Lima, viernes 10 de marzo de 2006
314399
Cuadro de Tarifas
Código Descripción
de tarifa
1 AT2 (2E2P)
2 MT2 (2E2P)
3 MT3P (2E1P) - Presente en punta
4 MT3FP (2E1P) - Presente en fuera de punta
5 MT4P (1E1P) - Presente en punta
6 MT4FP (1E1P) - Presente en fuera de punta
7 BT2 (2E2P)
8 BT3P (2E1P) - Presente en punta
9 BT3FP (2E1P) - Presente en fuera de punta
10 BT4P (1E1P) - Presente en punta
11 BT4FP (1E1P) - Presente en fuera de punta
14 BT5B (1E) - Residencial de 1 a 30 kW.h
15 BT5B (1E) - Residencial de 31 a 100 kW.h
16 BT5B (1E) - Residencial de 101 a 150 kW.h
17 BT5B (1E) - Residencial de 151 a 300 kW.h
18 BT5B (1E) - Residencial de 301 a 500 kW.h
19 BT5B (1E) - Residencial de 501 a 750 kW.h
20 BT5B (1E) - Residencial de 751 a 1000 kW.h
21 BT5B (1E) - Residencial mayor a 1000 kW.h
22 BT5B (1E) - No Residencial
23 BT6 (1P)
24 MAT1 (2E2P) - Cliente Libre en MAT
25 AT1 (2E2P) - Cliente Libre en AT
26 MT1 (2E2P) - Cliente Libre en MT
27 BT1 (2E2P) - Cliente Libre en BT
28
BT5A.A (2E) - Cliente con demanda máxima mensual de hasta 20
kW en horas de punta y fuera de punta
29 BT5A.B (2E) - Cliente con demanda máxima mensual de hasta 20
kW en horas punta y hasta 50 kW en horas fuera de punta
30 BT5C (1E) - Servicio de alumbrado público (Artículo 184º del
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas)
31 BT5C (1E) - Iluminación especial y alumbrado adicional con opción
tarifaria BT5C
32 BT7 (1E) - Servicio prepago
04443
Aprueban "Procedimiento para super-
visión y fiscalización del performance
de los Sistemas de Transmisión"
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSIÓN EN ENERGÍA
OSINERG Nº 091-2006-OS/CD
Lima, 6 de marzo de 2006
VISTO:
El Memorando Nº GFE-171-2006 de la Gerencia de
Fiscalización Eléctrica, por el cual se solicita al Consejo
Directivo del Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía, la aprobación de la publicación del
"Procedimiento para supervisión y fiscalización del
performance de los Sistemas de Transmisión";
CONSIDERANDO:
Que, según lo establecido por el inciso c) del artículo
3º de la Ley Nº 27332 - Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios
Públicos, la función normativa de los Organismos
Reguladores, entre ellos OSINERG, comprende la
facultad exclusiva de dictar, entre otros, en el ámbito y
en materia de su respectiva competencia, los
reglamentos de los procedimientos a su cargo, normas
de carácter general referidas a actividades supervisadas
o de sus usuarios;
Que, el artículo 22º del Reglamento General de
OSINERG, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-
2001-PCM, establece que la función normativa de
carácter general es ejercida de manera exclusiva por el
Consejo Directivo a través de resoluciones;
NORMAS LEGALES Pág.
Que según lo dispuesto por el Artículo 3º de la Ley
Nº 27699 - Ley Complementaria de Fortalecimiento
Institucional de OSINERG, el Consejo Directivo está
facultado para aprobar procedimientos administrativos
vinculados, entre otros, a la Función Supervisora;
Que, como resultado de las inspecciones realizadas
en las instalaciones eléctricas de transmisión tanto en
su operación, mantenimiento y seguridad, se ha visto la
necesidad de contar con una norma que establezca el
procedimiento para la supervisión de la performance de
los sistemas de transmisión eléctrica a fin de asegurar la
calidad, confiabilidad y seguridad del Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional;
Que, en ese sentido, OSINERG prepublicó el 3 de
diciembre de 2005 en el Diario Oficial El Peruano el
"Procedimiento para supervisión y fiscalización de los
Sistemas de Transmisión" en concordancia a lo dispuesto
en el artículo 25º del Reglamento General de OSINERG,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM,
con la finalidad de recibir los aportes del público en
general, los mismos que han sido objeto de comentarios
en la exposición de motivos de la presente Resolución;
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 22º
y 25º del Reglamento General de OSINERG, aprobado
por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM;
Con la opinión favorable de la Gerencia de
Fiscalización Eléctrica, Gerencia Legal y de la Gerencia
General;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar "Procedimiento para
supervisión y fiscalización del performance de los
Sistemas de Transmisión", contenido en el anexo adjunto
y cuyo texto forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo 2º.- El presente Procedimiento entrará en
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
ALFREDO DAMMERT LIRA
Presidente del Consejo Directivo
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISIÓN
Y FISCALIZACIÓN DEL PERFORMANCE
DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN
1. OBJETO
Establecer el procedimiento para la supervisión y
fiscalización del performance de los sistemas de
transmisión eléctricos, con el propósito de garantizar el
suministro de electricidad a los usuarios del servicio
eléctrico.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicación para las
empresas que operan Sistemas de Transmisión eléctrica.
3. BASE LEGAL
• Ley Nº 27332 - Ley Marco de Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en servicios
públicos.
• Ley Nº 27699 - Ley de Fortalecimiento Institucional
de OSINERG.
• Ley Nº 28151 - Ley que modifica diversos artículos
de la Ley Nº 26734, Ley de Creación del OSINERG.
• Decreto Ley Nº 25844 - Ley de Concesiones
Eléctricas.
• Decreto Supremo Nº 009-93 EM - Reglamento de la
Ley de Concesiones Eléctricas.
• Reglamento de Supervisión de las Actividades
Energéticas de OSINERG, aprobado por Resolución de
Consejo Directivo Nº 013-2004-OS/CD.
• Decreto Supremo Nº 020-97-EM - Norma Técnica
de Calidad de los Servicios Eléctricos.
4. DEFINICIONES
Desconexión Forzada : Indisponibilidad de un
sistema y/o componente
eléctrico, no previsto, debido
Pág. 314400 NORMAS LEGALES
a fallas o razones de
operación.
Disponibilidad : Aptitud de un elemento para
estar en situación de realizar
una función requerida en
condiciones dadas en un
instante dado o durante un
intervalo de tiempo dado,
suponiendo que se
proporcionan los medios
exteriores necesarios.
Empresa : Persona jurídica que opera un
sistema de transmisión
eléctrica.
Falla : Cese de la aptitud de un
elemento para realizar una
función requerida.
GFE : Gerencia de Fiscalización
Eléctrica de OSINERG.
Indisponibilidad : Estado de una unidad de
generación o componente de
la red cuando no se encuentra
disponible para realizar su
función debido a algún evento
directamente asociado a él.
Interrupción : Falta del suministro del
servicio público de electricidad
como consecuencia de una
desconexión forzada (falla) o
maniobra (por mantenimiento
o emergencia) de una
instalación eléctrica.
Línea de transmisión : Disposición de apoyos,
conductores, ferretería,
aisladores y accesorios para
transmitir electricidad a una
tensión igual o mayor de 30
kV, entre dos puntos de un
sistema.
OSINERG : Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía.
Plan de Contingencias
Operativo : Documento que elabora cada
empresa, siguiendo los
lineamientos establecidos por
OSINERG, para reducir al
mínimo las interrupciones del
servicio eléctrico, ante
eventualidades de orden
técnico y/o desastres.
Programa de Mejora-
miento de Instalaci-
ones y/o reemplazo
de equipos : Documento que elaboran las
empresas para referir los planes
de inversión, que deberán
efectuar; a fin de reemplazar
equipos por unidades nuevas,
en la oportunidad en que se
cumpla el período de vida útil, o
haya necesidad de repotenciar
o reponer equipamiento cuando
la capacidad nominal haya sido
copada o se tornen obsoletos,
con el fin de garantizar la
continuidad del servicio eléctrico.
Registro : Inscripción de información
pertinente, en el portal extranet
de la empresa, o envío de
información pertinente luego
de ocurrido la interrupción.
Reporte : Envío de información
consolidada a OSINERG,
respecto a un tema específico,
en el período establecido (diario,
semanal, mensual, semestral o
anual).
Sistema de
Transmisión : Conjunto de instalaciones para
la transformación y transporte
de la energía eléctrica con
tensiones iguales ó superiores
a 30 kV. Se incluirá todos
aquellos transformadores,
Lima, viernes 10 de marzo de 2006
autotransformadores y
reactores cuyo devanado de
mayor tensión sea igual o
mayor 30 kV.
Subestación : Parte de una red eléctrica,
concentrada en un lugar dado,
incluyendo principalmente los
terminales de los dispositivos
de control y maniobra y las
celdas de las líneas de
transmisión o distribución y
que también podría incluir
transformadores.
Generalmente incluye las
instalaciones necesarias para
los sistemas de seguridad y
control (por ejemplo,
dispositivos de protección).
Otra terminología y definiciones en electricidad serán
referidas en lo aplicable al contenido de la R. M. Nº 091-
2002-EM/ VME.
5. METODOLOGÍA
Para alcanzar el objetivo propuesto se empleará la
siguiente metodología:
a) El OSINERG en el presente procedimiento
establece la información necesaria para evaluar el
performance de los sistemas de transmisión. Las
empresas deben remitir la información en la forma y
plazos fijados en el presente procedimiento.
b) La supervisión se realizará mediante evaluación
semestral de los indicadores y obligaciones, en función
de los cuales se programan las inspecciones de campo
previstas en el presente procedimiento.
c) En las inspecciones se validará la información
reportada por las empresas, el cumplimiento de lo
dispuesto en este procedimiento, y los compromisos
asumidos por la empresa en los contratos de concesión.
d) Las empresas, con el propósito de mejorar las
deficiencias y/o mitigar los efectos de las interrupciones
de servicio registradas en su sistema de transmisión
eléctrica, implementarán los Programas de Mejoramiento
de Instalaciones y/o Reemplazo de equipos; y Planes de
Contingencias Operativos.
6. REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN
Las empresas que operan sistemas de transmisión
eléctrica, están obligadas a poner a disposición del
OSINERG, con carácter de declaración jurada, la
siguiente información:
a) Registro de desconexiones.
b) Indicadores de Performance.
c) Reporte de máximas demandas.
d) Programa de mejoramiento de instalaciones y/o
reemplazo de equipos.
e) Plan de contingencias operativo.
f) Programas y reportes de mantenimiento.
La información será remitida vía extranet, a través
de un portal que asignará el OSINERG.
Los archivos, cuando sea el caso, contendrán la
información de acuerdo a los campos considerados en
los anexos del numeral 12 del presente procedimiento.
La extensión de los archivos será en Excel.
6.1 REGISTRO DE DESCONEXIONES
Las empresas deben registrar y transmitir al
OSINERG, vía extranet; según el Anexo Nº 1, las
desconexiones forzadas mayores a 3 minutos y la
totalidad de las programadas de las líneas de transmisión
eléctrica y/o equipamiento de subestaciones de
transmisión que impliquen interrupciones de suministro
eléctrico a los usuarios.
6.2 INDICADORES DE PERFORMANCE
Los indicadores que se utilizarán para verificar el
performance de las instalaciones de transmisión eléctrica,
se indican en el siguiente cuadro:
Lima, viernes 10 de marzo de 2006 NORMAS LEGALES Pág. 314401

Cuadro Nº 1: "Indicadores de Performance de Sistemas de Transmisión Eléctrica

Descripción Sigla Indicador Variables Unidad

N
Tasa de Fallas de TFC Nº Fallas = Número de fallas por semestre.
Componentes de
∑ N º Fallas
HS i = Número de horas de servicio del equipo en el Fallas por
TFC = i =1
× HDS
Subestación (*) N
semestre ( Horas del semestre - Horas fuera de servicio) semestre
∑
i =1
( HS i )
HDS = Horas del semestre
Tasa de Fallas de Línea TFL N Nº Fallas = Número de fallas por semestre Fallas por
∑ N º Fallas
i =1
EXT.LT i = Extensión de la línea de transmisión en Km. semestre
TFL = N
× 100 por cada
∑ ( EXT .LT )
i =1
i 100 Km.

Disponibilidad de com- DISE N HD i = Número de horas disponible del equipo en el

ponente de subestación ∑ (HD i ) semestre ( HP-Horas de indisponibilidad ). % por
DISE = i =1
× 100 HP = Número de horas del semestre semestre
( N eq xHP ) Neq = Número de equipos
Disponibilidad de DISL N EXT.LTi = Extensión de la línea de transmisión en km.
Líneas ∑(EXT.LT xHD )
i =1
i i HDi = Número de horas disponible del equipo en el % por
DISL= N
×100 semestre ( HP-Horas de indisponibilidad ). semestre
∑(EXT.LT xHP)
i =1
i
HP = Número de horas del semestre.

(*)Transformadores de potencia, auto transformadores y equipos de compensación.

Para el cálculo de los indicadores de performance Los equipos considerados como relevantes son los
deben reportarse todas las desconexiones que impliquen siguientes:
interrupción de suministros mayores a 3 minutos de
duración. Se considerarán las desconexiones forzadas a) Transformadores de potencia.
propias (Fallas, error de maniobra, mala coordinación de b) Auto Transformadores.
operación, entre otros). c) Compensadores de potencia reactiva.
Los indicadores de performance deben encontrarse d) Interruptores de potencia.
dentro de los rangos permisibles, que para los efectos e) Relés de protección.
establezca en su oportunidad el OSINERG. f) Líneas de transmisión aérea y subterránea.
Las empresas alcanzarán vía extranet, los cálculos
de los respectivos indicadores, utilizando el formato del Las empresas que hayan celebrado contratos
Anexo 2. específicos de concesión con el Estado, coordinarán la
presentación de este programa con el Concedente.
6.3 REPORTE DE MÁXIMA DEMANDA
6.5.2. PROGRAMAS Y REPORTES DE
Las empresas alcanzarán vía extranet, los valores MANTENIMIENTO.
de las máximas demandas por transformador y auto
transformadores, utilizando el formato del Anexo 3, en el El mantenimiento es responsabilidad de las empresas
plazo establecido en el numeral 8 del presente de acuerdo a lo establecido en la Ley de Concesiones
Procedimiento. Eléctricas.
Las empresas alcanzarán al OSINERG, con 48 horas
6.4 PLAN DE CONTINGENCIAS OPERATIVO de anticipación sus programas de mantenimiento y/o
ampliaciones por expansión o reforzamiento de aquellos
El Plan de Contingencias Operativo correspondiente componentes del sistema de transmisión, cuyas
a los sistemas de transmisión, deberá permitir la reducción desconexiones ocasionen interrupciones parciales y/o
al mínimo las interrupciones del servicio eléctrico y sus totales de suministro mayor o igual al 50 % de la máxima
efectos, ante las eventualidades siguientes: demanda destinada al servicio público, y que afecten
por un lapso de tiempo igual o mayor de 4 horas, a los
• Desconexiones forzadas o programadas que afecten usuarios del sistema eléctrico que dependan de dichos
el servicio de electricidad; o deterioro de cualquier componentes.
componente de las instalaciones, cuya rehabilitación no Asimismo, respecto a lo señalado en el párrafo
pueda lograrse antes de 12 horas. anterior, alcanzarán al OSINERG los reportes de
• Ante daños causados al sistema de transmisión por ejecución de mantenimiento de los equipos relevantes
causas de fuerza mayor, fenómenos naturales o hechos señalados en acápite 6.5.1, según el formato del Anexo
fortuitos, que no permitan el restablecimiento de las Nº 4, dentro del plazo establecido en el numeral 8 del
instalaciones afectadas después de las 12 horas de su presente Procedimiento.
ocurrencia.
7. SUPERVISIÓN DE LA OPERACIÓN DE LOS
Las empresas, siguiendo los lineamientos que en su SISTEMAS DE TRANSMISIÓN
oportunidad establezca el OSINERG, alcanzarán vía
extranet, su Plan de Contingencias Operativo y/o El OSINERG durante la supervisión verificará
actualización del mismo, dentro del plazo establecido en muestralmente la información relacionada con:
el numeral 8 del presente Procedimiento, adicionalmente
este documento deberá ser alcanzado al OSINERG, vía 1. Registros de desconexiones.
mesa de partes. 2. Indicadores de Performance.
3. Reporte de máximas demandas.
6.5 INFORMACIÓN REFERENCIAL 4. Reportes de la operatividad de los sistemas de
protección que las empresas deben disponer.
6.5.1. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE 5. Ejecución del programa de mejoramiento de
INSTALACIONES Y/ O REEMPLAZO DE EQUIPOS. instalaciones y/ o reemplazo de equipos.
6. Implementación del plan de contingencias
Las empresas alcanzarán vía extranet, dentro del operativo.
plazo establecido en el numeral 8 del presente
Procedimiento, un programa de mejoramiento de
instalaciones y/o reemplazo de los equipos relevantes 8. PLAZOS PARA REMITIR LA INFORMACIÓN
que a su juicio incidan en el performance del sistema de
transmisión que registran tasa de fallas e indisponibilidad En el Cuadro Nº 2 siguiente se detallan los plazos
fuera de los rangos permisibles establecidos por el que obligatoriamente deben cumplir las empresas para
OSINERG. la presentación de la información vía extranet.
Pág. 314402 NORMAS LEGALES Lima, viernes 10 de marzo de 2006

Cuadro Nº 2: Plazos para remitir información

ÍTEM DESCRIPCIÓN FRECUENCIA PLAZO

01 • Indicadores de Performance Semestral Del 20 al 31 de enero/
Del 20 al 31 de julio
02 • Registro de desconexiones programadas En la oportunidad que se programen 48 horas antes de realizar la interrupción
03 • Registro de desconexiones forzadas En oportunidad que ocurra Dentro de las siguientes 12 horas de ocurrido
la interrupción ( * )
04 • Reporte de máxima demanda de transformadores Mensual 20 días calendarios posteriores a la finalización
y/o autotransformadores de cada mes
05 Programa de Mejoramiento de Instalaciones y/o Anual Hasta el 31 de diciembre del año anterior a la
Reemplazo de equipos. aplicación del respectivo programa o plan
06 • Plan de Contingencias Operativo Anual Hasta el 31 de diciembre del año anterior a
la aplicación del respectivo programa o plan
07 • Programa y Reporte de mantenimiento En oportunidad que se ejecuten Dentro de los 10 días posteriores a la ejecución
08 • Actualización de data técnica de instalaciones y En oportunidad que se Dentro de los siguientes 30 días de efectuadas
equipamiento. realicen modificaciones las modificaciones

(*) En los casos en que las desconexiones, requieran un mayor análisis, el registro preliminar podrá ser reformulado dentro de las 24 horas de emitido el último Informe
Final del COES (Análisis de Fallas del COES).

9. MULTAS 11.3. Asimismo, al inicio de la aplicación del presente

procedimiento, las empresas dispondrán de un plazo
El incumplimiento a lo dispuesto en el presente máximo de 30 días calendarios, para regularizar los
procedimiento, se considerará como infracción registros de desconexiones programadas y forzadas,
correspondiendo aplicar sanción, de acuerdo a lo que debieron alcanzar al OSINERG, desde el primer día
dispuesto en la Escala de Multas y Sanciones de de haber entrado en vigencia el presente procedimiento.
OSINERG.
12. ANEXOS
10. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ANEXO 1 : Registro de desconexiones.
10.1. Las empresas deberán incorporar dentro de ANEXO 2 : Reporte de indicadores de performance.
los Programas de Mejoramiento de las Instalaciones y/o ANEXO 3 : Reporte de máxima demanda de
Reemplazo de Equipos; y los Planes de Contingencias transformadores o
Operativos, según correspondan a la naturaleza de las autotransformadores.
observaciones, la subsanación de las deficiencias ANEXO 4 : Reporte de Mantenimiento.
observadas con anterioridad y que a la fecha de aprobado ANEXO 5 : Código de identificación de las
el presente procedimiento, se mantengan pendientes de empresas.
solución.
10.2. Las empresas alcanzarán vía extranet, en un ANEXO 1
plazo no mayor de 60 días, contados de la publicación
del presente procedimiento en el Diario Oficial El Peruano, 1.1.- REGISTRO DE DESCONEXIONES EN LÍNEAS DE
la información técnica actualizada referida a TRANSMISIÓN
instalaciones, equipamiento y diagramas unifilares, de
NOMBRE TIPO LONGITUD DESCRIPCIÓN
acuerdo a lo establecido en el Procedimiento. CAMPO ENTEROS DECIMALES
10.3. Los aspectos relacionados con la supervisión CODEMP ALFANUMÉRICO 4 Código de empresa
de sistemas de transmisión eléctrica, no considerados
CODLIN ALFANUMÉRICO 6 Código de línea
dentro de los alcances del presente procedimiento, serán
TENS NUMERICO 3 Nivel de tensión (en kV)
resueltos por la GFE del OSINERG en cada caso
ZONGEO ALFANUMERICO 6 Zona geográfica (según cuadro Nº 1
particular, según sea necesario. A).
10.4. Los cuadros y formatos indicados en el presente FECIINT FECHA dd/mm/aaaa Inicio de la interrupción
procedimiento podrán ser modificados mediante hh:mm: ss (sincronizado a hora GPS)
Resolución de la GFE, cuando lo amerite, en cuyo caso FECFINT FECHA dd/mm/aaaa Fin de la interrupción (sincronizado
será comunicado a las empresas oportunamente. hh:mm: ss a hora GPS)
10.5. La obligación de las empresas de mantener la DURINT HORA dd:hh:mm : ss Duración de Interrupción
tasa de fallas e indisponibilidad de los sistemas de TIPINT NUMERICO 1 0 1: Programada, 2: Forzada
transmisión a su cargo, dentro de los rangos permisibles, CAUINT ALFANUMERICO 2 Causa de Interrupción (según cuadro
regirá inmediatamente después de un año de que el Nº 1 B)
OSINERG los haya establecido. TIPFALL NUMÉRICO 1 0 Tipo de falla (según cuadro Nº 1 C)
10.6 En el Anexo Nº 5 se muestra a manera de DPINT NUMÉRICO 3 1 Potencia interrumpida (en MW)
referencia una relación de empresas con códigos de
uso obligatorio para el presente Procedimiento; sin
embargo dicha relación podría variar dependiendo de 1.2.- REGISTRO DE DESCONEXIONES EN EQUPOS
que se formen nuevas empresas o de lo contrario se TRANSFORMADORES Y EQUIPOS DE COMPENSACIÓN
desactiven las existentes.
NOMBRE TIPO LONGITUD DESCRIPCIÓN
11. DISPOSICIONES TRANSITORIAS CAMPO ENTEROS DECIMALES
CODEMP ALFANUMÉRICO 4 Código de empresa
11.1. La GFE comunicará oportunamente las CODEQ ALFANUMÉRICO 15 Código de equipamiento
especificaciones y dirección del sistema extranet a ser RELTR NUMERICO 15 Relación de transformación (si
usado. corresponde)
11.2. Al inicio de la aplicación del presente TENS NUMERICO 3 Nivel de tensión (en kV)
procedimiento, las empresas alcanzarán al OSINERG, FECIINT FECHA dd/mm/aaaa Inicio de la interrupción
vía extranet, el programa de mejoramiento de hh:mm: ss
instalaciones y/o reemplazo de equipos dentro de los 60 FECFINT FECHA dd/mm/aaaa Fin de la interrupción
días hábiles, contados desde el día siguiente de la hh:mm: ss
publicación del presente procedimiento. Asimismo, el Plan DURINT HORA hh:mm: ss Duración de Interrupción
de Contingencias Operativo previsto para el año 2006 TIPINT NUMERICO 1 0 1: Programada, 2: forzada
será presentado dentro de los 120 días hábiles, contados CAUINT ALFANUMERICO 2 Causa de Interrupción (Según cuadro
desde el día siguiente en que OSINERG entregue a las Nº 1 B)
empresas, los respectivos lineamientos para su TIPFALL NUMÉRICO 1 0 Tipo de falla (según cuadro Nº 1 C)
elaboración. DPINT NUMÉRICO 3 1 Potencia interrumpida (en MW)
Lima, viernes 10 de marzo de 2006 NORMAS LEGALES Pág. 314403
Cuadro Nº 1 A ANEXO Nº 4
Zona Geográfica
4.1 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
Tipo Descripción
Costa Según lo declare la empresa NOMBRE TIPO LONGITUD DESCRIPCIÓN
CAMPO ENTEROS DECIMALES
Sierra Según lo declare la empresa
CODEMP ALFANUMÉRICO 4 Código de empresa
Selva Según lo declare la empresa
CODLIN ALFANUMERICO 6 Código de línea (en caso que
corresponda)
CODEQ ALFANUMERICO 15 Código de equipamiento (en caso que
Cuadro Nº 1 B corresponda)
Causa de interrupciones NOMMAE MEMO Nombre del equipamiento
CODACT ALFANUMÉRICO 15 Código de actividad de mantenimiento
Programada MP: Mantenimiento preventivo (en caso corresponda)
MC: Mantenimiento correctivo NOMMAA MEMO Actividad a realizar
ME: Mantenimiento externo al equipo, por seguridad FECIMP FECHA dd/mm/aaaa Fecha y hora prevista de inicio de
hh:mm mantenimiento
OA: Otras aplicaciones: pruebas de la protección de
FECFMP FECHA dd/mm/aaaa Fecha y hora prevista de fin de
barras, actualización de planos, etc. hh:mm mantenimiento
Forzada FP: Falla propia AFECT MEMO Localidades que se afectarían.
FE: Falla externa Nº usuarios
PREST MEMO Potencia a restringir. Porcentaje del
total
Cuadro Nº 1 C OBS MEMO Comentarios, observaciones
Tipificación de las desconexiones

Código Tipo Descripción 4.2 REPORTE DE MANTENIMIENTO

1 Fenómenos Naturales Descarga atmosférica, nevadas, granizadas,
sismo. NOMBRE TIPO LONGITUD DESCRIPCIÓN
CAMPO ENTEROS DECIMALES
2 Condiciones Ambientales Contaminación de aisladores por salinidad,
contaminación industrial, humedad CODEMP ALFANUMÉRICO 4 Código de empresa
3 Equipos, materiales y Propias en la red: fallo en conductores, aisla- CODLIN ALFANUMERICO 6 Código de línea (en caso que
corresponda)
accesorios dores, estructuras y equipos de maniobra
CODEQ ALFANUMERICO 15 Código de equipamiento (en caso que
4 Error humano Error de operación, incumplimiento de
corresponda)
procedimientos, falso sincronismo
NOMMAA MEMO Nombre de la actividad
5 Terceros Daño accidental o intencionada por
FECMAP FECHA dd/mm/aaaa Fecha y hora de inicio de ejecución
particulares o empresas ajenas.
hh:mm
6 Otras causas Fallas fugaces, no determinadas, no clasificadas FECMAE FECHA dd/mm/aaaa Fecha y hora finalización de
hh:mm ejecución
FECPEO dd/mm/aaaa Fecha y hora de puesta en servicio
ANEXO Nº 2 hh:mm del equipo
OBS MEMO Observaciones y/o comentarios
REPORTE DE INDICADORES DE PERFORMANCE

Nombre TIPO Longitud Descripción ANEXO Nº 5

Campo Enteros Decimales
CODEMP ALFANUMÉRICO 4 Código de empresa CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DE EMPRESAS
PEINMA ALFANUMERICO 4 Año correspondiente
PEINMA ALFANUMERICO 2 S1: Semestre (enero-junio); S2:
ÍTEM CODEMP SIGLAS NOMBRE
Semestre (julio-diciembre)
TFC_T NUMERICO 3 2 Tasa de falla de los componente de 1 CAH CAHUA Empresa de Generación Eléctrica Cahua S.A.
las subestaciones por nivel de tensión 2 CHAV CHAVIMOCHIC Proyecto Especial Chavimochic
3 CONE CONENHUA Consorcio Energético Huancavelica
(referido al lado de mayor tensión)
4 EDG EDEGEL Empresa de Generación Eléctrica de Lima
TFL_T NUMERICO 3 2 Tasa de falla de línea de transmisión S.A.A.
por nivel de tensión. 5 EEP EEPSA Empresa Eléctrica de Piura S.A
DISE_T NUMERICO 3 2 Índice de disponibilidad del 6 EGA EGASA Empresa de Generación de Arequipa S.A.
componente de la subestación por 7 EGM EGEMSA Empresa de Generación Eléctrica
nivel de tensión (referido al lado de Machupicchu S.A.
mayo tensión). 8 EGN EGENOR Duke Energy Internacional Egenor S. en C.
por A.
DISL_T NUMERICO 3 2 Índice de disponibilidad de línea de 9 EGS EGESUR Empresa de Generación Eléctrica del Sur
transmisión por nivel de tensión. S.A.
OBS MEMO Observaciones y/o comentarios 10 EAN ELECTRO ANDES Empresa de Electricidad de los Andes S.A.
11 ELP ELECTRO PERÚ Electricidad del Perú S.A.
12 ENS ENERSUR Energía del Sur S.A.
13 TRS ETESELVA Eteselva S.R.L
ANEXO Nº 3 14 ETV ETEVENSA Empresa de Generación Termoeléctrica
Ventanilla S.A.
REPORTE DE MÁXIMA DEMANDA DE TRANSFORMADORES O 15 SGB SAN GABÁN Empresa de Generación Eléctrica San Gabán
S.A.
AUTOTRANSFORMADORES 16 HCH HUANCHOR Huanchor Hydro S.A.
17 SHO SHOUGESA Shougang Generación Eléctrica S.A.A
Nombre TIPO Longitud Descripción 18 SINE SINERSA Sindicato Energético S.A.
Campo Enteros Decimales 19 SMC CORONA Minera Corona
20 TER TERMOSELVA Termoselva S. R. L.
CODEMP ALFANUMÉRICO 4 Código de empresa
21 CTA TRANSMISORA ANDINA Compañía Transmisora Andina
CODEQ ALFANUMÉRICO 15 Código de equipamiento 22 DEP DEPOLTI Dirección del Proyecto Olmos - Tinajones
POTNOM NUMERICO 4 2 Potencia nominal máxima en MW 23 ETG TRANSMISORA GUADALUPE Transmisora Guadalupe
24 ISA ISA PERÚ Isa Perú S.A.
FACTUSO NUMERICO 2 2 Fu= (MD/PN). X 100
25 REP REP Red de Energía del Perú S.A.
MAXDEM NUMERICO 4 2 Valor de la máxima demanda (MW) 26 TRM TRANSMANTARO Consorcio Transmantaro S.A.
ANMES FECHA aa/mm Año y mes al que corresponde la 27 ADIL ADINELSA Administradora de Infraestructura Eléctrica
máxima demanda S.A.
28 RDS REDESUR Red Eléctrica del Sur S.A.
FECMD FECHA dd/mm/aaaa Fecha de ocurrencia de la máxima
29 CEV COELVISAC Consorcio Eléctrico de Villacurí S.A.C.
demanda del año
30 ECA EDECAÑETE Empresa de Distribución Eléctrica de Cañete
HORMD HORA Hh/mm Hora de ocurrencia de la máxima S.A.
demanda del año 31 EDN EDELNOR Empresa de Distribución Eléctrica Lima Norte
OBS MEMO Observaciones y/o comentarios S.A.
32 ELC ELECTROCENTRO Empresa Regional de Distribución Eléctrica
del Centro
Donde: 33 ELN ELECTRONORTE Empresa Regional de Distribución Eléctrica
Fu : Factor de Utilización del Norte S.A.
MD : Máxima Demanda ( MW ) 34 HID HIDRANDINA Empresa Regional de Distribución Eléctrica
PN : Potencia Nominal ( la actual en operación ) del Norte Medio S.A.
Pág. 314404 NORMAS LEGALES Lima, viernes 10 de marzo de 2006

ÍTEM CODEMP SIGLAS NOMBRE modificaciones y mejoras al mismo. Cabe precisar que
35 ENO ELECTRONOROESTE Empresa Regional de Distribución Eléctrica
como parte de las modificaciones realizadas es haber
del Nor Oeste S.A. adecuado el nombre del procedimiento a la naturaleza
36 EOR ELECTRO ORIENTE Empresa Regional de Distribución Eléctrica de su contenido, por lo que el presente procedimiento es
del Oriente S.A. denominado: "Procedimiento para supervisión y
37 EPU ELECTRO PUNO Empresa Regional de Distribución Eléctrica
de Puno S.A.
fiscalización del performance de los Sistemas de
38 ELS ELECTROSUR Empresa Regional de Distribución Eléctrica Transmisión"
del Sur S.A.
39 ESE ELECTRO SUR ESTE Empresa Regional de Distribución Eléctrica De las observaciones:
del Sur Este S.A.
40 ESM ELECTRO SUR MEDIO Electro Sur Medio S.A.
41 ETO ELECTRO TOCACHE Electro Tocache S.A. A continuación, se cita las principales observaciones
42 EUC ELECTRO UCAYALI Electro Ucayali S.A. presentadas, seguidas de su correspondiente
43 EDS LUZ DEL SUR Empresa de Distribución Eléctrica Lima Sur
S.A.A.
comentario:
44 SEA SEAL Sociedad Eléctrica Del Sur Oeste S.A.
45 AAR ACEROS AREQUIPA Aceros Arequipa I RESPECTO AL NUMERAL 4.- Definiciones
46 ANDI CEMENTO ANDINO Cemento Andino S. A
47 ARC COMPAÑÍA MINERA ARCATA Compañía Minera Arcata S. A.
48 ARE COMPAÑÍA MINERA ARES Compañía Minera Ares S. A. C.
Observaciones de la empresa ELECTROANDES:
49 ATA MINERA ATACOCHA Compañía Minera Atacocha S.A.A
50 AUS MINERA AUSTRIA DUVAZ Minera Austria Duvaz • "En la definición de Subestación del numeral 4, se
51 CMA MINERA ANTAMINA Compañía Minera Antamina S.A. menciona que: "Se incluirá todos aquellos
52 IPEN IPEN Instituto Peruano de Energía Nuclear
53 MBM MINERA BARRICK Minera Barrick Misquichilca transformadores, autotransformadores y reactores
MISQUICHILCA cuyo devanado de mayor tensión sea igual o igual a 30
54 MDR DOE RUN Doe Run kV." Entendemos que debe decir: "...Se incluirá todos
55 MIL COMPAÑÍA MINERA MILPO Compañía Minero Milpo aquellos transformadores, autotransformadores y
56 MSR MINSUR Minera del Sur S. A.
57 PMC EPS SEDA CUZCO Empresa Municipal de Saneamiento del reactores cuyo devanado de mayor tensión sea igual o
Cuzco S. A. mayor a 30 kV."
58 POD MINERA PODEROSA Compañía Minera Poderosa S.A.
59 SOU SOUTHERN PERÚ COOPER Southern Perú Cooper Corporation
CORPORATION
Comentario:
60 SMCV CERRO VERDE Sociedad Minera Cerro Verde S.A.
61 UCH MINERA UCHUCCHACUA Minera Uchucchacua Se ha procedido a corregir la citada definición en
62 UYA MINERA YAULIYACU Minera Yauliyacu concordancia con lo señalado en la Resolución Directoral
63 VEN MINERA VENTUROSA Minera Venturosa
64 VOL VOLCÁN COMPAÑÍA MINERA Volcan Compañía Minera S. A. Nº 014-2005-EM/DGE: Anexo 1 Definición Nº 36
65 YAN MINERA YANACOCHA Minera Yanacocha S. R. L..
66 YUR YURA Cemento Yura S.A. II RESPECTO AL NUMERAL 6.- Requerimiento de
Información
* Codificación según la NTCSE

Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA

Procedimiento para supervisión y fiscalización del
performance de los Sistemas de Transmisión
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
OSINERG ha venido realizando programas de
supervisión en instalaciones eléctricas de transmisión
eléctrica, detectando ciertas deficiencias en cuanto a la
operación, mantenimiento y seguridad. Si bien es cierto
que se ha logrado reducir dichas deficiencias, se ha
visto la conveniencia de, en uso de la Facultad Normativa
que le permite aprobar sus propios procedimientos de
supervisión, dentro de lo dispuesto por el inciso c) del
artículo 3º de la Ley Nº 27332 - Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los
Servicios Públicos y del artículo 3º de la Ley Nº 27699 -
Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de
OSINERG, contar con un procedimiento que permita una
mejor labor de supervisión y fiscalización.
En ese sentido, la norma propuesta tiene como
objetivo establecer un procedimiento para la supervisión
y fiscalización del desempeño de los sistemas de
transmisión eléctricos, con el propósito de garantizar el
suministro a los usuarios del servicio eléctrico. En ese
sentido, el procedimiento recae sobre la operación,
mantenimiento y seguridad en los sistemas de
transmisión que operan las empresas eléctricas.
Dicho procedimiento establece la obligación de la
empresa de remitir información relacionada a los aspectos
técnicos de las instalaciones y equipamiento, programa
de mantenimiento, reportes de mantenimiento, plan de
contingencia operativo, registro y reporte de
interrupciones, entre otros. En definitiva, con esta
información, que será sistematizada por OSINERG, se
logrará efectuar una mejor supervisión y fiscalización de
los sistemas de transmisión eléctricos, a través de
indicadores que garanticen su correcto desempeño.
Por tal razón, OSINERG elaboró el "Procedimiento
para supervisión y fiscalización de los Sistemas de
Transmisión", el cual fue prepublicado el 3 de diciembre
de 2005 en el Diario Oficial "El Peruano", a fin de recibir
los comentarios y propuestas del público en general, las
cuales han sido evaluadas para elaborar el presente
Procedimiento.
En efecto, luego de evaluado las propuestas
presentadas y de analizado nuevamente el proyecto,
OSINERG ha realizado las correspondientes
DEL PERÚ:
• "El resultado de mostrar toda la información de
mantenimiento e indicadores de las empresas debe
generar que OSINERG emita un informe que califique la
diligencia de las empresas. Las empresas tienen el
derecho de saber qué es lo que produce la información
que otorgan."
Observaciones de la empresa ETESELVA:
• "En desacuerdo en iniciar la publicación en la WEB
de cada empresa la información que propone en el
Proyecto OSINERG-Transmisión."
• "Se sugiere que OSINERG habilite y asigne a cada
empresa una dirección FTP en el servidor de OSINERG
de la misma forma que se aplica actualmente en lo relativo
a la información de la NTCSE."
• "Gran parte de la información propuesta por
OSINERG-Transmisión es recibida indirectamente
Ejemplo
Al COES: Programa de mantenimiento;
Desconexiones; Máxima demanda.
Al MEM se entrega los reportes de producción,
proyectos de mejoras o ampliaciones.
En forma directa se remite el Plan de Contingencias
Operativo anual".
• "Considerar los temas propuestos y convocar a
una reunión de los representantes de las empresas de
Transmisión a efectos de intercambiar y emitir un
documento de consenso."
Observaciones de la empresa ENERSUR:
• "Osinerg debe especificar el modo de envío de la
información: ¿Extranet = Correo Electrónico, Extranet =
FTP, etc?"
"El formato y extensión de los registros de envío no
están especificados. ¿Será en excel, texto, etc? "
• "Se debe uniformizar el Código de Identificación de
la Empresa, debe ser una sola para OSINERG. Ejemplo:
Para Calidad del Producto para ENERSUR S.A. se viene
empleando ENS, mientras que para este proyecto es
ENER."
Lima, viernes 10 de marzo de 2006 NORMAS LEGALES
Comentario:
Respecto al resultado de la evaluación de la
información remitida por las empresas, debemos señalar
que con dicha información se determinará si los
indicadores se encuentran dentro de los rangos
permisibles que establezca en su oportunidad OSINERG.
Cabe señalar que de no encontrarse dentro de las
tolerancias establecidas por OSINERG, se considerará
como infracción administrativa.
Respecto al modo de envío de la información en vía
extranet, debemos señalar que se ha establecido que
para todos los requerimientos de información del presente
procedimiento se realizará a través de un portal que
habilite OSINERG. Asimismo, respecto al formato y
extensión de los registros de envío, debemos señalar
que el programa informático a utilizar es el "Excel" y que
deberá contener la información señalada en los campos
considerados en los anexos del numeral 12 del
Procedimiento.
Si bien puede ser que la misma información sea
remitida a otras instituciones, OSINERG en virtud de su
artículo 79º del Reglamento General del Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía aprobado por
Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, puede solicitarla a
las entidades bajo su supervisión, considerando que
dicho requerimiento se orienta a cumplir con su funciones
supervisora y fiscalizadora en el subsector electricidad.
Respecto a considerar reuniones para emitir el
procedimiento, debemos señalar que el artículo 8 y artículo
25º del Reglamento General del Organismo Supervisor
de la Inversión en Energía aprobado por Decreto
Supremo Nº 054-2001-PCM, sólo exige a OSINERG
prepublicar las normas que se emitan en uso de su
función normativa. Esto permite contar con todas
opiniones y sugerencias de las empresas supervisadas
sino además de todo público interesado, garantizando la
transparencia en la elaboración de los procedimientos
de supervisión.
Respecto al código de identificación, se ha procedido
a uniformizarlo con el establecido en el anexo 3 Base
Metodológica para la Aplicación de la Norma Técnica de
Calidad de los Servicios Eléctricos.
III RESPECTO AL NUMERAL 6.1.- Registro de
Desconexiones
Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA
DEL PERÚ:
• "El reporte de las desconexiones de las líneas de
transmisión y equipamiento de subestaciones que
implican interrupciones de suministro eléctrico a los
usuarios del Anexo 1, es presentado al OSINERG, según
lo establecido por la Norma Técnica de Calidad de los
Servicios Eléctricos; por tal motivo, consideramos que
no se requiere enviar nuevamente esta información que
ya se encuentra disponible en OSINERG."
"Hacemos notar que esta clase de reportes
duplicados, generan a las empresas duplicidad de
trabajos y, por tanto, mayores costos. "
Comentario:
Al respecto, la información de la Norma Técnica
Calidad de los Servicios Eléctricos (NTCSE) no abarca
todos los supuestos que el presente procedimiento
establece. En efecto, el reporte de las desconexiones
de las líneas de transmisión y equipamiento de
subestaciones que implican interrupciones de suministro
a los usuarios, las cuales se presentan según el numeral
6 de la NTCSE, se realiza de manera parcial, ya que la
calidad de suministro se expresa en función de la
continuidad del servicio eléctrico a los clientes desde los
puntos de entrega.
Mediante el presente procedimiento se pretende
registrar las interrupciones de la totalidad de equipos de
las instalaciones causantes de las interrupciones del
suministro eléctrico a fin de evaluar la performance del
mismo. Por lo tanto, para los fines del procedimiento es
necesaria la remisión de la información solicitada en el
Anexo 1.
Además lo que se busca es que OSINERG cuente
con la información de manera oportuna para realizar una
correcta supervisión del desempeño de las instalaciones
Pág. 314405
de transmisión eléctricas, por lo que no es aceptado lo
afirmado por la empresa.
IV RESPECTO AL NUMERAL 6.2.- Indicadores de
Desempeño
Observaciones de la empresa EDELNOR:
• "En estos indicadores se deben de reportar sólo los
eventos que generen falta de suministro eléctrico."
• "Deben de tener en cuenta que las redes de las
empresas en muchos circuitos se diseñan con el criterio
n-1, lo cual no es reconocido en la fijación tarifaria, por lo
que los indicadores de desempeño de estos no deben
de estar sujetos a rangos permisibles fijados por
OSINERG".
• "Adicionalmente todas las interrupciones en el
sistema están sujetos a la NTCSE."
Comentario:
Al respecto debemos señalar que efectivamente los
reportes se realizarán por aquellos eventos que generen
falta de suministro, tal como lo precisa la empresa
concesionaria.
De otro lado, debemos señalar que el presente
procedimiento es de aplicación general a cualquier
topología de las redes de transmisión. En el caso
específico de redes con el criterio n-1, debemos afirmar
que cuando se produce una desconexión en uno de los
circuitos, por lo general no ocasionan interrupción de
suministro, razón por la cual la aplicación de los
indicadores es favorable para la empresa.
Respecto a las interrupciones sujetas a reportes por
la Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos,
debemos precisar que aquellos reportes (de las
desconexiones) se realizan sólo cuando se afecte el
suministro del cliente en el punto de entrega, mientras
que el presente procedimiento tiene un mayor alcance
que el de la NTCSE, al reportarse todas las
interrupciones mayores a 3 minutos de duración, que
además se originen en otros componentes del sistema.
V RESPECTO AL NUMERAL 6.4.- Plan de
Contingencia Operativo
Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA:
• "Si bien las empresas de transmisión deben
mantener el mayor tiempo posible la disponibilidad de
sus instalaciones y equipos, consideramos que
los Planes de Contingencia no pueden garantizar la
continuidad del servicio, sino más bien determinar cuáles
son los pasos o procedimientos a seguir para reducir al
mínimo la interrupción de su servicio eléctrico, si se tiene
en cuenta los diferentes riesgos a los cuales están
expuestos sus equipos e instalaciones."
Observaciones de la empresa EDELNOR:
• "El Plan Operativo que solicitan, no debe de
publicarse en un ambiente de consulta masiva como la
página Web o el Intranet por la información confidencial y
estratégica que se dispone."
• "Tal como indicáramos anteriormente, en este tema
también puede suceder que de hacerse público el plan
operativo en la página web, cualquier persona en ejercicio
de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, podría solicitar la documentación que sustenta la
información que aparece en la página web y OSINERG no
podría negarse a brindarla (artículo 13º de la referida Ley),
salvo los supuestos expresamente establecidos en los
artículos 15º, 16º y 17º de la Ley y siempre que exista una
resolución expedida por el titular del sector o pliego
respectivo que la haya clasificado dicha documentación
como información secreta, reservada o confidencial. Caso
contrario, el funcionario de OSINERG que se negase a dar
dicha información podría ser denunciado por abuso de
autoridad, además de la aplicación de una sanción por la
comisión de falta grave (artículo 4º de la Ley)".
Comentario:
Al respecto, se ha procedido a precisar en el
procedimiento que el Plan de Contingencia Operativo
Pág. 314406 NORMAS LEGALES
correspondiente a los sistemas de transmisión deberá
permitir la reducción al mínimo las interrupciones del
servicio eléctrico y sus efectos.
Respecto a que la información solicitada pueda ser
pública, debemos señalar que OSINERG procederá en
cada caso en concreto de acuerdo al marco normativo
que regula el acceso y manejo de información.
De otro lado, es pertinente señalar que se ha
uniformizado el modo de envío de la información
requerida por este procedimiento, señalando que la
misma será vía extranet a través de un portal que habilite
OSINERG.
VI RESPECTO AL NUMERAL 6.5.1.- Programa de
Mejoramiento de Instalaciones y/o Reemplazo de
Equipos
Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA
DEL PERÚ:
• "Es conveniente precisar a qué se refieren con el
Programa de Mejoramiento de Instalaciones."
Observaciones de la empresa ENERSUR:
• "El programa de Mejoramiento de instalaciones y/o
reemplazo de equipos debe ser aplicable solo a aquellas
instalaciones de transmisión donde su implementación
sea justificable técnicamente, por lo tanto no debe ser
una exigencia general".
Comentario:
Respecto al Programa de Mejoramiento de
Instalaciones se ha procedido a establecer una definición
dentro del numeral 4. Definiciones, del presente
procedimiento.
De otro lado, debemos resaltar que este programa
será implementado a instalaciones en donde sea
técnicamente justificable.
VII RESPECTO AL NUMERAL 6.5.2.- Programa de
Mantenimiento
Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA
DEL PERÚ:
• "Los mantenimientos de los relés están incluidos en
los mantenimientos de las celdas de los equipos
principales, por lo que no deberían estar incluidos en los
reportes del Anexo Nº 4. Los relés no tienen código por
no ser equipos principales."
Observaciones de la empresa EDELNOR:
• "Todas las empresas tienen establecido su propio
programa de mantenimiento cuyo grado de eficiencia se
refleja directamente en los resultados operativos de su
gestión, lo cual es verificado exhaustivamente por el
organismo regulador. Tal como señala De la Cruz Ferrer,
el marco regulatorio lo que debe buscar es la eficiencia y
por lo tanto el Gobierno debe renunciar a inmiscuirse o
interferir en las actividades que realicen las empresas
para lograr dicha eficiencia, todo ello sustentado en el
respeto por parte del Gobierno a la libertad de empresa
y al derecho de propiedad de las Compañías."
• "Este programa de mantenimiento es a la vez reflejo
de su expertise, por lo cual constituye una ventaja
competitiva y tiene un valor empresarial. Por lo cual no
es factible que esta información estratégica para la
empresa salga de la misma."
• "Adicionalmente, se debe tener en consideración,
que cualquier persona en ejercicio de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, podría
solicitar esta información y OSINERG no podría negarse
a brindarla (artículo 13º de la referida Ley), salvo los
supuestos expresamente establecidos en los artículos
15º, 16º y 17º de la Ley y siempre que exista una
resolución expedida por el titular del sector o pliego
respectivo que la haya clasificado dicha documentación
como información secreta, reservada o confidencial.
Caso contrario, el funcionario de OSINERG que se
negase a dar dicha información podría ser denunciado
por abuso de autoridad, además de la aplicación de una
sanción por la comisión de falta grave (artículo 4º de la
Lima, viernes 10 de marzo de 2006
Ley) Lo cual atenta directamente a lo indicado en el párrafo
anterior."
• "Otro punto a considerar es el dinamismo y
variabilidad de estos programas y planes de acuerdo a
las contingencias y requerimientos de la propia operación
y el entorno. Lo cual obliga a su constante revisión y
reformulación. En este sentido si por alguna razón no se
realiza alguna actividad en la fecha prevista, existe la
posibilidad que el fiscalizador tome este tema como una
observación de incumplimiento o considere la información
remitida por el concesionario como inexacta y por ende
disponga el inicio de procedimientos sancionadores, más
aún si se tiene presente que toda información que envían
las empresas OSINERG tienen el carácter de declaración
jurada."
Comentario:
Respecto a los mantenimientos de los relés de
protección, debemos señalar que estos son dispositivos
importantes para la operación de un sistema eléctrico,
por lo tanto la programación del mantenimiento o control
de los mismos debe efectuarse de manera específica.
Esto es concordante con la Regla 017.C Sección 1
Resolución Ministerial Nº 366-2001-EM/VME: Código
Nacional de Electricidad "Suministro".
Respecto a interferir con la eficiencia de la empresa
en su gestión, debemos precisar que los datos solicitados
para el Programa de Mantenimiento no se involucran
métodos, tecnología o desarrollos de las actividades de
mantenimiento. En efecto, en estricto, se solicitan solo
datos fijos respecto de tiempo y resultados.
Respecto a que la información solicitada pueda ser
pública, debemos señalar que OSINERG procederá en
cada caso en concreto de acuerdo al marco normativo que
regula el acceso y manejo de información. De otro lado, es
pertinente señalar que se ha establecido que toda la
información requerida por el procedimiento será enviada
solo vía extranet a través de un portal que habilite OSINERG.
Respecto a las modificaciones de los programas de
mantenimiento declarados, debemos precisar que las
empresas deberán informarlas oportunamente a
OSINERG para considerarlas en la supervisión
respectiva. Asimismo, se ha señalado que las empresas
alcanzarán al OSINERG, con 48 horas de anticipación
sus programas de mantenimiento y/o ampliaciones por
expansión o reforzamiento de aquellos componentes del
sistema de transmisión, cuyas desconexiones
ocasionen interrupciones parciales y/o totales de
suministro mayor o igual al 50 % de la máxima demanda
destinada al servicio público, y que afecten por un lapso
de tiempo igual o mayor de 4 horas, a los usuarios del
sistema eléctrico que dependan de dichos componentes.
Finalmente, se precisar que las empresas alcanzarán al
OSINERG los reportes de ejecución de mantenimiento
de los equipos relevantes señalados en acápite 6.5.1,
según el formato del Anexo Nº 4, dentro del plazo
establecido en el numeral 8 del presente Procedimiento.
VIII RESPECTO AL NUMERAL 7.- Supervisión de
la Operación de los Sistemas de Transmisión
Observaciones de la empresa EDELNOR:
• "Como mencionáramos para el punto 6.2, las redes
de las Empresas en muchos circuitos son diseñados
con el criterio del N-1, lo cual no es reconocido en la
fijación tarifaria, por lo que los Indicadores de Desempeño
que se propone no deben de estar sujetos a rangos
permisibles fijados por OSINERG."
• "Adicionalmente todas las interrupciones en el Sistema
Eléctrico están sujetos a la Norma Técnica de Calidad de
Los Servicios Eléctricos, los cuales al estar siendo
cumplidos por la empresas no requieren una fiscalización
adicional, con los costos asociados para todos los actores,
salvo el caso de un incumplimiento reiterativo."
Comentario:
Al respecto, debemos señalar que el presente
procedimiento es de aplicación general a cualquier
topología de las redes de transmisión. En el caso
específico de redes con el criterio n-1, debemos afirmar
que cuando se produce una desconexión en uno de los
circuitos, por lo general no ocasionan interrupción de
Lima, viernes 10 de marzo de 2006 NORMAS LEGALES
suministro, razón por la cual la aplicación de los
indicadores es favorable para la empresa.
Respecto a las interrupciones sujetas a reportes por
la Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos,
debemos precisar que aquellos reportes (de las
desconexiones) se realizan sólo cuando se afecte el
suministro del cliente en el punto de entrega, mientras
que el presente procedimiento tiene un mayor alcance
que el de la NTCSE, al reportarse todas las
interrupciones mayores a 3 minutos de duración, que
además se originen en otros componentes del sistema.
IX RESPECTO AL NUMERAL 8 .- Plazos para
remitir la información
Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA
DEL PERU:
• "El plazo del registro de interrupciones forzadas
debe ser mayor a las 72 horas considerando el tipo de
información requerida; la causa de la falla muchas veces
no se tiene disponible sino después de varios días de
análisis e investigación."
Comentario:
Al respecto, se ha precisado en el presente
procedimiento que en los casos en que las desconexiones
requieran un mayor análisis (Análisis de Fallas del COES),
el registro preliminar podrá ser reformulado dentro de
las 24 horas de emitido el ultimo Informe Final del COES
(Análisis de Fallas del COES).
X RESPECTO AL NUMERAL 10.- Disposiciones
Complementarias
Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA
DEL PERÚ:
• "Se debe tener en cuenta que algunas observaciones
de nuestra empresa vienen de la época anterior a su
gestión empresarial, por lo que la solución no depende
de REP, según el Contrato de Concesión."
• "Con relación al numeral 10.6, consideramos que no
es conveniente que OSINERG modifique los cuadros y
formatos porque las empresas hacemos esfuerzos para
adecuar nuestros sistemas informáticos, los cuales se
podrían perjudicar con los cambios."
Comentario:
Al respecto, debemos señalar que se tendrá en cuenta
las observaciones que corresponden a la gestión anterior,
sin embargo las empresas, comprendidas en esa
situación, no se eximirán de la responsabilidad de
coordinar con las entidades involucradas, hasta la
subsanación de las observaciones planteadas.
De otro lado, los cambios previstos en el acápite 10.6,
serán realizados por la GFE del OSINERG en aquellos
casos debidamente justificados.
XI RESPECTO A LOS ANEXOS
Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA
DEL PERÚ:
• "Los formatos de entrega de programas de
mantenimiento deberían ser los mismos que se envían
al COES o los propios de las empresas. Cabe indicar
que en el COES se hace una evaluación de los
mantenimientos, que es remitida al OSINERG. Esto
también generaría a las empresas dupliquen
actividades."
Observaciones de la empresa ELECTROANDES:
• "En el Anexo 1 - 1.1 Registro de interrupciones en
líneas de transmisión, existen interrupciones con
duración menor a 1 minuto, por lo que sería mas
adecuado que el formato de los campos de inicio, fin y
duración de la interrupción sea de hh:mm:ss"
• "No todas las líneas de transmisión cuentan con
hora sincronizada a un GPS, por lo que proponemos se
considere opcional el establecer las fechas y horas de
inicio y fin de interrupción con sincronización a GPS"
Pág. 314407
• "En el Anexo Nº 5 - Código de identificación de
empresas, comentamos que el anexo Nº 3 de la Base
Metodológica de la NTCSE ha codificado a Electroandes
con las siglas EAN, por lo que sería conveniente
conservar esta codificación."
• "En el Cuadro Nº 1B - Causas de interrupciones,
falta considerar aquellas interrupciones debido a
reforzamientos y/o ampliaciones del sistema. Este tipo
de interrupciones se debe considerar separadamente,
para resaltar el interés de la empresa transmisora en
mejorar sus instalaciones."
• "En el Cuadro Nº 1C - Tipificación de desconexiones,
recomendamos se agregue el tipo: Equipos de protección
y control, dado que éstas suelen ser motivo de
desconexiones y a su vez son externas a los equipos
evaluados propiamente. Ahora, si la desconexión se debe
a una inadecuada coordinación del sistema de
protección, ¿se considerará con código "4" - Error
humano?"
Observaciones de la empresa ETESELVA:
• "En desacuerdo con la asignación de código (sigla)
previsto por OSINERG -Transmisión. Se propone continuar
utilizando la misma sigla asignada a cada empresa por la
NTCSE y utilizada para información del COES."
Comentario:
Respecto a utilizar los mismos formatos remitidos al
COES para los programas de mantenimiento, debemos
señalar que si los cronogramas del mantenimiento
(remitidos al COES) cumplen con lo mínimo requerido
en el presente procedimiento, los mismos, pueden ser
enviados al OSINERG. Asimismo, es necesario aclarar
que para el caso de los reportes de ejecución del
mantenimiento, deberá ser remitido conteniendo la
información solicitada en el Anexo 4 del procedimiento.
Respecto al anexo 1.1., se ha recogido la propuesta
de la empresa en el sentido de registrar las interrupciones
en formato: hh:mm:ss.
De otro lado, debemos precisar que las instalaciones
de transmisión deberán utilizar algún mecanismo similar al
GPS para el reporte de estos eventos, tal como lo prevé la
Norma Técnica para la Coordinación de la Operación en
Tiempo Real de los Sistema Interconectados
Respecto al código de las empresas a implementar
en el presente procedimiento, debemos señalar que se
utilizará el establecido por Base Metodológica de la
NTCSE, en la medida que la empresa respectiva cuente
con su correspondiente código, para lo cual se ha
procedido a adecuar el respectivo anexo.
Respecto al cuadro 1B, las interrupciones debido a
reforzamientos y/o ampliaciones, deberán ser incluidas
dentro de la calificación OA.
Respecto al cuadro 1C, debemos señalar que las
desconexiones por falsa actuación de los equipos de
protección, serán consideradas en la clasificación 3 del
referido cuatro. Asimismo, en cuanto a la causa de la
misma se codificará de acuerdo al cuadro 1B.
XII CONSULTA
ELECTROANDES:
"Electroandes tiene una clasificación de sus líneas
de transmisión por tramos debido a que en puntos
intermedios se cuenta con elementos de seccionamiento
o cuellos muertos que en ciertas oportunidades nos sirven
para aislar fallas permanentes y restablecer el suministro
eléctrico a nuestros clientes rápidamente."
"Por ejemplo la línea de transmisión en 50 kV L-517
Shelby - Excelsior cuenta con los tramos L-517A, L-
517B y L-517C."
"Osinerg considerará en la evaluación de la
disponibilidad, los tramos que efectivamente sean
afectados o considerará indisponible toda la línea de
transmisión?"
Comentario:
Al respecto, debemos señalar que se considerará la
disponibilidad por tramos afectados.
04467