REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

DIRECCION DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
MAESTRIA EN ADMINISTRACIONB DE NEGOCIOS
UNIDAD CURRICULAR: RRHH (979)
CENTRO LOCAL BARCELONA (0200)

Análisis de la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente del Trabajo (Lopcymat)

Autor:

Villalba Nelson

C.I N° V-13.565.428

GRUPO 1

Barcelona, mayo de 2018

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 Índice

Pág
Portada
Índice
Introducción 3
Desarrollo 4
3. Análisis de la Lopcymat 4
Conclusión 12
Bibliografía 14
Anexos 15

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 Introducción

La Administración de los Recursos Humanos, es la fuente principal de un

Departamento de Recursos Humanos, siendo este el que desarrolla, capacita
y cuida el recurso más valioso de una empresa, es por ello que la seguridad y
la salud de los trabajadores, viene a formar parte importante de la misma.

No Obstante, el Estado asume el compromiso de vigilar el cumplimiento de

las condiciones de seguridad, salud y bienestar para promover un ambiente
de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de las facultades físicas
y mentales de los trabajadores y trabajadoras, mediante la promoción del
trabajo seguro y saludable, y la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.

En este informe se analiza de manera resumida la importancia que se le da

al basamento legal en materia de seguridad y salud al trabajador en una
empresa, en este se describirá cuál es el objetivo principal, a quien va dirigido,
deberes, derecho, entes y otros que deban cumplir con la aplicación de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

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 Desarrollo

3.- Análisis de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente del Trabajo (Lopcymat)

Para el análisis y evaluación del tema relacionado con la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (Lopcymat), se realiza
con la finalidad de emitir una opinión personal y su aplicación dentro de las
políticas y procedimientos en la administración de recursos humanos
laborales, ya que es de gran interés e innovador con respecto a su aplicación
y beneficios al trabajador, tanto en organizaciones públicas como privadas.

En este sentido, para emitir el análisis, se detallarán los objetivos de la

Lopcymat y sus beneficios, así como los rasgos más importantes de la misma.

Artículo Nro. 1. El objetivo de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones

y Medio Ambiente del Trabajo (Lopcymat) y también su Reglamento es
garantizar a los trabajadores condiciones y prevención, salud, seguridad y
bienestar en el trabajo. Cualquier organización, sea esta una sociedad civil
mercantil o de cualquier otra naturaleza está en la obligación de cumplir con lo
establecido en la Lopcymat y su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la
obligación es la relación de dependencia laboral que exista entre uno o varios
trabajadores con su patrono.

Garantizar, proteger y promover a los trabajadores el bienestar físico,

mental y social de los trabajadores, así como prevenir toda causa que pueda
ocasionar daño a la salud de los trabajadores, procurando al trabajador un
trabajo digno, adecuado a sus actitudes y capacidades.

Artículo Nro. 4. Ámbito

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 Todo trabajo efectuado bajo relación de dependencia por cuenta del
patrono, se exceptúan los miembros de las Fuerzas Armadas. Las normas
establecidas en la Lopcymat y su Reglamento son de estricto orden público,
son irrenunciables.

De acuerdo a lo establecido en la Lopcymat, el patrono debe garantizar las

condiciones generales de trabajo, es decir las condiciones bajo las cuales el
trabajador realiza sus tareas y funciones dentro de la empresa, ofreciéndole
protección, seguridad y salud, protegiéndolo de riesgos y procesos que los
pongan en peligro y que pudieran afectar su salud física, mental y social.

Asimismo, se le debe garantizar al trabajador los elementos básicos de

salubridad, tales como agua potable, sanitarios, vestuarios y las condiciones
necesarias para su alimentación. Debe proveer protección a la maternidad,
atención médica inmediata en caso de padecer lesiones o daños de salud,
cumplir con los horarios establecidos en las leyes y horas de descanso y
vacaciones; también debe cumplir con las observaciones o mandamientos
emitidos por autoridades para la correcciones de fallas o daños que pudieran
ocasionar accidentes que afecten a los trabajadores o su salud.

Los aspectos más resaltantes en esta Ley son:

 Mantener un sistema de vigilancia epidemiológica de accidentes y

enfermedades ocupacionales.
 Informar, formar, educar y asesorar a los trabajadores en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
 Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales
en el Inpsasel.
 Reportar en el Ministerio del Poder Popular para la Salud las
enfermedades de notificación obligatoria que no sean de carácter
ocupacional.

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  Realizar el diagnóstico sobre enfermedades ocupacionales
establecidas por los trabajadores, en coordinación con el Inpsasel y el
Ministerio de Salud.
 Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones,
maquinarias y equipos antes de dar inicio a su funcionamiento, así
como formar y capacitar a los trabajadores sobre éstos.
 Elaborar una propuesta sobre el programa de seguridad y salud en el
trabajo e implementarlo, con la participación de los trabajadores,
someterlo a consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral, a
los fines de ser presentado al Inpsasel para su aprobación y registro.
 Coordinar con el departamento de Recursos Humanos o quien haga
sus veces el cumplimiento de sus funciones.

Artículo Nro. 6. Registro, Afiliación y Cotización del Régimen Prestacional

de Seguridad y Salud del Trabajo

Todos los empleadores están obligados de registrarse en la Tesorería De

Seguridad Social y a afiliar a sus trabajadores dentro de los primeros (3) tres
días siguientes al inicio de la relación laboral; en el sistema de Seguridad
Social y a cotizar al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el trabajo,
esto incluye a las cooperativas.

Son varias las funciones que se encuentran en el basamento legal

(Lopcymat) y están establecidas en el artículo 40 de esta ley pero
fundamentalmente es prevenir, identificar y proponer los correctivos que
permitan controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan
afectar la salud física o mental de los trabajadores.

También se puede mencionar como en los artículos 11, 12 18 y 29, la

Lopcymat nos indica, que debe tener el establecimiento y como contemplar en
la normativa los tiempo de descanso, tiempo libre y turismo en el trabajador,
las inspecciones y supervisión de los organismos competentes, la formación

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en materia de seguridad y salud laboral; igual forma las políticas que se deben
emplear. La Lopcymat, nos da, desde los entes u organismos que se rigen y
supervisan la materia como la conformación de los grupos en cada
establecimiento de trabajo.

En cuanto al organismo principal las competencias de los mismos son:

 Ejecutar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Presentar para su aprobación al órgano rector, conjuntamente con el
Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, el
Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Proponer los lineamientos del componente de salud, seguridad y
condiciones y medio ambiente de trabajo del Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud
en el trabajo los proyectos de normas técnicas en materia de seguridad
y salud en el trabajo.
 Aprobar guías técnicas de prevención, que operarán como
recomendaciones y orientaciones para facilitar el cumplimiento de las
normas de seguridad y salud en el trabajo.
 Ejercer las funciones de inspección de condiciones de seguridad y salud
en el trabajo, estableciendo los ordenamientos y plazos de
cumplimiento en caso de violación de la normativa vigente, sin perjuicio
de las competencias generales de las Unidades de Supervisión,
adscritas a las Inspectorías del Trabajo.
 Aplicar las sanciones establecidas en la presente Ley.

Estas son algunas de las que se pueden mencionar, para el buen

funcionamiento de una organización en relación a la seguridad y saludo del
trabajador.

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 En todo centro de trabajo, establecimiento, unidad de explotación de las
diferentes empresas, debe constituirse un comité de seguridad y salud laboral,
los cuales son llamados por las siglas de su nombre CSSL, es un órgano
registrado en el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral
(Inpsasel) y el mismo debe llevar unos pasos para su registro, en primer lugar
se conforma por un trabajador en representación de los empleados y otro
trabajador con posiciones jerárquicas o de supervisión en representación del
patrono, esto dependiendo el número de trabajadores de las empresa. La
función principal de este CSSL es el de mantener la seguridad, la salud, los
procesos, las instalaciones en perfectas condiciones y operativas sin ningún
tipo de riesgo, controlados y supervisados por el Inpsasel. Estos lo podemos
reforzar con los artículos de la Lopcymat del 41 al 48.

También en los artículos 53, 54, 55, 56, nos indican os derechos y deberes
de los trabajadores y empleadores, funciones que debe realizar el Comité de
seguridad y salud laboral (CSSL): registrarse y presentar informes periódicos
de sus actividades al Instituto Nacional de Prevención, salud y seguridad
laborales.

Algunos de los derechos podemos mencionar:

 En caso de condición insegura razonable el trabajador tiene derecho a

interrumpir su tarea.
 En este caso el trabajador debe comunicar al delegado de prevención
la situación planteada.
 La labor se reanudará cuando el comité de seguridad y salud laboral lo
determine
 Los trabajadores tienen derecho a realizarse periódicamente exámenes
de salud, a tener acceso a esa información y tener confidencialidad de
sus resultados frente a terceros.

Por otro lado en los deberes podemos decir:

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  El trabajador tiene la obligación de desempeñar su trabajo con sujeción
a las normas de seguridad y salud en el trabajo. (Esto es muy
importante).
 Debe notificar cualquier aspecto o situación insegura.
 Debe usar y mantener en forma correcta los equipos de protección y
dar cuenta inmediata de la pérdida, deterioro, vencimiento o mal
funcionamiento de los mismos.

Como obligaciones o deber de los empleadores uno de los más resaltante es

adquirir maletín o botiquín de primeros auxilios y extintores dependiendo de
las extensiones del establecimiento o tipo de trabajo.

En cuanto al tema de accidentes, los accidentes de trabajo son todos

aquellos sucesos que produzcan en el trabajador una lesión funcional o
corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante
de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del
trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. Igualmente se considera
accidente del trabajo: La lesión interna, los accidentes acaecidos en actos de
salvamento, los accidentes que sufra el trabajador en el trayecto hacia y desde
el centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, son
algunos de los que se pueden mencionar también.

En cuanto a la salud las enfermedades ocupacionales le corresponde al

Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales, (Previa
investigación) y (Mediante Informe) la clasificación del origen del accidente del
trabajo o de la enfermedad ocupacional. Este informe tendrá el carácter de
documento público.

Finalizando este análisis, un punto importante es la discapacidad temporal

del empleado y lo que debe realizar el empleador en la reincorporarse o
reingresar al trabajador para el trabajo que ocupaba u otro de similar
naturaleza. Si no es posible por las secuelas físicas, deberá ser reubicado en

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un puesto de trabajo compatible con sus capacidades residuales. El trabajador
reubicado gozará de inamovilidad por un año.

Y en los artículos Nro. 117, 118,119, 124. Se puede describir uno de los
aspectos a las cuales se exponen los empleadores en caso de no cumplir con
la normativa y el basamento legal, que son las Responsabilidades y
Sanciones, estas están divididas según sea la violación y responsabilidad de
la misma, clasificándose como leve, graves y muy graves.

Responsabilidades Administrativas

 Leves: hasta 25 Unidades Tributarias.

 Graves: hasta 26 Unidades Tributarias.
 Muy graves: de 76 a 100 Unidades Tributarias.
 Cierre de la empresa por 48 horas con el pago de salario a los
trabajadores durante el cierre.

Responsabilidades Penales

En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad

ocupacional como consecuencia de la violación de la normativa legal en
materia de salud en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora,
éste estará obligado al pago de una indemnización al trabajador, trabajadora
o derechohabientes de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesión.

 Por muerte o lesión del trabajador: prisión de 8 a 10 años.

 Por discapacidad total permanente: prisión de 5 a 9 años.
 Por discapacidad parcial permanente: prisión de 2 a 4 años.
 Discapacidad temporal: prisión de 2 a 4 años.

Estos aspectos descritos, encierran la importancia que tiene el tema laboral

para todas las empresas mercantiles o no, asociaciones, cooperativas y
cualquier otra modalidad que implique subordinación, por cuanto las normas

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son de carácter obligatorio y los plazos establecidos para el cumplimiento de
los deberes se extinguieron. No obstante la imposición de cumplimento
persiste, aún con las sanciones establecidas en la Lopcymat.

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 Conclusión

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo

(Lopcymat), busca establecer en las organizaciones y empresas públicas y
privadas, normas y lineamientos de las políticas, permitiendo garantizar a los
trabajadores, condiciones de seguridad, salud y bienestar, en un ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales, mediante el trabajo seguro y saludable, la prevención de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, incentivando el
desarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social.

Además, regula los derechos y deberes de los trabajadores y de los

empleadores, en relación a la seguridad, salud y ambiente de trabajo; también
nos permite desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

De igual forma, establece las sanciones por el incumplimiento de la

normativa; regula la responsabilidad del empleador y sus representantes ante
la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando
existiere.

Los servicios de seguridad y salud en el trabajo, las empresas y

profesionales que se desempeñen en el área de seguridad y salud, deben
solicitar una acreditación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laboral (Inpsasel), para lo cual se también deben elegir Delegados
de acuerdo al número de trabajadores que laboren en la empresa, que no sea
representante del patrono y un representante del empleador donde debe ser
un empleado de dirección, trabajador de confianza; estos forman el Comité de

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Seguridad y Salud Laboral, lo cual le permitirá a la empresa tener más
tranquilidad cuando los empleado están cuidados y a su vez si el empleado se
siente bien cuidado, comprometido y valorado, los resultados en cuanto a
productividad y metas será logrados de una forma eficiente y eficaz.

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 Bibliografía

Inpsasel, (2005) “Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente del Trabajo”, Consultada el 05 de mayo del 2018, Página:
http://www.inpsasel.gob.ve/moo_news/lopcymat.html

Abdonix, (2008, “Articulos 59,69 y 70 de la Lopcymat”, Consultada el 05 de

mayo del 2018, http://hysindustrial.blogspot.com/2008/01/articulo-59-69-y-70-
lopcymat.html

Mondy, R. y Noe, R. (2005). Lectura Nro. 9: Administración de Recursos

Humanos. 9na. Edición. México: Pearson Educación de México,S.A. de C.V.

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