Coc312 - Programación y Control de Obras

Vicerrectoría Académica
Cuaderno de Apuntes – 2014
Programación y
Control de Obras
Cuaderno de Apuntes de uso exclusivo de los estudiantes del Instituto Profesional AIEP. Prohibida su reproducción. Derechos reservados AIEP.
Estimado Estudiante de AIEP, en este Cuaderno de Apuntes, junto a cada aprendizaje esperado que se te
presenta y que corresponde al Módulo que cursas, encontrarás “conceptos, ideas centrales y
aplicaciones” que reforzarán el aprendizaje que debes lograr.
Esperamos que estas ideas claves entregadas a modo de síntesis te orienten en el desarrollo del saber, del
hacer y del ser.
Mucho éxito.
Dirección de Desarrollo Curricular y Evaluación
VICERRECTORÍA ACADÉMICA AIEP
MODULO: PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE OBRAS
I UNIDAD: Elementos para programación y control de obras
Aprendizajes Esperados:
 Desarrollar correctamente programas de control de una obra según

requerimientos de tiempo y recursos de la misma.
1.1 Como ya sabemos la finalidad de estos cuadernos de apuntes es apoyar al

estudiante en comprender conceptos y que el mismo sirva de base para
reforzar ideas y complementar información entregada por el docente.
El presente modulo tiene como misión lograr que el estudiante logre realizar la
programación de la obra, supervisar la correcta ejecución de las tareas de una
manera ordenada y de calidad en el menor tiempo posible generando las
prioridades lógicas de cada obra para llegar a buen término con esta.
1.2 La Finalidad de programar es mejorar y poder organizar los tiempos y recursos

disponibles, así como los ajustes en cambio de métodos y procedimientos a la
misma hora de la construcción, de esta manera planificar la manera correcta
de ejecución, definiendo recursos, y plazo.
1.3 La ejecución de una obra considera una serie de actividades parciales

diferentes que se correlacionan entre sí, que involucran tiempos y recursos,
estas necesariamente deben irse terminando de manera oportuna y así dar
inicio a una nueva actividad.
Para que estas actividades se desarrollen en tiempo optimo y sin perdidas de
este debe existir una planificación previa al inicio de la obra y así los recursos
serán aprovechados al máximo, es lo que en construcción conocemos como

programación.
1.4 Programación
Conocemos como programación el hecho de prever con antelación la forma en

que se va a desarrollar cada etapa, la fecha en que serán necesarios los
recursos (humanos, maquinaria, herramientas, etc.), el tiempo que será
necesario asignar a cada actividad y de esta manera al unir todos estos
factores poder definir el tiempo que será necesario considerar para el
desarrollo de la construcción.
1.5 El concepto de Organizar supone lograr:
 Determinar las acciones necesarias para alcanzar los objetivos previstos.

 Agrupar las actividades en departamentos o secciones
 Asignar a cada grupo la persona idónea y responsable del mismo
 Prever la coordinación entre los elementos que forman la estructura
organizacional.
Existen distintos métodos de organización
 Organización en línea o jerárquica

 Staff
 En Comité
En construcción se acostumbra a utilizar el método en línea para ubicar

claramente la gerencia, directores técnicos, etc., estos se ubican y grafican en
un organigrama, la manera más clara de indicar cuales son las líneas de
comunicación, dependencias y responsabilidades.
1.6 Organigrama
Un organigrama es un gráfico en la que se expresa las unidades organizativas

y las relaciones que existen entre ellos, se grafican de modo vertical
ubicándose las unidades que tienen mayor autoridad en las posiciones más
elevadas y bajo estas las subordinadas.
Ventajas:
 Clara definición de autoridad y responsabilidad

 Estabilidad de grados y atribuciones
Desventajas:
 Estructuras y comunicación muy lentas

 Inelasticidad o excesiva estabilidad que lleva a decisiones arbitrarias y
dictatoriales
Este sistema es apropiado para pequeñas empresas constructoras o para

organizar obras, no es un sistema que sirva para grandes empresas.
Al tener en obra un organigrama adecuado, claro y bien definido permitirá que

la planificación de la obra y las tareas asignada a cada departamento se realice
de manera óptima.
1.7 Planificación
La planificación y control de una faena es el proceso de definir, coordinar y
determinar el orden en que deben realizarse las actividades con el fin de lograr
la más eficiente y económica utilización de los equipos, elementos y recursos
de que se dispone y así eliminar cualquier desorden o duplicidad de tareas o
responsabilidades.
Para asegurarse que esto no ocurra es importante elaborar un plan de trabajo

el cual deberá ser controlado durante el desarrollo de la obra para ver si se
está cumpliendo, o es necesario revisar y realizar las modificaciones
necesarias para que este sea optimo al momento establecer criterios y
objetivos, junto a este se deber definir un sistema que sea capaz de medir el
avance que se lleva y comparar con lo programado, además que sea capaz de
controlar lo empleado en mano de obra, equipos y materiales con relación al
programa, este programa permitirá:
 Conocer que actividad no se está desarrollando según el programa

 Tomar decisiones en el momento adecuado
 Mostrar un orden y disciplina de trabajo
 Proporcionar un medio de comunicación tanto vertical como horizontal.
Los principios básicos de una programación y su control es que sean

aplicables de manera igualitaria a proyectos simples o complejos, de pequeña,
mediana o gran envergadura, es decir que esta sea transversal y aplicable
para cualquier tipo de situación.
1.8 Plan de Trabajo

Es un conjunto de programas detallados, determina el orden, los métodos de
construcción, materiales, herramientas, mano de obra, controles, normativa y la
organización que se dispondrá para la ejecución de las obras, es decir,
consiste en planear para cada etapa de la faena, cuando, que, con qué y cómo
se ejecutara.
El estudio del plan de y trabajo idealmente se debe realizar previo o a la vez de

la confección del presupuesto de la obra y obviamente a la iniciación de los
trabajos, el objetivo principal es evitar que durante la construcción deba
improvisarse sobre cual parte de la obra debe iniciarse en ese momento, con
qué equipo o herramientas se va a ejecutar, que operarios y MO se destinaran
a la partida, que calidad de material se utilizara, cual será el procedimiento
constructivo, en base a que normas se ejecutara y quienes serán los
encargados de supervisar y controlar la calidad de los trabajos y cuales serán
sus atribuciones.
El plan de trabajo que de menor costo de construcción será el que mejor

coordine la distintas etapas de la construcción dando la continuidad al trabajo,
establecerá las fechas en que los operarios, materiales, equipos mecánicos y
de MO deben llegar a la obra, fijara las normas para controlar avances,
rendimientos costos, etc., estos controles permiten visualizar si la obra se está
desarrollando según lo planeado, de no ser así permitirá realizar los cambios a
tiempo o las mejoras necesarias para recuperar o optimizar tiempos de
producción.
1.9 Análisis del Proyecto

El Primer paso consiste en descomponer el proyecto, es decir separar las
operaciones individuales necesarias para su terminación, esto dependerá de
cada proyecto, de la naturaleza del trabajo y la clase de mano de obra con las
que se cuente.
Cada una de estas operaciones separadas se denominan actividades que

obviamente consumen tiempo y la terminación de una actividad define un logro
exitoso de la tarea.
1.10 Programación de un Proyecto

La programación de un proyecto es moldeada por los planes estratégicos de
una organización, estas se amoldan a las demandas del mercado y a las
restricciones de recursos, el hecho de programar y realizar los estudios de
planeación y factibilidad proporciona las prioridades y el tiempo de iniciación
para así alcanzar el objetivo final.
En algunos casos para ganar tiempo esta etapa no se considera y se procede

a construir de inmediato, lo que se traduce en pérdidas de tiempo,
descoordinaciones, etc., lo que incrementa los costos de construcción.
1.11 Programa de avance de un trabajo

El programa de avance de trabajo debe mostrar todos los renglones que
intervengan en el avance de la obra, considerando la duración de cada
actividad, para elaborar el programa se debe tomar la fecha más ventajosa
para los trabajos de las primeras etapas como lo son fechas de entrega para
partidas de importancia crítica de materiales, con bases a fechas precedentes
se determinaran los ritmos de producción. En base a este programa se
detallara una breve descripción del trabajo, elementos que podrían aumentar o
disminuir en cantidad, una relación de HH y de HM, y finalmente los recursos
financieros derivados de ingresos y egresos programados.
1.12 Programación para ahorro de dinero

La reducción de tiempo en una actividad es proporcionalmente en la reducción
de costos, entre más corto sea el tiempo para terminar el trabajo, menores
serán los gastos de supervisión, administración, y gastos generales. Estos
beneficios se acumulan debido a que el ahorro de equipos o mano de obra
permitirá adelantar o ahorrar en otras actividades, el programa de construcción
permitirá ordenar las tareas en la secuencia óptima para lograr su terminación
en el mínimo periodo y que sea económicamente y operacionalmente viable.
1.13 Programación mediante grafica de barras (Diagrama Gantt)

La finalidad de de los programas de trabajo muestran las fechas de inicio y
terminación de los diversos elementos de un proyecto, por lo general se
muestran de manera grafica ya que esta sirve de mejor manera para su
visualización, la forma de representar mas comun es a través de barras
rectangulares, indica las partidas donde se cruza el trabajo y las partidas que
es necesario que terminen para que otras puedan comenzar.
Una barra grafica significa que la actividad se desarrolla en un periodo de

tiempo indicado por los extremos de la barra, además se debe suponer que:
 El rango de progreso será constante según muestra la barra

 Los recursos son constantes a lo largo de la longitud de la barra
 Los tiempos de inicio mostrado son los tiempos en que la actividad debe
comenzar y no en los que pueden.
1.14 Programación mediante ruta critica (CPM)

Este método se desarrollo como una herramienta para administrar situaciones
especiales, si bien es un sistema que muy pocos usan algunos mandantes
hacen obligatoria su presentación durante el proceso de licitación, y que
trabaja en base a rutas criticas.
Una ruta crítica es aquella ruta cuyas actividades se consideran críticas, es

decir que su holgura es cero, estas actividades están conectadas a lo largo de
la ruta de principio a fin y un atraso de tiempo en cualquiera de estas provocara
un atraso en el tiempo total del proyecto.
El análisis para establecer un programa realista se hace por métodos
Manuales o a través de programas computacionales especializados, ambas

deben resaltar las operaciones cuyas fechas de terminación establecen la
duración total del proyecto, planteando las modificaciones al trabajo para
determinar cuáles son las operaciones efectuadas y el efecto que tiene en la
duración del proyecto.
1.15 Elaboración Malla PERT / CPM

Muchas veces en obra se suele preferir elaborar una programación en base a
diagrama Gantt en vez de PERT o CPM, esto es porque resulta ser de un
grado mayor de dificultad estas dos últimas, a continuación trataremos de
explicar de manera simple de qué forma es necesario desarrollar estas mallas.
Para realizar la representación grafica de los diferentes métodos de

ordenamiento, encontramos los siguientes diagramas:
 Diagrama de Flechas.
 Diagrama de Precedencias
1.16 Diagrama de Flechas

En el diagrama de flechas encontramos dos elementos importantes
 Actividades
 Eventos
1.17 Actividad
Es todo aquello que hay que hacer o acción que se tenga que realizar, es una
operación, tarea o trabajo, como fabricación, ensamblaje, inspección, etc., una
actividad se puede referir a una tarea o más de una y representa un tiempo
transcurrido que se mide en términos laborales como semanas, días, horas,
etc.
La forma de representarlo en estos dos métodos es a través de una flecha, y

será una flecha por actividad, esta puede ser recta, quebrada o curva, siempre
en una dirección y de izquierda a derecha.
Dentro de las actividades vamos a encontrar:
1.18 Actividades Reales

Son actividades que poseen tiempo, recursos y costo mayor que cero y
corresponden a las tareas de la planeación del proyecto enunciadas en su
forma más simple
1.19 Actividades Ficticias

Son actividades que se requieren para hacer la lógica y correcta indicación de
la precedencia, resultan de la programación de las actividades reales a
resolver el problema de dos actividades que salen del mismo nodo inicial y
llegan al mismo nodo final, de esta manera se independizan y resuelve

problemas de identificación, estas actividades no tienen duración, recursos ni
costos, y se grafican con una flecha con líneas segmentadas.
Actividades Reales Actividades Ficticias
1.20 Nodos
Un nodo es un punto en el tiempo que representa la iniciación o terminación de
una actividad. Se encuentran separados entre sí por actividades, son instantes
fijos que indican la terminación de una etapa del proyecto o la iniciación de
otra. Se representan generalmente por un círculo, o cualquier figura
geométrica.
1.21 Reglas Básicas para Elaboración de una Malla

En toda actividad siempre vamos a encontrar un evento inicial y un evento final
(nodo), con los nodos y las actividades elaboraremos una red o malla que es la
indicación ordenada de una serie de actividades, las cuales deben ser
ejecutadas en una cierta secuencia para alcanzar un objetivo especifico.
 La longitud de la flecha no indica ni la importancia ni la duración de una

actividad, solo está determinada por la conveniencia del diagrama de
red a realizar.
Nodo Inicial Actividad Nodo Final
Para elaborar una red o diagrama por el sistema de flechas se deben cumplir
ciertos requisitos o reglas básicas
 Dos o más actividades pueden tener el mismo nodo inicial y diferente

nodo final
 Dos o más actividades pueden tener diferente evento inicial y el mismo

evento final
 Dos o más actividades pueden tener diferente evento inicial y diferente

evento final.
 Dos o más actividades no pueden tener el mismo evento inicial y el

mismo evento final, para resolver esta regla aparecen las actividades
ficticias, artificiales o virtuales.
 Para realizar una red se debe hacer siempre hacia delante, es decir
hacia la derecha, inician do siempre desde la izquierda, toda red deberá
tener un inicio y un final.
1.22 EJEMPLO
Actividad Precedência
A B, C
B D
C E
B D
A 2 5
4 E
 Para identificar La red, se tomaran como base los números designados

a cada evento, teniendo en cuenta que El primer número corresponde al
evento inicial, y el segundo al evento final; lo anterior para cada
actividad así:
Identificación:
(1,2) A
(2,3) B
(2,4) C
(3,5) D
(4,3) Actividad Ficticia
(4,5) E
1.23 Iniciacion adelantada de red

Lo primero que se calcula en una red, es la Iniciacion adelantada. Se parte del
primer evento y de la iniciación cero, o uno y se procede así:
De izquierda a derecha, sumando, y escogiendo el mayor tiempo en el nudo o

evento, para escoger la iniciación de la actividad sucesora, a modo de ejercicio
elabora la red según los siguientes datos.
Actividad Precedencia
A, B C, D
B E
D, E F, G
C, D, E H
F, H I, J
Identificación:
4
7
(1, 2) A
C
(1, 3) B
H I
(2, 4) C
2
(2, 5) D
A
(3, 2) Actividad
6 Ficticia
J
(3, 5) E
D
(4, 5) Actividad
1 Fictícia
8
(4, 6) H
5
(5, 6) F
(5, 8) G
B G
(6, 7) I
E
(6, 8) J
3
(7, 8) Actividad
Ficticia
 El segundo paso será determinar tiempos y calcular iniciación

adelantada.
Actividad
Tiempo
13
23
4 A
7 5
C=8 B
3
5
H=6 I=4 C
8
2
D
A=5
4
E
19 6 J=2
4
D=4
F
1 0 5
8 23
G
9 5 3
H
6
B=3
G= 3 I
4
E= 4
J
3 3
2
Se empieza por el nudo uno (1), con valor cero (0), luego pasamos al nudo tres
(3), que esta llegado solamente una actividad que se llama B, y tiene una
duración de tres (3), entonces tenemos 0 (Iniciacion adelantada en El nudo 1) +
3 (duración actividad B) = 3, valor que se coloca en la Iniciacion adelantada del
nudo tres (3), luego pasamos al nudo dos (2), a este nudo están llegando dos
actividades, una que se llama A y con una duración de (5), y otra actividad
ficticia, que no tiene duración pero incide en el cálculo de la red y tiene origen
en el nudo (3), de ahí, calcularemos primero el nudo tres (3) y luego el nudo
dos (2), entonces tenemos:
Por la actividad A: 0 + 5 = 5 Tiempo Calculado
Duración Actividad A
Iniciación adelantada nudo 1
Por la actividad ficticia 3 + 0 = 3 Tiempo Calculado
Duración Actividad Ficticia
Iniciación adelantada nudo 3
Se escoge el mayor tiempo para colocar como iniciación adelantada en el nudo

dos (2), en este caso es cinco (5), Luego se sigue este procedimiento y lo
hacemos nudo por nudo, hasta llegar al nudo o evento final de la red.
1.24 Terminación Tardía

El segundo punto a calcular en la malla, es la terminación tardía, se parte de la
última iniciación de la actividad final del proyecto, y se procede así: de derecha
a izquierda, restando y escogiendo el menor tiempo en el nudo o evento.
13/ 13 23 23
4 7
C=8
5/5 H=6 I=4
A=5
19 / 19 6 J=2
D=4
1 0/0 8
23 / 23
9 5
B=3 G= 3
E= 4
3/6 3
Se empieza en el ultimo nudo, en este ejercicio es el nudo 8, se toma para

empezar el cálculo, el valor de la iniciación adelantada de este ultimo nudo,
que es veintitrés, este es el valor de la terminación tardía en este mismo nudo.
Pasamos luego al número siete, del que está saliendo solo una actividad, y
esta es virtual o ficticia, con duración igual a cero, entonces tenemos que 23 –
0 = 23, valor de la terminación tardía en el nudo veintidós.
Luego calculamos el nudo seis, del cual salen dos actividades, por un lado está
la actividad I con una duración igual a cuatro por lo que tenemos que
23 - 4 = 19 Tiempo calculado
Duración actividad I
Terminación tardía nudo 7
Por otro lado está la actividad J, con una duración igual a dos, por lo que
tenemos
23 - 2 = 21 Tiempo calculado
Duración actividad J
Terminación tardía nudo 7
Se escoge el menor tiempo para colocar como terminación tardía del nudo si,
en este caso el valor es diecinueve, se sigue este procedimiento para los
demás nudos, realizándolo uno a uno y teniendo cuidado en el cálculo donde
se involucren actividades ficticias, que aunque no tienen duración, influyen en
el cálculo de la red; se debe tener muy presente en las actividades ficticias, el
origen y el final de la actividad, para ver cómo se va pasando nudo a nudo.
1.25 Ruta Critica

En el conjunto de nudos unidos por flechas, que empieza en el evento inicial y
termina en el evento final encontramos las rutas del diagrama. La duración de
una ruta, es el tiempo total que se emplea en recorrerla, que equivale al total
de la suma de los tiempos individuales de las actividades que unen los eventos
a lo largo de la ruta.
Cuando se tenga un proyecto completamente programado, se conozcan sus

actividades, y su duración, se puede determinar el tiempo mínimo requerido
para la terminación de un proyecto. Para lograr lo anterior, se debe encontrar la
ruta más larga que corresponde a la secuencia de actividades cuya duración
total es la máxima a lo largo de la red.
La ruta critica se determinanara por el camino más largo entre la actividad

inicial y final del proyecto, para determinarla se comienza desde el nodo inicial,
en donde coincidan en un mismo nodo la iniciación adelantada y la terminación
tardía y teniendo en cuenta la duración de la actividad. La ruta crítica será
entonces donde la holgura total sea igual a cero.
13/ 13 23 23
4 7
C=8
5/5 H=6 I=4
A=5
19 / 19 6 J=2
D=4
1 0/0 8
23 / 23
9 5
B=3 G= 3
E= 4
3/6 3
1.26 Entonces, para elaborar una malla CPM debemos seguir los siguientes
pasos
 Identificar las actividades de la red
 Asignar tiempos a las actividades
 Calcular iniciaciones adelantadas
 Calcular terminaciones tardías
 Determinar la ruta critica
1.27 Objetivos de la Planificación, Programación y Control de Obras

El empleo de técnicas de programación, obedece a la necesidad de alcanzar
los mejores niveles de eficiencia respecto de los recursos que se utilizan para
materializar los proyectos. Con ello se consigue además optimizar el
aprovechamiento de materiales y de la mano de obra, evitando tiempos
muertos, descoordinaciones, accidentes o deterioros en las instalaciones.
La idea es poder evaluar oportunamente la manera como se desarrolla el

proceso, incorporando las variaciones y ajustes que hagan posible un
permanente mejoramiento en los índices de productividad en la empresa, en la
búsqueda de lograr una mayor producción con los mismos recursos o,
alternativamente una misma cantidad de productos con el uso de una menor
cantidad de recursos. Ese es el desafío en el que las técnicas de planificación,
programación y control, pueden prestar una importante colaboración.
1.28 Programación mediante método PERT

El objetivo de los sistemas tipo PERT consiste en ayudar en la planeación y el
control, por lo que no implica mucha optimización directa.
Todos los sistemas PERT emplean una red de proyecto para visualizar
gráficamente la relación entre sus elementos, cada nodo representa un evento,
las flechas indican la secuencia en que deben ocurrir cada uno de los nodos.
Una vez terminada la red del proyecto se deben incluir la estimación de

tiempos que se requieren para cada actividad.
Este sistema incorpora el análisis estadístico en su evaluación, para ello se

considera que cualquier actividad tendrá tres estimadores de tiempo.
1. El Tiempo Más Probable (TM): Corresponde al tiempo que se requiere

para ejecutar las actividades bajo condiciones normales.
2. El Tiempo Pesimista (TP): Corresponde al tiempo máximo que será

necesario para finalizar la actividad si sucedieran demoras
considerables en el desarrollo del proyecto
3. Tiempo Optimista (TO): Corresponde al mínimo tiempo que se requiera

para finalizar la actividad si todo se da de forma ideal.
Utilizando estas tres estimaciones puede calcularse un tiempo esperado para

la duración de una actividad según la siguiente formula:
Te = (To + 4 Tm + Tp)
El valor que resulte será el que se aplicara en la programación a cada

actividad, el tiempo promedio es el valor más representativo, no el más
frecuente de todas las estimaciones.
La duración estimada o Te, con la cual se va a trabajar la red, no es un modo

alguno de tiempo exacto, lo más seguro es que la actividad durara más o
menos que Te, entonces aparece un valor de incertidumbre.
De acuerdo a los principios de distribución de frecuencias puede asegurarse

que tendremos alta probabilidad que la actividad termine dentro del intervalo,
de ahí la conveniencia de calcular la variación para cada actividad.
La variación es un término que describe la incertidumbre asociada al cálculo, si

la variación es grande cuando el tiempo optimista y el tiempo pesimista se
diferencian mucho, la incertidumbre sobre el tiempo de duración de la actividad
es grande, y si la variación es pequeña la incertidumbre también lo será.
La variación entonces la calcularemos aplicando la siguiente formula, tiempo

pesimista – tiempo optimista, dividido por seis, y elevado todo lo anterior al
cuadrado.
Luego determinaremos la varianza, que mide la dispersión de los datos, con

respecto a la duración media, que es igual a la sumatoria de las variaciones de
las actividades que se encuentran en la ruta critica.
El siguiente paso es calcular la desviación típica, que es igual a la raíz

cuadrada de la varianza:
Luego debemos encontrar la desviación normalizada que la denominaremos Z,

la cual es igual al tiempo asumido (Ta), menos el tiempo calculado o esperado
total de la red (Tc), divididos por la desviación típica.
El último paso es realizar la comprobación del ejercicio, que será igual a la

desviación normalizada, mas la desviación típica, mas el tiempo calculado de
la red (Tc)
1.29 Ejemplo
Para un proyecto de edificación se fija un plazo de 40 días, es decir Ta=40
días, ¿Qué tiempo se necesita para obtener un 99% de probabilidades de
terminar en este plazo?
Actividad To Tm Tp
A 6 8 10
B 3 7 15
C 20 25 38
D 5 10 11
E 4 6 10
F 1 2 3
 Elaborar Red por método PERT:
Actividad Precede
A B, D
B, C E
E, D F
D F
A 2 4
5
B E
 Calculamos TE
Te A = 6 + 4 (8) + 10 = 8
Te B = 3 + 4 (7) + 15 = 8
Te C = 20 + 4 (25) + 38 = 26
Te D = 5 + 4 (10) + 11 = 9
Te E = 4 + 4 (6) + 10 = 6
Te F = 1 + 4 (2) + 3 = 2
 Calculamos la malla con los tiempos esperados para cada actividad y

así determinar la ruta crítica.
18 / 18 32 / 32
D=9 F=2
A=8 2 4
5 34 / 34
0/0 1
B=8 E=6
C=26 26 / 26
El tiempo calculado Tc = 34 días
 Se calcula la variación
Variación A = (10 – 6)2 = 4/9 = 0,44
Variación B = (15 – 3)2 = 4
Variación C = (38 – 20)2 = 9
Variación D = (11 – 5)2 = 1
Variación E = (10 – 4)2 = 1
Variación F = (3 – 1)2 = 1/9 = 0,12
 Calculamos la varianza, que es igual a la sumatoria de las variaciones

de las actividades que se encuentran en ruta crítica, las actividades que
se encuentran en ruta crítica son: C, E y F
Ruta Crítica Variación
C 9
E 1
F 0,12
10,12 = Varianza
 Calculamos la desviación típica, que es igual a la raíz cuadrada de la

varianza
t = Varianza = 10,12 = 3,2
 Calculamos la desviación normalizada
Z = Ta - Tc
= 40 – 34 = 1,9
t 3,2
 Se realiza la comprobación para obtener la probabilidad de terminar en

el plazo fijado de 40 días
Z+ t + Tc = 1,9 + 3,2 + 34 = 39,1 días
II UNIDAD: Elementos para programación y control de obras
Aprendizajes Esperados:
 Establecer relaciones entre las distintas actividades de una obra y su

incidencia en el programa financiero.
 Realizar programación y control económico de una obra
1.1 El Control
Durante la ejecución de los trabajos se van haciendo frecuentes evaluaciones
o medidas de la labor realizada y de los recursos empleados, con el objeto de
tomar las medidas correctivas que estimen necesarias para que las metas se
cumplan. Este proceso recibe el nombre de control.
La función control está compuesta, entonces, por las dos labores siguientes:
• Evaluación.
• Aplicación de medidas correctivas y de prevención.
A su vez, la labor de evaluación comprende:
• La medición de los resultados.

• La medición de los recursos que se usaron.
• La comparación con los valores programados.
1.2 El Seguimiento corresponde a la obtención y análisis de la información sobre el

desempeño hasta el momento en que se realiza el control, usando como base
de referencia y comparación a la planificación. Es así como se identifican
variaciones en el plan, y se proyecta el desempeño hacia el futuro.
1.3 El Control se refiere a tomar acciones en base a la información entregada por

el seguimiento, es decir, actuar sobre factores que están produciendo
variaciones. La función de control de proyectos es el elemento clave de una
administración proactiva. El control tiene como objetivo evaluar el desempeño
real del proyecto, compararlo con los objetivos fijados, y de este modo corregir
diferencias entre resultados y objetivos. Entre las variables típicas de control se
tiene: tiempo, costo, calidad y progreso, pero cada proyecto puede tener
diferentes variables de control. Las etapas de un proceso de control se pueden
resumir en:
1.4 Especificación: definición del resultado que se pretende alcanzar,

estableciendo normas o estándares, junto con el objetivo. Se debe hacer una
definición operativa en unidades objetivas y medibles (indicadores).
1.5 Ejecución: se refiere a la materialización de un proyecto según lo

especificado, es decir cumpliendo el objetivo.
1.6 Inspección: juicio relativo a si la ejecución cumple o no con la especificación.

Como resultado se determina si se necesita o no acciones correctivas.
1.7 Los procedimientos de control son indispensables para asegurar el éxito de los
planes y programas empleados en los proyectos de construcción, siendo los
objetivos del control los siguientes:
 Verificar cumplimiento de objetivos del proyecto

 Retroalimentar los procesos
 Decidir acciones inmediatas
 Informar a niveles jerárquicos superiores
 Evaluación constante
1.8 Informes
La forma de ejercer el control es a través de la recepción de informes y la
comparación de éstos con el plan. Un informe efectivo debe estar hecho con
relación al plan, con criterios de control previamente definidos y herramientas
de control simples y amigables. Es importante que los informes sean discutidos
en reuniones formales, y deben estimular una discusión creativa. Los informes
de proyecto típicamente utilizados son:
• Informe de estado: al término de etapas específicas con relación al

logro de progresos técnicos.
• Informe de avance: semanal o mensual, preparado por cada líder de
proyecto o actividad.
• Informes de problemas que requieren atención particular. En estos
casos es conveniente utilizar un formulario.
• Informes de cambios al alcance del proyecto, generalmente a través
de formularios.
• Informe final.
1.9 Control de Plazos

Algunas Variables a controlar:
• Variables administrativas
• Aprobación de proyectos
• Permisos
• Proceso de planificación
• Variables Técnicas
• Mano de obra
• Materiales
• Equipos
• De los procesos
• Variables externas
1.10 Reuniones Técnicas

Un control activo requiere de reuniones de equipos de trabajo a distintos
niveles y con diversos propósitos. Una reunión de revisión técnica tiene como
objetivos evaluar el avance técnico con respecto a planes establecidos,
identificar problemas técnicos y determinar acciones para resolverlos en forma
oportuna. Generalmente son de tipo semanal. En una reunión de revisión de
diseño, en cambio, se evalúan y reevalúan la validez y aplicabilidad del diseño
de proyectos. Pueden ser mensuales, y en ellas se maneja una visión
integradora del desarrollo del proyecto con relación al plan. Finalmente, una
reunión de revisión de programa tiene el objetivo de evaluar el estado del
programa, y puede realizarse semanal, quincenal o mensualmente.
1.11 Medición del Avance Físico

La medición del avance de un proyecto es una componente clave para un
adecuado seguimiento y control. Existen varios métodos de medición del
avance físico de un proyecto.
 Unidades completadas
 Hitos incrementales
 Razón de Costo
 Método Comienzo/Término
 Opinión Subjetiva
 Unidades Equivalentes o Ponderadas
1.12 Unidades completadas

Método aplicable a tareas que involucran la producción repetitiva de unidades
de trabajo fáciles de medir y que individualmente requieren una cantidad
similar de trabajo. El avance se mide como la relación entre el número de
unidades ejecutadas vs. El número total de unidades.
Avance (%) = Unidades ejecutadas × 100
Unidades totales
1.13 Hitos incrementales

Aplicable a cualquier grupo de tareas y su tareas que deban desarrollarse en
forma secuencial. El término de estas tareas u operaciones es considerado
como el cumplimiento de un hito que representa un porcentaje del trabajo total
del programa. En construcción, el porcentaje representado por cada evento se
basa generalmente en el número de Horas-Hombre (HH) estimadas como

requeridas hasta dicho punto en relación al total.
Ej.: Excavaciones.
 Recepción Trazado. 15%

 Excavación Maquinaria 50%
 Excavación Manual 65%
 Perfilamiento Paredes 75%
 Nivelación Sello excavación 85%
 Ensayos de densidad 95%
 Recepción ITO 100%
1.14 Razón de Costo

Este método se aplica a aquellas tareas que involucran un largo período de
tiempo y son estimadas y presupuestadas en función de presupuestos
globales, es decir, en base a asignación de fondos u horas hombre y no en
función de la producción.
AVANCE FISICO = HH Actuales = $ Actuales
HH Presupuestadas $Presupuestados
1.15 Método Comienzo/Término

Se utiliza en proyectos y actividades de difícil medición, ya que no presentan
acontecimientos intermedios definibles o cuya razón esfuerzo/tiempo es difícil
de determinar. Por ello, una vez comenzada la actividad, se le asigna
arbitrariamente un avance (por ejemplo: 20-30 %) y al término se completa a
100 %. Actividades de este tipo son: el desarrollo de un programa

computacional innovador, un proyecto de investigación, etc.
1.16 Opinión Subjetiva

Debe utilizarse cuando no existen mecanismos de medición objetiva del
avance del proyecto o actividad.
1.17 Unidades Equivalentes o Ponderadas

Este método se aplica cuando el proyecto controlado involucra una duración
considerable de tiempo y está compuesto además de dos o más actividades
que se traslapan, cada una con diferentes unidades de medición de trabajo.
Un ejemplo típico de aplicación de este método corresponde al montaje de

estructuras de acero.
El peso o ponderación introduce la importancia relativa de una actividad en

relación a las otras y permite expresar los avances de actividades de distinta
naturaleza, en unidades comparables. Entre los criterios de ponderación se
tienen: volumen de obra, horas-hombre, costo estimado, duración estimada,
horas equipos, valores arbitrarios, combinaciones, etc. Lo importante es usar
como base de la ponderación aquel factor del trabajo que mejor represente el
contenido de trabajo de cada operación.
1.18 Control de costos

El control de costos es una herramienta de gran importancia para el adecuado
desarrollo de un proyecto: permite detectar problemas tempranamente, de
modo de tomar decisiones oportunas; provee información oportuna y
significativa para cada uno de los responsables de un proyecto; crea una
atmósfera de preocupación por los costos; mantiene la comunicación dentro de

la organización y permite controlar y/o minimizar los costos del proyecto.
Los aspectos esenciales de este control son la obtención de información, y el

análisis y control de costos. La obtención de información de costos se refiere
principalmente a conocer qué es lo que se debe hacer, qué es lo que se ha
hecho y qué queda por hacer. El análisis y control se refiere a conocer
oportunamente lo que está mal y por qué, tomar acciones correctivas y
controlar los resultados de las acciones correctivas.
1.19 La curva S representa el avance acumulado del trabajo que debe ser
realizado en un proyecto a lo largo del tiempo. Recibe su nombre debido a la
forma característica que esta curva tiene en los proyectos de construcción.
Esta curva es una herramienta que permite comparar el avance real de un
proyecto con el avance esperado, para una determinada fecha de control. En el
ejemplo de la figura 1 se puede apreciar que, en la fecha de control, puede
haber ocurrido que la estimación de costos sea mayor que lo real, o bien se ha
ejecutado menos trabajo que el presupuestado a la fecha.
100%
% de Avance
o Costo
Fecha Plazo t
de control original
1.20 En un control de proyecto, lo que más interesa es saber cuan bien ha sido
ejecutado el trabajo en comparación con lo planeado, ya sea en términos de
costo o tiempo. Para lograr esto, se utilizan los conceptos del método del Valor
Ganado, donde se definen las siguientes variables: Presupuesto al Término,
Estimación al Término, Estimación Para Terminar, Costo Actual del Trabajo
Ejecutado, Costo Presupuestado del Trabajo Ejecutado y Costo Presupuestado
del Trabajo Programado.
1.21 Presupuesto al Término (PAT): Es un número presupuestario que

representa todo el trabajo autorizado. El presupuesto al término no debe
cambiar a no ser que se cambie el alcance del proyecto o se apruebe una
modificación en forma específica.
1.22 Estimación al Término (EAT): Número de fondos que representa todo el

dinero que se va a gastar dada cierta cantidad de información del desempeño
del proyecto ya en desarrollo. Puede cambiar con cambios respectivos del
alcance del proyecto.
1.23 Costo Presupuestado del Trabajo Programado (CPTP): Es el

presupuesto, distribuido en el tiempo, de los recursos requeridos para
completar el proyecto completo. Corresponde a la Base de Medición de
Desempeño.
1.24 Costo Presupuestado del Trabajo Ejecutado o valor ganado (CPTE):

Corresponde al valor total del trabajo ejecutado a una cierta fecha, de acuerdo
al presupuesto.
1.25 Costo Actual del Trabajo Ejecutado (CATE): Son los fondos que han
sido utilizados en la realidad para el trabajo ejecutado.
1.26 Estimación Para Terminar (EPT): La EPT son los fondos requeridos para
completar el trabajo que queda. Cuando se agrega al Costo Actual del Trabajo
Ejecutado (CATE), resulta en la Estimación al Término (EAT).
A partir de los términos anteriores, se definen las varianzas de programa y de

costo, y los índices de programa y costo.
Formulas:
VP= CPTE – CPTP
IDP = CPTE/CPTP
VC = CPTE – CATE
IDC = CPTE/CATE
Donde: VP = Varianza de programa
VC = Varianza de costo
IDP = Índice de desempeño de programa
IDC = Índice de desempeño de costo
1.27 Ejemplo
% Avance CATE
Descripción Uní Canto. PU TOTAL $ CPTE VC IDC
Pro. Real MO MAT Otros Total
Trazado y $ $
gl 27 28.937 100% 15% $ -
Niveles 781.299 115.748
$
Excavación m3 267,3 3.500 $ 935.550 88% 15% $ -
140.333
Emplantillado $
m3 18,9 13.675 $ 258.458 81% 15% $ -
42KG/C/M3 38.290
Hormigon.
$ $
170KG/C/M3 m3 248,4 14.228 67% 11% $ -
3.534.235 392.693
0.2 B/D.
Moldaje
$ $
Sobrecimie. m2 621 2.748 30% 7% $ -
1.706.508 126.408
30 cm.
$ $
Enfierradura kg 3240 1.096 35% 7% $ -
3.551.040 263.040
Hormigon $ $
m3 48,6 54.695 31% 7% $ -
212 kg/c/m3 2.658.177 196.902
Radier de e=
$
0.07 212 m2 1890 1.768 0% 0% $ - $ -
3.341.520
kg/c/m3
1.28 PRESUPUESTOS Y FONDOS

Es muy importante notar la diferencia entre presupuestos y fondos. Un
presupuesto es un número escrito en un papel, que no puede gastarse,
mientras que los fondos son reales y están conformados por los gastos
realizados y las estimaciones de los futuros gastos. Las principales variables
son: para el presupuesto, CPTP, CPTE y PAT; y para los fondos: EPT, CATE y
EAT.
El concepto de Valor Ganado permite determinar el porcentaje global de

avance del proyecto o de una combinación de actividades diferentes, y
desarrollar otras evaluaciones del estado del proyecto. El valor ganado se basa
en el presupuesto del proyecto, el cual normalmente es expresado tanto en
unidades monetarias como en HH.
1.29 Cuando se tiene un sistema de presupuesto fijo, se asume que un

presupuesto fijo de control ha sido establecido para el proyecto y ha sido
distribuido entre las cuentas del proyecto. En este caso:
% VALOR GANADO = (% AVANCE) × (PRESUPUESTO CUENTA)
Cuando se tiene presupuesto fijo, el valor ganado no puede ser mayor que el
presupuesto para la cuenta.
Un sistema de presupuesto variable es aplicable a proyectos que son iniciados

con una base de definición incompleta y cuyo presupuesto está sujeto a una
variación considerable. A medida que las actividades del proyecto son

definidas, el presupuesto es ajustado de modo de reflejar el trabajo final.
1.30 Los métodos de cálculo de avance, varianza de programa, índices de

avance, varianza de costo e índice de costo son totalmente aplicables en este
sistema, de la misma forma que para el caso de presupuesto fijo. Las HH
ganadas pueden calcularse multiplicando el porcentaje de avance por el
presupuesto ajustado.
Un presupuesto variable requiere mayor atención y cuidado, y permite una

evaluación directa de la productividad, ya que el presupuesto móvil varía
directamente con las cantidades reales de trabajo.
Por su parte, el presupuesto fijo requiere un sistema especial para la

evaluación de la productividad, sin embargo permite evaluar directamente el
costo y programa. Además, simplifica los registros y provee una meta para la
administración. Los datos de desempeño son susceptibles de distorsiones si el
presupuesto no es distribuido en forma realista.
Existen muchas razones que pueden llevar a un proyecto a una situación

problemática. Las principales causas de problemas en el desarrollo de un
proyecto se pueden resumir en las siguientes:
- Errores serios de estimación.
- Trabajo rehecho por problemas de calidad.
- Trabajo rehecho por introducción de cambios.
- Demoras externas.
- Matriz de responsabilidades no es aplicada.
- Problemas de capacidad del recurso humano.
- Problemas de motivación y credibilidad.
- Falta de apoyo de la gerencia.
- Errores serios de planificación
Si un proyecto se encuentra en problemas, lo primero que debe hacerse es

analizar y pensar la situación, tratando de identificar las causas de los
problemas que está enfrentando. Es conveniente mirar, escuchar y aprender, y
desarrollar opciones para solucionar la situación. Luego, se deberá seleccionar
el curso de acción más apropiado y ganar apoyo para la solución escogida. Es
importante actuar y continuar con el seguimiento del proyecto. Generalmente
las opciones disponibles al encontrarse con un proyecto en problemas son:
Encontrar una solución alternativa para desarrollar el proyecto, comprometer

costo, asignando más recursos, comprometer tiempo, atrasando el proyecto y
comprometer el alcance del proyecto, eliminando aspectos no esenciales del
mismo. Finalmente siempre
Queda la posibilidad de simplemente abortar el proyecto, alternativa que puede

ser en algunas ocasiones la mejor.
En el caso específico de requerir la disminución de la duración del proyecto, se

pueden considerar alguna o varias de las siguientes acciones:
- Revisar la lógica del plan del proyecto, con énfasis en la eliminación de

restricciones de secuencia innecesarias o no estrictamente requeridas.
- Analizar los métodos de ejecución del programa verificando si no existen

otras alternativas más eficientes y productivas.
- Usar sobretiempo de modo de lograr recuperar pérdidas que han ocurrido

durante el desarrollo del proyecto. Hay que considerar que el sobretiempo tiene
un costo adicional y reduce significativamente la productividad de la mano de
obra cuando se usa por periodos muy prolongados.
- Sustitución de recursos que producen demora, incorporando maquinaria y

herramientas más modernas, con mejores rendimientos. Mejorar la selección
de personal buscando mejores calificaciones al contratar, etc.
- Utilizar sistemas de incentivos para el personal, subcontratistas, proveedores

y otros participantes del proyecto.
- Realizar actividades de análisis del valor del proyecto y sus componentes, de

modo de revisar el valor que agregan todos los componentes de su alcance y
reducir aquellos que no agregan un valor relevante para los objetivos del
proyecto.
BIBLIOGRAFÍA
 Antillas, James y Codead, Rolando. Método de la ruta crítica y sus

aplicaciones a la construcción. Editorial Limusa. 2001.
 Ordóñez Badiola, JL; Planificación de Obras; CEAC. 2003., Costo y tiempo
de edificación, Suárez Salazar.

Coc312 - Programación y Control de Obras

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Vicerrectoría Académica

Cuaderno de Apuntes – 2014

Dirección de Desarrollo Curricular y Evaluación

VICERRECTORÍA ACADÉMICA AIEP

MODULO: PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE OBRAS

I UNIDAD: Elementos para programación y control de obras

 Desarrollar correctamente programas de control de una obra según

1.1 Como ya sabemos la finalidad de estos cuadernos de apuntes es apoyar al

1.2 La Finalidad de programar es mejorar y poder organizar los tiempos y recursos

1.3 La ejecución de una obra considera una serie de actividades parciales

serán aprovechados al máximo, es lo que en construcción conocemos como

Conocemos como programación el hecho de prever con antelación la forma en

1.5 El concepto de Organizar supone lograr:

 Determinar las acciones necesarias para alcanzar los objetivos previstos.

Existen distintos métodos de organización

 Organización en línea o jerárquica

En construcción se acostumbra a utilizar el método en línea para ubicar

Un organigrama es un gráfico en la que se expresa las unidades organizativas

 Clara definición de autoridad y responsabilidad

 Estructuras y comunicación muy lentas

Este sistema es apropiado para pequeñas empresas constructoras o para

Al tener en obra un organigrama adecuado, claro y bien definido permitirá que

Para asegurarse que esto no ocurra es importante elaborar un plan de trabajo

 Conocer que actividad no se está desarrollando según el programa

Los principios básicos de una programación y su control es que sean

1.8 Plan de Trabajo

El estudio del plan de y trabajo idealmente se debe realizar previo o a la vez de

El plan de trabajo que de menor costo de construcción será el que mejor

1.9 Análisis del Proyecto

Cada una de estas operaciones separadas se denominan actividades que

1.10 Programación de un Proyecto

En algunos casos para ganar tiempo esta etapa no se considera y se procede

1.11 Programa de avance de un trabajo

1.12 Programación para ahorro de dinero

1.13 Programación mediante grafica de barras (Diagrama Gantt)

Una barra grafica significa que la actividad se desarrolla en un periodo de

 El rango de progreso será constante según muestra la barra

1.14 Programación mediante ruta critica (CPM)

Una ruta crítica es aquella ruta cuyas actividades se consideran críticas, es

El análisis para establecer un programa realista se hace por métodos

Manuales o a través de programas computacionales especializados, ambas

1.15 Elaboración Malla PERT / CPM

Para realizar la representación grafica de los diferentes métodos de

1.16 Diagrama de Flechas

La forma de representarlo en estos dos métodos es a través de una flecha, y

Dentro de las actividades vamos a encontrar:

1.18 Actividades Reales

1.19 Actividades Ficticias

llegan al mismo nodo final, de esta manera se independizan y resuelve

Actividades Reales Actividades Ficticias

1.21 Reglas Básicas para Elaboración de una Malla

 La longitud de la flecha no indica ni la importancia ni la duración de una

Nodo Inicial Actividad Nodo Final

 Dos o más actividades pueden tener el mismo nodo inicial y diferente

 Dos o más actividades pueden tener diferente evento inicial y el mismo

 Dos o más actividades pueden tener diferente evento inicial y diferente

 Dos o más actividades no pueden tener el mismo evento inicial y el

 Para identificar La red, se tomaran como base los números designados

(4,3) Actividad Ficticia

1.23 Iniciacion adelantada de red

De izquierda a derecha, sumando, y escogiendo el mayor tiempo en el nudo o

 El segundo paso será determinar tiempos y calcular iniciación