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10/5/2018 Los costos económicos de la mediterraneidad - Diario Pagina Siete

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Jueves 10 de
Mayo 2018

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RAÍCES Y ANTENAS

Los costos económicos de la


mediterraneidad
Gonzalo Chávez A

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OPINION () sábado, 09 de mayo de 2015 · 19:59

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En la semana que termina  se ha producido un giro histórico en la estrategia de recuperación del


acceso al mar boliviano. En la Corte de La Haya se trazó un nuevo camino de esperanzas en el
mediano plazo. Mientras tanto, es bueno recordar que el hecho de ser un país mediterráneo tiene un
impacto signi cativo sobre el crecimiento económico y el desarrollo social.
Diversos estudios muestran el impacto económico negativo de la falta de acceso directo al mar. Uno
de los más recientes es The Development Economics of Landlockedness: Understanding the
Development Costs of Being Landlocked, que publicó las Naciones Unidas (NN.UU) en 2014 y que se
basa en la situación de 48 países sin litoral.
Existen varias restricciones que afectan de diversa manera el desarrollo de países encerrados en sus
territorios, entre los más importantes podemos mencionar: la distancia a los puertos marítimos más
cercanos, la dependencia de los países de tránsito para el acceso a los puertos, la lejanía de los
mercados, los cruces fronterizos adicionales, los costos de transporte, la infraestructura física
inadecuada, los cuellos de botella logísticos, la limitada integración regional y las restricciones
institucionales, como ser procedimientos aduaneros burocráticos, excesos de regulaciones, falta de
transparencia, entre otros.
En el caso boliviano todas estas restricciones se agravan por la imposición del Tratado de 1904, que
además de injusto, desde un punto de vista económico, re eja la lógica del comercio desde hace más
de 100 años.
Veamos con datos, provenientes del estudio mencionado cómo la condición mediterránea socaba el
crecimiento y desarrollo.
Sin duda, el impacto más complejo viene por el lado de los costos del transporte y comercio. El estudio
de las NN.UU. utilizó un modelo económico para estimar el impacto de no tener acceso al mar en el
volumen del comercio. El modelo incluyó las siguientes variables: distancia al puerto más cercano, la
existencia de un acuerdo regional de comercio, la calidad de la infraestructura en el país de tránsito y
un índice de la facilitación del comercio (aduana, y otros trámites administrativos).
El estudio de las NN.UU.  calculó coe cientes para estimar los ujos de comercio previsto para cada
país sin litoral, sus socios comerciales y una economía costera representativa. Se computó el indicador
del costo de la mediterraneidad en el volumen del comercio para cada país sin costa;  es decir, se
estimó las exportaciones e importaciones de la economía mediterránea como una proporción del ujo
comercial  internacional del país costero representativo.
Los datos del trabajo de las NN.UU. muestran que los países sin litoral, en promedio, tienen un
volumen de comercio menor en un 40%, si los comparamos con la  economía costera representativa.
Además, las economías mediterráneas, en promedio,  tienen costos de transporte que son hasta un
45% más altos que la economía con puerto y se toman casi el doble de días para exportar un
producto: para  2011, 43 jornadas para en el caso de países sin litoral y 23 días para una economía
costera. Bolivia está justo en los promedios mencionados.   
De una manera agregada, la investigación The Development Economics of Landlockedness cuanti ca el
impacto de no tener litoral sobre el desarrollo para el período 2005-2010.  Mediante un modelo
econométrico se estima un índice que mide la diferencia entre el nivel desarrollo de un país
mediterráneo actual y el nivel de desarrollo que esta economía habría alcanzado si tuviera costa.
En la mayoría de los países mediterráneos el costo, en términos de desarrollo perdido, varía entre 10%
a 30%. En el caso Boliviano, el documento que cometamos establece que el costo fue de 16% para el
periodo 2005 – 2010.
 El resultado de este índice global se traduce, por ejemplo, en el hecho que el ingreso per cápita de un
país sin litoral, en términos reales, es 40% más bajo que un país en vías de desarrollo costero.
Los datos presentados son agregados para 48 países sin litoral, ameritaría realizar un estudio
económico profundo del costo del injusto enclaustramiento. Estudios parciales han estimado que

Bolivia  perdió entre el 2 y 3 % del PIB en los 132 años sin


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Bolivia  perdió entre el 2 y 3 % del PIB en los 132 años sin acceso soberano al Pací co. 
Por supuesto que la mediterraneidad no es la única explicación de la falta de desarrollo, existen otros
factores, como la escasez de capital humano,  la debilidad institucional, la carencia de diversi cación
productiva, la excesiva dependencia de las exportaciones de recursos naturales para mencionar las
más importantes.
Como menciona la revista inglesa The Economist, existen algunos países sin litoral exitosos desde el
punto de vista económico. "Suiza se especializa en nanzas, que no viaja en barco, y su manufacturas
de alta calidad está integrado con el mercado único europeo. Muchos de los productos que exporta,
como relojes, son caros y pequeños. Botswana, un país sin salida al mar de ingresos medianos,
exporta diamantes, que se envían por vía aérea”. 
Hacia adelante, la reinvindicación marítima ha unido a los bolivianos (as) y es la principal bandera de
nuestra política exterior. El desafío político interno es buscar cohesión en torno al objetivo de
convertirnos en una poderosa economía basada en servicios nancieros, turísticos, tecnológicos y en
industrias de alto valor agregado, cuya competitividad no dependan de un puerto, pero que nos haga
poderosos a nivel económico.

   Gonzalo Chávez A. es economista.

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