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DERECHO ADMINISTRATIVO 2:

Organismo Legislativo art 157.- CPRG:

Es la facultad que tiene el organismo para crear leyes, modificar, derogar estas siempre que beneficien al desarrollo del país. Son 158 diputados electos un cada diputado representa 80,000 habitantes.

Como está conformado el Órgano del Congreso art 6.- LOOL:

1.-Pleno

2.-Junta Directiva 3.-La presidencia 4.-Comision Permanente 5.-Comision de Derechos Humanos 6.-Comision de Trabajo 7.-Comisiones extraordinarias y específicas 8.-Junta de Jefe de Bloque

Haga mención de las leyes constitucionales en Guatemala:

1.-Ley de libre emisión de pensamiento 2.-Ley de amparo y exhibición personal y constitucional 3.-Ley de Orden Publico 4.-Constitucion Política de La República de Guatemala 5.-Ley Electoral y de Partidos Políticos

Con que otro nombre se le conoce al sistema Guatemalteco:

Unicameralisimo, es decir que solo una persona puede representar al poder legislativo a favor de la población. En Guatemala los diputados son electos por 2 sistemas. 1.- listado distrital 2.- listado nacional

Que es el Bicameralismo:

Se Origina en Inglaterra compuesto por 2 cámaras:

1.-Camara Baja; cámara de los pueblos 2.-Camara Alta; cámara de los propietarios

En USA aparece el Federalismo que es la cámara baja; y es la cámara para los representantes o congresistas es decir a los ciudadanos. Cámara Alta; Esta representa los estados federados.

QUORUM art 159.- CPRG y art 69.- LOOL Cantidad de individuos necesarios para liberar un cuerpo parlamentario, para tratar ciertos asuntos necesarios y validos.

Para deliberar se debe alcanzar un tipo de clase de mayoría:

Mayoría Calificada; voto donde se requiere las 2/3 partes de los votos que hacen 105 diputados. Mayoría Absoluta; es la mitad mas uno (158/2= 79+1= 80). Mayoría Simple: esta no se utiliza en Guatemala es la mitad mas uno de los diputados presentes.

Haga mención de las clases de sesiones en el congreso de la república:

1.-Sesión ordinaria; 14 de enero a 15 mayo y de 01 de agosto al 20 de noviembre de cada año. 2.-Sesión extraordinaria; esta seda por convocación por la comisión permanente (esta es inmediata) o por el organismo ejecutivo (solo por necesidad). 3.-Sesión permanente, 4.-Sesión pública, 5.-Sesión secreta y solemne.

La junta directiva y la comisión permanente se elegirán cada año. Las prohibiciones: no pueden ser a diputados, los empleados y funcionarios del organismo ejecutivo, judicial y del tribunal así como contraloría general de cuentas, magistrados del tribunal supremo electoral.

La interpelación es también llamada Juicio Político:

Es la figura jurídica política mediante el cual el congreso de la república controla los actos políticos y administrativos de los ministros de estado. Si se es planteada una interpelación dicho ministro no podrá ausentarse del país, ni excusarse de responder de forma alguna.

El procedimiento consultivo: es más que la CONSULTA POPULAR su proceso se llevaría a cabo mediante convocatoria por el tribunal supremo electoral a iniciativa por el Congreso de la república de Guatemala o por el Presidente de la república. Ejemplo Diferendo Territorial Belice.

Organismo Judicial: este órgano es el encargado de ejercer la función jurisdiccional exclusiva por la corte suprema de justicia y los tribunales corresponde a ellos la potestad juzgar y promover la ejecución de lo juzgado aplicando las leyes a cada caso concreto.

Como está integrado el Organismo Judicial:

Corte suprema de justicia y sus cámaras Corte de Apelaciones Sala de la Niñez y Adolescencia Tribunal de lo contencioso Administrativo Tribunal de segunda instancia de cuentas Juzgados de primera instancia Juzgados de la niñez y adolescencia Juzgados de Paz o menores (juzgados pluripersonales) Los que establece la ley (móviles y comunitarios).

Como está compuesto el organismo judicial:

Corte suprema de justicia (13 magistrados). Requisitos para ser magistrado art 207.- y 216.- CPRG. La CSJ está compuesta por 3 cámaras (penal, civil y amparo) cada cámara por 4 magistrados:

El presidente de la corte suprema no integra ninguna cámara salvo el empate. La cámara penal conoce dicho ramo. La cámara civil conoce y tiene competencia las casaciones civiles, lo contencioso administrativo y de los tribunales de cuentas. La cámara de amparo conoce las acciones de amparo. Sala de la Corte de Apelaciones y tribunales de igual categoría. (3 magistrados competentes y 2 suplentes).

ORGANISMO EJECUTIVO:

Encargado de la administración pública del gobierno y de la prestación de los servicios públicos para el bien común.

Su competencia es ejercida por la administración pública y mediante la función de administración y formulación de políticas de gobierno actuando de forma descentralizada.

COMO SE INTEGRA EL ORGANISMO EJECUTIVO:

Por órganos administrativos y su principal funcionario político y administrativo y superior jerárquico es el presidente, los ministros, secretarias de la presidencia, dependencias, gobernaciones, comisiones temporales, comités temporales y gavietes de la presidencia.

ORIGEN DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA:

Esta surge por influencias del sistema presidencialista implantado en USA, donde se atribuye al presidente la doble calidad de función. 1.- Jefe de estado 2.-Superior jerárquico en la administración pública

Qué tipo de actividades tiene el presidente de la república:

1.- Políticas; en su calidad de jefe de estado para el bien común. 2.- Administrativo; es la actividad que desarrolla el jefe de estado en conjunto con sus ministros y demás órganos subordinados.

QUE RESPONSABILIDADES TIENE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

Políticas de acuerdo a su mandato como jefe de estado. Administrativas; jefe de estado y superior jerárquico en la administración pública.

SISTEMA DE SUSTITUCION:

Por elección o por falta temporal del presidente, falta definitiva del presidente o vicepresidente.

REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE Los guatemaltecos de Origen Los que sean ciudadanos en ejercicio Mayores de 40 años. GABINETE PRESIDENCIAL:

Formado por miembros del consejo de ministros y demás órganos asesores del presidente.

CONSEJO DE MINISTROS:

Lo forma el presidente, vicepresidente y los ministros, a la ausencia del vicepresidente provoca que este consejo no se pueda integrar porque no hay quien sustituya al vice.

Hay responsabilidad en la toma de decisiones tomadas salvo en voto adverso (ejemplo vicepresidente- Rafael Espada caso transurbano donde el razono su voto).

La figura del vicepresidente es la sustitución del presidente en caso temporal o definitivo cuando esta no se encuentre así mismo su función será por actos protocolarios.

Que son los fondos sociales de la presidencia:

Es el conjunto de programas de compensación social de corto plazo y fácil adopción que es dirigida a crisis económica.

Origen de las secretarias:

Surgen como producto de la necesidad que el presidente y vicepresidente cubren algunos aspectos que son asignados por la constitución y las leyes.

Cuál es la naturaleza de las secretarias:

Dependencias de apoyo a las funciones del presidente.

No tiene competencia alguna en materia administrativa salvo en abuso de poder.

Clases de Secretarias:

Con base a la constitución:

1.-La Secretaria General: conducto donde pasan todos los acuerdos gubernativos que emite el presidente. 2.-La Secretaria Privada de la Presidencia:

Secretarias Legales o administrativas: el presidente tiene la facultad de crear las secretarias que considere necesarias mediante acuerdo gubernativo.

Situación de Jerarquía administrativa de las secretarias:

Estas responden directamente de sus actividades frente al presidente y no ejercen competencia.

Es por ello que los órganos son:

1.-Ejecutivos; porque ejercen competencia deciden y ejecutan. 2.-Unipersonales; porque están dirigidos a una sola persona 3.-Centralizados; porque pertenecen a la escala jerárquica del ejecutivo siendo los 3eros.

EL ORIGEN DE LOS MINISTERIOS:

Se da como consecuencia de la revolución de octubre del 44y surge como órgano ejecutivo es decir competencia administrativa.

Haga menciones donde se encuentran regulados legalmente los Ministerios:

1. CPRG

2. Ley de organismo ejecutivo

3. Ley de ministerio de finanzas publicas

4. Ley de minería y otras.

Cuales es la función de los ministerios:

Resolver los recursos administrativos de Revocatoria y Reposición.

En qué tipo de responsabilidades pueden caer los ministerios:

Penal Civil Laboral Administrativo y políticos por tener doble función de forma ejecutiva.

Para la creación de los ministerios esta debe ser sometida al congreso de la república sometida a pleno y así modificar dicha ley.

Requisitos para ser Ministro:

Ser guatemalteco de origen Hallarse en el goce de los derechos de ciudadano Ser mayor de 30 años.

Para el nombramiento de los ministerios tiene la competencia:

El presiden de la república de Guatemala.

Para la sustitución el viceministro con mayor antigüedad sucederá este o en su defecto el segundo más antiguo.

Memoria de actividades: los ministros deberán presentar cada año los primeros 10 días del mes de febrero sus respectivas actividades con ejecución de presupuestos de sus ministros.

PARA EL REFERNDON MINISTERIAL;

la firma de uno o más

ministros en conjunto con la del presidente

confiere la validez de decretos y acuerdos reglamentarios entre otros.

ORIGEN DE LOS VICEMINISTROS:

Surgen como consecuencia de la excesiva competencia que desarrollan los ministros, su función es a nivel interno del órgano y no de competencia.

REGULACION LEGAL DE LOS VICEMINISTROS:

Son órganos unipersonales porque se encuentran a cargo de una solo persona y sus funciones son internas y se encargan del régimen interno del ministerio.

FUNCIONES DE LOS VICEMINISTROS:

Suplencia del ministro de estado, auxiliar del titular y encargado del régimen interno de dicho órgano.

RESPONSABILIDADES DE LOS VICEMINISTROS:

Estos no tiene responsabilidades Políticas y administrativas ya que la su responsabilidad es interna por responder a sus actos frente al ministro de estado.

LAS DIRECIONES GENERALES:

Son órganos centralizados, unipersonales, técnicos administrativos que dependen directamente del ministerio y viceministro de estado es decir de control interno estos son subordinados.

Su origen se da por las grandes cantidades de competencias que desarrollan los ministros de estado.

REGULACION:

En distintas leyes pero se enfoca mas, la ley del organismo ejecutivo. Además de ser de competencia

administrativa pública, su responsabilidad puede ser deducida por medio (revocatoria)

un recurso administrativo