Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
ISSN: 0122-8285
palabra.clave@unisabana.edu.co
Universidad de La Sabana
Colombia
Trelles, Martín
Comunicación política y gobernabilidad. escenarios de interdependencia en una sociedad en crisis
Palabra Clave, vol. 9, núm. 2, 2006, pp. 19-28
Universidad de La Sabana
Bogotá, Colombia
Temas de portada
Escenarios de interdependencia en una sociedad en crisis
Martín Trelles*
Resumen Abstract
La crisis política y los problemas de The political crisis and the communi-
comunicación durante el gobierno cation problems during Alejandro To-
de transición de Alejandro Toledo, ledo’s transitional government were
dificultaron el fortalecimiento de la a major difficulty in the government
gobernabilidad en Perú. Los medios ability strengthening. The mass me-
de comunicación hicieron visibles la dia disclosed corruption and nepotism
corrupción y el nepotismo sin articu- disregarding citizen’s participation
lar la participación ciudadana y el and civil debate. There is a three sce-
debate cívico. La hipótesis del tra- narios hypothesis to explain the mass
bajo es que durante el régimen to- media/government ability relationship
ledista se presentaron tres escenarios during the Toledist regime. There was
en la relación medios de comunica- a scenario characterized by govern-
ción-gobernabilidad. El primero, ca- ment as well as media dysfunctions
racterizado por las disfunciones del that weakened political and social
gobierno y de los medios de comuni- stability. There was also a confron-
cación, que debilitaron la estabilidad tation scenario due to the correspon-
política y social. El segundo esce- dent effects of media and political
nario de confrontación por efectos power. And there was a third scenario
propios de los medios y del poder of interdependence produced by the
político. El tercer escenario de in- favorable outcomes when the media
terdependencia por los resultados - without neutralizing its informa-
favorables, se produce cuando los tive and investigative functions par-
medios, sin neutralizar las funciones ticipates with the government in the
de información e investigación, par- political and social order.
ticipan de forma conjunta con el go-
bierno en el orden político y social.
En su momento, Bourdieu (1997) denunció que Por otra parte, es necesario resaltar cómo los
“el periodismo [está] influido, cada vez más por medios generan “espacios de convivencia distintos,
las exigencias del mercado, de los lectores y de en los cuales la legitimidad y aceptabilidad de la
los anunciantes”. Veredicto que se torna más crí- comunidad serán necesarias para el buen funciona-
22 Volumen 9 Número 2 • 2006
Tanto el gobierno como los medios de
comunicación incurren en disfunciones que
hacen imposible una relación favorable.
p. 60). “Los medios se comportan como actores nión, sino colocar temas estratégicos de mediano
políticos que influencian las culturas políticas de y largo plazo, de manera proactiva; participación
los ciudadanos a través del diario consumo de no- ciudadana en los asuntos de interés público; pa-
ticieros y periódicos, representando intereses eco- sar de comunicación política a una comunicación
24 Volumen 9 Número 2 • 2006
ESCENARIOS EN LA RELACIÓN
MEDIOS DE COMUNICACIÓN-GOBERNABILIDAD
ciudadana (Castañeda, 2003). En ese sentido, los tres escenarios de interdependencia signa-
medios de comunicación desarrollan un trabajo de dos por las disfunciones, la confrontación
importancia pero sostenido por la acción política por resultados adversos y la interdependen-
y el buen manejo de la comunicación. cia por resultados favorables. Los proble-
mas de gobernabilidad deben comprometer
Conclusiones a los actores políticos con el buen uso de los
canales de expresión, y de cuidar la gestión
1. Los factores estructurales e institucionales con el uso de los código de ética y mecanis-
hacen difícil el desarrollo de la gobernabi- mos de autorregulación por los medios de
comunicación.
lidad en el Perú.
Bolivariana.
Comisión Andina de Juristas (2003). La goberna-
bilidad y sus exigencias. Informe anual sobre la Gomis, L. (1987). El medio media. La función
región andina. Lima: CAJ. política de la prensa. Barcelona: Mitre.
26 Volumen 9 Número 2 • 2006
Gomis, L. (1991). Teoría del periodismo. Cómo se Norris, P. (2001). ¿Un círculo virtuoso? El impac-
forma el presente. Barcelona: Paidós. to de las comunicaciones políticas en las democra-
cias postindustriales. Revista Española de Ciencia
González Cueva, E. (1999). ¿Auténtica perua- Política, núm. 4, pp. 7-33.
nidad? El concepto de representación política en el
Perú de Fujimori. En: Tuesta Soldevilla, F. El juego Ortiz Leiva, G. (2006). Medios de comunicación
político. Fujimori, la oposición y las reglas. Lima: y gobernabilidad. ¿Por qué un Observatorio para
Fundación Friedrich Ebert. Colombia? Sala de Prensa [en línea], núm. 37,
Año III [consultado 12/03/2006]. Disponible en:
Grompone, R. (2000). El fujimorismo. Ascenso y http://www.salasdeprensa.org/art293.htm
caída de un régimen autoritario. Lima: Instituto de
Estudios Peruanos. Pagés, B. (2004). Medios de comunicación y go-
bernabilidad democrática. En: Camacho Solís, M.
Lasch, C. (1996). La rebelión de las élites y la trai-
y Valadés, D. (eds). Gobernabilidad democrática:
ción a la democracia. Barcelona: Paidós.
¿Qué reforma? México: Instituto de Investigacio-
Lechner, N. (1997). Cultura política y gobernabilidad nes Jurídicas.
democrática. México: Instituto Federal Electoral.
Parodi, J. (1993). Los pobres, la ciudad y la polí-
Macassi Lavander, S. (2002). Conflictos sociales y tica. Lima: Centro de Estudios de Democracia y
espacio público. Responsabilidad de los medios en Sociedad, PNUD.
la conformación y escalada de los conflictos. Re-
vista Contribuciones, núm. 2. PNUD (2004). La democracia en América Latina.
Hacia una democracia de ciudadanas y ciudada-
Martini, S. (2000). Periodismo, noticia y noticiabi- nos. Bogotá: Programa de las Naciones Unidas
Martini, S. (1999). El sensacionalismo y las agen- Prats, J. (2005). Perfiles nacionales de goberna-
das sociales. Revista Diálogos de la Comunicación, bilidad. República de Perú [en línea]; investiga-
núm. 55, pp. 54-65. ción desarrollada por el Instituto Internacional
de Gobernabilidad de Cataluña; Agencia Cata-
Matos Mar, J. (2005). Desborde popular y crisis lana de Cooperación para el Desarrollo. Dispo-
del Estado. Veinte años después. Lima: Fondo Edi- nible en: http://www.iigov.org/tiig/attachment.
torial del Congreso del Perú. drt?art=276858
Mattelart, A., Mattelart, M. (1997). Historia de las Price, M. E. y Krug, P. (2000). El entorno propicio
teorías de la comunicación. Barcelona: Paidós.
para una prensa libre e independiente. Universi-
dad de Oxford, Red Orbicom de Cátedras Unesco
Miralles, A. M. (2002). Periodismo, opinión y agen-
de Comunicación.
da ciudadana. Bogotá: Norma.