Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
LICENCIATURA:
DERECHO
ASIGNATURA:
GARANTÍAS INDIVIDUALES Y SOCIALES
DOCTOR:
CÉSAR DEL CARMEN VIDAL
LORCA
ALUMNO:
OSCAR ALEJANDRO RÍOS HERNÁNDEZ
GRUPO: AULA:
D4B A-15
CICLO LARGO:
FEBRERO – AGOSTO 2018
La ley determinará en cada Estado cuáles son las profesiones que necesitan título
para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo, y las autoridades
que han de expedirlo.
“Pugna porque el varón y la mujer sean iguales ante la Ley. Esta protegerá la organización y el
desarrollo de la familia. Además, plantea que todo individuo tiene el derecho a decidir, de manera
libre, responsable e informada, sobre el número y espaciamiento de sus hijos”.
Reforma 1 publicada en el D.O.F. el 31‐12‐1974
comprende 14 reformas: del año 1974 hasta el año 2014.
ARTÍCULO 5°
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917
Art. 5o.- Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa
retribución y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la
autoridad judicial, el cual se ajustará a lo dispuesto en las fracciones I y II del artículo
123.
En cuanto a los servicios públicos, sólo podrán ser obligatorios, en los términos que
establezcan las leyes respectivas, el de las armas, los de jurados, los cargos concejiles
y los cargos de elección popular, directa e indirecta, y obligatorias y gratuitas, las
funciones electorales.
El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pacto o convenio
que tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o el irrevocable sacrificio de la
libertad del hombre, ya sea por causa de trabajo, de educación o de voto religioso.
Tampoco puede admitirse convenio en que el hombre pacte su proscripción o
destierro, o en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada
profesión, industria o comercio.
Art. 5o.- A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria,
comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos.
El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se
ataquen los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos
que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad.
Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial.
Reforma 2 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1974
La ley determinará en cada entidad federativa, cuáles son las profesiones que necesitan
título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las
autoridades que han de expedirlo.
Reforma publicada 5 en el Diario Oficial de la federación el 29 de enero de 2016
Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribución y sin su
pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el
cual se ajustará a lo dispuesto en las fracciones I y II del artículo 123.
Reforma 2 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1974
“Los servicios públicos, sólo podrán ser obligatorios en los términos que establezcan sus
leyes respectivas, el de las armas y los de jurados, así como el desempeño de los cargos
concejiles y los de elección popular, directa o indirecta”.
Reforma 1 publicada en el D.O.F. el 17‐11‐1942
En cuanto a los servicios públicos, sólo podrán ser obligatorios, en los términos que
establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los jurados, así como el desempeño
de los cargos concejiles y los de elección popular, directa o indirecta.
Las funciones electorales y censales tendrán carácter obligatorio y gratuito, pero serán
retribuidas aquéllas que se realicen profesionalmente en los términos de esta
Constitución y las leyes correspondientes.
Los servicios profesionales de índole social serán obligatorios y retribuidos en los
términos de la ley y con las excepciones que ésta señale.
Reforma 3 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de abril de 1990
El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pacto o convenio que
tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la
persona por cualquier causa.
Reforma 4 Publicada en el D.O.F. el 28‐01‐1992
Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripción o destierro, o
en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesión, industria
o comercio.
Reforma 2 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1974
El contrato de trabajo sólo obligará a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la
ley, sin poder exceder de un año en perjuicio del trabajador, y no podrá extenderse, en
ningún caso, a la renuncia, pérdida o menoscabo de cualquiera de los derechos políticos o
civiles.
Reforma 2 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1974
La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, sólo obligará
a éste a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningún caso pueda hacerse
coacción sobre su persona.
Reforma 2 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1974
Ley Reglamentaria del Artículo 5 Constitucional, Relativo al
Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal
Art. 2. Cuáles son las actividades profesionales que necesitan título y cédula
para su ejercicio.
Sección I
Sección II
Sección III
Art. 15. Los extranjeros podrán ejercer en el Distrito Federal las profesiones
que son objeto de esta Ley.
Capítulo IV
Capítulo V
Art. 28. En materia penal, el acusado podrá ser oído en defensa por sí o por
medio de persona de su confianza o por ambos según su voluntad.
Art. 29. Las personas que sin tener título profesional legalmente expedido
actúen habitualmente como profesionistas, incurrirán en las sanciones que
establece esta Ley.
Art. 38. Los profesionistas podrán prestar sus servicios mediante iguala que
fijen libremente con las partes con quienes contraten.
Art. 40. Los profesionistas podrán asociarse, para ejercer, ajustándose a las
prescripciones de las leyes relativas; pero la responsabilidad en que
incurran será siempre individual.
Art. 41. Las personas que hayan obtenido títulos de alguna de las
profesiones a que se refiere el artículo 2o. de esta Ley y que sirvan en el
Ejército o la Marina Nacional, podrán ejercer civilmente sin perjuicio de sus
obligaciones con éstos y ajustándose a las prescripciones de esta Ley.
Art. 43. Para los efectos a que se contrae la fracción VII del artículo 23 de
esta Ley, las autoridades judiciales deberán comunicar oportunamente a la
Dirección General de Profesiones las resoluciones.
Capítulo VI
Art. 44. Todos los profesionales de una misma rama podrán constituir en el
Distrito Federal uno o varios colegios.
Art. 48. Estos colegios serán ajenos a toda actividad de carácter político o
religioso, quedándoles prohibido tratar asuntos de tal naturaleza en sus
asambleas.
Art. 49. Cada Colegio se dará sus propios estatutos, sin contravenir las
disposiciones de la presente Ley.
Capítulo VII
Art. 52. Todos los estudiantes de las profesiones a que se refiere esta Ley,
así como los profesionistas no mayores de 60 años, o impedidos por
enfermedad grave, ejerzan o no, deberán prestar el servicio social.
Art. 56. Los profesionistas prestarán por riguroso turno, a través del Colegio
respectivo, servicio social consistente en la resolución de consultas,
ejecución de trabajos y aportación de datos obtenidos como resultado de
sus investigaciones o del ejercicio profesional..
Art. 57. Los profesionistas están obligados a servir como auxiliares de las
Instituciones de Investigación Científica, proporcionando los datos o
informes que éstas soliciten.
Art. 58. Los profesionistas están obligados a rendir, cada tres años, al
Colegio respectivo, un informe sobre los datos más importantes de su
experiencia profesional o de su investigación durante el mismo período, con
expresión de los resultados obtenidos.
Art. 59. Cuando el servicio social absorba totalmente las actividades del
estudiante o del profesionista, la remuneración respectiva deberá ser
suficiente para satisfacer decorosamente sus necesidades.
Capítulo VIII
Art. 63. Al que ofrezca públicamente sus servicios como profesionista, sin
serlo, se le castigará con la misma sanción que establece el artículo
anterior.
Art. 64. Se sancionará con multa de cincuenta pesos por primera vez y
duplicándose en cada caso de reincidencia, contravenga lo dispuesto en la
parte final del artículo 33 de esta Ley.
Art. 67. Son las causas para cancelar las inscripciones, de títulos
profesionales, instituciones educativas, colegios de profesionistas.
Art. 68. La persona que ejerza alguna profesión que requiera título para su
ejercicio, sin la correspondiente cédula o autorización, no tendrá derecho a
cobrar honorarios.
Art. 73. Se concede acción popular para denunciar a quien, sin título o
autorización legalmente expedidos, ejerza alguna de las profesiones que
requieran título y cédula para su ejercicio.
TRANSITORIOS
Registro: 2009002
Materia(s): Constitucional
Página: 1863
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO. EL ARTÍCULO 57, INCISO B), DEL ESTATUTO DEL
PERSONAL ACADÉMICO, NO TRANSGREDE LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 3o. Y 5o. DE LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL.
Lo dispuesto por el artículo 57, inciso b), del Estatuto del Personal Académico de la Universidad Nacional
Autónoma de México, al referir que los profesores e investigadores de carrera tendrán, además de los
consignados en los artículos 6o. y 55 de ese estatuto, entre otros derechos, desempeñar en otras
instituciones, previa autorización del consejo técnico respectivo, cátedras u otras labores remuneradas,
siempre que el tiempo que dedique a éstas, sumado al que deba dedicar a la universidad, no exceda de 48
horas semanarias, no resulta violatorio de los artículos 3o. y 5o. constitucionales, ya que categóricamente
reconoce a los académicos, su derecho al trabajo; a desempeñarse incluso como catedráticos o en otras
labores remuneradas en diversas instituciones académicas a la universidad nacional; y, si bien establece que
para ello se requiere, por una parte, la autorización previa del consejo técnico respectivo, y que el tiempo
que se empleara al servicio de la diferente institución académica, sumado al dedicado a la universidad
nacional, no exceda de cuarenta y ocho horas semanales; ello obedece a la necesidad de regular los
aspectos que deben satisfacer los profesores que presten sus servicios en materia educativa, a fin de que los
trabajadores académicos que presten sus servicios a la Universidad Nacional Autónoma de México no
rebasen la jornada legal, con el tiempo dedicado en otra institución, toda vez que el objeto que se persigue
es que dichos trabajadores conserven la buena calidad en el servicio que prestan, lo cual redunda en
beneficio de los propios académicos, pues el tiempo que presten sus servicios no se torna excesivo; de ahí
que de ninguna forma se limitan o impiden sus garantías de libertad de trabajo; de aplicación del
conocimiento científico; libertad de cátedra; de investigación; de libre examen y discusión de las ideas; ni el
desarrollo científico o cultural, como tampoco el dedicarse libremente a la profesión, industria o trabajo que
mejor le acomode.
Amparo directo 1407/2014. Jorge López Blanco. 5 de marzo de 2015. Unanimidad de votos. Ponente: Marco
Antonio Bello Sánchez. Secretaria: Margarita Cornejo Pérez.
Esta tesis se publicó el viernes 24 de abril de 2015 a las 9:30 horas en el Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2001606
Materia(s): Constitucional
Página: 500
CONTROL DEL TABACO. EL ARTÍCULO 23 DE LA LEY GENERAL RELATIVA NO VIOLA EL DERECHO HUMANO
CONTENIDO EN EL ARTÍCULO 5o. DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
La restricción que prevé el artículo 23, párrafo segundo, de la Ley General para el Control del Tabaco, al
establecer que: "La publicidad y promoción de productos del tabaco únicamente será dirigida a mayores de
edad a través de revistas para adultos, comunicación personal por correo o dentro de establecimientos de
acceso exclusivo para aquéllos.", es de interés público y social; además, tiene una finalidad legítima, pues
busca proteger la salud de la población y, particularmente, de un grupo vulnerable como son los niños y
jóvenes. Así, la protección del derecho humano a la salud prevista en el artículo 4o. de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, opera como justificador de la limitación a la libertad de comercio e
industria representada por el citado numeral 23. Asimismo, dicha restricción es racional e idónea porque
existe conexión instrumental entre el objetivo indicado y la opción de no permitir que se publiciten en
medios que estén al alcance de los menores los productos derivados del tabaco; además de que está muy
lejos de recaer sobre el centro o núcleo del derecho a elegir y desempeñar una profesión o una actividad
empresarial, pues dicha restricción no condiciona la posibilidad de tener la propiedad o la explotación de un
establecimiento mercantil, ni de convertirse en comercializador o distribuidor de productos derivados del
tabaco, sino que simplemente regula algunas de sus condiciones de ejercicio, en particular, la publicidad; lo
que se traduce en un impacto objetivamente mínimo sobre el ámbito de ejercicio del derecho o libertad en
cuestión. Así, el legislador únicamente impone una condición específica de modo y lugar, entre otras, que
tienen que ser observadas en la publicidad de productos y servicios, sobre la base de la necesidad de
proteger una infinidad de derechos e intereses públicos que esa actividad pone en riesgo; de ahí que el
artículo 23 de la Ley General para el Control del Tabaco, no viola el artículo 5o. de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, que prevé que a ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la
profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos.
Amparo en revisión 314/2012. British American Tobacco México, S.A. de C.V. 4 de julio de 2012. Cinco votos.
Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Teresita del Niño Jesús Lúcia Segovia.
CONTROL DEL TABACO (LEY GENERAL PARA EL)
Artículo 23. Queda prohibido realizar toda forma de patrocinio, como medio para posicionar los
elementos de la marca de cualquier producto del tabaco o que fomente la compra y el consumo
de productos del tabaco por parte de la población.
La publicidad y promoción de productos del tabaco únicamente será dirigida a mayores de edad a
través de revistas para adultos, comunicación personal por correo o dentro de establecimientos de
acceso exclusivo para aquéllos.
Registro: 2001279
Materia(s): Constitucional
Página: 1003
CONTROL DEL TABACO. LOS ARTÍCULOS 26, ÚLTIMO PÁRRAFO, 28 Y 29 DE LA LEY GENERAL RELATIVA, NO
VIOLAN LOS DERECHOS FUNDAMENTALES A LA LIBERTAD DE TRABAJO Y LIBRE CONCURRENCIA.
Los citados preceptos, al prever que los propietarios, administradores o responsables de los espacios 100%
libres de humo de tabaco, así como de escuelas públicas y privadas de educación básica y media superior,
deben fijar en su interior y exterior los letreros, logotipos y emblemas establecidos por la Secretaría de
Salud, y que aquéllos deberán hacer respetar los ambientes libres de humo de tabaco y colocar en lugares
visibles, así como en las zonas exclusivas para fumar, letreros que indiquen claramente su naturaleza,
incluyendo un número telefónico para la denuncia por incumplimiento a la Ley General para el Control del
Tabaco, sus reglamentos y demás disposiciones aplicables, no violan los derechos fundamentales a la
libertad de trabajo y libre concurrencia contenidos en los artículos 5o. y 28 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, pues si bien tales exigencias implican molestia, no impiden que el gobernado
continúe llevando a cabo su actividad, sino que únicamente lo someten a diversas modalidades o
condiciones de operación que se exigen a todos los establecimientos con áreas interiores destinadas a fumar
que deben acatarse en caso de que elijan tener un área para esos efectos, las cuales se justifican en la
medida en que se dirigen a salvaguardar el derecho humano a la salud de la población no fumadora,
protegido en el artículo 4o. constitucional; máxime que las exigencias son aplicables a quienes
potestativamente eligen destinar parte de su establecimiento a la atención de fumadores y no les impiden
continuar con las actividades que desempeñaban antes de la entrada en vigor de las indicadas medidas, de
manera que no se les coloca en un estado de desventaja.
Amparo en revisión 177/2012. Empresas Mejor, S.A. de C.V. 11 de abril de 2012. Unanimidad de cuatro
votos. Ausente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Sergio A. Valls Hernández. Secretario: José Álvaro
Vargas Ornelas.
Época: Décima Época
Registro: 2011740
Materia(s): Constitucional
Página: 2827
El artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantiza la libertad de trabajo, al
establecer que a ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o
trabajo que le acomode, sin embargo, esta facultad no es irrestricta, ya que la condiciona a satisfacer
determinados presupuestos fundamentales, a saber: a) No se trate de una actividad ilícita; b) No se afecten
derechos de terceros; y, c) No se vulneren derechos de la sociedad. Así, está implícito en ese derecho el de
libertad de empresa que, básicamente, consiste en la posibilidad, siempre que se respeten las condiciones
establecidas por las leyes, de acceder y operar en el mercado o, si se prefiere, de iniciar y desarrollar
actividades productivas o dejar de hacerlo. Ello significa que, análogamente a lo que ocurre con los derechos
fundamentales al trabajo o a la propiedad privada, el de libertad de empresa no implica un privilegio para
que el ámbito de incidencia se reglamente de un modo determinado o se deje sin regular, pues el único
límite a las atribuciones del legislador, consiste en que la normativa que al respecto se expida no sea
arbitraria ni desproporcionada. En este contexto, el Plan Técnico Fundamental de Interconexión e
Interoperabilidad citado, tiene como fin fomentar la sana competencia entre los concesionarios de los
servicios de telecomunicaciones, así como la eficiente interconexión e interoperabilidad de las redes
respectivas, para lo cual, se establecieron diversas condiciones técnicas, económicas y jurídicas. En esas
condiciones, dicho plan no impide a persona alguna dedicarse a la profesión, industria, comercio o trabajo
lícito que le interese y, por tanto, no viola los derechos fundamentales previstos en el artículo 5o.
constitucional citado.
Esta tesis se publicó el viernes 27 de mayo de 2016 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2015727
Materia(s): Constitucional
Página: 420
HONORARIOS POR SERVICIOS PROFESIONALES. EL ARTÍCULO 2608 DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO
FEDERAL, APLICABLE PARA LA CIUDAD DE MÉXICO, NO VULNERA EL ARTÍCULO 5o. DE LA CONSTITUCIÓN.
El precepto legal citado, al establecer que no tendrán derecho de cobrar retribución por los servicios
profesionales prestados quienes carezcan de título en la profesión para cuyo ejercicio la ley exija título, no
vulnera los derechos de libertad de trabajo, el de la justa retribución ni el de no verse privado del producto
del trabajo, establecidos en el artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pues
la propia disposición constitucional autoriza al legislador para determinar cuáles profesiones necesitan título
para su ejercicio, lo que implica admitir como límite a la libertad de trabajo y a su correspondiente
retribución, que cuando la actividad elegida implica el ejercicio de cierta profesión para la cual la ley exija
título, primero debe obtenerse ese documento. No obsta para lo anterior que el prestador de los servicios
profesionales sea una persona jurídica, la cual por sí misma no puede obtener un título profesional, pues se
entiende que los servicios los presta a través de personas físicas, sean los socios o personas contratadas por
la sociedad para cumplir su objeto, las cuales deben contar con el título profesional respectivo.
Amparo directo en revisión 5733/2015. Desarrollo del Factor Patrimonial, S.C. 13 de julio de 2016. Cinco
votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo,
Norma Lucía Piña Hernández y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria:
Mónica Cacho Maldonado.
Esta tesis se publicó el viernes 01 de diciembre de 2017 a las 10:13 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL (DENOMINADO CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL EN
MATERIA COMÚN Y PARA TODA LA REPÚBLICA EN MATERIA FEDERAL HASTA EL 31 DE MAYO DE 2000)
ARTÍCULO 2608.- Los que sin tener el título correspondiente ejerzan profesiones para cuyo ejercicio la ley
exija título, además de incurrir en las penas respectivas, no tendrán derecho de cobrar retribución por los
servicios profesionales que hayan prestado.
Tesis aisladas Décima Época
Segunda Sala Semanario Judicial de la Federación Libro XIX, Abril de 2013, Tomo 2
SEGUNDA SALA
Rectoría
Registro: 2010277
Materia(s): Constitucional
Página: 1743
El artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce el derecho a
la libertad de trabajo y comercio señalando que no podrá ser vedada sino por determinación
judicial cuando se afecten los derechos de terceros o por resolución gubernativa cuando se
ofendan los derechos de la sociedad. Ahora bien, el artículo 69-B, segundo párrafo, del Código
Fiscal de la Federación que prevé la publicación del listado de contribuyentes que hayan emitido
comprobantes fiscales sin contar con activos, personal, infraestructura o capacidad material,
directa o indirectamente, para prestar los servicios o producir, comercializar o entregar los bienes
que amparan dichos comprobantes o cuando no se localice al contribuyente, no viola el derecho
referido, pues a través de esa comunicación no se impide el ejercicio de sus actividades
comerciales, porque la facultad de la autoridad constituye una presunción que admite prueba en
contrario en relación con la inexistencia de las operaciones que amparan los documentos que
emiten los contribuyentes que tienen las características señaladas en el artículo del código citado,
pero no limita o restringe el normal desarrollo de las actividades de la negociación, ya que puede
desvirtuarse a través de los medios de defensa a su alcance. Concluir lo contrario podría
menoscabar el interés de la colectividad en prevenir actividades que puedan resultar ilícitas, las
que no encuentran protección constitucional, precisamente, por contravenir el marco normativo a
cuyo cumplimiento se encuentra obligado el gobernado.
Amparo en revisión 354/2015. Alta Capacitación B y V, S.A. de C.V. 26 de agosto de 2015. Cinco
votos de los Ministros Eduardo Medina Mora I., Juan N. Silva Meza, José Fernando Franco
González Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Alberto Pérez Dayán; votó con salvedad
Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Eduardo Medina Mora I. Secretarios: Miroslava de Fátima
Alcayde Escalante, Adrián González Utusástegui, Maura Angélica Sanabria Martínez y Paola
Yaber Coronado.
Tesis de jurisprudencia 134/2015 (10a.). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en
sesión privada del nueve de septiembre de dos mil quince.
Esta tesis se publicó el viernes 23 de octubre de 2015 a las 10:05 horas en el Semanario Judicial
de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 26 de octubre
de 2015, para los efectos previstos en el punto séptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época
Registro: 2016510
Materia(s): (Civil)
La Primera Sala del Máximo Tribunal del País estimó que debido a la naturaleza de la acción de
pago derivada de un contrato de prestación de servicios profesionales, constituye un requisito sine
qua non que se exhiba la cédula profesional o copia certificada de ésta por ser la prueba idónea y
directa de que la persona puede ejercer la profesión respectiva, lo que deriva de la ejecutoria que
dio origen a la jurisprudencia 1a./J. 16/2005, de rubro: "HONORARIOS. LA ACCIÓN DE PAGO
DERIVADA DE UN CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES,
REQUIERE PARA SU PROCEDENCIA QUE EL ACTOR EXHIBA LA CÉDULA PROFESIONAL
QUE ACREDITE SU CALIDAD DE LICENCIADO EN DERECHO.". Ahora bien, aun cuando la
jurisprudencia de mérito se refiere exclusivamente a la licenciatura en derecho, por identidad
jurídica debe considerarse que el requisito enunciado es extensivo a cualquier profesión amparada
en el artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Por tanto, las
personas físicas o morales que ejerzan la acción descrita, deben acreditar que quien
materialmente ejecutó los servicios cuya retribución reclama, se encuentra facultada para ejercer la
profesión respectiva, aun cuando se trate de persona moral, pues es evidente que no puede
prestar esos servicios per se, sino que lo realiza por medio de personas físicas.
Amparo directo 665/2017. 31 de octubre de 2017. Mayoría de votos. Disidente: Arturo Ramírez
Sánchez. Ponente: María Concepción Alonso Flores. Secretario: Jorge Bautista Soria.
Nota: La tesis de jurisprudencia 1a./J. 16/2005 citada, aparece publicada en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXI, abril de 2005, página 290.
Esta tesis se publicó el viernes 23 de marzo de 2018 a las 10:26 horas en el Semanario Judicial de
la Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2014749
Materia(s): Constitucional
Página: 278
El precepto citado, al prohibir el pago de tiempo extraordinario para los elementos operativos de las
instituciones de seguridad pública, estatales o municipales, el personal ministerial y los peritos, es
decir, para los miembros de las instituciones de seguridad pública, no contraviene el artículo 5o. de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, porque el hecho de que prohíba el pago
de "tiempo extraordinario", no significa que impida recibir las remuneraciones correspondientes por
el servicio prestado; aunado a que los principios en materia de trabajo burocrático estatal,
contenidos en el artículo 123, apartado B, constitucional, no rigen para dichos miembros, motivo
por el cual, no se genera discriminación alguna, pues ese tipo de servidores públicos no se
encuentra en la misma situación jurídica que los trabajadores al servicio del Estado, sino que se
rigen por sus propias normas.
Amparo directo en revisión 5111/2014. Pedro Valenzuela Navarro. 22 de abril de 2015. Cinco votos
de los Ministros Eduardo Medina Mora I., Juan N. Silva Meza, José Fernando Franco González
Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Alberto Pérez Dayán; votó en contra de consideraciones
José Fernando Franco González Salas. En contra del criterio contenido en esta tesis Javier Laynez
Potisek. Ponente: Alberto Pérez Dayán. Secretario: Luis Javier Guzmán Ramos.
Amparo directo en revisión 7322/2016. José Manuel Vázquez Real. 3 de mayo de 2017. Cinco
votos de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek, José Fernando Franco
González Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina Mora I.; votó en contra de
consideraciones y del criterio contenido en esta tesis Javier Laynez Potisek. Ponente: Alberto
Pérez Dayán. Secretario: Jorge Jannu Lizárraga Delgado.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de julio de 2017 a las 10:21 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2011740
Materia(s): Constitucional
Página: 2827
El artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantiza la libertad de
trabajo, al establecer que a ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión,
industria, comercio o trabajo que le acomode, sin embargo, esta facultad no es irrestricta, ya que la
condiciona a satisfacer determinados presupuestos fundamentales, a saber: a) No se trate de una
actividad ilícita; b) No se afecten derechos de terceros; y, c) No se vulneren derechos de la
sociedad. Así, está implícito en ese derecho el de libertad de empresa que, básicamente, consiste
en la posibilidad, siempre que se respeten las condiciones establecidas por las leyes, de acceder y
operar en el mercado o, si se prefiere, de iniciar y desarrollar actividades productivas o dejar de
hacerlo. Ello significa que, análogamente a lo que ocurre con los derechos fundamentales al
trabajo o a la propiedad privada, el de libertad de empresa no implica un privilegio para que el
ámbito de incidencia se reglamente de un modo determinado o se deje sin regular, pues el único
límite a las atribuciones del legislador, consiste en que la normativa que al respecto se expida no
sea arbitraria ni desproporcionada. En este contexto, el Plan Técnico Fundamental de
Interconexión e Interoperabilidad citado, tiene como fin fomentar la sana competencia entre los
concesionarios de los servicios de telecomunicaciones, así como la eficiente interconexión e
interoperabilidad de las redes respectivas, para lo cual, se establecieron diversas condiciones
técnicas, económicas y jurídicas. En esas condiciones, dicho plan no impide a persona alguna
dedicarse a la profesión, industria, comercio o trabajo lícito que le interese y, por tanto, no viola los
derechos fundamentales previstos en el artículo 5o. constitucional citado.
ENCABEZADO
Texto original.
ADOPCIÓN
Que a los ocho días del mes de junio de mil novecientos cuarenta y nueve,
en la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo
convocada en la Ciudad de Ginebra, Suiza, por el Consejo de Administración
de la citada Organización, se adoptó un Convenio relativo a la Protección del
Salario, por medio de representantes debidamente autorizados al efecto,
cuyo texto y cuya forma son los siguientes:
PREÁMBULO
Artículos
Art. 13. Cuando el pago del salario se haga en efectivo, se deberá efectuar
únicamente los días laborables, en el lugar de trabajo.
Art. 14. Se deberán tomar medidas eficaces, cuando ello sea necesario, con
objeto de dar a conocer a los trabajadores en forma apropiada y fácilmente
comprensible.
Art. 16. Las memorias anuales que deban presentarse, de acuerdo con el
artículo 22 de la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo,
contendrán una información completa sobre las medidas que pongan en
práctica las disposiciones del presente Convenio.
Art. 18 – 27.
APROBACIÓN
RATIFICACIÓN Y DEPÓSITO
PROMULGACIÓN
ENCABEZADO
TEXTO ORIGINAL.
PREÁMBULO
Que a los veinticinco días del mes de junio del año de mil novecientos cincuenta y
ocho, la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,
convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional
del Trabajo y congregada en dicha ciudad el día cuatro del mes de junio del año de
mi novecientos cincuenta y ocho, en su cuadragésima segunda reunión, adoptó el
siguiente Convenio:
Comprende 14 artículos.
(b) cualquier otra distinción, exclusión o preferencia que tenga por efecto anular o
alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupación que podrá
ser especificada por el Miembro interesado previa consulta con las organizaciones
representativas de empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones
existan, y con otros organismos apropiados.
2. Las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas
para un empleo determinado no serán consideradas como discriminación.
3. A los efectos de este Convenio, los términos empleo y ocupación incluyen tanto
el acceso a los medios de formación profesional y la admisión en el empleo y en las
diversas ocupaciones como también las condiciones de trabajo.
Art. 2
Todo Miembro para el cual este Convenio se halle en vigor se obliga a formular y
llevar a cabo una política nacional que promueva, por métodos adecuados a las
condiciones y a la práctica nacionales, la igualdad de oportunidades y de trato en
materia de empleo y ocupación, con objeto de eliminar cualquier discriminación a
este respecto.
Art. 3
Todo Miembro para el cual el presente Convenio se halle en vigor se obliga por
métodos adaptados a las circunstancias y a las prácticas nacionales, a:
(b) promulgar leyes y promover programas educativos que por su índole puedan
garantizar la aceptación y cumplimiento de esa política;
(d) llevar a cabo dicha política en lo que concierne a los empleos sometidos al
control directo de una autoridad nacional;
(f) indicar en su memoria anual sobre la aplicación de este Convenio las medidas
adoptadas para llevar a cabo esa política y los resultados obtenidos.
Art. 4
APROBACIÓN
RATIFICACIÓN Y DEPÓSITO
Que fue ratificado por mí el día tres del mes de marzo del año de mil novecientos
sesenta y uno habiéndose efectuado el depósito del Instrumento de Ratificación
respectivo ante el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo el día
once del mes de septiembre del mismo año.
PROMULGACIÓN
TEXTO ORIGINAL.
Art. 1
Art. 2
Art. 4
1.- Este Convenio obligará únicamente a aquellos Miembros de la
Organización Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado
el Director General.
3.- Desde dicho momento, este Convenio entrará en vigor, para cada
Miembro, doce meses después de la fecha en que haya sido registrada su
ratificación.
Art. 5
1.- Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podrá denunciarlo a la
expiración de un período de diez años, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La
denuncia no surtirá efectos hasta un año después de la fecha en que se
haya registrado.
Art. 6
Art. 7.
Art. 8.
Art. 9
Art. 10.
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
auténticas.
CASOS EN RELACIÓN AL ART. 5°
CASO LAGOS DEL CAMPO VS. PERÚ RESUMEN OFICIAL EMITIDO POR LA CORTE
INTERAMERICAN A SENTENCIA DE 31 DE AGOSTO DE
2017 (Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas)
El 31 de agosto de 2017 la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Corte
Interamericana”, “la Corte”) dictó Sentencia mediante la cual declaró la responsabilidad
internacional del Estado peruano en perjuicio del señor Alfredo Lagos del Campo con motivo
del despido irregular de su puesto de trabajo, con lo cual se declaró la vulneración del derechos
a la estabilidad laboral (artículo 26 en relación con los artículos 1.1, 13, 8 y 16 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, en adelante “la Convención”) . Asimismo, se declaró la
vulneración del derecho a la libertad de expresión (artículos 13 y 8 en relación con el artículo
1.1 de la Convención), así como del derecho a la libertad de asociación (artículos 16 y 26 en
relación con 1.1, 13 y 8 de la Convención) y el derecho al acceso a la justicia (artículos 8 y 25
de la misma).
La Corte determinó por primera vez, que con esta Sentencia se desarrolló y concretó una
condena específica por la violación del artículo 26 de la Convención, dispuesto en el Capítulo
III, titulado Derechos Económicos, Sociales y Culturales de este tratado.
I. Hechos
El presente caso se relaciona con el despido del señor Alfredo Lagos del Campo el 1
de julio de 1989, como consecuencia de las declaraciones realizadas durante una
entrevista para la revista “La Razón”. La entrevista fue realizada cuando era Presidente
electo por la Asamblea General del
Comité Electoral de la Comunidad Industrial de la empresa Ceper-Pirelli, donde había
laborado como obrero por más de 13 años. En dicha entrevista denunció, inter alia, que
el directorio de la
empresa presuntamente habría empleado el “chantaje y la coerción” para llevar a cabo
“fraudulentas elecciones al margen del Comité Electoral”. Las elecciones se habían
realizado el 28 de abril de 1989, las cuales fueron posteriormente anuladas por el
Ministerio de Industria el 9 de junio de 1989 y se instruyó convocar a un nuevo proceso.
Tras su despido, el 26 de julio de 1989 el señor Lagos del Campo promovió una
demanda ante el Décimo Quinto Juzgado de Trabajo de Lima. El 5 de marzo de 1991
dicho juzgado calificó el despido de “improcedente e injustificado”, al considerar que
para proceder con un despido la ley exige que la falta grave que se imputa a un
empleado debiera estar debidamente comprobada. El 25 de junio de 1991 la empresa
interpuso un recurso de apelación contra la resolución de primera instancia. El señor
Lagos del Campo presentó un escrito de defensa el 1 de agosto de 1991, sin embargo,
dicho escrito fue proveído por el Tribunal de Trabajo con posterioridad a la emisión de
la sentencia. El 8 de agosto de 1991 el Segundo Tribunal del Trabajo de Lima revocó la
sentencia de primera instancia y, en consecuencia, calificó el despido como "legal y
justificado”. Posteriormente, el señor Lagos del Campo interpuso diversos recursos, los
cuales fueron todos denegados o declarados improcedentes. Como consecuencia,
Lagos del Campo se vio imposibilitado para acceder a los beneficios de seguridad
social que dependían de su empleo.
IV.Reparaciones
La Corte reiteró que la Sentencia constituye, por sí misma, una forma de reparación, y
determinó las siguientes medidas de reparación integral. Como medida de Satisfacción:
(i) que el Estado deberá publicar la presente sentencia y su resumen oficial; y como
Indemnización compensatoria: (ii) deberá pagar la cantidad fijada en la Sentencia por
concepto de daño material, lo cual incluye el lucro cesante por los salarios dejados de
percibir y su legítima pensión y beneficios sociales. Asimismo, otorgó un monto por
concepto de daño inmaterial por las violaciones acreditadas, así como el reintegro de
gastos y costas, y por reintegro de los gastos del Fondo de Asistencia de Víctimas.
INTERAMERICANA SENTENCIA DE 23 DE
NOVIEMBRE DE 2017
(Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas)
Beneficios para los trabajadores cuyos ceses colectivos habían sido considerados
como irregulares por las respectivas Comisiones Especiales. En el marco de este
Programa, el Estado ha publicado listados de trabajadores cesados que contienen
los nombres de algunos trabajadores comprendidos en los supuestos de ceses
irregulares y de renuncias bajo coacción. En este contexto, la Corte advirtió que
algunos de los trabajadores de este caso han accedido a los beneficios previstos por
la ley.
I. Reparaciones
I. Hechos
Antecedentes
Los hechos del caso se relacionan con la Hacienda Brasil Verde, ubicada en el estado
de Pará. En particular, se constató que a partir de 1988 se presentaron una serie de
denuncias ante la Policía Federal y el Consejo de Defensa de los Derechos de la
Persona Humana (CDDPH), por la práctica de trabajo esclavo en dicha Hacienda, y por
la desaparición de dos jóvenes.
En 1996, el Grupo Móvil de Fiscalización del Ministerio del Trabajo (MPT) fiscalizó la
Hacienda y determinó la existencia de irregularidades como la falta de registro de los
empleados y, condiciones contrarias a las disposiciones laborales. En 1997, dos
trabajadores declararon ante la Policía Federal de Pará haber trabajado y escapado de
la Hacienda. El primero manifestó que un “gato” lo había contratado y que, al llegar a la
Hacienda, ya debía dinero por hospedaje y utensilios. Ambos declararon que los
trabajadores eran amenazados de muerte en caso de denuncia o fuga, y que eran
escondidos durante las fiscalizaciones. Con base en ello, el Grupo Móvil realizó una
nueva fiscalización y concluyó que: i) los trabajadores se encontraban albergados en
cobertizos cubiertos de plástico y paja con una “total falta de higiene”; ii) varios
trabajadores eran portadores de enfermedades de la piel, no recibían atención médica
y el agua no era apta para el consumo; iii) todos los trabajadores habían sufrido
amenazas, inclusive con armas de fuego, y iv) los trabajadores declararon no poder
salir de la Hacienda. Asimismo, comprobó la práctica de esconderlos. Se encontraron
81 personas.
En 1999, la justicia federal autorizó la suspensión condicional por dos años del proceso
contra el propietario de la Hacienda, a cambio de la entrega de seis canastas básicas a
una entidad de beneficencia. En 2001, en relación a los otros dos denunciados, el juez
federal declaró la incompetencia para juzgar el proceso, por lo que los autos se
enviaron a la justicia estadual, la cual en 2004 se declaró incompetente. En 2007 el
Superior Tribunal de Justicia decidió que la jurisdicción competente para el delito de
trabajo esclavo era la federal. En 2008, se declaró extinta la acción penal.
En marzo de 2000, luego de haber sido maltratados física y verbalmente, dos jóvenes
lograron escapar y caminaron por días hasta llegar a la Policía Federal de Marabá. Allí
el funcionario no les ofreció ayuda debido al asueto por carnaval. Días después fueron
orientados a acudir a la Comisión Pastoral de la Tierra (CPT) de Marabá. El agente
policial contactó al Ministerio del Trabajo, el cual organizó posteriormente una
inspección a la Hacienda, en compañía de la Policía Federal.
Reparaciones
Con respecto a las reparaciones, la Corte establece que su Sentencia constituye per se
una forma de reparación y, adicionalmente, ordena al Estado: i) publicar la Sentencia y
su resumen;
ii) reiniciar, con la debida diligencia, las investigaciones y/o procesos penales que
correspondan por los hechos constatados en marzo de 2000, en un plazo razonable,
identificar, procesar y, en su caso, sancionar a los responsables, iii) dentro de un plazo
razonable a partir de la notificación de la presente Sentencia, adoptar las medidas
necesarias para garantizar que la prescripción no sea aplicada al delito de derecho
internacional de esclavitud y sus formas análogas, y, iv) pagar las cantidades fijadas en
la Sentencia, por concepto de indemnizaciones por daño inmaterial, y por el reintegro
de costas y gastos.
-----