intervalos apropiados de los contornos de elevación, de manera que cada zona de
influencia puedan ser identificadas.
Esta parte del estudio contemplará la siguiente información:
Título de propiedad, límites, de las tierras impactadas por la
ejecución de las obras hidráulicas y adyacentes a cada zona de influencia (particularmente,
las áreas agrícolas reservadas o cultivadas),
Tipos, usos, características y potencial de producción del suelo.
Erosionabilidad del suelo.
Alteración y efectos existentes en el suelo.
Se deberá verificar en campo lo relacionado a tenencia y denuncia de tierras, se pondrá énfasis en lo
relación a los impactos generados a los bofedales existentes en cada zona de influencia.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas de suelos, capacidad de uso y
uso actual de la tierra a escalas apropiadas. También se detallará minimamente los programas,
software, memorias de cálculos utilizados, etc. Se generará la base de datos correspondiente de esta
parte del estudio, la cual será incluida al Sistema de Información Geográfica (SIG).
Riesgos naturales
Se evaluará e identificará todos los riesgos naturales relevantes con una probabilidad razonable de
ocurrencia que puedan afectar las obras de infraestructura de cada zona de influencia; para esto, se
recopilará información en gabinete y campo.
La información permitirá elaborar mapas a una escala adecuada que muestre todos los riesgos
relevantes al proyecto, incluyendo deslizamientos de tierras históricas, huaycos, inundaciones,
ubicación de eventos sísmicos, etc.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas de suelos, capacidad de uso y
uso actual de la tierra a escalas apropiadas; así también se detallará mínimamente los programas,
software, memorias de cálculos utilizados, etc. Se generara la base de datos correspondiente de esta
parte del estudio, la cual será incluida al Sistema de Información Geográfica (SIG).
7.3.3.2 Descripción del Medio Biótico
Se incluirá una descripción de las condiciones del ambiente biológico basada en registros de los
trabajos de campo realizados para tal fin. La descripción deberá incluir las características y
componentes de los ecosistemas acuáticos y terrestres.
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Flora
Se recopilará información en campo y gabinete, sobre la flora existente en el ámbito de estudio, lo
que permitirá diagnosticar el estado actual de la vegetación silvestre, para determinar el daño
causado por la ejecución de las obras.
Así mismo, se realizará un inventario de flora existente en el ámbito de estudio, que contendrá un
registro fotográfico de cada tipo de vegetación, para finalmente ser contrastadas e incluidas en la lista
oficial de las especies identificadas y protegidas y/o en peligro de extinción por el INRENA,
elaborándose mapas de las unidades vegetacionales a una escala apropiada.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas a escalas apropiadas; así
también se detallará minimamente los programas, software memorias de cálculos utilizados, etc. Se
generara la base de datos correspondiente de esta parte del estudio, la cual será incluida al Sistema
de Información Geográfica (SIG).
Fauna
Se recopilará información en campo y gabinete, sobre la fauna existente en el ámbito de estudio, lo
que permitirá diagnosticar el estado actual de la fauna silvestre, para determinar el daño causado por
la ejecución de las obras.
Así mismo, se realizará un inventario de la fauna existente en el ámbito de estudio, que contendrá un
registro fotográfico de cada tipo de especie, para finalmente ser contrastadas e incluidas en la lista
oficial de las especies identificadas y protegidas y/o en peligro de extinción por el INRENA, por lo que
se elaborará un mapa de fauna a una escala adecuada.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas, mapas a escalas apropiadas; así
también se detallará minimamente los programas, software, memorias de cálculos utilizados, etc. Se
generará la base de datos correspondiente de esta parte del estudio, la cual será incluida al Sistema
de Información Geográfica (SIG).
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Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas y otros. Se generará la base de datos
correspondiente de esta parte del estudio, la cual será incluida al Sistema de Información Geográfica
(SIG).
Se recopilará información en campo sobre los aspectos socioculturales de cada zona de influencia, la
que será fundamental, para una adecuada identificación de los impactos ambientales; por tal razón,
es necesario conocer la composición de la población por costumbres, tradiciones, historia, creencias,
mitos, etc; mediante encuestas, entrevistas a
interlocutores calificados, para obtener información primaria que permitirá conocer con mayor detalle
y precisión la realidad sociocultural de la población.
El conocimiento del perfil sociocultural del ámbito del proyecto, posibilitará establecer los indicadores,
que permitirán diagnosticar las repercusiones negativas y la problemática existente, causada por los
impactos generados, en la ejecución de obras.
También constituye parte central de éste trabajo la realización de audiencias con la población
directamente involucrada en el ámbito de influencia del estudio.
Los resultados obtenidos de esta parte del estudio, serán anexados al informe final en el ítem
correspondiente en forma precisa y clara, vistas fotográficas y otros. Se generara la base de datos
correspondiente de esta parte del estudio, la cual será incluida al Sistema de Información Geográfica
(SIG).
7.4 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación y evaluación de los impactos ambientales producidos durante el desarrollo de las obras por
parte del Proyecto Especial Tacna, permitirá establecer las medidas, acciones y técnicas necesarias que
conducirán a una toma de decisiones que atenúen las potenciales implicancias ambientales negativas
identificadas.
Usando los reglamentos ambientales como referencia, se deberán evaluar las deficiencias e impactos
ambientales que haya causado el Proyecto de Aprovechamiento de Recursos Hídricos de la Región Tacna como:
la contaminación del suelo, agua, erosión, alteración de la vegetación; así como la evaluación de las reservas
almacenadas en los acuíferos y el estado actual de los recursos hídricos subterráneos, cuyo resultado permitirá
conocer su explotación y las posibilidades futuras de aprovechamiento. Dicha identificación y evaluación tiene
como objetivo establecer el equilibrio entre el desarrollo de las actividades y el medio ambiente.
Se debe hacer una clasificación de los impactos ambientales considerando la situación inicial del ecosistema o
entorno ecológico del área de interés, distinguiéndose los impactos ambientales positivos y negativos, directos o
indirectos y los inmediatos o de largo plazo, indicando el grado de severidad de los impactos dentro del área de
interés.
La metodología a emplear estará basada en un enfoque sistemático del tipo discrecional, a fin de llegar a la
identificación y evaluación de los impactos ambientales, desde una perspectiva general a una especifica, por
aproximación de escenarios (plan de planificación, construcción y operación), como también el desarrollo de una
lista de cuestionarios de categorías ambientales basadas en aquellas que utiliza la banca internacional (BID,
BM, CAF), la cual servirá para auscultar la problemática ambiental que se podría suscitar encontrando lo vacíos
de investigaciones necesarias para alimentar con información apropiada al proceso de identificación y evaluación
de impactos ambientales del Sistema integral de Aprovechamiento de Recursos Hídricos de la Región Tacna.
Para ello será importante el conocimiento del área de influencia del proyecto en cuanto a sus características
geográficas y ecológicas, como también el nivel del desarrollo socio-económico de la región, adquiridos
mediante la realización de visitas de campo.
Sobre la base del planeamiento discrecional asumido para la identificación y evaluación de impactos
ambientales, se proseguirá con el empleo de una matriz tipo Leopold o Batelle, que desarrollará el consultor.
Esta matriz relacionará una serie de acciones que se llevarán a cabo durante las etapas de planificación,
construcción y operación del Sistema Integral de Aprovechamiento de Recursos Hídricos de la Región Tacna,
tomando en cuenta los factores ambientales afectados, principalmente los recursos naturales físicos, biológicos y
socioeconómicos.
7.4.1 Características de los Estudios Previos
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Los estudios deberán ser interdisciplinarios, con la finalidad de obtener una visión integral de las
variables en estudio.
La selección de los aspectos más significativos para determinar los impactos ambientales deberá ser
desarrollado, considerando la fragilidad (o resistencia a los impactos) y calidad (o valoración
ambiental) del territorio afectado.
Se estimará la magnitud de los impactos ambientales referidos al Medio físico, biológico y
socioeconómico, los que serán calificados cualitativa y cuantitativamente de acuerdo a su
naturaleza.
Asimismo, para el análisis de los impactos, se tendrá en cuenta las siguientes características:
Características de Valor, Características de Orden, Características Temporales y Dinámicas,
Características de Reversibilidad; entre otras.
También se deberá calificar los impactos como: sinérgicos o no, acumulativos o no, localizados o
extensivos, próximos al ámbito o alejados, recuperables o irrecuperables, de ocurrencia alta, media o
baja, magnitud moderada o severa, mitigables, modificables o compensables, entre otros criterios de
calificación.
Para tal efecto se pueden usar las matrices y superposición de mapas y diagramas de redes o
encadenamientos de efectos ambientales que la consultora crea por conveniente utilizar.
7.4.2 Componentes a Considerar para la Descripción del Ambiente.
Agua
Aguas subterráneas (localización, descripción de acuíferos, áreas de recarga, identificación
de usos presentes, nivel de uso de aguas subterráneas, etc).
Aguas superficiales (localización y descripción de las aguas superficiales que podrían ser
influidas por la acción; descripción de áreas de drenaje, patrones y canales existentes;
discusión del potencial para inundaciones, sedimentación, erosión y eutrofización de las
fuentes de aguas; etc).
Aire
Clima (precipitaciones, temperatura, radiación, niebla, viento, etc.).
Calidad del aire (descripción de niveles de calidad del aire; identificación de fuentes
contaminantes; identificación de receptores frágiles en el área de la acción; descripción de
programas de supervisión existentes; etc).
Suelos
Subsuelo (composición, profundidad, etc.)
Superficie (tipos de suelo, características de los suelos, distribución de los tipos de suelos y
sus usos, etc.)
Topografía (altitud, pendientes, variaciones del relieve, orientación, etc.)
Flora y Fauna
Vegetación terrestre y acuática (identificación de tipos de vegetación en el área de la acción;
discusión de las características de la vegetación en el área, etc.)
Fauna silvestre terrestre y acuática (identificación de especies de fauna silvestre; discusión
de las características de la fauna silvestre, etc.)
Zonas frágiles (identificación de áreas frágiles; discusión de sus características, etc.).
Paisaje
Sitios de especial interés por sus características físicas, biológicas o culturales.
Sitios de interés por su valor turístico.
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Planes de uso de los terrenos (descripción de planes de utilización o planes maestros que
incluyan el área de acción y circundante; discusión de futuras tendencias o presiones de
desarrollo, etc.)
Características de la población (discusión de los parámetros de población existentes;
discusión de proyecciones para crecimiento de la población, etc.)
Características socioculturales (presencia de minorías étnicas, costumbres principales,
población de interés especial, etc.)
Recursos visuales (descripción física de la comunidad; descripción de áreas naturales de
valor escénico significativo; identificación de estructuras con diseño arquitectónico
significativo; etc.)
Recursos históricos y arqueológicos (localización y descripción de áreas o estructuras
históricas en las listas nacionales o estatales o designadas por la comunidad; identificación
de sitios con valor arqueológico potencialmente significativo; etc.)
Apoyo a la población de la zona, para su mejoramiento socioeconómico, con talleres de
capacitación para la formación de pequeñas empresas relacionados con los recursos
naturales existentes en la zona, así cuenten con un apoyo sostenible, mejorando su calidad
de vida.
7.5 PROGRAMA DE ADECUACIÓN
La consultora elaborará el Programa de Adecuación el que será presentado a la Autoridad Ambiental
competente.
El programa de Adecuación contendrá básicamente, medidas de mitigacion de los impactos negativos
ocasionados por las obras ejecutadas por el PET, además de un
Se identificarán las medidas específicas de mitigación, que serán puestos en práctica para reducir o
eliminar los impactos ambientales negativos, tanto los directos como los indirectos atribuibles al PET.
Para optimizar el uso de los Recursos Hídricos, reducir los impactos al ambiente y consolidar una conducta
ambientalmente responsable, se deberá elaborar un Plan de Manejo Ambiental. Este plan constituye un
instrumento básico de gestión ambiental, el cual servirá como apoyo para precisar las acciones que deben
ejecutarse para mantener la viabilidad de las obras realizadas y la ejecución de nuevos proyectos.
Para la etapa de gestión ambiental los planes a considerar son principalmente: plan de prevención y mitigación,
programa de monitoreo, plan de contingencias, plan de cierre y plan de acción social. Las medidas de mitigación
a incluir permitirán la protección del medio físico, biológico y social en la zonas y formulación de medidas para el
uso sostenido de los recursos hídricos, tomando en consideración los estudios realizados anteriormente y el
comportamiento de aguas superficiales y subterráneas que se encuentren dentro del área de influencia del
Proyecto Vilavilani, para el aprovechamiento de recursos hídricos de la ciudad y valle de Tacna. También se debe
proponer acciones para mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona, incrementando nuevos
proyectos de desarrollo en los diferentes servicios.
Se deberá establecer un programa de acciones que permita atenuar los efectos causados por los procesos
morfológicos y morfodinámicos que puedan afectar la vida útil de las obras. También debe incluirse un programa
de señalización ambiental, el que indicará al personal de obra y población que se encuentre dentro del área de
influencia sobre la existencia de áreas naturales protegidas, obras realizadas y la ejecución de trabajos
temporales de mantenimiento.
Se efectuará una estimación de costos de estas medidas, de los requerimientos institucionales y de capacitación
que se requiera; así como los montos de inversión que será necesaria para la reubicación de personas que sean
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afectadas, principalmente por la disminución de caudal de los manantiales existentes en las diferentes cuencas
de interés.
Este programa tendrá por objeto proporcionar las medidas ambientales adecuadas para evitar, mitigar
y corregir los impactos ambientales negativos existentes, producidos por las diferentes obras
realizadas por el PET y empresas constructoras.
Con la aplicación de estas medidas se garantizará un buen manejo al medio físico, biológico y social;
permitiendo un adecuado uso de los recursos naturales con una mínima alteración de los medios.
Para el plan de prevención se crearán programas para que se estabilicen los taludes, suelos y eviten
la tala indiscriminada de especies forestales; además minimicen el tránsito de vehículos y personas
en los hábitat de la fauna silvestre. También se crearán estrategias de acercamiento con las
comunidades de las zonas de influencia, específicamente con los dirigentes y/o presidentes, de
manera que se tenga un conocimiento de las inquietudes de la población para actuar en forma
oportuna y eficaz; para que las comunidades se sientan satisfechas con los trabajos que se realicen.
Como parte de las medidas de mitigación, el PAMA también indicará el trabajo que se realizará para
restaurar áreas protegidas que han sido impactadas por las actividades del emplazamiento. El trabajo
de restauración puede incluir, por ejemplo, la revegetación, el restablecimiento de la visión física del
medio, la repoblación de la fauna del lugar, la restauración de sus hábitat, entre otros.
Por otro lado, permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el
PAMA y emitirá periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los
principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las
dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
Las medidas destinadas al seguimiento y control de los impactos ambientales, permitirá considerar el
monitoreo durante las etapas de construcción, cierre y abandono de obras siendo los componentes
principales, el medio físico (calidad del aire y ruido) y biológico (vegetación, fauna, etc.). Para verificar
el cumplimiento adecuado de las acciones recomendadas en el Plan de manejo Ambiental. El PET
implementará un plan de monitoreo durante las actividades de construcción y abandono de las obras.
Los resultados de los programas de monitoreo se usarán para realizar los ajustes requeridos a los
programas de prevención y mitigación.
La supervisión y ejecución del programa de monitoreo estará a cargo del Departamento de Medio
Ambiente, quien a su vez contará con el apoyo de laboratorios registrados y de reconocido prestigio
para análisis específicos. El programa de monitoreo, se llevará a cabo de acuerdo a protocolos
específicos para las diferentes etapas, incluyendo la preparación del material, la colección y
preservación de muestras, el envío al laboratorio y la elaboración de reportes.
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principales de educación y capacitación ambiental necesarios para un desarrollo armónico del PET y
su entorno.
Este plan debe tomar en consideración los problemas que aquejan a la población que se encuentra
dentro de las zonas de influencia, por ese motivo, la empresa consultora debe realizar los esfuerzos
que aseguren la participación de las comunidades en el proceso de elaboración del PAMA.
El programa atenuará los conflictos con la población que podrían poner en riesgo el Sistema Integral
de Aprovechamiento de Recursos Hídricos de la Región Tacna; brindándoles servicios básicos,
asistencia técnica, generación de nuevos puestos de trabajo en las poblaciones afectadas.
Organizaciones locales, grupos sociales, instituciones que han servido como canalizadores
de la información
Capacitación adecuada a todo el personal con la finalidad de poder identificar y evaluar los
riesgos potenciales ambientales de cada área de trabajo y responder oportunamente ante
emergencias.
Equipamiento de materiales adecuados para responder ante las emergencias ambientales,
como es vestimenta de seguridad adecuada, bolsas o costales, lampas y recipientes.
Comunicación constante y amigable con las autoridades y público del área de influencia
directa, con el fin de actuar coordinada y efectivamente para responder a cualquier
contingencia que pueda ocurrir durante la fase de operación del Proyecto.
Incluir un plan de accidentes de tipo ambiental donde los cuerpos receptores (aire, agua y
suelo) sean afectados mínimamente.
En este plan se aplicarán medidas orientadas a la recuperación o mejora del medio ambiente de las
áreas donde el PET realizó obras hidráulicas, con la finalidad de evitar efectos adversos a las zonas
de influencias, de acuerdo a las condiciones técnicas que lo permitan y cumpliendo con las exigencias
de la normativa ambiental vigente.
El objetivo del Plan de Cierre y Abandono, es lograr que al culminar se de vida útil al lugar ocupado
por el proyecto:
El trabajo signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente.
Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables.
No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del
terreno.
Sea aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
Actividades a realizarse dentro del plan de cierre:
Asegurar que las áreas alteradas por las actividades realizadas (construcciones hidráulicas),
se encuentren en condiciones estables al cierre de las operaciones.
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La protección de la salud humana y el medio ambiente mediante el mantenimiento de la
estabilidad física.
El uso apropiado de los recursos naturales al cierre de las operaciones..
Recuperar los suelos a sus condiciones originales antes de ser alterados.
Restaurar los terrenos usando especies de plantas acordes a su medio físico y biológico.
Se cuantificará los impactos ambientales en términos de costos y beneficios para el Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental. Se incorporarán los costos de los programas preventivos, medidas correctivas y de monitoreo ambiental.
Señalar la cantidad y calidad de datos proporcionados por el estudio, explicando las deficiencias significativas en
la información y toda duda asociada para la elaboración del PAMA.
Especificar el nombre de los profesionales que realizarán el estudio indicando los años de experiencia en el
tema, así como la función que cumple cada uno de ellos en el desarrollo de los estudios.
Obtener los puntos de vista de las instituciones relacionadas al tema. Estas pueden ser organizaciones
gubernamentales o no gubernamentales, locales y/o regionales, nacionales, gremiales, grupos afectados y
sectores involucrados. Para ello, se deben registrar las reuniones mediante actas, formato de entrevistas y
grabaciones de comunicaciones verbales y comentarios.
X. RESUMEN EJECUTIVO
Se describirá en forma resumida los temas más significativos del estudio para un rápido conocimiento del mismo.
XI. PERFIL DE LA CONSULTORA Y EQUIPO TECNICO QUE EJECUTARA EL ESTUDIO DEL PAMA
Persona jurídica inscrita en el CONSUCODE, que no esté impedida de contratar con el Estado.
La empresa consultora deberá estar inscrita y acreditada por el INRENA.
Empresa con más de 5 años de experiencia mínima comprobada en realizar estudios similares.
No podrán ser postores, aquellas empresas que tengan proceso abierto en el Poder Judicial y estén
impendidos según el Artículo 9° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.
La empresa consultora deberá acreditar un staff de profesionales colegiados en las diferentes áreas, que se
requieran para la elaboración y/o desarrollo del PAMA, los cuales contarán con estudios especializados de
acuerdo a la disciplina requerida, conforme se detalla más adelante, así como una experiencia mínima
comprobada en la elaboración de estudio similares.(Ver Anexo 02)
a. Ingeniero Ambiental
La consultora acreditará un coordinador Jefe del Estudio, el cual será un profesional con el grado de Doctor o
Maestría en Gestión Ambiental y Medio Ambiente, con experiencia mínima de 5 años en la elaboración de
estudios similares. El coordinador participará durante todo el estudio, desde la etapa de recopilación de
información hasta la culminación y aprobación del estudio por las autoridades competentes; asimismo,
coordinará con todos los especialistas y el Coordinador designado por el PET.
b. Ingeniero Hidrólogo
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Ingeniero Hidrólogo deberá tener especialidad en la Simulación y Modelamiento de Acuíferos. El citado
profesional tendrá a su cargo el análisis y evaluación hidrológica de las zonas de influencia; así mismo realizará
la simulación y modelamiento de los acuíferos, bajo diferentes escenarios de explotación a fin de determinar
cualitativa y cuantitativamente, las variables que contribuyan a la recarga de los acuíferos, modelo de operación
del sistema y planificación hídrica.
c. Ingeniero Geólogo
Ingeniero Geólogo con especialidad en Geotecnia, Cimentación de Obras Hidráulicas. EL citado profesional
tendrá a su cargo el análisis y evaluación de las irregularidades fisiográficas causada por la ejecución de las
obras hidráulicas, determinando así las condiciones actuales de cimentación de las obras hidráulicas, la
estabilidad de los taludes, los problemas de geodinámica, zonas de riesgo geológico y verificar si la zona de
canteras constituye zonas de peligro en cuanto a sus taludes.
d. Ingeniero Hidrogeólogo
e. Ingeniero Químico
Ingeniero Químico especialista en Calidad de Agua, el cual tendrá a su cargo el análisis y evaluación de la
calidad de agua en los diferentes puntos de interés y de efectuar las simulaciones correspondientes con la
interacción de los diferentes tributarios de agua superficial y subterránea contemplados dentro del ámbito de
influencia de la obras hidráulicas.
Ingeniero agrónomo ó agrícola, especialista en Pastos Naturales y Zonas Hidromórficas, el cual tendrá a su
cargo el análisis y evaluación de los daños generados a los bofedales contiguos a las obras hidráulicas
existentes, demandas de agua de los pastos naturales, potencialidad del suelo, entre otros.
g. Ingeniero Civil
Ingeniero Civil especialista Hidráulico en Evaluación de Obras Hidráulicas, el cual tendrá a su cargo el análisis
y evaluación de las obras hidráulicas construidas en la zona altoandina, determinando la existencia y cantidad
necesaria de obras de arte como: puentes, canoas, alcantarillas y entrega de lluvias, etc; así también realizará
evaluación técnica – económica y costeo de las obras que se recomiende implementar a fin de mitigar los
impactos ambientales generados.
h. Ingeniero Geógrafo
Ingeniero Geógrafo especialista en Imágenes Satelitales, SIG, CAD y otros, tendrá a su cargo la construcción
y operación de Sistemas de Información Geográfica, elaboración de mapas, planos y demás detalles
mediante la aplicación de software apropiados como el ArcGis, Autocad, Arcview, Arcinfo, etc.
i. Biólogo
Biólogo especialista en Medio Ambiente y Recursos Naturales, tendrá a su cargo la identificación de la flora y
fauna presente en el ámbito de estudio, su distribución y características del hábitat, así mismo evaluará el
impacto biológico y las medidas de mitigación.
j. Sociólogo
Sociólogo especialista en Medio Ambiente, tendrá a su cargo la evaluación del impacto sociocultural originado
en el ámbito de influencia de la obras hidráulicas ejecutadas por el PET, dentro de los cuales están
involucradas las comunidades rurales altoandinas, de las cuencas de Maure y Uchusuma.
k. Abogado
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Abogado especialista en Legislación Medio Ambiental, estará orientado a prever los aspectos legales de los
conflictos que existen por la implementación de las diferentes obras hidráulicas que conforman el
Afianzamiento de los Recursos Hídricos.
l. Economista
Economista especialista en Medio Ambiente, estará orientado a Valorar el Daño Ambiental causado por la
ejecución de las obras hidráulicas en la zona alto andina, conforme lo estipula la Guía de Estudio Ambiental
del sector Agrario.
Economista y/o Ingeniero Economista especialista en Medio Ambiente, estará orientado a Valorar el Daño
Ambiental causado por la ejecución de las obras hidráulicas en la zona alto andina, conforme lo estipula la
Guía de Estudio Ambiental del sector Agrario.
XII. PRESUPUESTO
El gasto que ocasione la prestación del presente servicio, se hará con fuente de financiamiento de Recursos
Directamente Recaudados, Saldos de Balance 2007, específica 33 Servicio de Consultoría.
El Valor Referencial asciende a S/. 190 400,00 (Ciento Noventa Mil Cuatrocientos con 00/100 Nuevos Soles), que
incluyen todos los gastos por la ejecución del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) que realice la
empresa consultora. (Ver Anexo 03)
El tiempo de ejecución del servicio de consultoría, incluyendo los trabajos de campo y gabinete, serán de
Setenta y Cinco días calendario (2.5 meses), a partir de la firma del contrato. (El tiempo considerado es
exclusivo para el desarrollo del PAMA por el Consultor. No incluye el tiempo que toma el INRENA para la
aprobación del PAMA)
El 20 % a los 30 días calendario de la suscripción del contrato y contra presentación del Primer Informe en
original con 02 copias y en formato Digital (CD), previa conformidad de la Gerencia de Estudios y Proyectos,
la Oficina de Supervisión y Monitoreo y el Coordinador encargado por el PET.
El 30% a los 60 días calendario de la suscripción del contrato y contra presentación del Segundo Informe en
original con 02 copias y en formato Digital (CD), previa conformidad de la Gerencia de Estudios y Proyectos,
la Oficina de Supervisión y Monitoreo y el Coordinador encargado por el PET.
El 25 % a los 75 días calendario de la suscripción del contrato y contra presentación del Informe Final en
original con 05 copias y en formato Digital (CD), previa revisión y aprobación, por parte de la Gerencia
de Estudios y Proyectos, la Oficina de Supervisión y Monitoreo.
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13.3.2 De la Consultora
La empresa consultora asumirá todos los gastos que le implique la ejecución del
servicio de consultoría.
La empresa consultora dispondrá del personal necesario para la ejecución del servicio.
La consultora deberá presentar su PLAN DE TRABAJO en forma detallada, donde
describirá el cronograma de actividades y metas a realizarse mensualmente para la
elaboración del PAMA; este deberá ser presentado antes de los 07 días calendario a
partir de la firma del contrato.
La empresa consultora se compromete a absolver las observaciones que formule la
Gerencia de Estudios y Proyectos, así como la Oficina de Supervisión y Monitoreo, y el
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), hasta su aprobación definitiva.
Dentro del plazo de ejecución del servicio, un coordinador, profesional especialista de la
empresa consultora, deberá de coordinar permanentemente el avance del estudio y la
absolución de observaciones con los responsables y profesionales del PET.
Mensualmente la empresa consultora esta obligada a presentar un informe escrito del
avance de las investigaciones, a más tardar 05 días hábiles del mes siguiente, así como
deberá exponer el avance ante los representantes del PET, previa coordinación, además
de realizar tres presentaciones públicas según el siguiente grado de avance:
ANEXOS
ANEXO 01
INFORMACION BASICA DISPONIBLE EN ARCHIVO TECNICO DEL PROYECTO ESPECIAL
TACNA
PROYECTO VILAVILANI
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Vilavilavi Tomo I E-006 2005
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Vilavilavi Tomo II E-007 2005
Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto Vilavilani II Etapa 008-071 1992
Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Nº3 y 030-018 1994
Plan de Manejo Ambiental de la Cuenca Uchusuma Vilavilani
Pruebas hidrodinámicas simultaneas El Ayro 007-104 1985
Monitoreo y evaluación aguas subterráneas El Ayro 007-118 2001
Hidrología de la cuenca del río Uchusuma 009-024 1983
009-046 1995
Plan de Manejo Ambiental de la cuenca Uchusuma-Vilavilani Programa de protección y manejo de cuencas
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Estudio de Canteras, Diseño de mezclas de Morteros y Concreto y especificaciones 020-654 1993
técnicas para el Sistema de Derivación Calachaca-Huaylillas Sur
Informe Anual estudios aguas subterráneas Kallapuma y alrededores 014-005 1995
Estudio Hidrológico de factibilidad Técnica sector Chiluyo-Cairire 014-019 1995
Estudio de aguas subterráneas Kallapuma 014-042 1998
Informe final 01191 Perforación de Pozos, Estudio Actualización Hidrológica Proyecto Vilavilani, anexos 020-861 1996
Actualización Hidrológica de lo Proyecto Vilavilani Informe Final 017-390 1996
Inventario de fuentes de agua Kallapuma y alrededores Tomo IV 014-053 1996
Aguas subterráneas kallapuma y alrededores 014-084 1996
Canal Calachaca-Chuapalca-Patapujo-Informe final 017-488 2001
Estudio de actualización hidrológica de Proyecto Vilavilani, Anexos 020-527 1996
Informe Final Estudio Geológico Tomo I, Proyecto ejecución de obras Vilavilani 020-918 2003
Informe final construcción canal Calachaca-Chuapalca-Patapujo 045-087 1998
Informe final de la obra construcción canal Calachaca-Chuapalca-Patapujo tramo II 045-145 2006
Monitoreo y evaluación aguas subterráneas el Ayro 007-030 2001
Rehabilitación canal Patapujo, expediente técnico 020-526 2001
Estudio geológico-geotécnico de túneles: Huaycho 1 y Huaycho 2 020-538 1995
Rehabilitación canal Uchusuma 020-591 2001
Expediente técnico, rehabilitación canal Patapujo 020-741 2001
TRABAJOS REALIZADOS
Monitoreo y Evaluación recursos ámbito PET 013-306 2000
Evaluación de las aguas superficiales en las cuencas del ámbito del PET 020-100 2002
Monitoreo de estaciones Hidrometeoro lógicas 020-202 2001
Monitoreo y evaluación de recursos hídricos ámbito del PET, expediente Técnico 020-223 2000
Monitoreo y evaluación de recursos hídricos ámbito del PET 020-394 2000
Evaluación hidrológica - cuenca río Maure Tomo I y II 020-566 2000
Evaluación hidrológica - cuenca río Maure Tomo II / II 020-567 2000
Monitoreo y evaluación de recursos hídricos ámbito del PET 020-612 2000
Información hidrometereologica (diaria y mensual) 020-638 1996
Actualización de reserva de agua superficial y subterránea para el PET 020-850 1995
Reporte de datos de estaciones hidrometeoro lógicas 020-855 2000
Monitoreo y evaluación de recursos hídricos ámbito del PET 020-900 2000
Evaluación de las aguas superficiales en las cuencas del ámbito del PET 020-916 2002
Evaluación de las aguas subterráneas en las cuencas del ámbito del PET 020-926 2002
ANEXO Nº 02
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Exp. Min.
ESPECIALIDAD
(años)
Ing. Ambiental (JEFE PROYECTO)
5
Especialista en Gestión Ambiental y Medio Ambiente
Ing. Hidrólogo
3
Especialista en Simulación y Modelamientos de Recursos Hídricos
Ing. Geólogo
3
Especialista en Cimentación de Obras Hidráulicas
Ing. Hidrogeólogo
Especialista en Simulación y Modelamientos de Agua 3
Subterráneas
Ing. Químico
3
Especialista en Calidad de Agua
Ing. Agrónomo o Agrícola
3
Especialista en Pastos Naturales y Zonas Hidromorficas
Ing. Civil
3
Especialista en Evaluación de Obras Hidráulicas
Ing. Geógrafo
3
Especialista en Imagines Satelitales, SIG, CAD y otros
Biólogo
3
Especialista en Medio Ambiente y Recursos Naturales
Sociólogo
3
Especialista en Medio Ambiente
Abogado
2
Especialista en Legislación Ambiental
Economista
2
Especialista en Medio Ambiente
CAPITULO V
FACTORES DE EVALUACIÓN
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Puntaje
FACTORES DE EVALUACION Puntajes
Máximo
a) FACTORES REFERIDOS AL POSTOR – EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD: Se
Calificará la Experiencia en la Actividad mediante la presentación de facturas, acumuladas
durante los últimos Diez (10) años a la fecha de la presentación de propuestas, tales 60
experiencias se acreditaran con copia simple de los contratos y su respectiva conformidad de
prestación de servicio, con un máximo de 5 servicios en cada caso.
Monto de 3 a 5 veces el Valor Referencial objeto de convocatoria 40 Puntos
Monto de 1 a 2 veces el Valor Referencial objeto de convocatoria 30 Puntos
Monto menor al Valor Referencial objeto de convocatoria 20 Puntos
TOTAL 100
FORMATO Nº 01
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Tacna,…………………………………………..
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
Presente.-
……………………………… (nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificada con RUC Nº ………………………………
tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la Adjudicación Directa Pública N° ………………………………, a
fin de acreditar a nuestro representante: ……………………………. (nombre del representante) identificado con DNI. Nº
………………………………quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos
vinculados al proceso de selección.
………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa
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ANEXO N.° 01
El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................) , identificado con DNI Nº ................., R.U.C.
Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO
JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:
Autorización Municipal
Municipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha
Participa en Consorcio
SI NO Nombre de las Empresas que participan en Consorcio
Empresa Nº 1 Empresa Nº 2 Empresa Nº 3
Lima,…………………..………
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO Nº 02
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
Presente.-
De nuestra consideración:
En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad
……………………y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el servicio de …………………… para
…………………., de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás
condiciones que se indican en el Capítulo IV de las Bases.
En ese sentido, me comprometo a realizar el servicio con las características, en la forma y plazo especificados en las Bases.
Lima,………………………………………
…….………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
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ANEXO Nº 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 76º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe…………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................, con RUC Nº ……………,
domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 003-
2008-GRT-PET, para la CONTRATACION DEL SERVICIO DE ………………. ……………, declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al Art. 9º TUO de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.
4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso que resulte favorecido
con la Buena Pro.
5.- Conozco las sanciones contenidas en el TUO de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo
Nº 084-2004-PCM, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Lima, …………………………………..
………………………….………………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
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PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA”
ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
ANEXO Nº 04
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de
selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA N° ………………………..,
responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo
establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Lima,……………………..
………………………………………….. ..…………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2
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PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA”
ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
ANEXO Nº 05
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
Presente.-
Mediante el presente declaramos ante el PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS
HIDRICOS DE TACNA” que nuestra representada es una pequeña / microempresa, en los términos de la Ley Nº 28015, Ley de
Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa, y sus normas reglamentarias.
Lima, …………………………….
……………………………………………………………..
Firma, Nombre/ Razón Social del postor
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PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA”
ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
ANEXO Nº 06
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
Presente.-
Mediante el presente declaramos ante el PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS
HIDRICOS DE TACNA” que nuestra representada presta los servicios objeto de convocatoria dentro del territorio nacional, en los
términos de la Ley N.º 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, el Decreto Supremo N.º 003-2001-
PCM y demás normas complementarias.
Lima, ……………………………
------------------------------------------------------------------
Firma, Nombre / Razón Social del postor
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PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA”
ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
ANEXO Nº 07
DECLARACIÓN JURADA
PARA EL PAGO CON ABONOS EN CUENTA BANCARIA
Señores
Comité Especial Proyecto Especial Tacna
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Presente.-
Atentamente,
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ANEXO Nº 08
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
Presente.-
De nuestra consideración,
CANT.
CONCEPTO PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
El valor referencial incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos laborales, conforme a la legislación
vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Lima,……………………………………
……………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
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ANEXO Nº 09
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratación del servicio de ……….., que celebra de una parte el PROYECTO
ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA” , en adelante LA ENTIDAD,
con RUC Nº ………, con domicilio legal en …………, representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra
parte ………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en ………………...........................,
inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado
por su Representante Legal, ……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la
Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominará “EL
CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:
1 ……………….. …. …..
El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a S/. ………………… a todo costo, incluido IGV.
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta
ejecución de la prestación materia del presente contrato.
BASES INTEGRADAS 43
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PROYECTO ESPECIAL “AFIANZAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA”
ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
- De fiel cumplimiento del contrato: S/…………………., carta fianza bancaria equivalente al diez por ciento (10%) del monto
total del contrato
- Adicional por el monto diferencial: S/…………………., de ser el caso.
Esta(s) garantía(s) es (son) otorgada(s) por entidades autorizadas y sujetas al ámbito de la Superintendencia de Banca y
Seguros o consideradas en la última lista de Bancos Extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco
Central de Reserva.
La garantía de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta deberán encontrarse
vigentes hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA.
“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad
retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato conforme a lo establecido en la Ley Nº 28015, Ley de
Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, modificatorias y su Reglamento
En el caso de existir observaciones se levantará un Acta de Observaciones, en la que se indicará claramente en que consisten
éstas, dándole a EL CONTRATISTA un plazo prudente para su subsanación, según los plazos establecidos en el Reglamento.
Si después del plazo otorgado a EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD considera que no se ha cumplido a cabalidad con la
subsanación, podrá resolver el contrato.
BASES INTEGRADAS 44
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ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA Nº 003-2008-GRT-PET
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato parcial o totalmente por
incumplimiento mediante carta notarial y ejecutar en lo que corresponda la Garantía de Fiel Cumplimiento, sin perjuicio de la
indemnización por los daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir; asimismo, procederá a comunicar este hecho al Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato
parcial o totalmente por incumplimiento mediante carta notarial y ejecutar en lo que corresponda la Garantía de Fiel
Cumplimiento y Garantía Adicional por el monto diferencial de propuesta (de ser el caso) sin perjuicio de la indemnización por los
daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir; asimismo, procederá a comunicar este hecho al Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Esta penalidad será deducida de cualquiera de sus facturas pendientes o en la liquidación final; o si fuese
necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de Fiel Cumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas concordantes.
acuerdo a lo establecido en el artículo 226° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al
arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 272º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y pondrá fin al procedimiento de manera definitiva, siendo inapelable ante
el Poder Judicial o ante cualquier instancia administrativa.
BASES INTEGRADAS 45
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De acuerdo con las Bases, la propuesta técnico económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por
duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al …………………………
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