2018

COMUNE DI CHIETI

Ufficio Stampa Comune di Chieti

Rosaria Maresca – Simonetta Bersani
04/05/2018
Il parere positivo del Collegio dei Revisori dei Conti sul Bilancio di Previsione e sugli atti ad
esso prodromici è la migliore risposta ai detrattori ed è la prova di come la nostra
Amministrazione stia ben lavorando per mettere in sicurezza i conti del Comune e per
costruire le basi per il futuro della città. Con lo schema di Bilancio 2018-2020, nonostante
gli inevitabili tagli, non si è eliminato nessun servizio e non sono state aumentate le tasse.
Abbiamo percorso ogni strada utile, fatta di sacrifici e rinunce, ma anche di coraggio e
programmazione, per consegnare a chi ci succederà un Comune sano e con reali prospettive
di crescita. Il bilancio di previsione approvato dalla giunta è l’espressione tangibile di come,
pur con i tagli necessari per fronteggiare le minori entrate e la rimodulazione della gestione
di taluni servizi come il trasporto scolastico e gli asili nido, il vecchio sistema politico-
amministrativo non è più sostenibile con le risorse attualmente a disposizione. Tutti i settori
sono stati chiamati a fare delle economie, persino le politiche sociali, che fino ad oggi
avevamo preservato, hanno dovuto subire una revisione, al pari di molte altre città abruzzesi
ed italiane. Mettere in sicurezza i conti del Comune è ancora il nostro obiettivo per far si che
l’Ente sia pronto ed efficiente a ricevere i finanziamenti che, grazie al lavoro svolto dalla
nostra Amministrazione, arriveranno in città per cambiarla in meglio.

Il Sindaco, Umberto Di Primio

2
I TEMI DEL BILANCIO 2018/2020

 Crisi Comuni: Meno Risorse, Più

Responsabilità
 Prudenza nella Gestione e nella Spesa
 Controlli Corte dei Conti
 Basta Privilegi e Vecchie Logiche Gestionali
 Più efficienza della macchina amministrativa
 Minori Spese perché ci sono Minori Entrate
 Bilancio 2018/2020: Adottate Misure Strutturali
per Mettere in Sicurezza i Conti e Garantire
Futuri Investimenti
 Processo virtuoso delle riscossioni per
sterilizzare FCDE e far Crescere Investimenti
 Riorganizzazione Teateservizi
 Competitività delle Società Partecipate
 Spesa incomprimibile del Bilancio: 90%

3
 LE ENTRATE CORRENTI* NEI BILANCI
DEL COMUNE DI CHIETI DAL 2010 AL 2018

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

59.737.915 58.852.763 64.110.57 73.147.574 68.801.572 67.090.006 63.602.954 66.352.727 57.887.690

* al netto di: entrate in conto capitale (tit. IV), anticipazioni di Tesoreria (tit. VII), partite di giro (tit. IX)

DIFFERENZA TRA ENTRATE CORRENTI 2017/2018

2017 2018 DIFFERENZA

ENTRATE TRIBUTARIE 40.679.070,36 37.989.782,94 - 2.689.287,42

TRASFERIMENTI CORRENTI 9.495.867,41 8.335.196,29 - 1.160.671,12

ENTRATE EXTRA-TRIBUTARIE 16.177.789,44 11.562.710,99 - 4.615.078,45

Totale 66.352.727,21 57.887.690,22 - 8.465.036,99

4
 TRASFERIMENTO RISORSE DA PARTE
DELLO STATO: - 84% (- €12.558.104)

0
2010 2017
€14.930.463 €2.372.359

5
 ANDAMENTO SPESA CORRENTE ANNI 2015/2018

RIDOTTA DEL 20%: € - 14.579.074,57

ANNO EURO
2015 70.049.818,69

2016 68.891.577,34

2017 62.611.976,22

2018 55.470.744,12

PERSONALE COMUNALE

Dal 2005 al 2017: -120 dipendenti

Oggi il Comune può contare su 278 dipendenti

6
 BILANCIO 2018 / ENTRATE CORRENTI E IN CONTO CAPITALE:

€ 73.747.578,90

1.296,00

14.563

11.562
37.989

8.335

AVANZO - FPV

ENTRATE TRIBUTARIE

TRASFERIMENTI CORRENTI

ENTRATE EXTRA-TRIBUTARIE

ENTRATE IN C/CAPITALE

7
BILANCIO 2018 / *SPESA CORRENTE E IN CONTO CAPITALE:
€ 73.747.578,90

19.551,50

4,745.810,40

55,470.744,12
13.511.472,88

SPESA CORRENTE

SPESA C/CAPITALE

RIMBORSO PRESTITI

AVANZO TECNICO DA
ACCERTAMENTO
STRAORD.

8
 BILANCIO 2018 / SPESA NON COMPRIMIBILE: 90%

4,5

3,5
1
3
2
2,5 3

2 4
5
1,5
6
1

0,5

0
Personale Interessi sui Mutui Contratti di Beni e Altre Spese
Servizi * correnti**

* Contratti di servizio: Servizio Igiene Urbana, Mense Scolastiche, Trasporto Pubblico, Gas,
Luce, Aggio Teateservizi

**Altre spese: Fondi accantonamento, Assicurazioni, Fondo di Rotazione Ufficio Tecnico,

IVA, etc

9
 RESIDUI ATTIVI: CIRCA € 60.000.000
CREDITI DEL COMUNE VERSO CITTADINI, IMPRESE, ATTIVITÀ
PRODUTTIVE, COMMERCIALI, ETC

21.000.000

39.000.000

ENTRATE TRIBUTARIE
€ 39.000.000

ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
€ 21.000.000

10
 I BILANCI NELLE ALTRE CITTÀ E REGIONI

TORINO CATANIA
Tagli al Bilancio Comune in difficoltà,
per oltre 80 tagli enormi al sociale
milioni
BOLOGNA
Il Comune vende le ROMA
Farmacie Il Comune vende
Comunali gli Asili

MONZA E
BRIANZA
Il Comune affida PALERMO
la gestione degli Tagli alla spesa
asili a privati Sociale: il Comune
in difficoltà

PESCARA PERUGIA
Bimbi al Nido, Il Asili nido: la Giunta
Comune affida la ha già deciso per
gestione ai privati l'esternalizzazione

GENOVA
Il Sindaco vende le FIRENZE
farmacie comunali Il Comune appalta
per fare cassa un altro Asilo Nido

SAN GIOVANNI TEATINO

PARMA
Privatizzato l'asilo
Tagli al Sociale e
per evitare il dissesto all'Ambiente per
oltre 3milioni
ATESSA
Il Comune mette all'asta la
Farmacia BRESCIA
Il Sindaco mette in
CITTÀ SANT'ANGELO vendita farmacie e
Un cittadino su 3 non paga le campi da calcio
imposte: Comune in
difficoltà

11
12
13
14
AZIONI MESSE IN CAMPO DALL’AMMINISTRAZIONE DI CHIETI

 RIORGANIZZAZIONE SOCIETÀ TEATESERVIZI

AL FINE DI COMBATTERE L’EVASIONE TRIBUTARIA,
FATTORE STRATEGICO PER LA LIQUIDITÀ DI CASSA E
PER UNA MAGGIORE EQUITÀ FISCALE.
 REVISIONE DELL’AGGIO CORRISPOSTO A
TEATESERVIZI

RIDUZIONE DEL 10% DELLE SPESE RELATIVE AL

PIANO SOCIALE: 210MILA EURO PER L’ANNO 2018 SU
UN TOTALE DI 3 MILIONI DI EURO

ESTERNALIZZAZIONE ASILI NIDO COMUNALI

SPESA 2017: 1.392.736,00 A FRONTE DI ENTRATE
PARI AD € 369.193,96 PER ACCOGLIERE 144
BAMBINI

VARIAZIONE DELLA GESTIONE DEL TRASPORTO

SCOLASTICO AFFIDATA DIRETTAMENTE ALLE
SCUOLE.
SPESA 2017: €300.060,26
ENTRATE DAL SERVIZIO: € 43.000,00
SERVIZI IN PERDITA PER € 257.060,26

ESTERNALIZZAZIONE DELLA GESTIONE DELLA

PISCINA COMUNALE

REVISIONE E RAZIONALIZZAZIONE DELLA SPESA PER

LE UTENZE MEDIANTE ANALISI DEI CENTRI DI COSTO.
AD ESEMPIO RISPARMI UTENZE TELEFONICHE €80.000
(Uffici comunali e Scuole)

15
CONTENIMENTO DELLA SPESA PER LA GESTIONE
DEI SERVIZI CIMITERIALI E AREE ATTREZZATE.

AFFIDAMENTO ALL’AGENZIA DELLE ENTRATE E

RISCOSSIONE DELLE ENTRATE PATRIMONIALI
COMUNALI RELATIVE AGLI AFFITTI DI IMMOBILI
COMUNALI E DEGLI IMPIANTI SPORTIVI

PIANO DI VENDITA DEGLI ALLOGGI ERP

TRASFORMAZIONE DELL’AZIENDA SPECIALE

“CHIETI SOLIDALE” IN SRL AL FINE DI OTTENERE
UNA MAGGIORE COMPETITIVITÀ SUL MERCATO ED
UNA MAGGIORE SOLIDITÀ ECONOMICA

ACCREDITO DIRETTO DELLE ENTRATE GESTITE

DALLA SOCIETÀ TEATESERVIZI SUL CONTO DELLA
TESORERIA DEL COMUNE

INTRODUZIONE IMPOSTA DI SOGGIORNO

ATTIVAZIONE DELLA SOSTA A PAGAMENTO IN

NUOVE AREE DESTINATE A PARCHEGGIO

CESSIONE DI UNA FARMACIA COMUNALE

16
RIDUZIONE DELLA SPESA CORRENTE IN TUTTI I
SETTORI.

COMPLESSIVAMENTE 2 MILIONI CIRCA

MONITORAGGIO COSTANTE ED INCISIVO SUI

RISULTATI RAGGIUNTI IN MERITO AL PERCORSO
DELINEATO IN TERMINI DI PROGRAMMAZIONE DELLE
RISCOSSIONI.

17
 31.626.223,00 EURO DI
INVESTIMENTI SULLA CITTÀ

18
 ANNUALITÀ 2018: € 4.461.000,00
LE OPERE

Completamento Realizzazione di sistemi

1 Sistema Filoviario da via
dei Vestini a Piazzale S.
Anna
informativi mediante
connessione free wi-fi; rete Itc
2 cittadina; istallazione di nuove
centraline per il rilevamento
della qualità dell’aria

500.000,00 euro
(4.000.000,00 MASTERPLAN)
100.000,00 euro
(490.000.000 SUS – Sviluppo
Urbano Sostenibile)

Realizzazione
3
Stazioni di bike sharing Realizzazione
stazioni di ricarica
4 elettrica per auto –
Charging Hub
100.000,00 euro
(474.000.000 SUS – Sviluppo
Urbano Sostenibile)
279.500,00 euro
(379.500,00 SUS – Sviluppo
Urbano Sostenibile)
Pista ciclopedonale
dallo stadio Angelini al
5
quartiere di San Martino Riqualificazione
ex Pescheria – Foro
6
Sm@rTeate

150.000,00 euro
(356.000,00 SUS – Sviluppo
Urbano Sostenibile) 167.000,00 euro
(267.000 euro SUS – Sviluppo
Urbano Sostenibile)

Riqualificazione
7 piazzale S. Anna Spostamento capolinea
8 filovia da piazzale S.
Anna in via Ianni
78.000,00 euro
(300.000,00 euro SUS – Sviluppo
Urbano Sostenibile) 78.000,00 euro
(378.000,00 euro SUS – Sviluppo
Urbano Sostenibile)
19
 ANNUALITÀ 2018: € 4.461.000,00
LE OPERE
€ 4.461.000,00
Riqualificazione
10 risalita Largo
Riqualificazione Moricorvo-Largo
9 architettonica di 1 Cremonesi
Piazza S. Giustino

239.000,00 euro
870.000,00 euro (239.000,00 S.U.S Sviluppo Urbano
(1.572.945,00 BANDO PERIFERIE Sostenibile )

Caratterizzazione,
12
messa in sicurezza e
Riqualificazione e 1 bonifica discarica Colle S.
potenziamento parcheggi Antonio
11 Terminal Piazza Falcone e
1 Borsellino e sistema di
collegamento pedonale con il 150.000,00 euro
centro storico (570.000,00 FONDI PROPRI)

1.600.000,00 euro Adeguamento alla

(5.226.028,00 BANDO PERIFERIE) 14 normativa antincendio
Scuola via Bosio
1

Adeguamento 100.000,00 euro

13
alla normativa (200.000,00 FONDI PROPRI)
1 antincendio Scuola
Chiarini
Adeguamento alla
50.000,00 euro 16 normativa antincendio
Scuola M. Della Porta
(100.000,00 FONDI PROPRI ) 1

Adeguamento alla 60.000,00 euro

15 normativa (120.000,00 FONDI PROPRI)
antincendio Scuola
1 Villaggio Celdit
Adeguamento e
17 sistemazione immobili
75.000,00 euro
(150.000,00 FONDI PROPRI ) 1 comunali

10.000,00 euro
(150.000,00 FONDI PROPRI)

20
 ANNUALITÀ 2019: € 13.026.645
LE OPERE

Completamento Realizzazione di sistemi

1 Sistema Filoviario da 2 informativi mediante
via dei Vestini a connessione free wi-fi; rete
Piazzale S. Anna Itc cittadina; istallazione di
nuove centraline per il
rilevamento della qualità
2.000. 000,00 euro dell’aria
(4.000.000,00
MASTERPLAN)
390.000,00 euro
(490.000,00 euro SUS –
Realizzazione Sviluppo Urbano Sostenibile)
3 Stazioni di bike
sharing
Realizzazione
4 stazioni di ricarica
374.000 euro elettrica per auto –
(474.000,00 euro SUS – Charging Hub
Sviluppo Urbano Sostenibile)

100.500,00 euro
(379.500,00 euro SUS –
Pista ciclopedonale Sviluppo Urbano
5 dallo stadio Angelini al Sostenibile)
quartiere di San
Martino
Riqualificazione
6 ex Pescheria – Foro
206.500,00 euro Sm@rTeate
(356.000,00 euro SUS –
Sviluppo Urbano Sostenibile)
100.000 euro
(267.000,00 euro SUS –
Sviluppo Urbano
Sostenibile)
Spostamento
7 capolinea filovia da
piazzale S. Anna in
Riqualificazione
via Ianni 8 piazzale S. Anna

300.000,00 euro
(378.000,00 euro SUS –
250.000,00 euro
Sviluppo Urbano
(300.000,00 euro SUS –
Sostenibile)
Sviluppo Urbano Sostenibile

21
 ANNUALITÀ 2019: € 13.026.645
LE OPERE

€ 13.026.645
Riqualificazione e
9 Riqualificazione potenziamento parcheggi
architettonica di 10 Terminal Piazza Falcone e
Piazza S. Giustino Borsellino e sistema di
collegamento pedonale con
il centro storico
702.945,00 euro
(1.572.945,00 BANDO
PERIFERIE) 2.422.000,00 euro
(5.226.028,00 BANDO
PERIFERIE)

Caratterizzazione, Adeguamento
11 messa in sicurezza e 12 alla normativa
bonifica discarica antincendio Scuola
Colle S. Antonio Chiarini

420.000,00 euro 50.000,00 euro

(570.000,00 FONDI PROPRI) (100.000,00 FONDI
PROPRI )

Adeguamento
13 alla normativa 14 Adeguamento
alla normativa
antincendio Scuola antincendio Scuola
via Bosio Villaggio Celdit

100.000,00 euro 75.000,00 euro

(200.000,00 FONDI (150.000,00 FONDI
PROPRI) PROPRI)

15 Adeguamento
normativa
16 Adeguamento alla
antincendio asilo nido
normativa
Madonna delle Piane antincendio Scuola M.
Della Porta
60.000,00 euro
(120.000,00 FONDI
PROPRI) 60.000,00 euro
(120.000,00 FONDI
PROPRI)

22
 ANNUALITÀ 2019: € 13.026.645
LE OPERE

Adeguamento
Adeguamento
17 normativa
normativa antincendio
18 scuola materna ed
antincendio scuola
elementare S. Andrea
elementare via
Amiterno

125.000,00 euro 70.000,00

(250.000,00 FONDI PROPRI) (105.633,00 FONDI PROPRI)
00 euro

Adeguamento
19 Adeguamento
normativa 20 normativa
antincendio asilo nido
antincendio scuola
via Amiterno
media Mezzanotte

60.000,00 euro
(120.000,00 FONDI PROPRI) 250.000,00 euro
(500.000,00 FONDI PROPRI)

Miglioramento
21 sismico scuola Adeguamento e
materna via 22 sistemazione
Amiterno immobili comunali

150.000,00 euro 140.000,00 euro

(300.000,00 FONDI (150.000,00 FONDI PROPRI)
PROPRI)

Riqualificazione Parcheggi pubblici e

edificio di proprietà recupero funzionale delle
23 comunale in via S. aree di pertinenza dell’ex
Olivieri – progetto
24
Caserma Berardi e
Porta dei Crociferi dell’area ex Scuola
Vicentini

151.200,00 euro
(SUS – Sviluppo Urbano
Sostenibile) 2.100.000,00 euro
(4.373.917,00 euro BANDO
PERIFERIE)

23
 ANNUALITÀ 2019: € 13.026.645
LE OPERE

Consolidamento area Adeguamento

Teate Center 26 e sistemazione edifici
25 scolastici

370.000,00 euro 100.000,00 euro

(1.370.000,00 FONDI (200.000,00 FONDI PROPRI)
REGIONALI)

27
Consolidamento tratto 28 Consolidamento via
viario Colle Rotondo Colonnetta

150.000,00 euro
(300.000,00 FONDI REGIONALI) 100.000,00 euro
(400.000,00 FONDI REGIONALI)

Smottamenti
29 Strada Belvedere- 30 Completamento
rotatoria incrocio via
Strada Mucci
Aterno con via Giovenco-
Brecciarola

100.000,00 euro
(300.000,00 FONDI REGIONALI) 120.000,00 euro
(FONDI PROPRI)

Adeguamento
31 alla normativa Adeguamento alla
antincendio Scuola
elementare via 32 normativa antincendio
Scuola Materna –
Amiterno Elementare S. Andrea

125.000,00 euro
(250.000,00 FONDI PROPRI) 70.000,00 euro
(105.633,00 FONDI PROPRI)

24
 ANNUALITÀ 2019: € 13.026.645
LE OPERE

Adeguamento Adeguamento
33 34
alla normativa alla normativa
antincendio Asilo antincendio Scuola
Nido via Amiterno media Mezzanotte

60.000,00 euro 250.000,00 euro

(120.000,00 euro (500.000,00 euro FONDI
FONDI PROPRI) PROPRI)

35 36
Miglioramento Funicolare di
sismico Scuola collegamento
materna via Ospedale/Campus
Amiterno universitario – centro
storico

150.000,00 euro
(300.000,00 euro FONDI 800.000,00 euro
PROPRI) (13.000.000,00 euro
MASTERPLAN)

37 Realizzazione
pista ciclabile su
tracciato ex ferrovia 1°
tratto Piazza Garibaldi
- Palatricalle

200.000,00 euro
(97.262,41 FONDI
NAZIONALI -
102.737,59 FONDI PROPRI)

25
 ANNUALITÀ 2020: € 14.138.578
LE OPERE

Riqualificazione e
Completamento 2 potenziamento parcheggi
1 Sistema Filoviario da pubblici del Terminal di
via dei Vestini a Piazza Falcone e Borsellino e
Piazzale S. Anna del sistema di collegamento
pedonale con il centro storico
1.500. 000,00 euro
(4.000.000,00 MASTERPLAN)
1.204.028,00 euro
(5.226.028,00 BANDO PERIFERIE)

Parcheggi pubblici e
3 recupero funzionale Consolidamento
aree di pertinenza ex
4 area Teate Center
Caserma Berardi ed ex
Scuola Vicentini

1.000.000,00 euro
2.273.917 euro (1.370.000,00 FONDI
(4.373.917,00 BANDO REGIONALI)
PERIFERIE)

Consolidamento via
Consolidamento tratto 6 Colonnetta
5 viario Colle Rotondo

300.000,00 euro
150.000,00 euro (400.000,00 FONDI REGIONALI)
(300.000,00 FONDI
REGIONALI)

Adeguamento
Smottamenti Strada 8 normativa antincendio
Asilo Nido Madonna
7 Belvedere-Strada delle Piane
Mucci

60.000 euro
200.000,00 euro (120.000 euro FONDI PROPRI)
(300.000,00 FONDI
REGIONALI)

26
 ANNUALITÀ 2020: € 14.138.578
LE OPERE

Adeguamento
Adeguamento e normativa antincendio
10
9
9 sistemazione edifici Scuola elementare via
scolastici Amiterno

100.000 euro 125.000 euro

200.000 euro FONDI PROPRI 250.000 euro FONDI PROPRI

Adeguamento Adeguamento
12 normativa antincendio
11 normativa antincendio
Asilo Nido via Amiterno
Scuola materna –
elementare S. Andrea

60.000 euro
35.633,00 euro (120.000 euro FONDI PROPRI)
(105.633,00 euro FONDI PROPRI)

Adeguamento
13 normativa antincendio
Miglioramento sismico
Scuola materna via
Scuola Media Mezzanotte 14 Amiterno

250.000,00 euro
(500.000 euro FONDI PROPRI)
150.000,00 euro
(300.000 euro FONDI PROPRI)

Funicolare di Realizzazione Rete di

15 collegamento tra 16 Informazione e
Ospedale/Campus controllo della mobilità
Universitario-Centro E-MOBILITY
Storico

6.600.000 euro 80.000,00 euro

(410.000,00 euro SUS – Sviluppo
(13.000.000 euro MASTERPLAN)
Urbano Sostenibile)

Adeguamento e
17 sistemazione strade
comunali

50.000 euro 27
150.000,00 euro FONDI PROPRI