[Orton Nur end 501 ARTICULO 3 - JUNIO 2013 China y Africa Jin Prez Vrtra | Junie 2018 | dardonmuncttwordpss.comJuan Pérez Ventura | Junio 2013 | elordenmundial.worderess.com Introduccién Aunque su crecimiento demogréfico se esta estancando, China sigue siendo el pais mas poblado del mundo, con més de 1300 millones de habitantes. Ademas, el desarrollo econémico del gigan- te asidtico esta permitiendo proliferar una clase media importante, que demanda cada vez mas recursos (comida, madera, petréleo, minerales....). Esta clase media es una clase cada vez mas consumidora. Esto hace que China se esté convirtiendo en el principal demandante de recursos del mundo. China no es autosuficiente en materias primas, asi que las tiene que importar desde el exterior. Uno de los principales beneficiados de estas demandas chinas es Africa. El continente que fue ‘explotado y expoliado en el S.XIX por las potencias europeas, vive hoy en dia, en el S.XXI, una nueva forma de colonialismo. Se puede considerar a China una potencia neocolonial en Africa. El objetivo es el mismo: abaste- cerse de materias primas a un buen precio y en gran cantidad, pero el modus operandi ha cam- biado. Lo que actualmente esta ocurriendo entre China y Africa no es la explotacién colonial del S.XIX, sino una forma de abastecerse a través de la cooperacién bilateral. El gobierno chino reci- be materias primas por valor de miles de millones, pero a la vez realiza cuantiosas inversiones y pone en marcha proyectos que ayuden al desarrollo de los paises oon los que comercia. De esta forma encontramos que China esta financiando la construccién de autopistas, centrales hidroe- \éctricas, viviendas sociales, aeropuertos... etc. La relacién se ha formalizado con la creacién del FOCAC (Forum on China-Africa Cooperation). Desde el afio 2000 ha habido cuatro cumbres en las que se han reunido politicos y empresarios chinos con los gobiernos africanos. Este nuevo matrimonio Africa-China ha despertado admiracién y criticas a partes iguales. Son muchos los que desconfian de los intereses de China y del cumplimiento de todos los proyectos e inversiones que se ha comprometido a realizar: Por otro lado, es incuestionable que esta nueva relaci6n comercial est cambiando la geopolitica a nivel regional en todo Aftica y a nivel global, afectando principalmente a los intereses de Occidente. Aiculo 8 - Junio 2013 | China y AtticaJuan Pérez Ventura | Junio 2013 | elordenmundial.worderess.com Las exportaciones africanas hacia China Aunque la mayor parte de las exportaciones son de petréleo, Africa también exporta hacia China madera, metales y productos agricolas. Al mismo tiempo, China exporta hacia Africa equipamien- to para el transporte y las comunicaciones, ademas de maquinaria y productos electronicos. De las exportaciones que se dan desde Africa hacia China, un 70% son de petréleo y gas natural, un 15% de minerales y metales y un 10% de manufacturas. Con Sudan, China mantiene una importante relaci6n basada en el petréleo. Las inversiones millo- arias que ha realizado China en este pais (alrededor de 15.000 millones de délares hasta la fe- cha) han ido a parar a mas de 50 proyectos, entre los que encontramos la construccién de oleo- ductos, refinerias, plantas eléctricas, carreteras... eto. Ademas, en Sudan, China ha construido la mayor presa de Africa: la presa de Merowe, en el Nilo. Hay més de 120 empresas chinas instala- das en el pais, creando empleo e¢ invirtiendo en obras privadas y piblicas. Con las nuevas infraestructuras financiadas por China, Sudan ha aumentado la produccién de petréleo por encima de los 500.000 bartiles diarios. Como parte del trato, China recibe el 43% del crudo que se extrae de los pozos sudaneses. Es una relacién en la que ambos paises salen ga- nando. Sudan necesita infraestructuras y China necesita petrdleo. Desde que China fitmara su primer contrato de importa- | ifinerats, metals and machinery cién de petréleo con Nigeria, en 1998, el comercio de Chinas trade wth Arica, 2010, $bn crudo con el gigante asiatico no ha dejado de aumentar. La lista de paises que comercian con China exportando petréleo incluye a Angola, Sudan, Republica del Congo, Guinea Ecuatorial, Nigeria, Egipto... etc. Pero China no s6lo importa petréleo. Africa también le provee de grandes cantidades de madera, mineral de hie~ to, algodén, diamantes, tabaco, manganeso... etc. China importa tabaco de Zimbabwe, diamantes de Sudafrica, manganeso de Gabén y Ghana, algodén de Benin Aiculo 8 - Junio 2013 | China y AtticaJuan Pérez Ventura. | Junio 2013 | elordenmundial.worderess.com En el grdfico de la derecha podemos ver cémo China bound China ha ido adquiriendo fuerza como socio co- —_(eundwood eqalet volume estimates in thesands ot cubic meres)” mercial con el Congo. Las exportaciones de madera de el Congo, que siempre habian tenido a la Unién Europea como principal cliente, han ido dirigiéndose en los uiti- mos afios hacia China, que se ha convertido en nee wn 3a.202 a wemnasracier ie Wigportart mene eet hteatetet arto oe No es de extrafiar que se esté dando este cambio en la importancia de la Unién Europea frente a la de China. Aunque s6lo fuera por cifras absolutas, China posee 1300 millones de habitantes y la Unién Europea 500 millones. Unicamente por esto ya se puede comprender porqué el Congo le vende la madera a China en vez de a los europeos. Pero no es sélo una cuestién de poblacién o de tamafio; también tiene su explicacién en el hecho de que, mientras en un lado estan en crisis econémica, en las costas chinas la industria no deja de crecer y las fabricas proliferan a gran velocidad. China es el mayor fabricante del mundo, y precisa de materias primas para los procesos de produccién. El cambio en el orden econémico mundial del que tanto se habla se evidencia en datos como estos: ahora el Congo le vende la madera a China en vez de a Europa. Las inversiones chinas Ademas de material tecnolégico, maquinaria o equipamiento para el transporte y las comunica- ciones, China realiza su principal exportacion en forma de capital. Las inversiones internacionales directas que realizan las empresas chinas aleanzan miles de millones de délares. En el siguiente mapa observamos los paises africanos que se han beneficiado de las inversiones internacionales directas chinas, asi como los principales socios comerciales que China tiene en el continente 0 los principales exportadores de petroleo hacia China. Asioulo 8 - Junio 2013 | China y AieaJuan Pérez Ventura | Junio 2013 | elordenmundial.worderess.com — fouaromrace XN La Chine s‘installe en Afrique Como se puede observar, China tiene como principales proveedores de petréleo a Li ‘Sudan, Nigeria y Angola. Con ellos mantiene importantes lazos comerciales. Algunos de los paises que mas se han beneficiado de las inversiones directas (llegada de capital, establecimiento de empre- ‘sas, creaci6n de empleo, mejora de infraestructuras...) han sido Sudéfrica, Sudan y Zambia. Sobre Sudan ya hemos visto que China tiene mas de 200 empresas deslocalizadas alli y que sus inversiones han fomentado la construccién de, entre otras muchas obras, la mayor presa de Afri- ca. En el caso de Zambia, en 2010 el comercio bilateral con China alcanz6 los 2.200 millones de dé- lares, y las relaciones entre ambos paises no pueden ir mejor. Aunque ha habido episodios de tensién en las minas de Zambia con los gerentes chinos, lo cierto es que, como destacé en una entrevista el presidente Michael Sata, “China es un amigo confliable tanto para Zambia como pa- ra Africa. Los zambianos agradecen las importantes contribuciones que ha hecho China para su construccién nacional a lo largo de los muchos afios y guardaran en mente el ferrocarrl Tanzania- Zambia, una obra construida con ayuda de China.” Aiculo 8 - Junio 2013 | China y AtticaJuan Pérez Ventura | Junio 2013 | elordenmundial.worderess.com El presidente chino Xi Jinping, en su encuentro con el presidente Sata, subrayé que China siem- pre ha considerado a Africa como “un buen amigo, socio y hermano”, y recordé que China consi- dera el fomento de la unidad y la cooperacién entre China y Africa como una piedra angular de la Politica exterior del pais asiético. “China apoyard con firmeza los esfuerzos de Africa por avanzar en la paz y el desarrollo” afirmé Xi Jinping. El presidente Sata afiadié que “el desarrollo de China ha ofrecido grandes oportunidades para Zambia y Africa en la nueva era, ya que la inversion china en Zambia ha proporcionado un gran nlimero de empleos y ha beneficiado la vida del pueblo zambiano.” Ademés se resalté que Zam- bia desea fortalecer los intercambios culturales y educativos con China, con el envio de mas es- tudiantes al pais asiatico. Por otro lado, en Angola, el banco chino EximBank realizé una inversién de 2.000 millones de dé- lares en 2007, que sirvieron para, ademas de la mejora de las infraestructuras para la obtencién de energia hidrdulica, la construccién de nuevos hospitales y escuelas. Esto quiere decir que aunque el principal objetivo sea mejorar las capacidades de producir energia de los paises para luego abastecerse, China también destina parte de las inversiones a proyectos que ayudan al de- sarrollo. Proyectos financiados por China en Africa La mayoria de los proyectos que China financia en los paises africanos tienen que ver con gran- des infraestructuras: autopistas, presas, centrales hidroeléctricas, oleoductos y gasoductos, ae- ropuertos... etc. Aigunos de los proyectos mas destacados son los siguientes: re , La empresa constructora china Sinohydro cons- truiré una central hidroeléctrica en la Meseta de Mambilla, en Nigeria. El banco chino Exim Bank financiara el 75% de la construccién, y el gobierno de Nigeria el 25% restante. -Barrage d'Imboulou au Congo. La Presa de Imboulou, en el Congo, realizada por la empresa China Machinery and Engineering Corporation, emple6 a 2000 trabajadores congolefios y a 600 técnicos chinos. ~Adar oilfield in Sudan. China ha invertido miles de millones en dotar de infraestructuras a Sudan, un pais con importantes yacimientos de hidrocarburos, sobretodo en la regién de Melut Basin. ~Benguela railway in Angola. El ferrocarril de Benguela fue sometido a un proceso de restauracién y mejora por parte del gobierno Chino. Se reconstruyeron 800km. Aiculo 8 - Junio 2013 | China y AtticaJuan Pérez Ventura | Junio 2013 | elordenmundial.worderess.com Angola International Airport. Los 300 millones de déiares invertidos en la construccién del aero- puerto internacional de Angola proceden de la empresa China International Fund Limited. -La primera autopista de Camentin. E| banco Exim Bank aportaré los 480 millones de délares que costaré construir la primera autopista de Camertin, de unos 250km. -Viviendas sociales en Mozambique. |a empresa china Henan Guoji construiré 5.000 viviendas corca de Maputo, capital de Mozambique. Se creardn 10.000 empleos gracias a este proyecto urbanistico. ~Zimpeto Stadium en Maputo. E! estadio nacional de Mozambique, con capacidad para 42.000 personas, se inauguré en 2011 y fue construido gracias a fondos del gobierno chino. . La nueva sede de la Unidn Africana construida icio cuya construcci6n, que ha costado 200 millones en la capital de Etiopia es un moderno de délares, ha sido llevada a cabo y financiada por el gobierno chino. CHINESE INVESTMENT OFFERS IN AFRICA SINCE 2010Juan Pérez Ventura | Junio 2013 | elordenmundial.worderess.com Gobiernos chinofilos La estrategia de equilibrar la balanza comercial invirtiendo en el desarrollo de paises empobreci- dos esté consiguiendo que, en Africa, muchos gobiernos estén muy contentos con China. El gi- gante asiético podria limitarse a comprar las materias primas que necesita y nada mas, pero en vez de eso realiza millonarias inversiones para poner en marcha proyectos de infraestructuras que ayuden al desarrollo de los paises. En Zimbabwe la clase politica esta convencida: “El modelo chino nos esté diciendo que se puede tener éxito sin seguir el ejemplo de Occidente” aseguran. Lo interesante en el caso concreto de ‘Zimbabwe (y que se puede aplicar a otros paises africanos), es que el mayor inversor extranjero, segtin la Organizacién para la Cooperacién y el Desarrollo Econémico (OCDE), sigue siendo Es- tados Unidos (hay que tener en cuenta que la OCDE no incluye a China como miembro). Es un dato interesante porque, aunque oficialmente Estados Unidos sea el principal inversor en Zimba- bwe, lo cierto es que en el pais los politicos y empresarios no tienen ninguna duda: “Mi pais favo- rito es China’, asegura Arthur Mutambara, diputado del parlamento. Esta situacién hace que el “nuevo colonialismo” de China que muchos denuncian esté teniendo una mejor imagen que el colonialismo del S.XIX realizado por las potencias europeas, que se de- dicaron a explotar el continente africano y a masacrar a la poblacién indigena. Hoy en dia las po- tencias emergentes presentes en Africa (Brasil, India, China, Rusia.. intentan cuidar su reputa- cién a la hora de perseguir los objetivos, que principalmente son abastecerse de recursos natura- les. Un ejemplo de cémo el gobierno de China esta preocupado por establecer lazos comerciales con los paises africanos aseguréndose una buena relacién bilateral lo encontramos en la V Cumbre de los BRICS que tuvo lugar en Marzo de 2013, precisamente en la ciudad de Durban (Sudatrica). En esta reunién las potencias emergentes sellaron la amistad y la cooperacién con Africa. En definitiva, el modus operandi de China en el plano comercial se basa en que, con buenos mo- dales y buenas acciones, se consigue mucho mds que a la fuerza y haciendo uso del poder. Chi- na, el pais mas poderoso del mundo comercialmente, podria apretar y obligar a sus Socios a rea- lizar el comercio a su gusto, pero en vez de eso se dedica a construir autopistas, aeropuertos, grandes infraestructuras y a invertit miles de millones en los pases con los que comercia. Asi consigue que muchos paises africanos sean “chinéfilos”. Aiculo 8 - Junio 2013 | China y AtticaJuan Pérez Ventura. | Junio 2018 | elordenmuncial wordpress.com Occidente, el principal perdedor En el periodo 1998-2006 las exportaciones del continente africano hacia China aumentaron en mas de un 2000%. Esta impresionante cifra deja muy atras a los intercambios que Africa mantie- he con Estados Unidos, que se multiplicaron “solo” por cuatro en ese mismo periodo. Hay que destacar que Africa ha aumentado sus exportaciones con todos sus socios, si bien es cierto que el aumento en un 139% con Europa queda ridiculizado por el aumento en un 2126% con China. En 2009 China superé a Estados Unidos como el mayor socio comercial de Africa. Mientras que ‘en 2008 el comercio entre Estados Unidos y Africa alcanzé los 104.000 millones, en 2011 esta cifra disminuyé hasta los 94.300 millones. Esta bajaca se debe principalmente al contexto de re- cesién econémica en él que se encontraba Estados Unidos Por otro lado, seguin el Ministerio de Comercio chino, el comercio entre Africa y China alcanz6 los 127.300 millones de délares en 2011, mientras que en el afio 2000 este comercio apenas llegd a los 9.000 millones. La llegada de China al continente afticano es un fendmeno reciente, que ha tenido lugar en este S.XXI, y que se ha dado a gran velocidad, y moviendo enormes cantidades de dinero. The Race for Raw Materials Tov garestve es making he ab Saas Ro recy Recled s eonene oot rss Aiculo 8 - Junio 2013 | China y AfricaJuan Pérez Ventura | Junio 2013 | elordenmundial.worderess.com Los logros de la estrategia china La estrategia china esta consiguiendo tres cosas importantes: 1. Cubrir la demanda interna, asegurandose el abastecimiento mediante acuerdos comerciales importantes. 2. Reducir e! poder de las potencias tradicionales y arrebatarles la supremacia en un continente rico en materias primas como es Africa. 3. Conseguir dar una buena imagen del pais y del gobierno, realizando inversiones que fomentan el desarrollo de paises empobrecidos de Africa. 1. Los acuerdos comerciales que China tiene con paises como Sudén, Angola, Egipto, Sudéfrica © Nigeria le estén permitiendo no sélo importar materias primas directamente desde estos paises, sino ademas establecer actividades econémicas en ellos. Empresas chinas estén adquiriendo grandes extensiones de tierras para 2. Estados Unidos ha dejado de ser el principal socio comercial de Africa, en favor de China, y Europa ya no tiene el poder ni la influencia que tuvo en su dia en Africa. En este nuevo siglo la primera potencia, neocoionial incluso, que hay en Africa es incuestionablemente China. Y no pa- rece que eso vaya a cambiar a corto o medio plazo. 8. Muchos gobiernos en Africa estan encantados con la estrategia china, ya que ven satisfechas sus necesidades de infraestructuras a cambio de aumentar sus exportaciones hacia el gigante asiatico. Criticas hacia el modelo de expansién chino Muchos ven las inversiones chinas en Africa como una forma de neocolonialismo. Hay quienes han sugerido que, con estas inversiones en principio altruistas y desinteresadas, que sdlo buscan el desarrollo de paises empobrecidos, hay en realidad una estrategia de implantar un modelo ‘econémico, politico y social en paises con poca experiencia politica. Desde el gobierno de Estados Unidos se repite la idea de que “China puede jugar un papel cons- tructivo en Africa como inversor, pero debe ser un inversor responsable”. China responde que ellos simplemente estan haciendo negocios, y que de ningin modo quieren exportar su modelo, su forma de gobiemo 0 su ideologia. Aiculo 8 - Junio 2013 | China y AtticaJuan Pérez Ventura. | Junio 2013 | elordenmundial wordpress.com China rechaza la acusacién de neoimperialismo, recordando que la balanza comercial con Africa es equilibrada y que sus créditos son blandos y sin las condicionalidades del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, que exigen duros planes de ajuste a cambio de financiamiento. E1 modelo de inversiones que esta realizando China en Africa también recibe crticas por parte de quienes aseguran que muchos proyectos financiados por CI ia no se estén poniendo en marcha. Por ultimo, la comunidad internacional descontia de las condiciones laborales a las que las em- presas chinas someten a sus trabajadores. Los repetidos altercados e incidentes que tienen lugar en las minas o en las construcciones controladas por empresas chinas levantan sospechas. Un ejemplo de estos incidentes tuvo lugar en Agosto de 2012, cuando un grupo de mineros en Zam- bia mataron al gerente chino que tenia el control de la mina, ademas otros dos gerentes resulta- ron heridos. Todo esto ocurrié durante una importante huelga. ‘Aticulo 8 - Junio 2013 | China y Attica